EIGERSUND KOMMUNE Kultur- og oppvekstutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kultur- og oppvekstutvalget MØTEINNKALLING Utvalg: I Kultur- OQ oddvekstutvalaet Møtested: Formannskapssalen Dato: 03.06.2010 ITidspunkt: 119:30 Saksliste: Sak nr. Sakstittel Avgjøres av kommunestyret: : 020/10 Bemanning i PP-tjenesten 02 1/10 Temaplan for skole - ny behandling 022/10 Om arbeidet med universell utforming i Eigersund kommune 023/10 024/10 Avgjøres av utvalget: Godkjenning av protokoll fra kultur- og oppvekstutvalgets møte 15.4.2010. Endelig godkjenningav kommunestyrets vedtak om reduksjon av antall betalingssatser i barnehagene og omklassifisering av trafikkfarlige veier. 025/10 Barnefattigdom i Eigersund 026/10 Felles kultursatsing Rogaland 027/10 Søknad om tilskudd til 1. mai arrangement 028/10 Referatsaker til kultur- og oppvekstutvalgets møte 3.6.2010. 029/10 Spørsmål/orienteringer i kultur- og oppvekstutvalgets møte 3.6.2010 030/10 Klage på vedtak om plass i skolefritidsordning L 031/10 2010/201 1 - Klager på avslag - barnehageplass L 032 l 2010/201 1 - Klager på midler til styrking av grunnbemanning 0 barnehager L Egersund, 27. mai 2010 Thor Kristian Klepp Utvalgsleder Fjc4nd LSpICr Målfrid Espeland Utvalgsekretær

Administrative me dinger Innkalling av varamedlemmer: Vær oppmerksom på at den enkelte representant selv er ansvarlig for å følge med på eventuell inhabilitetsproblematikk i den enkelte sak. Den enkelte representant må selv kontrollere om det foreligger inhabilitet i noen saker og eventuelt varsle om dette til møtesekretæren. Dette uavhengig av om det har vært inhabilitet ved tidligere behandlinger av saken(e). - Eventuelle forfall meldes til tlf. 51 46 80 25 I 489 98 717, Målfrid Espeland eller til kommunens sentralbord 51 46 80 00. - Følgende varamedlemmer innkalles, andre møter kun etter nærmere avtale: Elin S. Hjørungnes (AP) for Thor Kristian Klepp (AP) Lilly Remme Bru nei (H) for Grete Iren Håkull (H) Møtet er åpent for publikum og holdes i formannskapssalen der det er installert teleslynge. Enkelte saker kan imidlertid, helt eller delvis, være unntatt offentlighet på grunn av lovbestemt taushetsplikt. Dette vil i så fall fremgå av sakslisten. Publikum som ønsker å følge en sak må beregne å være tilstede fra møtets start, da saksrekkefølgen kan bli endret uten varsel. Komplette saksdokumentene er utlagt i ekspedisjonen i Rådhusets 4 etasje, alle bibliotekene, Lerviksbygget, landbrukssenteret på Helleland, samt på kommunens internettsider www.eiciersund.kommune. no/politisk. Kopi av saksdokumentene kan fås ved henvendelse til Politisk sekretariat i rådhusets 4.

Eigersund kommune Dato: 20.052010 Avdeling: Arkiv: :FE-216, FA-B20, Enhet: Tl-&31 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Stilling: 09/2202 Telefon: Journalpostløpenr.: E-post: 10/1 3618 Saksfram legg politisk sak Levekårsavdelingen Pedagogisk-psykologisk tjeneste Jon Geir Bauge Leder PPT 51 468212 jon.geir.bauge@eigersund.kommune.no Saksnummer Utvalglkomite Møtedato Kultur- og oppvekstutvalget 03.06.2010 Kommunestyret 21.06.2010 Bemanning i PP-tjenesten Sammendrag: I forbindelse med behandling av budsjettet for 2010 vedtok Kommunestyret i sak 98/09 punkt 34: Det fremmes en sak om PP-tjenesten, med vurdering av tjenestens bemanning i forhold til de oppgavene PP-tjenesten har. Saken legges fram senest i forbindelse med 1. økonomirapport. Saksgang: Saken behandles først i Kommunestyret. Kultur- og oppvekstutvalget, endelig vedtak fattes av Rådmannens forslag til vedtak 20.05.2010: Kultur- og oppvekstutvalget innstiller til kommunestyret: 1. Bemanning i PP-tjenesten vurderes endelig ved budsjettbehandling for 2011 2. Fra 1.1.11 reduseres bemanningen med 0.25 stilling som en konsekvens av oppsigelse av avtalen fra RFKs side. 3

Eventuell tidligere politisk behandling: Rapport fra Rogaland revisjon ble behandlet i Kommunestyret den 16.11.2009, og rapport om oppfølging av denne ble lagt fram for kommunestyret den 08.03.2010. Andre opplysninger I fakta i saken: Status i dag 10. mai 2010 PP-tjenesten i Egersund har i dag 10 fagstillinger, hvorav 9,75 stilling er besatt. Inkludert i dette er det 0,5 stilling som betjener elever i videregående skole i Dalane, inkl. lærlinger. I tillegg har PP-tjenesten 1,0 stilling som kommunelogoped som gir direkte hjelp til barn og unge med talevansker. 80% av stillingen er knyttet til Eigersund og de resterende 20% til Lund kommune. PP-tjenesten disponerer i dag 0,5 stilling som sekretær. For øvrig preges tjenesten av ansatte med sterk arbeidsmoral, høy kompetanse på sine områder og en fleksibilitet som langt overgår det en kan forvente. Siste justering av bemanning Ved den omlegging av det spesialpedagogiske støttesystemet som skjedde i 1998 fikk PP tjenesten i Eigersund overført to stillinger fra StatPed systemet. Stillingene skulle inngå i et interkommunalt samarbeid med alle kommunen sør for Sandnes. PP-tjenesten i Eigersund skulle i denne forbindelse betjene alle disse kommunen med både kompetanse og tjenester på området sosiale- og emosjonelle vansker og adferdsvansker. Det ble overført øremerkede midler fra staten som fullfinansierte stillingene. Stillingene er siden gått inn i ordinær drift og de øremerkede midlene er en del av rammetilskuddet. Utvikling av tjenestetilbudet siden 2000 Fram til 2003 hadde PP-tjenesten en relativ stabil og oversiktlig arbeidssituasjon. Etter den tid har antall henvisninger hatt en dramatisk økning samtidig som forventningene til PP-tjenesten om mer utadrettet arbeid stadig øker. Det er i dag blant personale i skoler og barnehager og ikke minst fra politikere et økende krav om en mer synlig PP-tjeneste, samtidig som kravet om raskere saksbehandling i enkeitsaker øker tilsvarende. PP-tjenesten er i dag utsatt for to sprikende krav/forventninger som vanskelig kan la seg løse innenfor nåværende ressurssituasjon. PP-tjenesten har valgt å prioritere en reduksjon av ventetid/venteliste. Følgende tabell kan illustrere utviklingen de siste årene. Henvisninger i perioden 2002 2009 Ärstall Henvisninger 2002 136 2003 164 2004 189 2005 262 2006 241 2007 249 2008 265 2009 230 Som eh ser er det en markert økning av henvisninger i perioden fra 2003/2004 til2005. Etter en presisering av henvisningsrutiner årsskiftet 2008/2009 har antall henvisning falt. Dette er en tendens vi vil bestrebe oss på skal fortsette. Dersom denne trenden vedvarer synes økning i antall henvisninger være under kontroll. 2

Trenden til nå i 2010 sammenlignet med samme tidspunkt i 2009, er noen flere henvisninger så langt inneværende år. Det må og anføres at kompleksiteten av sakene er større en tidligere og at en derfor bruker mer tid og ressurser på hver enkelt sak. PP-tjenesten i Eigersund har alltid hatt en klar oppfattning av at barnehager skal ha et like godt tjenestetilbud som skolene har. Dette var mulig i en tid med ett antall barnehager betydelig mindre enn i dag. Med full barnehagedekning i kommunene, og en eksplosjon i antall enheter vil dette ikke lenger være mulig, I en tid hvor fokus er på tidlig intervensjon er dette uheldig. Tjenestetilbudet til barnehagene er i dag ikke Iovfestet på samme måte som tjenestetilbudet til skolene er. Sammenlignet med andre kommuner PP-tjenesten har innhentet informasjon fra en del andre kommuner, og sett dette i sammenheng med antall nye saker siste år og antall barn/unge 0 16 år. Følgende informasjon kommer da fram. Kommune Stillings- Inn- Barn/ Barn! Nye Nye Maks hjemler byggere unge 0 unge saker saker ventetid 16 år (0- pr. 2009 pr. 19 år) stilling stilling Eigersund 10 22500 6460 646 230 23 5mnd Sandnes 20 63431 14792 790 325 11,75 3mnd. Hå 9,67 16500 4589 474 176 18 2t1l3 uker Randaberg 7,7 3284 425 128 16,6 3 mnd (106) (13,7) Gjesdal 5,5 10200 2000 364 100 18 2-6 mnd Midt- Ryfylke 8 17670 4263 533 141 17,6 Tre til fire mnd De øvrige kommuner i Sør- Rogaland har ikke svart på henvendelsen i skrivende øyeblikk. En faktor som ikke kommer fram i en slik sammenligning er det merforbruk i tid som det medfører å skulle forholde seg til fire kommuner med til dels betydelige reiseavstander mellom enhetene. For å illustrere forholdet mellom de ulike tjenestene, for å komme ned på samme antall saker pr. stilling som for eksempel Midt-Ryfylke må bemanningen i PP-tjenesten i Eigersund økes fra 10 til 13 stillinger. Statlig tilsyn og forvaltningsrevisjon I 2008 ble Eigersund kommune gjenstand for såkalt Nasjonalt tilsyn fra Fylkesmannen i Rogaland. Tilsynsområdet var kap. 5 i Opplæringsloven om spesialundervisning, herunder virksomheten til PP-tjenesten. Fylkesmannen konkluderte med at den lange ventetiden det ble operert med trolig var i strid med Opplæringsloven og at PP-tjenesten ikke var dimensjonert i forhold til de oppgaver den var satt til å løse. Rogaland revisjon gjennomførte våren 2009 en forvaltningsrevisjon av virksomheten til PP tjenesten. I rapporten blir det og pekt på økt ressurstilgang i PP-tjenesten som en løsning på dilemmaet med liten tid til systemarbeid og økende ventelister. 5

Saksbehandlers vurderinger: Situasjonen framover. PP-tjenesten i Eigersund har hatt en samarbeidsavtale med Rogaland fylke som har kjøpt tjenester av Eigersund kommune tilsvarende en 50% stilling. Dette er en ressurs som har blitt brukt fleksibelt, og i hovedsak til å følge opp elever og lærlinger som PP-tjenesten allerede har hatt ett ansvar for gjennom arbeid i grunnskolen. I tillegg en del nyutredninger av elever henvist fra Dalane videregående skole. Denne avtalen er nå sagt opp med virkning fra 31.12.2010, og PP-tjenesten mister dermed en refusjon fra Rogaland fylkeskommune tilsvarende 50% stilling. Sekretærfunksjonen i PP-tjenesten har etter hvert blitt problematisk. Etter innflytting i Lerviksgården, og en samling av alle ansatte i ett kontorlellesskap, har savnet av en sekretær i 100% stilling blitt merkbart større. Dette kan oppsummeres slik: telefoner som ikke blir besvart, beskjeder kommer ikke fram, en stor og konfliktfylt belastning på kommunens sentralbord. I perioder vil kontoret være ubetjent, og det kan skje at brukere kommer til kontoret uten at det er noen som kan ta imot dem. Det bør være en sekretær tilstede i kontorets åpningstid fra kl. 0730 til kl. 1500, d.v.s. i 100% stilling. Dersom tiltak ikke blir iverksatt og ut fra arbeidsmengden i dag, henvisningsfrekvensen, kompleksiteten i de ulike sakene, forventninger om i stadig større grad delta i kompetansehevingstiltak og utviklingsarbeid på skoler og i barnehager vil PP-tjenesten innenfor nåværende stillingsressurs bli tvunget til en knalihard prioritering av arbeidsoppgaver. Skal og må oppgavene vil i første rekke bli de enkelte barn/unge som blir henvist til PP-tjenesten, sakkyndighetsarbeid og arbeidet med og oppfølging av disse. Annet arbeid vil måtte karakteriseres som kan og bør oppgaver, og kan ufføres i den grad det blir tid igjen til dette. Tiltak a. PP-tjenesten kompenseres for bortfall av refusjon fra Rogaland fylkeskommune, tilsvarende 50% stilling fra 01.01.2011 b. Fra samme tidspunkt tilføres PP-tjenesten to stillingshjemler som PR-rådgiver c. Sekretærstilling økes fra 50 til 100% snarest mulig d. Effekten av tiltakene evalueres fortløpende og senest med en rapport til kommunestyret innen utgangen av 2012 I dagens situasjon vil det være vanskelig å se hvordan en kan imøtekomme de ønskede tiltak for PR-tjenesten og det tjenestetilbudet den forventes å skulle gi. Opprettholdes nåværende bemanning, endåg med en reduksjon på en halv stilling betyr dette en nødvendig og tydelig prioritering av oppgaver, og nødvendigvis vil tilstedeværelse på skoler og barnehager komme bak en prioritering av reduksjon av venteliste og ventetid. Imidlertid bør tiltakene vurderes i forbindelse med budsjettet for 2011. Dersom det ikke kompenseres for bortfall av refusjon fra Rogaland fylkeskommune innebærer dette en reduksjon av bemanning og oppsigelse av medarbeider i deler av en stilling. Innenfor eget budsjett vil PP-tjenesten kunne kompensere for 25% av de 50%ene gjennom naturlig avgang, og mangler således 25% for fullt ut å kunne kompensere for dette. Universell utforming: Ikke aktuelt her. 4

økonomiske konsekvenser: Ingen. Alternative løsninger: Afternativet til å ikke gjøre noe er å dimensjonere tjenesten i tråd med de anbefalinger både Fylkesmannen og Rogaland revisjon anfører. En videreføring av dagens bernanning og en økning med inntil to stillinger vil bety følgende vedtak og økonomiske konsekvenser: Kultur- og oppvekstutvalget foreslår ovenfor kommunestyret følgende vedtak: 1. Legge inn budsjettmidler for 201 1 til å øke bemanningen ved PPT med en eller flere stillinger på grunn av økt arbeidsmengde. 2. PP-tjenesten kompenseres for oppsigelse av avtale med RFK, med unntak av 25% stilling (naturlig avgang) som brukes til å delfinansiere bortfall av refusjon fra Rogaland fylke. Det resterende beløp, kr. 86 800.-, finnes det dekning for ved budsjettbehandlingen for 2011. økonomiske konsekvenser av alternativ Kompensasjon for bortrall av tilskudd RF 2 stillinger 200% = kr. 450 000.- * 2 50% stilling som sekretær løsning kr. 225 000.- + 25% = Kr. 280 000.- kr. 900 000.- + 25% = Kr. 1125 000.- kr. 150 000.- + 25% = Kr. 190 000.- Totalt Kr. 1 595 000.- Dersom dette fordeles på kommunene etter gjeldende satser (2010) blir fordelingen slik: Bjerkreim Sokndal Lund Eigersu nd 11,82% 12,80% 13,39% 62,00% av kr. 1 595 000.- = kr 188 529.- av kr. 1 595 000.- = kr. 204 160.- av kr. 1 595 000.- = kr. 213 705.- av kr. i 595 000.- = kr. 988 900.- Dette forutsetter at den enkelte kommune aksepterer en slik økning av kostnadene. Innenfor eget budsjett vil PP-tjenesten kunne dekke inn halvdelen av kr. 280 000.-, og mangler således Kr. 140 000.- for å kompensere for borifall av refusjon fra Rogaland fylkeskommune. Eigersund kommunes andel av dette vil årlig være kr. 86 800.- ----0---- Dokumenter - vedlagt saken: 5

Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel Re: SV: Høring - PPT i Dalane - i X 24.08.2009 Forvaltningsrevisjon 3 U 12.11.2009 Bjerkreim og Lund Oppfølging avforvaltningsrevisjon m.m. Grunnskolene i Sokndal 5 X 19.02.2010 Forvaltningsrevisjon av PP-tjenesten - Rapport Parter i saken: 6

Eigersund kommune Saksframlegg poutsk sak Dato: 05.05.2010 Avdeling: Levekårsavdelingen Arkiv: :FA-A20, Tl-&30 Enhet: Levekårsstaben Arkivsaksnr.: Saksbehandler: Torfinn Hansen 09/1 367 Stilling: Skolefaglig ansvarlig Journalpostløpenr.: Telefon: 51 46 82 46 10/12278 E-post: torfinn.hansen@eigersund.kommune.no I Saksnummer Utvalglkomite Motedato 023/10 Felles brukerutvalg 19.05.2010 Kommunestyret 21.06.2010 Kultur- og oppvekstutvalget 03.06.2010 Temaplan for skole - ny behandling Sammendrag: Etter kommunestyrets behandling i KSO-013/10 den 08.03.10 har den politiske /administrative arbeidsgruppa gått gjennom punktene i kommunestyrets vedtak og vurdert på hvilken måte disse skal innarbeides i Temaplanen. Endringene i planen er skrevet med uthevet skrift i kursiv. Kommunestyret fattet vedtak i sak KS-007/09 om at det utarbeides en temaplan for virksomhetsområdet skole i Eigersund kommune. Temaplanen skulle iflg. Vedtaket legges fram for kommunestyret før budsjett for 2010 ble behandlet. Under behandlingen i KS-01 3/10 vedtok kommunestyret at planen skulle tilbake til administrasjonen. Det ble også vedtatt at den administrative arbeidsgruppa styrkes med tre politikere. sendes Temaplanen belyser både innhold og rammer for grunnskolen i Eigersund. Fra statlig hold kommer stadig nye bestemmelser som kommunen må følge opp. Kommunen skal som skoleeier legge til rette for forutsigbare rammer og legge planer for utvikling av grunnskolen. Punktene som kommunestyret etterlyste er nå innarbeidet i Temaplanen. Skolestrukturen i Eigersund har vært uendret i flere år. I nytt utkast til temaplan konkluderes det med at nåværende skolestruktur beholdes, men en har nyansert bildet i forhold til fordeler og ulemper med å gå på små eller store skoler. Det vises for øvrig til planen. Saksgang: Saken ble behandlet av Kultur- og oppvekstutvalget 18.02.09 og kommunestyret 08.03.10. Ny behandling av Temaplan for skole skjer 19.05.10 i Felles brukerutvalg og 31.05.10 i kommunestyret. Rådmannens forslag til vedtak 05.05.2010: Felles brukerutvalg innstiller overfor kommunestyret: 1. Temaplan for skole 2010 2013 vedtas. 2. Tiltak som er foreslått i driftstilpasningsprosessen vil kunne ha konsekvenser m.h.t. konklusjonene i denne utredningen. 19.05.2010 Felles brukerutvalg 9

Votering: Schneidereits forslag enstemmig vedtatt. Vedtaket er enstemmig. Felles brukerutvalg støtter kultur- og oppvekstutvalgets innstilling til temaplan for BRU-02311 0 Vedtak: skole. Felles brukerutvalg støtter kultur- og oppvekstutvalgets innstilling til temaplan for skole. styrking av bemanning til ordinær undervisning 1 1. Det utarbeides en temaplan for virksomhetsområdet skole i Eigersund kommune. 1. Temaplan for skole 2010 2013 4 trinn (norsk og matematikk) 2. Tiltak som kan bli foreslått i driftstilpasningsprosessen vil kunne ha konsekvenser KS-O1 3110 Vedtak den 08.03.10: 1. Temaplanen sendes tilbake til administrasjonen for at alle punktene som ble fremsatt i kommunestyremøtet 7.9.2009 skal bli vurdert, herunder rammetimetallet i skolen 2. Nytt punkt: Ungdomsskolene legger til rette for at elever kan gjøre ferdig fag på 3. Nytt punkt: Resultatene for elevundersøkelsen er bakgrunn for å undersøke ulikheter i svar mht til mobbing i grunnskolene i Eigersund kommune. 2 Tilbakemelding til KUO innen november 2010. KUO får tilbakemelding innen november 2010 om hvordan situasjonen er. 2010. videregående nivå. Dette planlegges våren 2010 og planene er klar ved skolestart kontra budsjettramme for hver skole. Vedtaket er enstemmig. m.h.t. konklusjonene i denne utredningen. side 24, 4 avsnitt: Eigersund kommune følger opp regjeringens vedtak om som skulle vært innført fra 01.08.2009. vedtas med følgende kommentar under kap. 7.1 Kultur- og oppvekstutvalget innstiller overfor kommunestyret: KUO-001I10 Vedtak den 18.02.10: Temaplanen legges fram for kommunestyret før budsjett for 2010 behandles. Vedtak: kommune Kommunestyret fattet følgende vedtak i sak KS-007109 Mulige sparetiltak i Eigersund Eventuell tidligere politisk behandling: ELSE MARIE SCHNEIDEREIT (brukerrepr.) foreslo: Møtebehandling:

4. Nytt punkt: Resultatene fra elevundersøkelsene legges frem for KUO, der disse er vurdert og forslag til eventuelle tiltak legges frem for utvalget. Dette gjennomføres hvert år i planperioden. 5. Nytt punkt: Plan for opplæring i fremmedspråkopplæring innarbeides i planen. Målet er at elevene på ungdomsskolen kan velge mellom flere fremmedspråk og minst tysk, fransk og spansk. Planen legges frem for KUO innen juni 2010. 6. Nytt moment: Sosial utjevning i skolen Det er viktig for barn og unge å ha mulighet til å delta i aktiviteter også utenfor skolen. En lignende henvendelse kom kommunen i hende og lå som referatsak til KUOs første møte i år (RS1). Det er i KUO bedt om å få en oversikt over tiltak vi allerede har tilgjengelig i dag. Denne oversikten bør også ses i sammenheng med Temaplan for skole. 7. Nytt moment: Vi bør videre vurdere om det er hensiktsmessig og mulig å få innført ordninger med fleksible tiltaksmidler der barn og unge fra familier med lav betalingsevne, kan få hjelp til utgifter til f eks kulturskole, idrettsaktiviteter Vi må i alle fall skaffe oss en oversikt over hvordan vi møter utfordringene da vi vet at vi hadde ca 187 fattige barn i Eigersund kommune i 2006. t. 8. Nytt moment: Skolen må ha en god og lydhør kommunikasjon med foreldre/foresatte. Se på mulighetene for å opprette en kombinert stilling som skole/hjemkoordinator og sosiallærer som kan ha til hensikt å ha et sterkt fokus på å fange opp dem som faller utenfor pga forhold i hjemmet. 9. Nytt moment: Ved et godt hjem/skolesamarbeid viser erfaringer at fravær reduseres, foreldre og elever blir mer fornøyde, lærere vurderer barnets kunnskapsnivå mer korrekt. Foreldreveiledning bør gjøres tilgjengelig for alle. Foreldre som ikke bruker et slikt tilbud, og som skolen vurderer at ville ha nytte av det, burde oppsøkes. 10. Nytt moment: Tilpasset opplæring Vi bør se på mulighetene for å i større grad koble læring opp mot praktiske arbeidsoppgaver, utvikle/styrke entrepenørskapet sammen med det lokale næringsliv og utvide handlingsrommet for mangfold og variasjon i læringsarbeidet Det er et mål i seg selv at alle elever opplever å lykkes med noe. 11. Nytt moment: Sosial og kulturell kompetanse Mobbemanifestet bør innlemmes i dette punktet samtidig med en presiserering om at respekten for skolens personale kommer tydeligere frem. Dette sammen med null tolleransen for mobbing av både medelever og skolens personale bør også nevnes i både punkt 2.2 og 2.4. 12. Nytt moment: 2.8 Etterutdanning-kompetanseutvikling Sette fokus på rekruttering av de rette studentene til læreryrket. Legge til rette for gode arbeidsforhold ved utfordringer og muligheter samt å innføre mentorordninger fremfor fadder -ordninger for nyutdannede lærere, Lærere med erfaring og god kompetanse skal bruke denne til veilede og følge opp nye lærere. 13. Følgende oppnevnes som politiske representanter i den administrative arbeidsgruppen som er nedsatt for å revurdere Temaplan for skole: 3

a. Bente Skåra Gunvaldsen (KrF) b. Thor-Kristian Klepp (AP) c. Liv Tone øiumshaugen (H) Andre opplysninger I fakta i saken: Planen har følgende kapitler: 1. Innledning 2. Målsettinger for grunnskolen i Eigersund 3. Elevundersøkelsen 4. Karakterstatistikk 2008 og 2009 5. Nasjonale prøver 6. Skolestrukturen i Eigersund elevtallsutvikling og konsekvenser av boligbygging 7. Ressurser til skolene 8. Kompetanseheving etter- og videreutdanning for lærere Arbeidsgruppa Arbeidsgruppa som har utarbeidet temaplanen, har hatt følgende medlemmer: Astrid Kongshavn, rektor Husabo skole Randi Birkeland, rektor Lagård ungdomsskole Oddveig S Skaara, rektor Helleland skole Anne Margrete Herigstad, spesialpedagog PP-tjenesten Jon Geir Bauge, leder PP-tjenesten Inger Elin Gridsvåg, leder Utdanningsforbu ndet Bjarne Slettebak, HTV Utdanningsforbundet Torfinn Hansen, skolefaglig ansvarlig, leder for arbeidsgruppa Arbeidsgruppa har tatt sju møter. Plansjef Dag Kjetil Tonheim har blitt konsultert underveis i prosessen. Den politiske-iadministrative Astrid Kongshavn, rektor Husabo skole Randi Birkeland, rektor Lagård ungdomsskole Oddveig S Skaara, rektor Helleland skole Bjarne Slettebak, HTV Utdanningsforbundet Bente Skåra Gunvaldsen (KrF) Thor-Kristian Klepp (AP) Liv Tone øiumshaugen (H) Jon Geir Bauge, leder PP-tjenesten (sekretær) Torfinn Hansen, skolefaglig ansvarlig (leder) arbeidsgruppa (Nedsatt etter vedtak i KS-013110) Arbeidsgruppa har tatt tre møter. Referatene er vedlagt saken. Den 7. september hadde kommunestyret skole som tema. Forslagene fra gruppearbeidet er tatt inn i planen i tråd med vedtaket i KSO1 3/10. lnnspill fra gruppearbeid (i uprioritert rekkefølge): Kvalitet i skolen Bruk av ressurser Skolestruktur Driftsstyrer Kartlegging Gode overganger 4

Nasjonale prøver Viderføring Alle Med Lærertetthet Kompetanseheving lærere Leksehjelp SF0 Språktråden Vedtak om spes. uv foreldreutvalg 7 i planen. Det at en skole har et privat Kommunalt KFU kommenterte gratisprinsippet på side brudd på dette. gjennomføring av kompetanseheving Målsettinger i Eigersund som hele lærerkollegiet og for andre 2009. må være forutsigbare for skolens ble vedtatt av K-styret nå målene i læreplanen. Viktig at det ikke Planen ble ellers tatt til orientering. fadderordninger for nytilsatte. grupper er kommunalt profesjoner ansatt i skolen profesjoner ansatt i skolen kompetanseordning for Uteområdet er en viktig læringsarena for å 1. Eriluft er en del av kroppsøvingsfaget. virksomhet. Eriluftsråd kommentert og etterlyser friluftsutstyr. alle sider ved skolens FS-140/09 Resultater på hver skole m.h.t. Resultatene for elev Enstemmig vedtatt lagt inn for hver skole. Dalane DE anfører at uteområdet eller uteskole er Temaplanen tar ikke for seg ansvar elevundersøkelser legges inn, undersøkelsen for 2009 er lærere FO pkt. 2.8 endres til: Pkt 2.8 er en del av FO Pkt. 6.3 s. 17 Rundevoll skole: Det er i dag Pkt. 6.3 s 17: Antall rettes til 14 elever tilknyttet forsterket avdeling 14 elever tilknyttet forsterket FO Pkt 8.0 side 27 endres til å gjelde alle Pkt. 8.0 gjelder en statlig avdeling. ansatte og må inneholde både kurs for 26.02.07 og revidert våren (KFU) firma som driver kantine i skoletida, er et Høringsinstans Uttalelse Kommentar saken. Det kom sju høringsuttalelser som er systematisert i tabellen. Høringsuttalelsene er vedlagt Temaplan 2009 2013 var på høring og offentlig ettersyn i tidsrommet 11.11.09 02.12.09. utvikle Etterutdanning for alle Kunnskapsdepartementet, men er ikke tatt med i denne planen. Planen omhandler forhold knyttet til grunnskolen. Barnehage ligger også under Skolemat Avbyråkratisering Voksentetthet Kompetanse på TPO Digital læringsarena Sosiallærer Alt. opplæring, kvalitet Teknolab Stor % til spes. uv Frivillige i SF0 13

blir skille mellom ute og inneskole. Effektiviteten i uteundervisning er minst like høy som tradisjonell undervisning. 2. Fysisk inaktivitet kan bli framtidas store Elevene på 5. 7. trinn har helseproblem. Helsedirektoratet anbefaler fysisk aktivitet 2 timer pr. uke minst 60 min. utelek eller annen fysisk f.o.m. skoleåret 2009-2010. aktivitet hver dag. DF peker på læring i friluft som et godt alternativ ved fysisk aktivitet for 5. 7. trinn. 3. Pkt. 2.8 Etterutdanning kompetanse- Dalane Fruiluftråd sine kurs utvikling: Dalane Friluftsråd mener at for lærere er aktulle deres tilbud hører hjemme her med konkretiseringer av pkt. 2.8. inspirerende kurs for lærere og ansatte i SF0.. 4. Elevundersøkelsen 2008 viser at Eigersund ligger under landsgjennom snittet på fysisk aktivitet. DF vil påpeke at det å trekke undervisningen ut av skolebygget har mange positive effekter. 5. Pkt.6.0 Skolestrukturen i Eigersund Plassproblemene på enkelte skoler kan løses ved at alternative læringsarenaer tas i bruk, for eksempel en utedag pr. uke. 6. Pkt. 8.0 Kompetanseheving etter og Eigersund kommune har videreutdanning for lærere valgt å ikke gå fast i Eigersund kommune har valgt å ikke gå prosjektet På naturligvis, inn i prosjektet På naturligvis men kjøpe men evt. kjøpe enkeitkurs enkeitkurs 7. DF peker på mobil leirskole som et Eigersund kommune har alternativ til ordinær leirskole. vedtatt å ikke ha leirskole for DF ønsker å få frigitt tilskuddet til sine elever. lærerlønn, oppholdsutgiftene blir ca. 1000 kr pr. elev. FAU Eigerøy Pkt. 2.8 Etterutdaning kompetanse- Pkt 2.8 er en del av skole utvikling Målsettinger i Eigersund som Lærernes rett til kompetanseheving i sine ble vedtatt av K-styret undervisningsfag kan gå ut over 26.02.07 og revidert våren ressurssituasjonen i skolen, føre til økt 2009. bruk av vikarer og ustabilitet for elevene. Siden etterutdanning som hovedregel foregår i arbeidstid, bør skoleier ha styringsrett m. h.t. kompetanseutviklingen. Lærerne bør ha hovedansvaret for kompetanseutvikling i sine undervisningsfag. FAU Helleland FAU Helleland skole støtter forslaget til Synspunktene på skole framtidig skolestruktur om nevnt i planen. skolestruktur/skyss Det må legges til rette for utbygging på samsvarer med temaplanen. Helleland og Hellvik for å opprettholde/øke elevtallet. Skolegang i Egersund medfører lengre skyss og 40 min. venting på bussen fra Dalene videregående. Lærertetthet: Den nasjonale satsing på 1. 4. trinn savnes i planen. 6

til Lagård vil bli 40 min., mens returen kan satsing på kompetanseheving i tillegg til kompetanseutvikling er for ungdomsskolene på Heilvik og Helleland. skolestruktur. Pkt. 6 Skolestrukturen i Eigersund I temaplanen foreslås det å Et verdivalg å opprettholde opprettholde dagens statlig tilskudd. liten til å dekke alle behov. Lærerkollegiet savner økt kommunal Den kommunale potten til har. har økt lærertettheten fra 1. 4. klasse. timetallet som kommunen Reisetiden fra yttergrensen av kommunen Temapianen belyser både innhold og rammer for grunnskolen i Eigersund. Fra statlig hold skoleeier legge til rette for forutsigbare rammer og legge planer for utvikling av grunnskolen. kommer stadig nye bestemmelser som kommunen må følge opp. Kommunen skal som skole. Plan for overgang fra ungdomsskole til videregående skole er til behandling i KUO 18.02.10. tilbud for aller elever på 1. Vi synes ikke det er greit at studieplasser i forbindelse 4. trinn. I Eigersund er det er utarbeidet planer for alle overganger fra barnehage til videregående Selv om Temaplan for skole er et omfattende dokument, er det sider ved skolens virksomhet som ikke er tatt med. Dette gjelder bl.a. SF0. Kommunestyrerepresentantene etterlyste leksehjelp i SF0 på temamøtet om skolen 07.09.09. Fra høsten 2010 vil dette bli et gratis 08.03.10 vedtak og vurdert på hvilken måte disse skal innarbeides i Temaplanen. Endringene i planen er skrevet med uthevet skrift i kursiv. Den politiske-/administrative arbeidsgruppa gått gjennom punktene i kommunestyrets Saksbehandlers vurderinger: s. l6vedr. skolestrukturen pkt. 6.1: ble brukt til lærerbøker brukt til? SU Husabø s. 8 pkt. 2.6 målsettinger for grunnskolen stilling, vgs. Skyssreglementet angir 75 min, reise /ventetid som maks for 8. 10. kl. Behov for utbygging Husabø skole. Hvem s. 24 vedr. ressurser til skolene pkt. 7.1: s. 28 videreutdann ing pkt. 8.4.: Det er ikke søkt om kommunale andelen på 40% finansiering av den vikarutgiftene pr. lærer i full skole Behov for digital kompetanse er stor blant ta opp til 80 min. p.g.a. samordning med personalet. Hvordan er tar saken videre? Går den an å prioritere vekk et vedtak fra regjeringen? Hva er midlene som tidligere når det gjelder kompetanseheving. p.g.a. manglende kompetansehevingen tenkt gjennomført? undervisningspersonalet ikke blir prioritert med den statlige ordningen Helleland skole Beklagelig at Eigersund kommune ikke økningen dekket gjennom Lærerkollegiet Pkt. 7.3 Utfordringer I budsjettet for 2009 anses 15

Skolestruktu ren i Eigersund har vært uendret i flere år. I utkastet til temaplan, konkluderes det med at nåværende skolestruktur beholdes. I dette utkastet til Temaplan er fordeler og ulemper med små og store skoler nyansert. Det vises for øvrig til planen. Universell utforming: Skolene er uttormet slik at alle elever skal kunne få tilbud. Elever som ikke får tilfredsstillende utbytte av undervisningen har rett til spesialundervisning etter sakkyndig vurdering av PP tjenesten (Opplæringsloven 5-1). Økonomiske konsekvenser: I utgangspunktet ingen. Alternative løsninger: A ikke vedta planen, eventuelt å ta planen til orientering. ----0---- Dokumenter - ved lagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg 95237 Høring: Temaplan for skole 2009-2013 97495 Uttalelse - Temaplan for skole 98770 Temaplan for skole 2009-2013 - Resultater på hver skole mht. elevundersøkelser legges inn 98984 Uttalelse - temaplan for skole 99038 lnnspill til høringsutkast: Temaplan for skole 2009-2013 100817 Uttalelse - temaplan for skole 2009-2013 98022 Referat fra møte i su/skolemiljøutvalg 100818 Uttalelse - temaplan for skole 2009-2013 1 14340 Referat fra møte 15.03.2010 1 15866 Refrat fra møte den 24.03.2010 121398 Referat fra møte 29.04.10 121470 Temaplan - endelig ver.doc Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter Nr Dok.dato AvsenderlMottaker Tittel 10 U 11.11.2009 Til høringsinstansene Høring: Temaplan for skole 2009-2013 11 i 18.1 1.2009 FO Uttalelse - Temaplan for skole 12 i 01.12.2009 Formannskapet Temaplan for skole 2009-2013- Resultater på hver skole mht. elevundersøkeiser legges inn 13 i 02.12.2009 Dalane Friluftsråd Uttalelse - temaplan for skole 14 i 02.12.2009 FAU Eigerøy skole lnnspill til høringsutkast: Temaplan for skole 2009-2013 15 i 04.12.2009 FAU Helleland skole Uttalelse - temaplan for skole 2009-2013 16 04.12.2009 Lærerkollegiet ved Helieland skole Uttalelse - temaplan for skole 2009-2013 Parter i saken: 8

etter- Kompetanse 2 TE i [%J FOR SKOLE 2009-2013 INNHOLD: 1.0 Innledning.4 2.0 Målsettinger for grunnskolen i Eigersund.5 2.1 Intensjoner og forutsetninger 5 2.2 Læringsmiljø 5 2.3 Tilpasset opplæring 6 2.4 Sosial og kulturell kompetanse 7 2.5 Sosiallærer 7 2.6 Lese og sknveferdigheter 7 2.7 Fremmedspråkopplæring 8 2.8 IKT 8 2.8.1 Teknolab 8 2.9 Vurdering og dokumentasjon 8 3.0 Etterutdanning kompetanseutvikling 9 3.0 Kvalitet i skolen 9 3.1 Elevundersøkelsen 2008 - en analyse av resultatene (fra skoleporten) 10 3.2 Elevundersøkelsen 2008 - resultater 11 3.3 Kommentar 13 4.0 Karakterstatistikk 2008 og 2009 13 4.1 lnnledning 13 4.2 Kommentar 14 4.3 Et sammenhengende prøve- og vurderingssystem 14 5.0 Nasjonale prøver 15 5.1 Retningslinjer for gjennomføringen av nasjonale prøver 15 5.1 Analyse av nasjonale prøver 2007: Suksessfaktorer i grunnskolen, 2008 16 5.2 Kommentar 17 6.0 Skolestrukturen i Eigersund - elevtallsutvikling og konsekvenser av bohgbygging 6.3 Vedlegg 1: Grunnskoleopplæring - nivå 2 tall pr. 24.03.10) Plan for boligbygging/konsekvenser for skolestruktur 19 6.3 Forsterkede avdelinger 22 6.4 Konklusjon 24 6.5 Kommentar 24 7.0 Ressurser til skolene 25 E I 7.1 Alt. 1. Skolene tildeles lærertimer 25 G E RS U N D KOM lvi U N E 7.2 Alt. 2. Skolene tildeles både lønns- og driftsmidler 25 7.3 Driftsstyrer 25 7.2 Asstistenttimer 27 7.3 HUSABØ-PROSJEKTET 27 7.4 Språktråden 28 7.5 Alle Med 28 7.6 økt lærertetthet 1. 4. trinn 28 7.6 Utfordringer 29 Versjon av 29.04.10 etter gjennomgang i politisk-/administrativ arbeidsgruppe 7.7 Kommentar 29 på bakgrunn av vedtak i KSOI3/10 8.0 Kompetansheving og videreutdanning for lærere 30 8.1 Etterutdanning for lærere og rådgivere 30 8.2 Tildeling av tilskudd til etterutdanning 2009 30 8.3 Videreutdanning for kvalitet 30 8.4 Rogaland 31 8.5 UTFORDRINGER (Ureviderte 31 31

karakterstatistikk Karakterstatistikk Begge 3 4 Den politiske-/administrative arbeidsgruppa Nedsatt etter vedtak i KS-013I10 den 08.03.10 Astrid Kongshavn, rektor Husabø skole Randi Birkeland, rektor Lagård ungdomsskole Oddveig S Skaara, rektor Helleland skole Bjarne Slettebak, HTV Utdanningsforbundet Bente Skåra Gunvaldsen (KrF) Thor-Kristian Klepp (AP) Liv Tone øiumshaugen (H) Jon Geir Bauge, leder PP-tjenesten (sekretær) Torfinn Hansen, skolefaglig ansvarlig (leder) Arbeidsgruppa har tatt tre møter i perioden 15.03 29.04.10. VEDLEGG 2: GRUNNSKOLEOPPLÆRING (SSB-Kostratall pr. 30.03.09).32 Tabell 2.1: Prioriteringer 32 Tabell 2.2: Dekningsgrader 32 Tabell 2.3: Produktivitetlenhetskostnader 33 Vedlegg 3: Resultater Nasjonale prøver 2009 34 Resultater fra Eigersund sammen med de øvrige Dalanekommunene og noen utvalgte kommuner i Rogaland. Tallene i parantes er for 2008 34 Tabell 3.1: Engelsk lesing 5. trinn 34 Tabell 3.2: Engelsk lesing 8. trinn 34 Tabell 3.3: Lesing 5. trinn 35 Tabell 3.4: Lesing 8. trinn 35 Tabell 3.5: Regning 5. trinn 35 Tabell 3.6: Regning 8. trinn 36 Vecilegg 4 36 Elevundersøkelsen 36 Læringsmiljø - Eigersund kommune Elevundersøkelsen 2007 og 2008 36 Tabell 4.1: Offentlige skoler 7. trinn - Begge kjønn 36 Tabell 4.2: Offentlige skoler 7. trinn - kjønn 36 Tabell 4.3: Offentlige skoler 10. trinn - Begge kjønn 37 Tabell 4.4: Offentlige skoler 7. trinn - Begge kjønn 37 Tabell 4.5: Offentlige skoler 7. trinn - Begge kjønn 37 Vedlegg 5 38 Eigersund kommune - Karakterstatistikk 2008 og 2009 38 Tabell 5.1: Matematikk - 2009 (2008 i parantes) 38 Tabell 5.2: Engelsk - Karakterstatistikk 2009 (2008 i parantes) 38 Tabell 5.3: Norsk - standpunkt 2009 (2008 i parantes) 38 Tabell 5.4: Norsk - avgangsprøve 2009 (2008 i parantes) 38 Tabell 5.5: RLE 2009 (KRL 2008 i parantes) 39 Tabell 5.6: Samfunnsfag karakterstatistikk 2009 (2008 i parantes) 39 Tabell 5.7: Naturfag karakterstatistikk 2009 (2008 i parantes) 39 1.0 INNLEDNING Kommunestyret fattet følgende vedtak i sak KS-007109 Mulige sparetiltak i Eigersund kommune 2009-10-19 Vedtak: 1. Det utarbeides en temaplan for virksomhetsområdet skole i Eigersund kommune. Temaplanen legges fram for kommunestyret før budsjett for 2010 behandles. Rådmannens Iedergruppe har godkjent følgende innhold til temaplanen: - Målsettinger for grunnskolen i Eigersund - Kvalitet gjennom resultatmåling o Nasjonale prøver o Elevundersøkelsen o Eksamensresultater - Skolestruktur o Dagens skolestruktur o Planlagt boligutbygging - Rekruttere o Konsekvenser og alternative løsninger og beholde undervisningspersonalet o Kommunal og statlig satsing på kompetanseutvikling - Spesialundervising o Ressurssituasjonen - Andre o Spesialtilbud/forsterkede avdelinger forhold knyttet til grunnskolen Arbeidsgruppa Arbeidsgruppa som har utarbeidet temaplanen, har hatt følgende medlemmer: Plansjef Dag Kjetil Tonheim har blitt konsultert underveis i prosessen. Astrid Kongshavn, rektor Inger Elin Gridsvåg, leder Randi Birkeland, rektor Utdanningsforbundet Oddveig S Skaara, rektor Bjarne Slettebak, HTV Anne Margrete Jon Geir Bauge Herigstad, PP-tjenesten leder PP-tjenesten Utdanningsforbundet Torfinn Hansen, skolefaglig ansvarlig Arbeidsgruppa har tatt sju møter.

- Elever - Elevene - Alle - Alle - Skolen 5 6 -. Det - Foreldrene - Kommunen - Skolen - For - Skolen - Foreldrene - Samarbeid - Det - Elever - En - Bruk - Det - Etablere utstyr Den 7. september hadde kommunestyret skole som tema. Forslagene fra gruppearbeidet er tatt inn i planen tråd med vedtak i KSO13/10. Planen omhandler forhold knyttet til grunnskolen. Barnehage ligger også under Kunnskapsdepartementet, men er ikke tatt med i denne planen. Skolen må uttrykke ambisjonsnivå og klare faglige forventninger: - Elevene skal, som enkeltpersoner og gruppe, bli møtt med forventninger og krav til innsats. kreves innsats for å innfri forventningene. - Skolens forventninger kommuniseres til hjemmet. må ha forventninger om at skolen stiller faglige krav utfra elevenes læreforutsetninger. 2.0 MÅLSETTINGER FOR GRUNNSKOLEN I EIGERSIJND Målsettinger i Eigersund revidert mars 2009: Vedtatt av kommunestyret 26.02.07 i sak 009/07 Revidert i mars 2009. De viktigste utviklingsmål for grunnskolen i Eigersund er: 2.1 INTENSJONER OG FORUTSETNINGER De viktigste forutsetningene for å nå intensjonene i Kunnskapsløftet er at skolene har et godt læringsmiljø. Et godt læringsmiljø er den viktigste forutsetningen for god læring. Å legge til rette for et godt læringsmiljø er at felles ansvar for kommunen som skoleeier, de ansatte på skolene, elever og foresatte. Læreren er den viktigste ressurs for å utvikle læringsmiljøet, og arbeidet må organiseres slik at lærerne kan bruke mest mulig av sin tid på læringsaktivitetene. 2.2 LÆRINGSMILJØ Kiennetegn på et godt læringsmiljø Skolen skal ha et trygt sosialt klima: har krav på en trygg tilværelse på skolen. skal sikres sosial tilhørighet gjennom stabile klasser/basisgrupper. - Skolen må gjøre alt den kan for å sikre at elevene har det bra og kan bruke sine krefter og evner i læringsaktivitetene. former for mobbing er uakseptabel det må rettes særlig fokus på de nye arenaene SMS, MSN, nettsteder som f. eks. Nettby og Facebook og elevers egne hjemmesider. Mobbing av medelever gjennom elektroniske medier, er en sak som angår skolen selv om det skier utenom skoletid. Det er viktig å ta foreldrene med i dette arbeidet. på skolen tar vare på bygninger og utstyr. skal tilby kurs for foreldre i forhold til barnas/de unges mediebruk. Læring krever ro og orden: - Skolen må møte elevene med klare forventninger om god atferd både overfor medelever og lærere. - Det skal være faste og strukturerte prosedyrer for håndtering av problemaiferd. Den enkelte lærer må ikke stå alene med problematferd, Det er hele skolens ansvar. - God klasseledelse. Skolen skal virke sosialt utjevnende: - ALLE arrangementer i skolens regi skal være gratis. - Private innsamlede midler og gaver til aktiviteter som skoleturer, ekskursjoner og sosiale aktiviteter - skal gjelde alle i klassen. Skolene må ha utstyr og materiell som jevner ut sosiale forskjeller. IKT - og bibliotek er viktige faktorer. - Undervisningsmetodene og lærestoffet må virke sosialt utjevnende. (for eksempel bør en ikke forutsette at elever har tilgang på hjelpemidler hjemme). må bygge opp et utstyrslager som er til disposisjon ved leirskole og lignende aktiviteter. Skolen må ha god og lydhør kommunikasjon med foreldrene: - Kommunikasjonen mellom skole og foresatte må være preget av dialog. har ansvar for den faglige delen av opplæringen. skolen er det viktig å gjøre foreldrene kjent med og delaktige i skolens samlede målsettinger for arbeidet. formidler tydelige krav og forventninger til foreldrenes/foresattes rolle i opplæringa. - Skolens krav og forventninger til elevene klargjøres, slik at foreldrene kan følge opp. må fritt få kommunisere sine forventinger til skolen. mellom skole og foresatte for å løse mobbesaker. er viktig at skolene kan nås på telefon i åpningstiden. 2.3 TILPASSET OPPLÆRING Tilpasset opplæring innenfor fellesskapet er grunnleggende elementer i fellesskolen. Alle elever har rett på tilpasset opplæring. Opplæringen skal legges til rette slik at elevene skal kunne bidra til fellesskapet og kunne oppleve gleden ved å mestre og nå sine mål. Tilpasset opplæring for den enkelte elev kjennetegnes ved variasjon i bruk av lærestoff, arbeidsmåter, samt variasjon! intensitet av opplæringen. - Tiltak - Systematisk - Eigersund må settes inn på tidligst mulig tidspunkt. som sliter faglig, sosialt og emosjonelt, må ha førsteprioritet. skal ha særlig fokus på lese- og skrivevansker og matematikkvansker. kartlegging ved bruk av nasjonale kartleggingsprøver. Data fra kartleggingsprøvene i lesing/skriving og matematikk brukes som grunnlag for den videre tilpasningeri. av varierte undervisningsmetoder og læringsstrategier. kommune skal ha et eget alternativt opplæringstilbud for elever på barne og ungdomstrinnet. utarbeides felles rutiner ved takling av vanskelige elevsaker. Sikre god overgang mellom barnehage/skole, mellom barnetrinn/ungdomstrinn, og mellom grunnskole og videregående skole. systemer og felles prosedyrer for å sikre god og enhetlig informasjon til foresatte om tilbud og rettigheter i skolen knyttet til ulike diagnoser, som dysleksi, ADHD, autisme og lignende.

- Fra - Det - Alle - Mangfold - Systematisk - Samtale 7 8 - Klasserom - Videre - Vurdere - Det - Elever - Elever og med skoleåret 2010/2011 innføres en tre-årig forsøksordning med Arbeidslivsfag på Husabø og Lagård ungdomsskoler. Arbeidslivsfag er ett alternativ til engelsk og norsk fordypning. som kan ha en raskere progresjon enn forventet skal og møte utfordringer i skolen på et høyere nivå. i ungdomsskolen skal få tilbud om opplæring på videregående skoles nivå, jfr. intensjonsavtale med Dalane videregående skole. Utvikling av gode lese- og skriveferdigheter henger sammen med tilpasset opplæring, men er så viktig at det fremheves spesielt. - Det - En - Utvikle utarbeides en kommunal plan for lese- og skriveopplæringen som grunnlag for skolenes planer for området. Erfaringene fra prosjektet Språktråden innarbeides i denne. skal særlig ha fokus på lesing/dysleksi og sette inn tiltak for dette (jfr. Tilpasset opplæring). skolebibliotekene. 2.4 SOSIAL OG KULTURELL KOMPETANSE Et tydelig verdigrunnlag og en bred kulturforståelse er grunnleggende for et irikluderende sosiaft fellesskap og for et læringsfellesskap der mangfold anerkjennes og respekteres. I et slikt læringsmiljø er det rom for samarbeid, dialog og meningsbrytninger. I grunnskolen Eigersund skal det være nulltoleranse overfor mobbing, jfr. Man fest mot mobbing. - Elevene skal lære om vanlig sosialt akseptabel atferd overfor medelever, skolens personale og samfunnet generelt - det en kaller god folkeskikk. er et viktig mål å utvikle elevers selvrespekt, selvstendighet og egenverd. mennesker skal behandles med respekt, både ulike etniske og religiøse grupper og mennesker med ulik seksuell legning. er en verdi. bruk av sosiale treningsprogrammer f.eks. Lions Quest, Art og Steg for steg. (dialog) med enkeltelever. 2.5 SOSIALLÆRER Det er i dag ingen formell ordning med sosiailærer for verken barne- eiler ungdomstrinnet. For ungdomstrinnet fungerer i noen tilfeller rådgiver også som sosiailærer. Noen barneskoler har på eget initiativ og innen eget budsjett opprettet denne funksjonen. Utviklingen i dagens skole tilsier et stadig økende behov for sosialpedagogisk arbeid og et tettere skole/hjem samarbeid. Virkningene av dagens familiestruktur og en minkende sosial kontroll merkes både m.h.t. adferd og manglende sosial kompetanse i skolen. Det er derfor både ønskelig og nødvendig og etablere en struktur på skolene som kan ivareta dette arbeidet i samarbeid med eksterne instanser. Kostnadene ved å etablere en ordning med sosiailærer ved den enkelte skole viii utgangspunktet være avhengig av stillingsstørrelse etc. I dag er kostnadene ved rådgivertjenesten på skolene et funksjonstillegg på 16 000 kr. pr. år. I tillegg kommer kostnaden ved antail timer med nedsatt lesetid, en time pr. 25 elever. Det foreslås som en fast ordning å opprette sosiallærerfunksjon ved alle barneskolene og å styrke rådgivertjenestens sosialpedagogiske del ved ungdomsskolene fra og med skoleåret 2011/2012. 2.7 FREMMEDSPRÅKOPPLÆRING På ungdomstrinnet skal skolene tilby fremmedspråkopplæring fra 8. klasse. Av praktiske årsaker tilbyr skolene på Hellvik og Helleland opplæring i ett fremmedspråk, enten tysk eller spansk (skoleåret 2009/2010). Dette har sammenheng med både kompetansen til lærerne på de aktuelle skolene og med å opprettholde en forsvarlig gruppestørrelse. På de andre skolene tilbys to språk. På Husabø, tysk og spansk og på Lagård tysk, spansk, fransk. Dersom aile elevene i kommunen skal kunne velge tysk, spank eller fransk er det to måter å få dette til på. Enten at aktuelle språklærere ambulerer mellom skolene eller at aktuelle elever skysses til skoler med det valgte språkfag. Begge disse all gir praktiske og økonomiske utfordringer. Mer avansert er det à komprimere undervisningen i språkfaget til å gå over ett semester. Det settes ned en arbeidsgruppe som arbeider videre med dette, og fremmer forslag til løsning innen utgangen av 2010. 2.8 IKT Digital kompetanse er en grunnleggende ferdighet og skal brukes i alle fag. - Nettverkskapasiteten utstyres etter hvert med faste videoprosjektører. til skolene økes. bruk av Skoleveven og Skoleveven + som læringspiattform. økt tidsressurs til IKT - veileder på skolene. 2.8.1 TEKNOLAB 2.9 VURDERING OG DOKUMENTASJON Ulike vurderingsformer har ulike formål som på hver sin måte bidrar til at lærerne ut fra et variert vurderingsgrunnlag, kan møte elevene der de til enhver tid er i læringen. Skolen skal ha gode redskaper for vurdering og dokumentasjon. Vurderingskriteriene må være kjent for elevene. 2.6 LESE OG SKRIVEFERDIGHETER Lese- og skriveferdigheter er grunnleggende ferdigheter som gjelder i alle fag. Det er et mål at elevene skal ha gode ferdigheter slik at de både kan tilegne seg og skrive tekster i ulike sjø ng re. kommunale prøve- og vurderingssystem består av: - Kartleggingsmateriell - Veiledningsmateriell - Nasjonale prøver