IGANGSETTINGS- TILLATELSE

Transkript

1 Delegasjonssak nr: FBR ETT 2984/09 Grimstad og Tønsager AS Innherredsveien 9 N-7014 TRONDHEIM IGANGSETTINGS- TILLATELSE Vår saksbehandler Anders Nohre Vår ref. oppgis ved alle henvendelser Deres ref. Tore Tønsager Dato Løvåsmyra 4, tillatelse til tiltak for oppføring av nytt industribygg Byggested: Løvåsmyra 4 Gnr.: 323 Bnr.: 2296 Ansvarlig søker: Grimstad og Tønsager AS Tiltakshaver: Stesto AS Rådmannen har etter delegasjon, gitt i medhold av plan- og bygningsloven 8 og Trondheim kommunes delegasjonsreglement, behandlet og fattet vedtak i påfølgende sak. Innledning Deres søknad om tillatelse til tiltak, ett-trinns søknadsbehandling, er mottatt byggesakskontoret Tegninger og dokumentasjon mottatt byggesakskontoret og ligger til grunn for behandlingen av søknaden. Søknaden gjelder oppføring av nytt industribygg for Fundamentering AS og omfatter uoppvarmet lagerbygg langs grense mot sørvest, verkstedbygg med en kontoretasje over og en mindre sidefløy i 3 4 etasjer med hovedtrapp, heis og sosiale rom. Søknaden omfatter også opparbeidelse av trafikkareal i tilknytning til bygget og oppsetting av gjerde med kjøreport som avgrenser intern gårdsplass. Søkeren opplyser at firmaet skal benytte bygget som lager og verksted for sitt anleggsutstyr samt kontorer og sosiale rom for drift av virksomheten. Det opplyses for øvrig at opprinnelig myrlag på eiendommen er fjernet etter egen søknad tidligere (delegasjonssak FBR IT 2421/07) og at bærelag av tunellmasse er fylt inn. Vi kan ikke se at det er anmodet om ferdigattest for dette tiltaket og forutsetter at dette blir ferdigstilt før oppføring av nybygg igangsettes. Naboer og gjenboere er varslet på lovbestemt måte. Det er ikke innkommet merknader til omsøkte tiltak. Planstatus Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, vedtatt Eiendommen er vist som eksisterende erverv. Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE 7004 TRONDHEIM Besøksadresse: Erling Skakkes gate 14 Telefon: Telefaks: Organisasjonsnummer: NO E-postadresse: byggesak.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse:

2 Side 2 Eiendommen omfattes også av Heimdalsmyren 323/22 og Løvåsmyra 4, 323/2296, plan R0317L vedtatt med tilhørende bestemmelser for plan R0317. Eiendommen er regulert til industriområde. Eiendommen ligger innenfor konsesjonsområde for fjernvarme. I henhold til Trondheim kommunes vedtekt til plan- og bygningslovens 66 a pålegges omsøkte bygning(er) tilknytning til fjernvarmeanlegg. Det vises for øvrig til tekniske forskrifter til plan- og bygningsloven (TEK). Vurdering/begrunnelse Forhold til reguleringsplan og bestemmelser Rådmannen forutsetter generelt at reguleringsplan og reguleringsbestemmelser oppfylles. Dispensasjon Omsøkte tiltak krever dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 3.6. En dispensasjon forutsetter at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i formålsbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. plan- og bygningsloven Bare i helt spesielle tilfeller vil forhold vedrørende tiltakshavers person kunne være avgjørende. Av reguleringsbestemmelse 3.6 følger: Tillatt tomteutnyttelse for den enkelte tomt skal ikke overstige 60%. For beregning av tomteutnyttelsen skal bruksareal beregnes ut fra at det legges inn et tenkt plan for hver 3 m høyde i rommene. For lager og verksted som omsøkt medfører dette at bruksarealet må regnes henholdsvis tredobbelt og dobbelt. Reguleringsbestemmelsene er fra 1988, og det var på den tiden ikke krav om at parkeringsareal skulle regnes med ved beregning av tomteutnyttelsen. Beregnet bruksareal for tiltaket er etter dette oppgitt til m² og tomteutnyttelsen TU= 125%. Søkeren anfører følgende momenter som grunner for dispensasjon: - I følge retningslinjene for kommuneplanens arealdel pkt bør ervervsområder inntil 300 m fra hovedkollektivåre (stamruter) ha en arealutnyttelse TU på minst 120%. Eiendommen ligger under 300 m fra Østre Rosten som kommuneplanen definerer som slik stamrute. - Situasjonsplanen viser at eiendommen med den omsøkte bygning har tilstrekkelig plass til parkering og trafikkareal for virksomheten på egen grunn. - Den høye utnyttelsesgraden skyldes ikke at bebyggelsen dekker en spesielt stor del av tomta eller at golvarealet er spesielt stort, men er et resultat av beregningsreglene som sier at høye rom skal medregnes flere ganger. - Reguleringsplanen tillater bebyggelse med høyde inntil 24 m, mens største planlagte gesimshøyde er 13 m. Bebyggelsen er derfor godt innenfor de høydebegrensninger som er satt i reguleringsbestemmelsene. - Bebyggelsen vil ikke virke ruvende sammenlignet med bebyggelse på tilliggende industrieiendommer der det er oppført bygg med større høyde, og tomta ligger forholdsvis lavt i terrenget etter at det er fjernet 4 5 m myr. - Vi kan ikke se at økning av utnyttingsgraden vil være til ulempe for naboer, og ingen naboer har hatt innsigelser mot tomteutnyttelsen eller prosjektet for øvrig. - Byggets størrelse er en nødvendig forutsetning for at Fundamentering AS skal kunne flytte sin virksomhet til eiendommen. Det må anses positivt at ervervsområdet i dette tilfelle utnyttes høyere enn det eldre reguleringsbestemmelse tillater da dette samsvarer med retningslinjene i gjeldende kommuneplan. Fordelene ved å gi dispensasjon anses å være klart større enn eventuelle ulemper for andre interesser i området. På bakgrunn av ovennevnte vurdering finner rådmannen å kunne dispensere fra reguleringsbestemmelsene 3.6 for overskridelse av regulert maksimal TU= 60%. Avstand til nabogrenser

3 Side 3 Av plan- og bygningsloven 70 nr. 2 følger: Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kap. VI eller VII, skal bygning ha avstand fra nabogrense som minst svarer til bygningens halve høyde og ikke under 4 meter. Kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i første ledd eller i nabogrense a. når eier (fester) av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke. Det legges til grunn at følgende erklæringer med tilhørende forutsetninger foreligger: - Erklæring fra Stabsenhet for byutvikling som forvalter av kommunens eiendom Heimdalsmyren gnr. 323 bnr. 22 som tillater at avstand fra felles grense til bygget tillates å være 2,0 meter regnet fra eiendomsgrense til veggliv. Erklæringen er gitt under følgende forutsetninger: 1: Det forutsettes at kommunen ikke har ansvar for skader eller ulemper som måtte følge av at bygget/tiltaket oppføres nærmere eiendomsgrense enn 4,0 meter. 2: Kommunen har intet ansvar for ras, utgliding eller frostsprenging av myrmasser som blir liggende inntil næringsbyggets vegger. 3: Friområdet på gnr. 323 bnr. 22 skal dersom dette berøres under anlegg av bygningen planeres, isåes og bringes tilbake til opprinnelig stand. 4: Myrmasser eller annet tillates ikke henlagt på kommunens eiendom. - Eiere av Løvåsmyra 6 gnr. 323 bnr som tillater at avstand til felles tomtegrense kan være 3,0 meter. - Eiere av Løvåsmyra 2 gnr. 323 bnr som tillater at avstand til felles tomtegrense kan være 0 meter. Erklæringen omfatter i tillegg følgende: Langs eiendomsgrensen kan det oppføres flettverksgjerde i 2 m høyde på betongsokkel inntil 1 m høyde slik det er vist på situasjonsplanen. Det gis tillatelse til å legge og vedlikeholde stikkledninger fram til kommunale ledninger på Løvåsmyra 2 slik situasjonsplanen viser. Parkering / situasjonsplan Søkerens redegjørelse / vurdering for parkeringsbehov på i alt 15 plasser slik det er vist på situasjonsplanen legges til grunn. Plass for snøopplag er vist på situasjonsplanen. Grunnforhold, rasfare og miljøforhold Det legges til grunn at søkeren har bekreftet at det foreligger tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og miljøforhold. Arbeidstilsynet / Sivilforsvaret Det legges til grunn at kopi av Arbeidstilsynets godkjenning og Sivilforsvarets fritak fra plikt til å bygge tilfluktsrom er innsendt. Rigg- og miljøplan Rigg- og miljøplan er ikke innsendt. Det forutsettes at nødvendig beskyttelse av naboomgivelser mot støy, andre ulemper og trafikkfare i anleggsfasen ivaretas. Trondheim kommunes bestemmelser vedrørende bygge- og anleggsstøy må overholdes. Rådmannen har for øvrig ingen vesentlige innvendinger til omsøkte tiltak og arbeidet kan igangsettes. VEDTAK: SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK GODKJENNES. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 3.6. Det vises til ovennevnte begrunnelse.

4 Side 4 Det vises til plan- og bygningsloven 93 og 95. Omsøkte bygning(er) må tilknyttes fjernvarmeanlegg, jf. Trondheim kommunes vedtekt til plan- og bygningslovens 66 a. Tildeling av ansvarsrett I samsvar med søknad om ansvarsrett tildeles ansvarsrett til: Grimstad og Tønsager AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Ansvarlig søker for bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 2. Angitt ansvarsområde: Arkitekturprosjektering og bygningsteknisk prosjektering. NEAS Brannconsult AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Brannsikkerhet. SWECO Norge AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Sanitæranlegg og varme. Petter Bakøy AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Prosjektering og utførelse av bygningsmessige arbeider, herunder plasstøpt betong og grunnarbeider. Overhalla Cementvare AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Betongelementer og bygningsutforming. Hamstad AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Ventilasjon. Heis-Tek AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Ansvarlig prosjekterende for bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 3. Ansvarlig kontrollerende for prosjektering av bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 3.

5 Side 5 Ansvarlig utførende for bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 3. Ansvarlig kontrollerende for utføring av bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 3. Angitt ansvarsområde: Løfteinnretninger. Elteam AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Brannvarsling og nødlys. Tung Rør AS med organisasjonsnummer for følgende ansvarsområder: Angitt ansvarsområde: Rørinstallasjoner, sanitær og varme. Foretak som har fått ansvarsrett har sentral godkjenning. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Utstikking og høydefastsettelse Situasjonsplan, planer og snitt mottatt skal legges til grunn for utstikkingen og høydefastsettelsen. I enkelte tilfeller kan det være behov for mindre justeringer i forbindelse med påvisning i marken. Begrunnelse for justering av plassering må sendes byggesakskontoret uten ugrunnet opphold. Bygg- og anleggsavfall Rådmannen godkjenner avfallsplan mottatt Det forutsettes at kravene i avfallsforskriftens kapittel 15 etterleves. Rådmannen gjør for øvrig oppmerksom på at sluttrapport må innsendes senest ved anmodning om ferdigattest. Vedtaket kan påklages av alle involverte parter innen 3 uker. For nærmere orientering, se vedlagte melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak. Rådmannen gjør oppmerksom på følgende: Gebyrer og avgifter Gebyrer og avgifter i samsvar med utstedte fakturaer skal betales. Kontroll Det forutsettes at kontroll foretas i samsvar med foretakets eget system og eventuelle kontrollplaner for viktige og kritiske områder. Kontrolldokumentasjonen skal oppbevares i kontrollforetaket og fremstilles på en måte som gjør den lett tilgjengelig ved kommunens tilsyn. Stedlig tilsyn Da bygningen vurderes å bli et særskilt brannobjekt, gjør vi oppmerksom på at det kan bli gjennomført felles stedlig tilsyn i samarbeid med Trondheim brann og redningstjeneste før tiltaket

6 Side 6 tillates tatt i bruk. Det bes om at det tilrettelegges for slikt tilsyn i forbindelse med anmodning om ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse. Oppdatert brannteknisk dokumentasjon bes sendt byggesakskontoret før gjennomføringen av tilsynet. Melding om igangsatt arbeid Rådmannen ber Dem vennligst melde fra om når arbeidene settes i gang. Dette kan gjøres ved hjelp av et elektronisk skjema som finnes på: Velg her menyen Melding om igangsatt / ferdigstilt arbeid. Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at rammetillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jf. planog bygningsloven 96. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse Tiltaket må ikke tas i bruk før det foreligger ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse, jf. plan- og bygningsloven 99. Med hilsen TRONDHEIM KOMMUNE Snorre Glørstad rådmann Anders Nohre saksbehandler Vedlegg: Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak. Kopi med vedlegg: Stesto AS, H O Christiansens veg 10, 7048 Trondheim. Kopi uten vedlegg: Norsk Heiskontroll, Lade allé 65B, 7041 Trondheim. Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS. E-post: Grimstad og Tønsager AS, v/ Tore Tønsager, e-post: tore.tonsager@gtark.no