Møteinnkalling Sakskart til møtei Hovedutvalg for samferdsel30.01.2013 Møtested Hynor Lillestrøms anleggi Akershus EnergiPark Rolf Olsensvei 50, 2007Kjeller Møtedato 30.01.2013 Tid 14:00 (seprogram på s.2)
Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 1/13 Årsbudsjett2013og ØP2013-2016:finansieringog fordelingav 300mill kr. i økt investeringsrammetil fylkesveger 2/13 Årsbudsjett2013og økonomiplan2013-16: Oppfølgingav verbalforslag 3/13 Belønningsordningen2013for bedrekollektivtransportog mindrebilbruk 4/13 Romerikevest- Driftskontrakt 5/13 Vedtakav regionalplanstrategi2013-2016 6/13 Høring- Diverseendringeri lov av21.juni 2002nr 45 om yrkestransportmed motorvognog fartøy( yrkestransportlova) 7/13 KommunalTrafikksikkerhetskonferanse2014 8/13 Klassifiseringav vegnetti tilknytning til GardermoenNæringsparkII B og C 9/13 Kolsåsbanen:åpningav Haslumog Avløs stasjoner Notater somble delt ut i møtet og som følger protokollen Kolsåsbanen status InterregIV C -prosjektcatch-mr Sluttkonferansei Romanovember2012
Saker til behandling
Saker til behandling
Saksfremlegg Dato: Arkivref: 12.12.2012 2012/15936-29 Saksnr Utvalg Møtedato 20/13 Fylkesting 11.02.2013 37/13 Fylkesutvalg 04.02.2013 1/13 Hovedutvalgfor samferdsel 30.01.2013 Tilleggsbevilgning til investering i gang- og sykkelveger Innstilling: I forbindelsemedfylkestingetsbehandlingavårsbudsjett2013ogøp2013-16, vedtok fylkestingetøktinvesteringsrammetil fylkesveierpå300mill. kr. Midlenefordelestil følgende tiltak i denkommende4 års-perioden: 1. 12,5mill. kr årlig i perioden2013 2016til mindreutbedringer, forsterkningsprogrammet. 2. 8,0 mill. kr årlig i perioden2013-2016til ordningen"aksjon skoleveg", trafikksikkerhetstiltak. 3. 26 mill. kr fordelestil følgendegang- ogsykkelvegtiltaki 2013: 6,0mill. kr til delfinansieringav prosjektetåsgreina:austdalsvegen Damvegeni Nannestadkommune.Dettefrigjør 6 mill. kr til andretiltak i 2014. 5,0mill. kr til Løkensentrum(MiljøgateLøken)i Aurskog-Høland(kartref.nr. 46i GSV-rapporten- byggingav fortauogfartshump).byggeplaner utarbeidet.samtidig gjennomføringmedgsv fv. 115Hjellebøl-Løkengir samordningsgevinst. Sluttfinansieringi 2014. 12,5mill. kr til byggeplanleggingav strekningerprioritert i inneværende handlingsprogramperiodemedsiktepåforsertutbygging.dettegjelderstrekningene Bråtesletta-Ask i Gjerdrumkommune,MarieLillesethsvei Røykengrensei Asker kommune,trolldaleni Frognkommune,Kolåsveieni Sonkommune,Kråkstadveien: Ski-Ås i Ski kommune,bråteveien:nordensveg- Rv.22 i Skedsmokommune. 2,5mill. kr settesavudisponertil oppstartnye tiltak ev.ytterligere byggeplanlegging. 4. 64 mill. kr årlig i perioden2014-2016settessomudisponert,og vil følgesoppved behandlingenav strategifor gåingog sykling og behandling av rapporten"tryggingav skoleveger"våren2013. Forslagom prioriteringav prosjektergjøresi Samferdselsplanens handlingsprogramfor 2014,2015og 2016.
5. Låneopptaketøkesmed38 mill. kr. i 2013,til totalt 408mill. kr. Øvrig finansieringframgårav tabellennedenfor: Mill kr 2013 2014 2015 2016 Sum Fina nsieri ng: Mva-kompensasjon (egenkapital) 8,50 16,50 16,50 16,50 58,00 Lån 38,00 68,00 68,00 68,00 242,00 Sum fina nsiering: 46,50 84,50 84,50 84,50 300,00 6. Somfølgeav økt låneopptak,økesrente- og avdragsutgifterpådriftsbudsjettetmed: 2013 2014 2015 2016 Sum Økte utg ifter på drif tsbuds jette t: Økte renteutgifter 0,4 1,9 3,6 5,2 11,1 Økte avdragsutgifter 1,4 3,6 5,9 8,1 19 Sum økte utgifter 1,8 5,5 9,5 13,3 30,1 De årligeøkterente- og avdragsutgiftenefinansieresmedbruk av disposisjonsfond,men dettevurderesi forbindelsemeddenkommenderulleringenav økonomiplanenfor perioden2014-2017. Sammendrag Fylkestingetvedtoki sak113/12årsbudsjett2013og ØP2013-2016åøkeinvesteringsrammen til fylkesveieri fireårsperiodenmed300mill. kr. Av detteskulle250mill. kr disponerestil en forsertutbyggingav gang- og sykkelvegerfor å tryggeskoleveier(i hovedsakpåromerike), i tillegg til 50mill. kr til å reduserevedlikeholdsetterslepet påfylkesvegene. Fylkesrådmannenleggertil grunnat denvedtatteinvesteringsrammener inkludert merverdiavgifti henholdtil bortfall av merverdiavgiftsfritaketfor vegfra 1. januar2013. Fylkesrådmannenforeslårenkonkretfordelingpåtiltak i 2013avmidlenetil gang- og sykkelveger,samtårligebevilgningeri de3 påfølgendeår.økt bevilgningtil vedlikeholdsetterslepfordeleslikt påde4 årenei økonomiplanperioden. Saksutredning Bakgrunn og saksopplysninger Fylkestingetvedtoki sak113/12årsbudsjett2013og Øp 2013-2016bl.a.: «Detgjennomføreset ytterligerelåneopptaki perioden,oppadbegrensetil 300millioner kroner,hvorav250millioner kronerskalgå til enforsertutbyggingav gang- og sykkelveierfor å tryggeskoleveier,i hovedsakpå Romerike,og 50 millioner skalbrukestil å redusere vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene,post«mindreutbedringer,forsterkningsprogrammet.» Fylkestingetber fylkesrådmannenomå kommetilbakemedet forslagtil periodiseringav økt investeringsrammetil førstefylkestingmøtei 2013. Denne sakener enoppfølgingavfylkestingetsbudsjettvedtak. I sakener detkun lagt vekt påå vurderemulighetenefor å forsereutbyggingav gang- og sykkelvegeri 2013.Detteer førstog fremstgjort vedå vurdereprosjektersomer omtalti samferdselsplanen, menligger medbevilgningeretter2013.detteer prioritert nåfor å øke
mulighetenefor enoppstarti 2013.Samtidiger størstedelenav bevilgningeneforeslåttbrukt senereetterenhelhetliggjennomgangavgangog sykkelveier,deer daforeslåttsatt av som udisponerterammertil gangog sykkelveger.det foreslåsat prioriteringenav enkeltprosjekter skjeri forbindelsemedrullering av samferdselsplanens handlingsprogramhøsten2013. Det er viktig å haklart for segnoenavgjørendeforutsetninger vedplanleggingav nye gang- og sykkelveger.genereltsetter det lite sannsynlig at uregulertestrekningerer klaretil byggingi 2015/2016,slik deter omtaltnærmerei planleggingsprosessen for Samferdselsplanen for 2013 til 2016.Størreprosjektermånormaltfinansieresoverto år."normal" omsetningperprosjekt ligger påom lag kr 20mill ionerperår. Kostnadsanslagene somligger i rapporten"tryggingav skoleveger"er groveanslag,basertpåenberegnetløpemeterpris.detmåtashøydefor at prosjektkostnadenevil bli høyereogsåpå grunnav korrigeringknyttet til pris- og lønnsvekst. Det visesellerstil at kostnadsanslagpåreguleringsplanharenusikkerhetpå± 10-25%. I tidlige planfaser(tidlig utredning/forprosjekt)er detnormaltenusikkerhetpå± 40%. Kostnadenei rapporten"tryggingav skoleveger"måogsåkorrigeresfor bortfall av merverdiavgiftsfritaket fra 1.1.2013. Nedenforgjøresdetredefor enkelttiltakene,somer omtalti innstillingen. Fv. 527Åsgreina:Austdalsvegen Damvegeni Nannestadkommune.Strekningener skoleveg til Kringler-Slattumskoleog 0,6 km lang.foreløpigkostnadsoverslager påkr 14,7mill. kr, medenusikkerhetpå±25% og hardermedenenkostnadsrammepå kr 18,8millioner. Kommune/utbyggerskaldekke50%, og harsattavmidler til dette, slik at anleggsstartkanskjei 2013.Detforeslås6,4mill. kr sattavi 2014somAkershusfylkeskommunesandel, i tilleggtil bevilgningenpåkr 1 million i 2012til byggeplanlegging.reguleringsplaner blitt vedtatt 4.5.2011.Arbeidetmedbyggeplanpågårog vil ferdigstillesvåren2013.det tassikte på anleggsstarthøsten2013.deler kr 6 millioner av Akershusfylkeskommunes finansieringsandel foreslåsutbetalti 2013.Prosjektetsluttfinansieresi 2014. Fv. 115Løkensentrum: Fortsettelseav Hjellebøl Løkeni Aurskog-Hølandkommune. Prosjektetomfatter350metermiljøgatemedfortaupåbeggesider.Det foreslåsen oppstartsbevilgningi 2013på5 mill. kr. Prosjektetmåfullfinansieresi 2014.Det er hensiktsmessigå samordnedetteprosjektetmedgang- og sykkelveghjellebøl Løken. Strandenskole Kåterudveieni Enebakkkommune. Prosjektetsomer påmarginallistenfor 2013til 2016børvurderesfinansiert medmidler fra Akershusfylkeskommune.Dersomdetforeliggergodkjentbyggeplanog revidert kostnadsanslagfor gang- og sykkelveglangsfv. 120Strandenskole Kåterudveieni vår, vil det leggesfram enforskotteringssakfor detteprosjektet,derkommunenog fylkeskommunen eventueltdelerpåkostnadene. Ordningen"Aksjonskoleveg" er tilskuddtil trafikksikkerhetstiltaksomgjennomføresav kommunene.det var søknadsfristfor tilskuddi 2013i desember2012. Forslagtil størrelsepå styrkingener vurdert nåi januarut fra ennærmeregjennomgangav søknadenefor 2013. Fv. 167Løvhaugen Guiveieni Askerkommune. Gang- og sykkelvegstrekningenharenlengdepå600m.gjennomføringenav detteprosjekteter et leddi åetableresammenhengende gang- og sykkelveg langshelerøykenveien.i dager det sammenhengende gang/sykkelveglangsrøykenveienfra Askersentrumfrem til denne parsellen.denanslåtte kostnadenpåbyggeplaner 39,6mill. kr, medenusikkerhetpå± 10 prosent.kostnadsrammenfor prosjekteter 43,6mill. kr. Prosjektetfikk bevilgetmidler i 2011 og 2012,mener noeforsinketpå grunnav innløsningav hus.det er behovfor sluttbevilgningi
2013og 2014påtotalt kr 9 mill. kr. Prosjektetble lyst ut til entreprenørhøsten2012. Anleggsarbeidetstartesoppi 2013og forventesavslutteti 2014. Fv. 167Marie Li llesethsvei Røykengrensei Askerkommune. I Samferdselsplanens handlingsprogramfor 2012til 2015er detforeslåttå bevilgemidler til utarbeidelseav byggeplanfor prosjekteti 2013.Dagenssituasjoninnebærerdårlig fremkommelighetfor gåendeog syklende.sistedelavstrekningenharikke gang- og sykkelveg. Tiltaket innebæreretableringav en1,1km langgang- og sykkelvegatskilt fra vegtraseen. Reguleringsplanenvar påhøringsommeren2011og ble godkjenti Askerkommunehøsten 2012.Foreløpigkostnadsoverslagfor prosjekteter kr 72mill kr, medenusikkerhetpå± 40%. Det er foreslåttenoppstartsbevilgningtil prosjekteti 2014påkr 22 mill. kr. Det børbevilges3 mill. kr til byggeplani 2013.Det måvurderesnærmereom deter mulig å starteoppprosjektet vedårsskiftet2013/2014. Nedenforgjøresdetredefor prosjekter,somer aktuellefor byggeplanleggingi 2013eller 2014: Strandenskole Kåterudveieni Enebakkkommune Byggeplankommertil å kunnelagesi 2013.Det vil leggesfrem enforskotteringssakvåren 2013,derdetbørvurderesom kommunenog fylkeskommuneneventueltdelerpåkostnadene. Fv. 380Bråteveien:Nordensveg Rv.22i Skedsmokommune Anslagetfor reguleringsplanenligger på35 mill. kr ±10%.Byggeplankommertil å kunnelages i 2013,slik at prosjektetkanstartesopphøsten2014,eventuelti 2015. Fv. 120Gjerdrumveien:Bråtesletta Ask i Gjerdrumkommune. Byggeplankommertil åkunnelagesi 2013,slik atoppstarteni bestefall kanskjeomkring årsskiftet2013/2014. Kråkstadveien: Ski Ås i Skikommune Prosjektet,somer påmarginallistenfor 2013til 2016bør vurderesfinansiertmedmidler fra Akershusfylkeskommune. Dersombyggeplanutarbeidesrask,kanprosjektet startei 2013, eventuelti kommunalregi. Fv. 156Røerveien:Torget Fjordvangeni Nesoddenkommune. Det er aktueltmedbyggeplanhøsten2013/våren2014. Det er lite sannsynlig at prosjektetkan startesoppi 2013,mendeter aktuelti 2014,eventuelti 2015. Fv. 2 Kolåsveien:Soni Vestbykommune. Det er aktueltmedbyggeplanhøsten2013/våren2014. Det er lite sannsynlig at prosjektetkan startesoppi 2013,mendeter aktuelti 2014,eventuelti 2015. Finansiering av økt investeringsramme Fylkestingetsvedtakom 300mill kr i økt investeringsrammetil fylkesvegerfor perioden2013-2016innebæreret økt låneopptakfor Akershusfylkeskommunepå242mill kr, i tillegg til bruk av egenkapital(inntekterfra mva-kompensasjonknyttettil investeringene)påtotalt58 mill kr. Tabellennedenforviserperiodiseringenav investeringsprosjekter,medtilhørendefinansiering av investeringsbudsjettet.
Mill kr 2013 2014 2015 2016 Sum Forde lin g av økt investeri ngsramme i ØP: Mindre utbedringer, forsterkning 12,50 12,50 12,50 12,50 50,00 Gang- og sykkelveiprosjekter i 2013 26,00 26,00 Trafikksikkerhetstiltak 8,00 8,00 8,00 8,00 32,00 Gang- og sykkelveiprosjekter i 2014-2016 64,00 64,00 64,00 192,00 Sum økt investeringsramme vedtatt i ØP 46,50 84,50 84,50 84,50 300,00 Fina nsiering: Mva-kompensasjon (egenkapital) 8,50 16,50 16,50 16,50 58,00 Lån 38,00 68,00 68,00 68,00 242,00 Sum fina nsieri ng: 46,50 84,50 84,50 84,50 300,00 Somfølgeavøkt låneopptak,økesfylkeskommunensrente- og avdragsutgifterpå driftsbudsjettet.tabellennedenforviserdeøkteutgiftenepådriftsbudsjettetsomfølgeav økte investeringsrammer for fylkesveier.totalt økesrenterog avdragmed30,1mill. kr i 4- års perioden,herav1,8 mill. kr i 2013. 2013 2014 2015 2016 Sum Økte utgi fte r på dri ftsbudsjette t: Økte renteutgifter 0,4 1,9 3,6 5,2 11,1 Økte avdragsutgifter 1,4 3,6 5,9 8,1 19 Sum økte utgifter 1,8 5,5 9,5 13,3 30,1 Fina nsiering av økte drif tsutgi fte r: Bruk av di sposisjonsfond 1,8 5,5 9,5 13,3 30,1 Fylkesrådmannenforeslåratdeårligeøkterente- og avdragsutgifteneforeløpigfinansieresmed bruk av disposisjonsfond,menat dettevurderesi forbindelsemeddenkommenderulleringenav økonomiplanenfor perioden2014-2017. Problemstillinger og alternativer Det er begrensetmulighettil å starteoppnye gang- og sykkelvegprosjektertil byggingi 2013. Dessutenmåvedtatteplanerreguleringsplangrunnlaget i mangetilfeller kvalitetssikres, avhengigav plankvalitetog nårplanenble vedtatt, og detmåutarbeidesbyggeplan.det er per nåbegrensetbyggherrekapasitet i Statensvegvesen,mendetjobbesaktivt medå rekruttereinn nye byggelederepånyåret 2013.Det leggesfrem forslagtil prosjektersomalleredeer prioritert i handlingsprogrammet,mensomkanfremskyndesog tiltak somalleredestårpåmarginallisten. Dettegjøresfor å visemulighetenefor detiltak somkanprioriteresalleredei 2013og somer vurdertmedengodkost/nytteverdi tidligere.forslagetil bevilgningeri 2013betyr at nye prosjekterkanprioriteresi 2014. Fylkesrådmannenharikke tatt stilling til enhelhetligvurderingavalle detiltak somble kartlagt i rapportenom «tryggereskolevei». Dettevil gjøresi løpetavvåren2013i arbeidetmeden fellesstrategifor gåendeogsyklende.det er ogsåmulig å redusereekstrabevilgningenefor 2013og avventeenslik helhetligvurderingfør manprioritererenkeltprosjekter. Fylkesrådmannensanbefalinger Fylkesrådmannenanbefalerat deleravbevilgningenebenyttesi 2013 for å sikreenrask igangsettingav prosjekter.prosjektersomer foreslåttprioritert i Samferdselsplanens handlingsprogramfor 2014til 2016bør gjennomføresfør prosjekterfra marginallista/nye
prosjektertasinn. Disseanseså hastørstbehovog haretrelativt nytt plangrunnlag.ordningen Aksjon skolevegstyrkesmedtilskuddfra Akershusfylkeskommunetil lokaletiltak som gjennomføresav kommunene.våren2013vil detleggesfram ensakmedprinsipperfor prioritering.reellprioriteringav prosjekter sisti Samferdselsplanens handlingsprogramperioden børskjevedbehandlingav Samferdselsplanen, ikke i egnesaker.når detgjelderrealiserbarhet, børprosjektermednylig vedtattereguleringsplanerprioriteresfør prosjekterregistrertmedstort behovi rapporten"tryggingav skoleveger",utarbeideti 2012. Detteer særskiltaktueltnår reguleringsplangrunnlaget er gammeltog deter behovfor enmeromfattendekvalitetssikringav prosjektetsomvil ta tid. Dersomprioriterteprosjekterikke lar seggjennomførei 2013,kan midler høsten2013vurderesomprioriterttil kommunalerefusjoner.dettevil reduserebindinger og gi størrehandlingsromi åreneframover.det måjobbesvideremedprioriteringav prosjekter. Oslo, 21.01.2013 Tron Bamrud fylkesrådman Saksbehandler:ClaudioD'Eugenio
Saksfremlegg Dato: Arkivref: 20.12.2012 2011/22303-6 Saksnr Utvalg Møtedato 7/13 Fylkesting 11.02.2013 27/13 Fylkesutvalg 04.02.2013 9/13 Hovedutvalgfor utdanningog kompetanse 29.01.2013 1/13 Hovedutvalgfor kultur, frivillighet og 29.01.2013 folkehelse 9/13 Hovedutvalgfor plan,næringog miljø 30.01.2013 2/13 Hovedutvalgfor samferdsel 30.01.2013 Årsbudsjett 2013og økonomiplan 2013-16: Oppfølging av verbalforslag Innstilling Fylkestingetar sakentil orientering. Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse- 29.01.2013 Fylkesrådmannensinnstilling: Fylkestingettar sakentil orientering. Utvalgetsbehandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmigvedtatt. Innspill fra hovedutvalgetfor utdanning og kompetanse: Fylkestingetar sakentil orientering.
Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse- 29.01.2013 Fylkesrådmannensinnstilling: Fylkestingettar sakentil orientering. Utvalgetsbehandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmigvedtatt. Hovedutvalgetsinnspill: Fylkestingetar sakentil orientering. Saksprotokoll i Hovedutvalg for plan,næring og miljø - 30.01.2013 Fylkesrådmannensinnstilling Fylkestingettar sakentil orientering. Utvalgetsbehandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmigvedtatt. Hovedutvalgetsinnspill: Hovedutvalgfor plan,næringogmiljø tar sakentil orientering. Saksutredning I samsvarmedinnarbeidetpraksisleggerfylkesrådmannenmeddettefram forslagtil hvordan verbalforslagvedtattav fylkestingetvedbudsjettbehandlingen i desember2012skalfølgesopp. Følgendetabellviserverbalvedtakenemedforslagtil oppfølging: Forkortelser: FT Fylkesting, FU Fylkesutvalg, UTD Hovedutvalgfor utdanningog kompetanse, ST Hovedutvalgfor samferdselog transport KFF - Hovedutvalgfor kultur, frivillighet og folkehelse, PNM Hovedutvalgfor plan,næringog miljø ADM Administrasjonsutvalget, YON Yrkesopplæringsnemnda
VERBALVEDTAK UTDANNING OG KOMPETANSE Det besom enutredningav mulighetentil åstarteforsøk medbruk av alternative pedagogiskemetoderi videregåendeopplæring. Det besom enekstern gjennomgangog sammenligning av driftskostnadeneved Akershusfylkeskommunes videregåendeskolerog private videregåendeskoler. Fylkestingettar initiativ overfor Kunnskapsdepartementet slik at Yrkes-EM 2018kanavholdesi Akershus.Dettevil skapepositiv oppmerksomhetpå yrkesfagog karrieremuligheter,samtidigsom detvil væregodmarkedsføring av fylket. KOMMENTARER OPPFØLGING Det fremmesensakfor HU der detredegjøresfor behovfor alternativepedagogiskemetoder og forsøksmuligheteretter opplæringsloven. Utarbeidekravspesifikasjonfor prosjektet. Velgeeksternkonsulentog framleggerapport. Beskrivelseav arrangement (erfaringfra Belgiaog Portugal) i samarbeidmedworld Skills Norge. Kostnadsanslag Brev til KD (Det gjøresoppmerksompåat Osloalleredeharsøkt) POL. BEH. UTVALG DATO UTD 23.04 FU UTD FT UTD FT UTD YON 11.03 05.03 06.05 23.04 18.11 05.11 04.11 Voksenopplæringfangeropp eleversomavenrekkeulike grunnerfaller ut av ordinære opplæringsløp.somendel av et bredtskoletilbudi Akershusskal voksenopplæringen videreutvikles.det leggesfram sakom sombelyserstatus, strategierog satsninger framover. Fylkesrådmannenbessepå hvordanvi i størregradkanfå synliggjort mulighetene naturbruksutdanningengir. Det er blantannetviktig å sepå næringasbehovog sammenhengentil viderehøyere utdanningpåuniversitetetfor miljø- og biovitenskap.med landbruksmeldingasmål om økt norskmatproduksjoni takt med befolkningsveksten,vil vi i framtidentrengeflere i grønne næringermedpraktisk kompetanseog forståelse. I forbindelsemedsakom nye rutinerfor inntakav søkeretil voksenopplæringvil delerav sakenbelyses. Dettegjelder søkereunder25 år (utenrett) somvil tilbys restplasseri voksenopplæringen. Til høstenleggesdetfrem ensak påbakgrunnav åretsinntakog endringi strukturenog arbeidsfordelingenhvor detses påstatusog veienvidere. Arbeideter alleredeigangsatt. Fagskoletilbudfor plantekultur og driftsledelseble godkjenti desember2012. Markedsføring er igangsatt.under«agromessa»2012var alle aktører innengrønnutdanningpåplass. Samarbeideter etablertog blir videreutviklet. Det jobbesvideremeddette, og detfremmesensakfor hovedutvalgene UTD YON UTD UTD PNM 29.01 28.01 05.11 (evt. 03.12) 04.06 05.06
VERBALVEDTAK KOMMENTARER OPPFØLGING POL. BEH. UTVALG DATO Det besom en voksenopplæringsmelding for de frivillige organisasjonenesom beskriverstatusog utfordringer. Sidendetteangårfrivillige FT organisasjonerog fordelingav KFF voksenopplæringsmidler til disse, er detnaturligat ansvaretligger påkultur, frivillighet og folkehelse. 18.11 05.11 TANNHELSE Det besom at i løpetav perioden behandlesentannhelsemelding somredegjørfor statusog utfordringer. SAMFERDSEL I forbindelsemedbehandlingen av styringssignalenei 2013, redegjøresdetfor hvilke mulighetermanharfor åøke fremkommelighetenfor buss. Det er behovfor å avklareønsket form og omfangpåarbeidetmed enslik melding.det vil også væreavgjørendei forhold nårdet er realistiskå kunnefremmeen saktil politisk behandling. HOD harvarsletat denreviderte tannhelselovenkommerpå høringi løpetav vårenog fra tannhelsetjenestens ståstedvil det væreavgjørendefor beskrivelse av utfordringenehvalovforslaget innebærer. Det vil væremulig å leggefrem enny tannhelsemeldingfor perioden2013-2017høsten2013 underforutsetningav at HOD senderut høringensomvarsleti løpetav våren. Adm. avklarerrasktmedsvv og Ruterfor å vurdereom vi kanha et grunnlagfor å leggefrem til styringssignalenei juni 2013. FT KFF FT ST 21.10 08.10 17.06 05.06 For å få raskereframdrift med utbyggingav gang- og sykkelveierer detviktig at arbeidetmedsamordningog framdrift medkommunenesikres PLAN, NÆRING OG MILJØ Dettetasoppi møtermed kommunenei jan/feb.konkrete forslagtasinn i Samferdselsplanen for 2014. FT FU ST 16.12 09.12 04.12 Det besom ensaksombelyser hvordanfylkeskommunenkan innføreenøk-tiltak i eksisterende bygningsmassesamtbenytte passivhus- og plusshus-standard eller tilsvarendei nye bygg. Ansvarfor tiltak ligger hosafk Eiendom,somalleredehar gjennomførtomfattendeenøktiltak i egenbygningsmasse gjennomrammeavtalemed ENOVA og prosjektfinansiertav miljøfondet. FT PNM 17.06 05.06 Detbesomensaksombelyser Hensynettil livssykluskostnader, FT 17.06
VERBALVEDTAK hvordanfylkeskommunen ivaretarlov om offentlige anskaffelser 6 om at fylkeskommunalemyndigheteri planleggingenav denenkelte anskaffelseskalta hensyn til livssykluskostander,universell utformingog miljømessige konsekvenserav anskaffelsen. Nyetableringenav Grønt fagsenterhvamer en videreutviklingav etableringen av avdelingenhvamagro utvikling. Det er derforviktig medgodkontaktmellomgrønt fagsenterhvamog Hvamvgs, blantannetgjennom kontorfellesskapmed næringsaktørene i fagsentre. KULTUR, FRIVILLIGHET OG FOLKEHELSE Akershusfylkeskommunetar kontaktmed Kulturdepartementet for åfå se om deter mulig å anerkjenne Regionaltkompetansesenter for dansvedbærumkulturhussom et av defremtidigesentrefor dansmedlandsdelsfunksjoni Norge. KirkensSOSdriver et viktig arbeidfor å forhindreselvmord. En eventuelletableringav KirkensSOSi fylket, vil væreet godtbidragi folkehelsearbeidet. Ved eneventuellsøknadom økonomiskstøttetil et slikt prosjekt,leggessakenfrem for politisk behandling. KOMMENTARER POL. BEH. OPPFØLGING UTVALG universellutformingog FU miljømessigekonsekvenserblir PNM ivaretatti deanskaffelserhvor deter naturligat detstillesslike krav. Dettevil bli nærmerebelyst i saktil fylkestingeti juni 2013. Det foreliggerkontorfellesskapi dag,mengrøntfagsenterer i ferd medå fl ytte ut og ønsker at medarbeiderei HvamAgro utvikling flytter med. Mulighetenefor at dettekan realiseresmåundersøkes nærmere.hvamvgs/hvamagro utvikling og Grøntfagsenterhar et godtsamarbeidgjennomflere prosjekterbla. medakershus Bondelag.Hvamvgsleier lærekrefterbådei ordinær fagplanog til voksenopplæring. Følgesoppadministrativt. Til orienteringdeltokvi pået høringsmøtei anledningarbeidet medny nasjonaldansestrategi i Kulturdepartementeti august sammenmedbærumkulturhus. Vi harsendtbrevtil kulturdepartementet 07.08.12 vedrønsketutvikling av Regionaltkompetansesenter for dansi Bærum,medanmodning om endialogom saken. Avventersøknadog leggerså sakenfrem for politisk behandling. Ingen følgesopp av adm. Ikke relevant foreløpig KFF DATO 10.06 05.06 - Jan/febr Avhengig av når søknaden kommer Realiseringenav Nesarenaer en positiv tilvekst til Oppgavener gitt til fylkesordføreren. FT FU 17.06 10.06
VERBALVEDTAK folkehelsearbeidet. KOMMENTARER OPPFØLGING POL. BEH. UTVALG DATO (Senest) Fylkesordførerbesom å jobbe videremedsakensammenmed deberørteparter (kommuner/hvamil) meddet formål at detfremmesensak overforft i løpetav 1. halvår 2013. Oslo09. januar2013 Tron Bamrud Fylkesrådmann Saksbehandler:Knut Thiblin
Saksfremlegg Dato: Arkivref: 15.01.2013 2012/10939-5 Saksnr Utvalg Møtedato 20/13 Fylkesutvalg 04.02.2013 3/13 Hovedutvalgfor samferdsel 30.01.2013 Belønningsordningen2013for bedre kollektivtransport og mindre bilbruk Innstilling 1. Akershusfylkeskommunestøtterensøknadfra Oslokommuneom belønningsmidlerfor perioden2013-2016slik somdener utformeti vedlegg1. 2. Eventuellejusteringerog ytterligedetaljeringerav søknadendelegeresfylkesrådmannen. Sammendrag Med bakgrunni St.meld.nr.26 (2001-2002)Bedrekollektivtransportog St.prp.nr.1(2002-2003) er detetablertenstatligbelønningsordningfor kollektivtransporti størrebyområder.ordningen trådtei kraft f.o.m.budsjettåret2004og finansieresoversamferdselsdepartementets budsjett. I statsbudsjettet for 2013ble detbevilget673,1mill. kr til fordelinginnenforordningen.detteer enøkningpå64 % fra 2012.Oslokommunesøkerpåvegneav detsomer definertsomosloområdetbeståendeav Oslokommuneog Akershusfylkeskommune. Departementethargitt den føring at søknadenskalutarbeidesi samrådmedakershusfylkeskommune.oslokommuneble i 2011og 2012ikke invitert til å søkeom midler. Oslokommuneer spesieltoppfordretav Samferdselsdepartementet om å søkei 2013. Ruterhari samrådmedoslokommuneog fylkesrådmannenutarbeidetet forslagtil ensøknad for 2013,sevedlegg1. Akershusfylkeskommunegir i dennesakinnspill til ensøknadfor Oslo-området. Saksutredning Bakgrunn og saksopplysninger Det visestil sak26/10vdr. søknadfor 2010behandleti fylkesutvalgetden11.februar2010 (vedlegg2) og notatvedrørendetildelingsprosessfor 2011til hovedutvalgfor samferdselog miljø den8. februar2011(vedlegg3).
Belønningsordningen Belønningsordningenfor bedrekollektivtransportog mindrebilbruk i byområdeneskal stimuleretil bedrefremkommelighet, miljø og helsei storbyområdene,vedå dempeveksteni behovetfor biltransportog økeantalletkollektivreiserpåbekostningav reisermedprivatbil. Ordningener eninsentivordningfor å stimulerestorbyområdenetil å føreenareal- og transportpolitikkfor mindrebilbruk og et bedrebymiljø, herunderøkt konkurransekraftfor kollektivtransporten.samferdselsdepartementet inngårflerårigeavtaler,primært4-årigeavtaler, medbyområderog betalerårligetilskuddpågrunnlagav rapporteringavresultateråretfør knyttet til konkretmåloppnåelsenedfelt i avtalene. Ordningener begrensetil deni byområdenei Fremtidensbyer; Oslo,Bergen,Trondheim, Kristiansand,Nord-Jæren,Buskerudbyen,Tromsø,NedreGlommaregionenog Grenland. Samferdselsdepartementet harfireårigeavtalermedbergen,buskerudbyen,kristiansandog Trondheim.AvtalenmedKristiansandog Trondheimløperut i 2012,og deter bundetopp268 mill. kr for utbetalingi 2013til deto gjenværendeavtalene. I 2010ble Oslo-områdettildelt 80 mill. kr fra ordningenog i 201160,1mill. kr. Søknadsfristener løpende.oslokommuneharavklartmedsamferdselsdepartementet at en søknadskalsendesi løpetav januar2013.oslokommunevil avventefylkeskommunens behandlingfør søknadensendes. I behandlingenav Klimameldingen,jf. Meld. S. 21 (2011-2012)/Innst.390S(2011-2012),ble det vedtattfølgendeom belønningsordningeni detsomomtalessomklimaforliket: Belønningsordningenfor kollektivtrafikkskalprioritere dokumenterteresultater.det vil si enpåvistveksti andelenkollektivtransportpå bekostningav personbiltrafikken. Belønningsordningerskalvidereprioritere byområdersomanvendervegprising, differensiertebompengesatser eller andretrafikkregulerendetiltak for tildeling av statligemidler.vegprisingeret lokalt virkemiddel.det vil derfor ikkeinnføresveiprising utenlokal tilslutning.det er enforutsetningfor tildeling av slikemidler at detiverksettes tiltak, eller nylig har blitt iverksatttiltak somvirker begrensendepåpersonbiltrafikken. Det er enlokal beslutninghvilketiltak somiverksettes. Samferdselsdepartementet ønskerå starteforhandlingermedoslo-området.det er 405,1mill. kr disponibelt til utbetalingi 2013. Søknadenvil væreet grunnlagfor envideredialogmedsamferdselsdepartement et om en fireåringavtalefor perioden2013-2016. Rutersforslagtil søknad Søknadensfokuser oppnådderesultateri Oslo-området,samthvilke tiltak somkan karakteriseresom«restriktivefor privatbilisme». Det fremhevesøktetaksteri Oslopakke3, samt etekstrabomsnitti vest.videretil enrekketiltak somharprioritert kollektivtransporten fremfor biltrafikk. Osloog Akershusharoppnåddenformidabel veksti kollektivtrafikken,og andelenav Oslos befolkningsmotorisertereiserer nåom lag 46 %, klart bedreenni andrenorskebyområder. Tilsvarendeer andelen20 % for Akershus.Kollektivtrafikkensandelerharøkt til trossfor en befolkningsøkningpåoppmot 10 %. Biltrafikken er 10 % lavereenni 2007dersomentar utgangspunktantallinnbyggere.
Ruterforeslårat detsøkesknyttet til enrekketiltaksområder, gruppertnedenfor: Tiltakspakke 1: Økt konkurransekraftgjennomstyrking avtilbudet, Tiltakspakke 2: Bedrepålitelighet,økt reisehastighetog bedretilretteleggingved oppgradertinfrastruktur, Tiltakspakke 3: Flerekundergjennomletteretilgjengelighet,bedreinformasjonog øktesalgs- og markedsaktiviteter. En nærmerebeskrivelseav dissetiltakspakkenefinnesi vedlegg1, side31-33. Totalt søkesdet om 1 800mill. kr for hele fireårsperioden,fordelt på300mill. kr i 2013,og500mill. kr årlig for 2014-2016. Problemstillinger og alternativer I forbindelsemedbehandlingenav klimaforliket, jf. sitatovenfor,ble detvedtattat midler til belønningsordningenskalprioriteres til debyområdenesomhardokumenterteresultater,en veksti andelenkollektivtransportav all motoriserttrafikk og sominnførerrestriktivetiltak. De sisteårenesoppnådderesultaterinnenforsamferdseli Osloog Akershuser et godt utgangspunktfor ensøknadom belønningsmidlerfor fireårsperioden2013-2016.i perioden 2007til 2010harbiltrafikken i Oslogåttnedmedom lag 10 % og i Akershusmedom lag 4 %. Samferdselsområdets hovedmålsetningom at kollektivtrafikkenskalta detvesentligsteav veksteni motoriserttrafikk er dermedoppnådd.detteerresultatersomerdokumentert. Belønningsordningener evaluertav Samferdselsdepartementet (jf. vedlegg1). Evalueringen visteatoslohargjennomførtdenmestrestriktivebilpolitikken blantallebyenesomer invitert til å søke.dettegjelderspesieltfor parkeringsdekningi sentrumog kostandenefor å kjørebil gjennombomringen.av byeneoslo,bergenog TrondheimharOslodenklart lavesteveksteni personbiltrafikken.dettetil trossfor enbetydelig befolkningsvekst. FylkestingetogOslobystyret harvedtattenøkningi bompengesatsene fra 1. januar2013,somi praksisinnebærerengjennomsnittligprisøkningpå6 kr perpasseringfor desomharenavtale medbompengeselskapet. Videreer detvedtattnyeparkeringsrestriksjoner,trafikkregulerende tiltak og økt tilretteleggingfor kollektivtrafikkeni Oslo. Osloog Akershushargodeog dokumenterteresultaterog deter innført restriktivetiltak for biltrafikken. Rutersforslagtil ensøknadinneholdertiltakspakkersomunderbygger målsetningenevedbelønningsordningen. Av tiltak i Akershuser deti søknadsforslaget foreslåttfølgende: Tiltakspakke 1: Styrk ing av tilbudet 1 B: Frekvens- og kapasitetsøkningfor regionbuss 1 C: Harmoniseringav buss- og togfrekvens 1 D: Styrking av bybussnetteti Ski og Jessheim 1 E: Styrking avbåttilbudetfor bl.a.nesoddsambandet Tiltakspakke 2: Pålitelighet, reisehastighetog oppgradering av infrastruktur 2 D: Bussfremkommelighetvedknutepunktsstasjoneri Akershus 2 E: Innfartsparkeringi Akershus I tillegg tiltakspakke3 somomhandlerheleosloog Akershus Tiltakspakke 3: Informasjonsprogram og markedsaktiviteter 3 A: Videreutrulling av trafikantformasjonsystement(tid)