Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 15/ Lilian Olsson

Transkript

1 Frogn kommune Enhet for samfunnsutvikling - Bygg PeWe entreprenør AS Postboks PORSGRUNN Ine S. Flathus Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 15/ Lilian Olsson Dispensasjon og tillatelse til riving del av bebyggelse - Gnr 86 bnr 21 - Storgata 10 - Opprydding etter brann Vi viser til søknad om dispensasjon og rivetillatelse for deler av brannskadet bygning mottatt Tiltak: Riving tilbygg (2014) og uteterrasse Tiltakets adresse: Storgata 10, 1440 DRØBAK Gnr./bnr./fnr./snr.: 86/21/0/0 Ansvarlig søker: PeWe entreprenør AS, Ine S. Flathus, Postboks 18, 3906 PORSGRUNN Tiltakshaver: Aktieselskapet Oslofjorden Eiendom, Nordstrandveien 25, 1163 OSLO VEDTAK Det gis dispensasjon for riving av tilbygg fra 2014 og uteterrasser. Dispensasjonen er gitt med hjemmel i plan- og bygningsloven Søknad om riving av tilbygg fra 2014 og uteterrasse godkjennes. Rivetillatelsen er gitt med hjemmel i plan- og bygningslovens Rivetillatelsen er gitt med bakgrunn i innkommet redegjørelse, situasjonskart og søknad om ansvarsrett. Med hjemmel i pbl gis det ansvarsrett til følgende foretak: Foretaksnavn Funksjon Ansvarsområde Tkl. S/L* PeWe Entreprenør AS Søk/pro/utf Miljøvurdering og opprydding/riving og miljøsanering 1 S * S = sentral godkjenning, L = lokal godkjenning Ansvarlige foretak anses å ha tilfredsstilt krav etter byggesaksforskriften Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 10 Rådhusveien 6 Telefaks Bankgiro Drøbak 1443 DRØBAK postmottak@frogn.kommune.no Side 1 av 5

2 (SAK10) slik at godkjenning kan gis. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Ved graving på kommunal grunn, herunder vei, skal gravemelding innsendes. 2. Behandlings- og tilsynsgebyr iht. Frogn kommunes gebyrregulativ må betales, jf. saksutredningen. Innbetalingsblankett sendes tiltakshaver. 3. Bygningen/tiltaket må ikke brukes før ferdigattest eller eventuelt midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshaveren, jf. pbl Tillatelsen og godkjente kart og tegninger skal alltid være tilstede på byggeplassen. Tiltaket vil etter endelig vedtak bli ført inn i matrikkelen for den enkelte eiendom. Vedtaket er fattet etter fullmakt og meddeles i samsvar med forvaltningsloven 27. Med hilsen Christian Ingolfsrud Avdelingsleder Lilian Olsson Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Gyldighet: Tillatelsen taper sin gyldighet dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 3 år. Det samme gjelder dersom arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Klage på vedtak: Dette vedtaket kan påklages til fylkesmannen, jf. plan- og bygningslovens og 1-9 og forvaltningslovens kap. VI. Det er sakens parter som har klageadgang. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til Frogn kommune, postboks 10, 1441 Drøbak eller postmottak@frogn.kommune.no Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes og begrunnes. Forvaltningsloven 18 gir partene rett til å se sakens dokumenter, dersom ikke annet følger av 19. SAKSUTREDNING 1. Bakgrunn: Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Antikvarisk spesialområde. Vår ref.: 15/ Side 2 av 5

3 2. Dispensasjon: Det er søkt om dispensasjon iht. pbl for følgende forhold: Fra reguleringsplanens pkt forbud mot riving Pbl setter som forutsetning for å gi dispensasjon at det foreligger en klar overvekt av fordeler. Det må således vurderes om de hensyn bestemmelsen er ment å ivareta blir skadelidende dersom dispensasjon gis. Ansvarlig søker anfører følgende fordeler: Tilbygget som skal rives og uteterrasse er oppført i 2014 og har ingen verneverdi. Tilbygget kan ikke bevares eller restaureres da det er brannskadet Bevaring av hovedbygningen fra 1700 tallet anses for å ha en høy verneverdi og skal bevares. Tilbygget står nå til hinder for sikring og bevaring av dette bygget da det ikke er mulig å komme til for å fjerne bygningsrester fra etasjeskille så lenge tilbygget blir stående. En dispensasjon fra forbudet vil ikke tilsidesette intensjonen i hverken reguleringsplanen eller kommuneplanen. Det foreligger en overvekt av fordeler enn ulemper som taler for en dispensasjon. Naboer/gjenboere er ikke varslet om dispensasjonen. I medhold av pbl andre ledd, gis det fritak for nabovarsling da deres interesser ikke anses å bli berørt av arbeidet. Kommunen vurderer dispensasjonsforholdet slik: Det søkes om dispensasjon fra riveforbudet i reguleringsplanen for Antikvarisk spesialområde Tilbygget i Storgata 10 ble oppført i 2014 og uteterrassene kom en gang på tallet. Hele eiendommen er registrert som verneverdig kulturminne i Frogn kommune, Det skadete tilbygget og de nesten nedbrente uteterrassene har ingen verneverdi av betydning. Frogn kommune kan ikke se at det å gi en rivetillatelse for tilbygg og uteterrassen vil tilsidesette hensynet bak bestemmelsen. Det er en klar fordel å gi rivetillatelse, da dette vil tilrettelegge for å fjerne bygningsrester som ligger på det bevaringsverdige hovedbygget fra 1700 tallet. Byantikvaren har heller ingen innvendinger mot at tilbygget og uteterrassene som er plassert øst for hovedbygningen, fjernes. Vår ref.: 15/ Side 3 av 5

4 Konklusjon: Ut fra ovennevnte forhold vurderes det å foreligge en klar overvekt av fordeler som taler for dispensasjon. Kommunen finner ikke at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. 3. Tiltak: Tiltaket gjelder riving av tilbygg fra 2014 og terrasse etter brann som vist på innsendt situasjonskart datert mottatt Nærmere utredning av tiltaket er gitt særskilt følgeskriv er datert Naboer/gjenboere er ikke varslet om tiltaket. I medhold av pbl andre ledd, gis det fritak for nabovarsling da deres interesser ikke anses å bli berørt av arbeidet. Innbyggere i Drøbak er godt kjent med brannen og behovet for at eiendommen blir ryddet og det verneverdige hovedbygget blir sikret. Avfallsplan Der det er krav om avfallsplan og miljøsaneringsplan skal sluttrapport med dokumentasjon for den faktiske disponeringen av avfallet sendes inn ved anmodning om ferdigattest. Ferdigattest vil ikke bli gitt hvis denne dokumentasjonen ikke er komplett. Tilsyn Kommunen har plikt til å føre tilsyn i byggesaker med at tiltaket gjennomføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov. Dersom kommunen velger å føre tilsyn i denne saken, vil det bli gitt nærmere beskjed om dette. 4. Konklusjon: Søknad om dispensasjon innvilges da det anses å foreligge en overvekt av fordeler iht. pbl. 19-2, jf. ovenstående saksutredning. Søknaden er vurdert i forhold til gjeldende plangrunnlag, estetiske og øvrige forutsetninger. Under henvisning til det som for øvrig er anført under respektive avsnitt, finner Frogn kommune at det omsøkte tiltaket tilfredsstiller plan- og bygningslovens bestemmelser, og kan godkjennes. 5. Gebyr (iht. Frogn kommunes gebyrregulativ): Vår ref.: 15/ Side 4 av 5

5 Gebyrnr. Beskrivelse av gebyr Grunnbeløp Tiltakskl Sum Tilsyn A Riving tilbygg og terrasse 5 D Dispensasjon fra riveforbud I reguleringsplan 9.1 Ansvarsrett PeWe Entreprenør Total sum: Kopi: Enhet for samfunnsutvikling - Oppmåling Enhet for samfunnsutvikling - Oppmåling Drøbak Arkitektkontor AS Aktieselskapet Oslofjorden Eiendom Enhet for samfunnsutvikling - Byantikvaren Carl Erik Hagen Alf Wilberg Liv Lund Nygaard Vår ref.: 15/ Side 5 av 5

6