Delegasjonssak nr: FBR RAM 2620/11 Faveo Prosjektledelse AS Øvre Flatåsveg 10 RAMMETILLATELSE N-7079 FLATÅSEN Vår saksbehandler Odd Morten Hansen Vår ref. oppgis ved alle henvendelser Deres ref. Dato Uståsen 4 A, Kattem barnehage, rammetillatelse for oppføring av ny barnehage Byggested: Uståsen 4 A, tillegg 1 Gnr./Bnr.: 176/245 Ansvarlig søker: Faveo Prosjektledelse AS Tiltakshaver: Trondheim eiendom Bygningssjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Trondheim kommunes delegasjonsreglement, behandlet og fattet vedtak i påfølgende sak. Innledning Deres søknad om tillatelse til tiltak, rammetillatelse, er mottatt byggesakskontoret 18.01.2011. Søknaden er endret 06.05.2011. Tegninger mottatt byggesakskontoret 06.05.2011 ligger til grunn for behandlingen av søknaden. - Utomhusplan datert 12.04.2011 (rev 01) - Plan- snitt- og fasadetegninger datert 04.05.2011 Søknaden gjelder oppføring av ny barnehage med tilhørende uteområder. Forhåndskonferanse er avholdt 10.11.2010. Planstatus Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, vedtatt 27.09.2007. Eiendommen er vist som tettbebyggelse. Eiendommen omfattes også av reguleringsplanen «Uståsen 4, del av 176/1 og 176/181, Kattem barnehage», vedtatt 26.02.2009. Eiendommen er regulert til offentlig barnehage. Fjernvarme Eiendommen ligger innenfor konsesjonsområde for fjernvarme. I henhold til kommuneplanens arealdel og Trondheim kommunes vedtekt til plan- og bygningsloven (pbl85) 66 a pålegges omsøkte bygning tilknytning til fjernvarmeanlegg. Det vises for øvrig til byggteknisk forskrift (TEK10). Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Postboks 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM Besøksadresse: Erling Skakkes gate 14 Telefon: +47 72542500 Telefaks: +47 72542511 Organisasjonsnummer: NO 989 091 565 E-postadresse: byggesak.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse: www.trondheim.kommune.no/byggesak/
Side 2 Nabovarsel Naboer og gjenboere er varslet på lovbestemt måte. Det er ikke innkommet merknader til tiltaket. Berørte myndigheter Arbeidstilsynet har gitt samtykke til planene i vedtak datert 20.05.2011. Trondheim kommune, miljøenheten, har gitt plangodkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. i vedtak den 28.03.2011, med bekreftelse på godkjenning av endringene i e-post den 10.05.2011. Trondheim kommune, stabsenhet for byutvikling (sfb), har i e-post 18.01.2011 skrevet at det burde vært laget en foreløpig ledningsplan som viser omfanget av omleggingen. forutsetter at uklarheter vedr. VA-ledninger blir løst i samråd med enhet kommunalteknikk (tidl. sfb) som ledningseier. Godkjenning av VA-ledninger fra enhet kommunalteknikk må foreligge før igangsettingstillatelse kan gis. Dispensasjon Omsøkte tiltak krever dispensasjon fra reguleringsplanens 4.1, 4.2 og 4.3. En dispensasjon forutsetter at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i formålsbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. plan- og bygningsloven 19-2. Bare i helt spesielle tilfeller vil forhold vedrørende tiltakshavers person kunne være avgjørende. 4.1 byggegrense Det søkes om å bygge en frittstående utebod og takutstikket på barnehagen over byggegrensa. Søker skriver at husformen er i tråd med planens intensjon om vinkelform, og at det er bare takutstikket som kommer utenfor byggegrensa. Takutstikket vil ikke være til ulempe for noen, men heller gi økt kvalitet på arealet inntil husveggen. Når det gjelder uteboden vil den delvis bygges inn i terrenget, og vil delvis fungere som et lekeapparat. Plasseringen skjermer småbarns uteareal noe. er enig i disse vurderingene. Byggegrensa synes å være satt noe tilfeldig, og de omsøkte overskridelsene synes ikke å være i strid med planens intensjon. 4.2 utnyttingsgrad Planen godtar en utnyttingsgrad på T-BRA = 750 m 2. Det søkes om en BRA = 800 m 2. Dette er en økning på ca. 7 %. Søker mener at tomta har et potensial for en barnehage med 5 grupper, noe som krever den omsøkte økningen av BRA. Utearealene blir fortsatt tilfredsstillende. deler søkers syn, da utnyttingsgraden synes å være noe tilfeldig satt. finner å kunne dispensere fra utnyttingsgraden i reguleringsplanen. 4.3 mønehøyde Planen sier at maks mønehøyde på kote 153. Omsøkt mønehøyde er 154,9. Søker begrunner økningen med at det vil bli bedre adkomst til barnehagens innganger, kontakten mellom torget og barnehagens forplass blir bedre og nabokjelleren overbygge med tilstrekkelig sikkerhet. har vanskelig for å tro at ikke disse tre punktene kan la seg løse innenfor regulert mønehøyde. Når det er sagt anser byggesakskontoret at den omsøkte løsningen ikke vil bli urimelig høy og dominerende, og er akseptabelt tilpasset naturgitte omgivelser.
Side 3 anser at ingen av hensynene bak de bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt ved at det gis dispensasjon. På bakgrunn av ovennevnte vurdering finner byggesakskontoret å kunne dispensere fra reguleringsplanen 4.1, 4.2 og 4.3. Ansvarsforhold gjør oppmerksom på at det vil bli krevd uavhengig kontroll av følgende fagområder i dette tiltaket: Prosjektering: - Brannsikkerhet - Brukbarhet - Tilgjengelighet - Sikkerhet Utførelse - Tverrfaglig kontroll av brannverntiltak Dette ble det informert om i forhåndskonferansen, og ansvarlig søker skriver i sin redegjørelse at det legges opp til dette. Tiltaket Reguleringsbestemmelse 4.4 stiller krav til fasademateriale og utforming. Bygget har tre og tegl som fasademateriale. Tegl-andelen anses å være tilstrekkelig til at bestemmelsen er ivaretatt. anser at bygget forholder seg godt til omgivelsene, og at det har en god utforming i seg selv. Deler av tegningsmaterialet er godt og lesbart, men enkelte deler er mer skissepreget. Før igangsettingstillatelse for bygget (ikke nødvendigvis for grunnarbeider) kan gis, ber vi om at det utarbeides et tegningsgrunnlag, ev. materialbeskrivelse, som bedre viser fasadene mot nord og vest, samt taket. har ut over dette ingen vesentlige innvendinger til det omsøkte tiltaket. Plassering og høydefastsettelse Utomhusplan rev. 01, datert 12.04.2011 og snitt datert 04.05.2011 skal legges til grunn for utstikking og høydefastsettelse. I enkelte tilfeller kan det være behov for mindre justeringer i forbindelse med påvisning i marken. Begrunnelse for justering av plassering må sendes byggesakskontoret uten ugrunnet opphold. I dette vedtaket er det benyttet Trondheim lokal som høydesystem. Lokal godkjenning for ansvarsrett I samsvar med søknad om ansvarsrett tildeles ansvarsrett til: Faveo Prosjektledelse AS med organisasjonsnummer 881894742 for følgende ansvarsområder: Ansvarlig søker, tiltaksklasse 2 Foretaket har sentral godkjenning for ansvarsrett med godkjenningsområder som er dekkende for omsøkte ansvarsområde.
Side 4 VEDTAK: SØKNAD OM RAMMETILLATELSE GODKJENNES. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra reguleringsplanen 4.1, 4.2 og 4.3. Det vises til ovennevnte begrunnelse. Det vises til plan- og bygningsloven 20-1 og 21-4. Omsøkte bygning må tilknyttes fjernvarmeanlegg, jf. kommuneplanens arealdel og Trondheim kommunes vedtekt til plan- og bygningsloven (pbl85) 66 a. Før igangsettingstillatelse kan gis må følgende foreligge: - Godkjenning fra enhet kommunalteknikk for omlegging av VA-ledninger - Detaljerte støyberegninger og plan over eventuelle støyskjermingstiltak, jf. reg. best. 6.2 - Tinglyst avtale om parkering på tomt mot vest, jf. reg. best. 6.3 - Plan for anleggstrafikk og skjerming av anleggsstøy, jf. reg. best. 6.4 - Dokumentasjon på grunnundersøkelser, jf. reg. best. 6.6 - Dokumentasjon på miljøundersøkelser, jf. reg. best. 6.7 - Redegjørelse for energistrategi - Bedre tegninger/beskrivelse av fasade nord og vest (ikke nødvendig før igangsettingstillatelse for grunnarbeider/va-ledninger) Tiltaket må ikke igangsettes før det foreligger igangsettingstillatelse. gjør oppmerksom på at alle relevante myndighetskrav må kunne dokumenteres innfridd. Informasjon fra byggesakskontoret Klagerett Vedtaket kan påklages av alle involverte parter innen 3 uker. For nærmere orientering, se vedlagte melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak. Gebyrer og avgifter Gebyrer og avgifter i samsvar med utstedte fakturaer skal betales. Gebyrer og avgifter må også betales hvis vedtaket påklages. Rekkefølgekrav Det vises til rekkefølgekravene i gjeldende reguleringsplan i sin helhet. forutsetter at ansvarlig søker og andre aktuelle aktører har gjort seg kjent med disse, og planlegger fremdriften i byggeprosjektet i forhold til dette. Bygg- og anleggsavfall Sluttrapport og kvitteringer som dokumenterer faktisk disponering av avfallet må innsendes før ferdigattest kan gis, jf. SAK10 8-1 og TEK 9-9. Kontroll Det forutsettes at kontroll foretas i samsvar med gjennomføringsplanen og foretakets eget system. Kontrolldokumentasjonen skal oppbevares i kontrollforetaket og fremstilles på en måte som gjør
Side 5 den lett tilgjengelig ved kommunens tilsyn. Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Tilsvarende gjelder for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges, jf. plan- og bygningsloven 21-9. Med hilsen TRONDHEIM KOMMUNE Steinulf Hoel bygningssjef Odd Morten Hansen saksbehandler Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg: Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi med vedlegg: Trondheim eiendom v/ Thomas Andersen