Arsregnskap - kommune - sammendrag Utvalgskriterier: Komm nr: '1621', År: '2014', Hovedbokstype : 'k' Valgt àr Forrige àr Likvider 41 551 068 39 787 738 Skyldig skattekreditorene -1 271 291-345 546 Skyldig andre -2 943-2 943 innestående margin -40 276 831-39 439 245 Udisponerl resultat -4-4 Sum 0 0 Arbeidsgiveravgift -77 024 588-78 912 793 Personlige skatteytere -359 047 592-362 514 256 Selskapsskatt -38 981 689-33 084 232 Renter -393 135 192 127 innfordring 26 692 191 679 Sum -475 420 312-474 127 476 Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 77 024 589 78 912 793 Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 106 604 667 99 794 268 Fordelt til Fylkeskommunen 22 582 734 22 538 602 Fordelt til kommunen 102 720 141 104 268 780 Fordelt til Staten 166 500 996 168 598 218 Krav som er ufordelt -1 0 Videresending plassering mellom kommuner -12 815 14 815 Sum 475 420 312 474 127 476 Sum totalt 0 0 Dato: 16.01.2015-14.07 Årsregnskap - kommune - sammendrag Side 1
Forklaring til årsregnskapet Skatteregnskapet er avlagt etter kontantprinsippet. Skatteregnskapet viser skatter og avgifter mv som er innbetalt i løpet av regnskapsåret. Innbetalte skatter og avgifter mv er fordelt til kommunen, fylkeskommunen, folketrygden og staten (skattekreditorene), etter gjeldende fordelingstall. Sumlinjene i årsregnskapet Likvider Likvidene i skatteregnskapet består av bankbeholdning for skatt og eventuelt kontantbeholdning. Skyldig skattekreditorene Fordelingsoppgjøret til skattekreditorene for desember, står som gjeld i balansen pr. 31.12. Skatteoppkreveren skal utbetale fordelingsoppgjøret til skattekreditorene senest 10. januar. Dersom dette er et positivt beløp, har skatteoppkreveren en fordring på skattekreditorene. Skattekreditorene skal innbetale dette beløpet til Skatteoppkreveren senest 20. januar. Skyldig andre Dette beløpet består av uidentifiserte og uplasserte innbetalinger, som ikke er fordelt til skattekreditorene. Udisponert resultat Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. Innbetalte skatter og avgifter, Renter, Innfordring Dette beløpet er innbetalt arbeidsgiveravgift, forskuddstrekk fratrukket marginavsetning, forskuddsskatt for personlige og upersonlige skattytere, restskatt og overskytende forskudd for personlige og upersonlige skattytere, kildeskatt, samt renter og gebyrer. Fordelt til skattekreditorene Dette er innbetalte skatter og avgifter, renter og gebyrer som er fordelt til skattekreditorene. Krav som er ufordelt Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet.
Årsregnskap for 1621 Ørland kommune for inntektsåret 2013 Avlagt etter kontantprinsippet Sum Sum Sum Sum totalt Likvider Skyldig skattekreditorene Skyldiq andre Inneståendemarqin Udisponert resultat Arbeidsqiveravqift Personliqe skatteytere Selslggkatt Renter Innfordrinq Fordelt til Folketryqden arbeidsqiveravgift Fordelt til Folketryqden - medlemsavqift Fordelt til Fylkeskommunen Fordelt til kommunen Fordelt til Staten Krav som er ufordelt Videresendingplasserinq mellom kommuner Valqtår 41 551 068-1 271 291-2 943-40 276 831-4 0-77 024 588-359 047 592-38 981 689-393 135 26 692-475 420 312 77 024 589 106 604 667 22 582 734 102 720 141 166 500 996-1 -12 815 475 420 312 0 I Forriqeår 39 787 738-345 546-2 943-39 439 245-4 0-78 912 793-362 514 256-33 084 232 192 127 191 679-474 127 476 78 912 793 99 794 268 22 538 602 104 268 780 168 598 218 0 14 815 474 127 476 0 I Kemnerkontoret for Fosen, den 05.01.2015 /7 may kemner
1 \ J &**/2 v Årsrapportfor 2014 Skatteoppkreveren kommune i Ørland Årsrapport 2014 15.01.2015 Kemnerkontoret for Fosen
2 I 1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet 1.1. Skatteoppkreverkontoret 1.1.1 Ressurser Kemnerkontoret for Fosen v/ Skatteoppkreveren i Leksvik har ansvaret for utførelsen av de gjøremål Skatteoppkreveren i Ørland er pålagt i lov av 21.l 1.1952 nr. 2 om betaling og innkreving av skatt (skattebetalingsloven) og i forskrifter, instrukser og retningslinjer fastsatt med hjemmel i denne loven. Kontoret har i 2014 vært bemannet med 6,4 årsverk. Nedenfor følger en tabell over ressursfordelingen som er benyttet for Ørland. Det føres ikke noen logg over faktisk medgått arbeidstid til den enkelte kommune, og fordelingen bygges derfor på kvalifisert skjønn. Ressursfordeling Årsverk %-andel fordelt Antall årsverk ved SKO som kun er benyttet til SKO-funksjonen i 2014 1,5 100 % Ressursbruk ved SKO, fordeling av årsverk: Skatteregnskap 0,5 33 /0 Innfordring av skatt/arbeidsgiveravgift 0,9 60 % Informasjon og veiledning overfor skatte- og avgiftspliktige og 0,0 0 % regnskapsførere/revisorer Skatteutvalg 0,0 0 % Administrasjon 0,1 7 % gandel fordelt skal være 100 %) Sum 100 % 1.1.2 Organisering Kontoret er for tiden 7 ansatte fordelt på 6,4 årsverk. Hovedarbeidsoppgavene ved kontoret er organisert på følgende måte: Skatteoppkrever (100 % stilling) ledelse, periodisk oppgjør, rapportering, Skatteutvalg, innfordring. Konsulent (l00% stilling) nestleder, regnskapsansvarlig Leksvik/Åfjord, innfordring m.m Konsulent (l00% stilling) regnskapsansvarlig Ørland/Roan, innfordring m.m. Konsulent ( 100% stilling) regnskapsansvarlig Bjugn/ Osen innfordring m.m Konsulent ( 60% stilling) regnskapsansvarli g Rissa, innfordring m.m Konsulent ( 80% stilling) bankavstemming inkl. utbetaling, post, tenninoppgaver m.m. Konsulent (l00% stilling) pantefullmektig (særnamsmann), konkurs- og gjeldsordningssaker, tyngre innfordring. 1.1.3 Ressurser og kompetanse Skatteregnskap (SOFIE) ble tatt i bruk fom august 2007. Kompetansen i bruk av SOFIE er tilfredsstillende, men det skjer stadige endringer/forbedringer i SOFIE så det kreves stort engasjement av ansatte i å holde seg àjour og heve egen kompetanse. Kompetansen innenfor innfordringsornrådet er god. Årsrapport 2014 15.01.2015 Kemnerkontoret for Fosen
3 Ressursene innenfor Skatteregnskapet og innfordringen er tilfredsstillende. Det ble fra og med 01.01.14 innført en prøveordning hvor Trondheim kemnerkontor har overtatt arbeidsgiverkontrollen for en periode. Dette har i 2014 fungert svært tilfredsstillende. 1.2. Internkontroll Sofie gir muligheter for å begrense saksbehandlernes fullmakter og tilgang til åutføre arbeidsoppgaver i SOFIE. For at enkelte arbeidsprosesser ikke skal stoppe ved fravær og ferier er de regnskapsansvarlige gitt tilganger til de fleste arbeidsoppgavene i SOFIE. For å tilfredsstille skatteetatens minimumskrav vedr. attestering/anvisning/godkj enning i bank ved utbetaling/tilbakebetaling av skatt er det laget rutiner for at minimum 3 forskjellige personer skal utføre denne arbeidsprosessen. Fullmakt til å anvise utbetalinger er begrenset til 3 personer ved kontoret. 1.3. Vurdering av Skatteinngangen 1.3.1. Total skatte- og avgiftsinngang i 2014 Til Skatteoppkreveren i Ørland er det i 2014 innbetalt og fordelt kr. 398.395.724,00 i skatter og avgifter og kr. 77.024.588,00 i arbeidsgiveravgift til folketrygden, til sammen kr. 475.420.3 12,00. Tilsvarende tall for 2013 var kr. 395.2l4.683,00 i skatter og avgifter og kr. 78.9l2.793,00 i arbeidsgiveravgift til folketrygden, til sammen kr. 474. l27.476,00. Økning i innbetalte skatter og avgifler i forhold til 2013 ble etter dette kr. 3.181.04l,00. Nedgangen i innbetalt arbeidsgiveravgift til folketrygden ble kr. l.888.205,00. 1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i 2014 Ørland kommunes andel av Skatteinngangen for 2014 er kr. 102.720. 141,00. Budsjettert skatteinngang for 2014 er kr. l06.657.000,00, og innbetalt fordelt skatt til kommunen i 2014 viser etter dette et underskudd i forhold til budsjett på kr. 3.936.859,00. Skatteinngangen for 2013 var kr. l04.268.780,00 og det viser at Skatteinngangen i 2014 ble kr. 1.548.639,00 lavere enn i 2013. 1.4. Skatteutvalg / avskrivinger I 2014 er det ikke behandlet saker for skatteutvalget. Det er for 2014 avskrevet kr 1.303.179; i restskatt, forsinkeleserente, forskuddstrekk og arbeidsgiveravgift. Grunnlaget for disse avskrivingene varierer mellom konkurser, dødsbo, foreldede krav og gjennomførte gjeldsordninger. 2. Skatteregnskapet 2.1. Avleggelse av regnskapet Avleggelse av skatteregnskapet for 2014 Skatteoppkreveren i Ørland bekrefter at skatteregnskapet i 2014 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf Instruks for skatteoppkrevere 3-3 nr 2. for 2014 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av skatte- Årsregnskapet oppkreveren. Årsrapport 2014 15.01.2015 Kemnerkontoret for Fosen
4 2.2 Margin 2.2.1 Margin for inntektsåret 2013 Innestående margin for inntektsåret 2013, pr 31.10.2014 kr 5.078.312,00,-. Prosentsats marginavsetning: 12,0 %. Gyldig fra og med 23.08.12. 2.2.2 Margin for inntektsåret 2014 Marginavsetning for 2014 pr 31.12.14 kr 40.276.831,00.- Prosentsats for 2014: 12,0 %. Gyldig fra og med 23.08.12. 2.2.3 Kommentar til marginavsetningen For at skattekassen skal ha tilstrekkelig midler til rådighet til tilbakebetaling av tilgodebeløp etter skatteavregningen skal det holdes tilbake en bestemt prosent av innbetalt forskuddstrekk og forskuddsskatt. Dette viser at marginavsetningen ble for høy. 3. Innfordring av krav 3.1. Restanseutviklingen 3.1.1 Totale restanser (forfalte debetkrav) pr 31.12.2014 for skatt og arbeidsgiveravgift Restanse sum pr skatteart. Herav berostilt restanse Sum restanse pr skatteart 18.341.548,- 0,- Arbeidsgiveravgift 951.867,- 0,- Forsinkelsesrenter 1.259.781,- 0,- Forskuddsskatt 56.105,- 0,- Forskuddskatt person 3.842.753,- 0,- Forskuddstrekk 351.085,- 0,- Innfordringsinntekter 42 271,- 0,- Restskatt - person 11.551.505,- 0,- Restskatt 286.181,- 0,- Sum restanse pr skatteart inkl div 18.341.548,- 0,- krav Årsrapport 2014 15.01.2015 Kemnerkontoret for Fosen
5 3.1.2 Totale restanser ( forfalte debetkrav ) pr 31.12.2013 for skatt og arbeidsgiveravgift. Restanse sum pr skatteart. Herav berostilt restanse Sum restansepr skatteart 17.197.569,- 0,- Arbeidsgiveravgift 984.675,- 0,- Forsinkelsesrenter 1.074.l23,- 0,- Forskuddsskatt 11.591,- 0,- Forskuddskatt person 3.230.208,- 0,- Forskuddstrekk 52.591,- 0,- Innfordringsinntekter 50 915,- 0,- Restskatt -jerson 11.668.334,- 0,- Restskatt 125.132,- 0,- Sum restanse pr skatteart inkl div 17.197.569,- 0,- krav 3.1.3 Kommentar om restansesituasjonen o utviklingen i restanser Skatteart 31.12.14 31.12.13 Endring Arbeidsgiveravgift 951.867,- 984.675; - 32.808,- Forsinkelsesrenter 1.259.7 81,- 1.074. 123,- + 185.658,- Forskuddskatt 56.105,- 11.591,- + 44.514,- Forskuddsskatt - person 3.842.753; 3.230.208,- + 612.545,- Forskuddstrekk 351.085,- 52.591; + 298.494,- Innfordringgsinntekter 42.271; 50.915,- - 8.644,- Restskatt - person 11.551.505,- 11.668.334,- - 116.829,- Restskatt 286. 181; 125.132,- + 161.O49,- Det arbeides kontinuerlig for å få restansene ned, og det iverksettes fortløpende tiltak som utleggsforretning, utleggstrekk etc. Fra 2013 til 2014 er restansene økt med 1.143.979,-. Tabellenovenfor viser utviklingenfra2013 til 2014. Det dreierseg imidlertidom noen store skyldnere. 3.1.4 Restanser eldre år År* Sum restanse (debet) Herav skatteart Restksatt person 2012 1.436.154; 874.743; 2011 1.002.287; 861.382,- 2010 826.616,- 584.553,- 2009 1.902.232,- 1.455.234; 2008 1.996.230; 1.569.815,- 2007 2.334.278; 2.177.062,- 2006 167.759; 123.043; 2005 419.911; 345.377,- 2004 640.518,- 470.519,- Årsrapport 2014 15.01.2015 Kemnerkontoret for Fosen
6 3.1.5 Kommentar om restanseoppfølgingen på eldre år Det arbeides fortløpende med restanser eldre år, men noen av kravene gjelder personer som det kan være problemer med åfå kontakt med og dette vanskeliggjør innfordringsarbeidet. Det er utarbeidet rutiner som skal sikre at krav ikke blir foreldet. Kontoret har gjennomgått rapporten Restanseliste - forelda krav dato tom 31.12.2014 og sikret at krav ikke foreldes uten at det er iverksatt tiltak. 3.2. lnnfordringens effektivitet 3.2.1 Vurdering av kontorets resultat pr. 31.12.14. Knr Knavn Skatteart Res 311214 Reskrav 1621 Ørland Arb giv avgift 99,92 99,90 1621 Ørland Forsk.trekk 100,00 100,00 1621 Ørland Forskuddsskatt upersonlige: 99,87 99,90 1621 Ørland Restskatt 99,1 5 99,40 1621 Ørland Forskuddsskatt personlige 95,14 98,80 1621 Ørland Restskatt person 93,62 93,00 Oppnâdd resultat per 31.12.2014 var bedre enn resultatkrav gitt av Skatt Midt-Norge, med hensyn til arbeidsgiveravgift og restskatt person. Mens de var dårligere med hensyn til restskatt personlige og forskuddsskatt upersonlige og forskuddsskatt personlige. 3.2.2 Vurdering av sammenheng mellom aktivitet og resultat. Ved innfordring av utskrevet forskuddsskatt og restskatt vedrørende personer som ikke er betalt til rett tid blir påleggstrekk og betalingsavtaler benyttet der vi finner det hensiktsmessig. Det er i 2014 sendt 55 begjæringer om utlegg og avholdt 42 utleggsforretningeri Ørland. Det er i 2014 ikke begjært noen konkurser av kemnerkontoret i ørland. Bistandsanmodninger, motregninger i til gode merverdiavgift, driftstilskudd m.m. blir benyttet der dette er mulig. 3.2.3 Omtale av spesielle forhold. I 2014 er det ingen spesielle forhold som er av en slik betydning at det har innvirket i særlig grad på innfordringsresultatet. 3.2.4 Kontorets eventuelle tiltak for å bedre effektiviteten i innfordringen. Kontoret søker hele tiden å benytte alle tilgjengelige tiltak for å få en mest mulig effektiv innfordring. 3.3. Særnamskompetanse. Kontorets særnamskompetanse blir benyttet ved alle utleggsforretninger og dette antas å ha ganske stor betydning for innfordringsresultatet Årsrapport2014 15.01.2015KemnerkontoretforFosen
7 4. Arbeidsgiverkontroll 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen Kontoret har ansvar for arbeidsgiverkontrollen i 7 kommuner. Det har vært foretatt regnskapskontroller siden 2008 ved Fosen kemnerkontor. 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller Det ble planlagt å gjennomføre 52 kontroller til sammen i de 7 kommunene. Antall gjennomførte kontroller i Fosen i 2014: 53 Som utgjør: 4,50 % av totalt antall leverandører av LTO i Fosen. Antall gjennomførte kontrolleri Ørland i 2014: 13 Som utgjør 6,50 % av totalt antall leverandører av LTO i Ørland Antall gjennomførte kontrolleri 2013: 2 4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen Avdekning inntektsgrunnlag 275.000,00,- Egenretting inntektsgrunnlag 275.000,00,- Avdekning arbeidsgiveravgiflsgrunnlag 348.337,00,- Egenretting arbeidsgivergrunnlag 348.337,00,- 4.4 Vurdering av aktiviteten på arbeidsgiverkontrollen Aktiviteten på arbeidsgiverkontrollområdet ble i 2014 som planlagt. Resultatkravet er at minimum 5 % av arbeidsgiveme skal kontrollers hvert år. 4.5 Omtale av samarbeidet med andre kontrollaktører I 2014 har kontoret deltatt i fellesaksjoner med Kemnerkontoret for Trondheimsregionen, skattekontoret, NAV og arbeidstilsynet. 4.6 Gjennomførte informasjonstiltak. Foruten informasjon til nye arbeidsgivere er det i 2014 ikke gjennomført andre informasjonstiltak. Sted/dato: kølmj-'fl OÃOU - KS' å \..._,.,L\ Skatteoppkreverens signatur Vedlegg: Årsregnskapet for 2014. Signert av Skatteoppkreveren. Årsrapport 2014 15.01.2015 Kenmerkontoret for Fosen