PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR VEDBEKKEN HYTTEOMRÅDE 02.09.09
1. NØKKELOPPLYSNINGER... 3 2. FORMÅL MED PLANEN... 4 3. GJELDENDE PLANSTATUS/OVERORDNETE RETNINGSLINJER... 4 3.1 Nasjonale mål... 4 3.1 Kommuneplanens arealdel... 4 3.2 Reguleringsplaner... 5 4. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET... 5 4.1 Beliggenhet... 5 4.2 Tilstøtende arealers bruk... 5 4.3 Avgrensing... 5 4.4 Størrelse... 5 4.5 Eiendom og eiendomsforhold... 5 4.6 Topografi og landskapstrekk... 6 4.7 Grunnforhold... 6 4.8 Vegetasjon... 6 4.9 Kulturminner... 6 4.10 Trafikk/parkeringsforhold... 6 5 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET... 6 5.1 Planens formål... 6 5.2 Det redegjøres for følgende tema:... 6 5.2.1 Reguleringsformål... 6 5.2.2 Grad av utnytting... 7 5.2.3 Byggehøyder... 7 5.2.4 Antall enheter... 7 5.2.5 Parkering... 7 5.2.6 Trafikkforhold... 7 5.2.7 Støytiltak... 7 5.2.8 Barn og unges interesser... 7 5.2.9 Universell utforming... 8 5.2.10 Kulturminner... 8 6 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET... 8 6.1 Forhold til overordnete planer... 8 6.2 Fjernvirkning... 8 6.3 Kulturminner... 8 6.4 Topografi/grønnstruktur... 8 6.5 Friluftsliv... 8 6.6 Grunnforhold, ras, flomfare... 9 6.7 Barn og unges interesser... 9 6.8 Biologisk mangfold... 9 7 UTTALELSER OG MERKNADER... 9
1. NØKKELOPPLYSNINGER Sted/adresse: Målåsetra/Holtålen kommune G.nr/b.nr. 50/1 Forslagsstiller: Grunneier: Tormod Sundan, Jon Bjørn Sundan 50/1 Tormod Sundan Dato plankart og bestemmelser: 02.09.09 Eksisterende planstatus: Området er avsatt til byggeområde fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel. Planområdets areal: 70309 m 2 Reguleringsformål: Fritidsbebyggelse, LNFR, Privat veg, Verneområde kulturminne, Faresone. Antall tomter: 13 tomter til fritidsbebyggelse Dato for oppstartsvarsling: 31.03.2009 Planprogram: Anses ikke nødvendig da planforslaget er i overensstemmelse med overordnet plan.
2. FORMÅL MED PLANEN Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av i alt 13 tomter til fritidsbebyggelse. Tomtene variere i størrelse fra 1000 m 2 til 2300 m 2. Det reguleres inn vinterbrøytet atkomst til samtlige hytter. 7 av hyttene får atkomst fra Riastvegen mens de resterende 6 hyttene får atkomst fra eksisterende veg lengst nord i planområdet. 3. GJELDENDE PLANSTATUS/OVERORDNETE RETNINGSLINJER 3.1 Nasjonale mål Arealplanlegging skal skje innenfor rammene av nasjonal politikk. Dette innebærer særlige hensyn innfor bl.a. følgende politikkområder: - Samfunnssikkerhet; trafikk, skred, ras, flom osv. - Minimalisering av transportbehov - Arealbruk som fremmer folkehelse - Tilgjengelighet for alle - Bevaring av kulturminner, biologisk mangfold, kulturlandskap, reindriftsområder og friluftsområder - Vanndirektivet Av miljøverndepartementets veileder om fritidsbebyggelse framgår at utbygging av fritidsbebyggelse ikke bør skje i følgende områder: - Store sammenhengende områder uten teknisk inngrep, i stor grad fjellområder/snaufjell. - Områder langs vann og vassdrag(50-100 metersbeltet). - Truede naturtyper med rikt biologisk mangfold. - Leveområder for villrein og andre sårbare eller truede arter, randsoner inn mot leveområdene og viktige viltkorridorer. - Nærområder til nasjonalparker eller landskapsvernområder der hyttebygging vil gi press mot sårbare naturverdier. - Viktige friluftsområder og bymarker, sårbare landskap og regionalt viktige grøntdrag, viktige kultur- og naturlandskap. - Viktige reindrifts- og landbruksområder. - Viktige kulturminner og kulturmiljøer. - Rasområder og øvrige fareområder. - Områder i nedslagsfelt for vannverk. 3.1 Kommuneplanens arealdel Planområdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til Byggeområde Fritidsbebyggelse F23 Vedbekkøyan. Innenfor byggeområdet er det tillatt med inntil 51 tomter til fritidsbebyggelse.
3.2 Reguleringsplaner Det foreligger et planforslag kalt Vedbekkøyan hyttefelt som av forskjellige årsaker aldri har blitt sluttbehandlet. Reguleringsforslaget omfatter 51 tomter til fritidsbebyggelse. Dette reguleringsarbeidet ble påbegynt for nærmere 20 år siden. Det har ikke vært noen bevegelse i arbeidet med denne reguleringsplanen siden 2000. Reguleringsplan for Vedbekken hytteområde ligger innenfor området for planforslaget Vedbekkøyan. Det er tegnet inn 10 hyttetomter på GID 50/1 i planforslaget for Vedbekkøyan. Vedbekken hytteområde grenser til reguleringsplan for Målåsetra hyttefelt i nord og øst. Atkomstvegen til de 11 nordligste hyttene vil bli delt med Målåsetra hyttefelt. 4. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET 4.1 Beliggenhet Planområdet ligger ved Målåsetra i Holtålen kommune, ca 1 km i luftlinje fra Reitan stasjon. 4.2 Tilstøtende arealers bruk Det er ca 25 hytter i tilstøtende område nord og øst for planområdet. Dette er et populært utfartsområde for friluftsliv, særlig vinterstid. Det blir brøytet opp til parkeringsplassen ved Målåsetra og den blir følgelig mye benyttet som utgangspunkt for turer. 4.3 Avgrensing Området følger eiendomsgrensene til GID 50/1 i nord, øst og vest. I sør er området avgrenset av Riastvegen. 4.4 Størrelse Planområdet er på ca 70 daa. 4.5 Eiendom og eiendomsforhold GID 50/1 Tormod Sundan
4.6 Topografi og landskapstrekk Området er sørvendt skrånende og er delt inn i to platå hvor den nordlige delen av området er flatere enn den sørlige. 4.7 Grunnforhold Området har varierende grunnforhold med jord og myr over til fjell i dagen enkelte steder. 4.8 Vegetasjon Området er i hovedsak dekket av lauvskog og blandingsskog. Mindre deler av området er myrlendt og uten vegetasjon, men det er generelt god vegetasjonsdekning i hele området. 4.9 Kulturminner Innenfor området er det registrert et jernvinneanlegg. Jernvinneanlegget med omgivelser er regulert til bevaring iht merknad fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. 4.10 Trafikk/parkeringsforhold Slik det er i dag er det ikke noe formelt vegstyre på kjølvegen. Det forutsettes at det ordnes med avtaler om bruksrett på vegen for nye hytter. 5 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 5.1 Planens formål Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av i alt 13 tomter til fritidsbebyggelse. Tomtene variere i størrelse fra 1000 m 2 til 2300 m 2. Det reguleres inn vinterbrøytet atkomst til samtlige hytter. 7 av hyttene får atkomst fra Riastvegen mens de resterende 6 hyttene får atkomst fra eksisterende veg lengst nord i planområdet. 5.2 Det redegjøres for følgende tema: 5.2.1 Reguleringsformål Pbl 12-5 Arealformål i reguleringsplan Nr. 1 Bebyggelse og anlegg - Fritidsbebyggelse
Nr. 2 Samferdsel og teknisk infrastruktur - Veg Nr. 5 Landbruks-, natur- og friluftsområder samt reindrift - Friluftsområder Pbl 12-6 Hensynssoner i reguleringsplan - Verneområde kulturminne - Fareområde høgspent 5.2.2 Grad av utnytting Grad av utnytting er satt til 150m 2 BRA. 5.2.3 Byggehøyder Det planlegges enetasjes bygninger med mulighet for oppstuggu. 5.2.4 Antall enheter Det skal bygges til sammen 13 enheter til fritidsbebyggelse. 5.2.5 Parkering Planforslaget legger opp til at det skal vinterbrøytes atkomst inn til hver hytte, slik at parkering blir løst på hver enkelt tomt. 5.2.6 Trafikkforhold Det planlegges 2 atkomstveger inn i området. Den ene får avkjørsel fra Riastvegen, mens den andre får atkomst fra vegen lengst nord i området. Denne må opprustes en del for å oppnå tilfredsstillende standard. 5.2.7 Støytiltak Ingen spesielle støytiltak er aktuelle 5.2.8 Barn og unges interesser En kan ikke se at planforslaget i vesentlig grad vil berøre barn og unges interesser. En anser at det er avsatt nok friareal mellom hyttene til at kravet om næroppholdsarealer for de yngste er ivaretatt.
5.2.9 Universell utforming Det vil bli vegatkomst frem til hver enkelt hytte. 5.2.10 Kulturminner Innenfor planområdet er det registrert et jernvinneanlegg. Jernvinneanlegget og bevaringsområdene er tegnet inn på plankartet og regulert til hensyssone bevaring kulturminne. Bevaringsområdet er gitt påskriften Kulturminne jernvinneanlegg. Det er tatt inn følgende reguleringsbestemmelse: kulturminnene innen bevaringsområdene er fredet etter kulturminneloven. Det samme gjelder for en sikringssone i et 5 meter bredt belte fra kulturminnets ytterkant. Innen bevaringsområdene må det ikke skje noen form for inngrep eller tiltak. Eventuelle nødvendige, mindre tiltak innen områdene må gjøres rede for særskilt og må godkjennes av kulturminnemyndighetene(fylkeskommunen). 6 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 6.1 Forhold til overordnete planer Planforslaget er iht kommuneplanens arealdel. 6.2 Fjernvirkning Bebyggelsen er lagt i områder med god vegetasjonsdekning. Hele området er i hovedsak dekket av vegetasjon, med små myrlendte områder innimellom. Det forventes derfor ikke at det vil bli vesentlige negative fjernvirkninger av tiltaket. 6.3 Kulturminner Det er registrert et kulturminne innenfor planområdet. Dette er tatt hensyn til i reguleringsplanen. 6.4 Topografi/grønnstruktur Tomtene er bevisst lagt med god avstand til hverandre. Dette vil gjøre at området får grønne korridorer som muliggjør ferdsel gjennom området. 6.5 Friluftsliv Det anses ikke at planforslaget vil ha vesentlige negative virkninger på friluftslivet i området.
6.6 Grunnforhold, ras, flomfare En kan ikke se at det er fare for flom eller ras i området. 6.7 Barn og unges interesser En kan ikke se at planforslaget medfører forverrede forhold for barn og unges interesser i området. 6.8 Biologisk mangfold Det er ikke registrert viktige prioriterte naturtyper i området 6.9 Reindrift Planområdet ligger innenfor Riast/Hylling reinbeitedistrikt. Konsekvensene av planen for reindrifta synes først og fremst å være mulige forstyrrelser som følge av økt ferdsel ut fra hyttefeltet. Imidlertid antas det at det aller meste av denne ferdselen vil følge merkede stier og løyper. En slik kanalisering av ferdselen vil kunne medføre en viss grad av tilvenning. 7 UTTALELSER OG MERKNADER Sametinget mottatt 08.04.09: Kan ikke se at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til planforslaget. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag mottatt 04.05.09: Overgang til ny plandel av plan- og bygningsloven: Ny plandel av plan- og bygningsloven trer i kraft 1. juli 2009. Planer som blir lagt ut til offentlig ettersyn før denne dato kan ferdigbehandles etter gammel lov. Dersom planen vil bli vedtatt etter 1. juli, kan den også behandles etter bestemmelsene i ny lov. Planer som er påbegynt. Og som vil bli lagt ut til offentlig ettersyn etter 1, juli 2009, skal behandles etter bestemmelsene i ny lov. For private planforslag som oversendes kommunen nå, bør kommunen avklare om disse kan regne med å bli tatt stilling til før ny lov trer i kraft. Landbruk og bygdeutvikling: Ingen merknader. Miljøvern: Ingen merknader.
Samfunnsikkerhet: Vi minner om at det ved utarbeidelse av planer for utbygging skal gjennomføres en risiko og sårbarhetsanalyse, jf 4-3 i ny pbl. For øvrig ingen merknader. Sør-Trøndelag fylkeskommune mottatt 20.07.09: Planen vil være i tråd med kommuneplanens arealdel. Sør-Trøndelag fylkeskommune har utført en arkeologisk befaring av planområdet. Innenfor planområdet er det registrert et jernvinneanlegg. Ved befaringen ble det ikke registrert ytterligere kulturminner. Jernvinneanlegget med omgivelser må reguleres til bevaring, som vist på vedlagte kart. Vilkår for egengodkjenning: Jernvinneanlegget og bevaringsområdene tegnes inn på plankartet og reguleres til spesialområde bevaring kulturminne. Bevaringsområdet gis påskriften Kulturminne jernvinneanlegg. I reguleringsbestemmelsene må det tas med et avsnitt med følgende ordlyd: kulturminnene innen bevaringsområdene er fredet etter kulturminneloven. Det samme gjelder for en sikringssone i et 5 meter bredt belte fra kulturminnets ytterkant. Innen bevaringsområdene må det ikke skje noen form for inngrep eller tiltak. Eventuelle nødvendige, mindre tiltak innen områdene må gjøres rede for særskilt og må godkjennes av kulturminnemyndighetene(fylkeskommunen).