Sakliste Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Planutvalget Formannskapssalen 07.06.2013 09.00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 37/13 KLAGE PÅ PLANUTVALGETS VEDTAK OM FLYTTING AV FESTEPUNKT PÅ TOMT 12 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR WIEGAARD SKOG I ESPEDALEN Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf. 61 22 44 00. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, 07.06.2013 Jan Erik Kristiansen Leder Torbjørn Furuhaugen Enhetsleder
Gausdal kommune 2 Ark.: GNR 108/5 Arkivsaksnr.: 12/1345 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 20/13 Planutvalget 10.05.2013 37/13 Planutvalget 07.06.2013 Saksbehandler: Gudmund Forseth KLAGE PÅ PLANUTVALGETS VEDTAK OM FLYTTING AV FESTEPUNKT PÅ TOMT 12 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR WIEGAARD SKOG I ESPEDALEN Vedlegg: 1. Utsnitt av godkjent reguleringsplan M 1: 1000. 2. Planutvalget saknr. 10/13 m/ vedlegg. 3. Utsnitt av revidert plankart datert 18.04.2013, der tomt nr. 12 er justert i henhold til planutvalgets vedtak i saknr. 10/13. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: 1. Klagebrev datert 23.03.13 fra Elisabeth Haugen Rønning. Planutvalget godkjente den 08.03.2013, saknr 10/13, mindre endring i reguleringsplan for Wiegaard skog i Espedalen, som blant annet omfattet flytting av festepunkt på tomt nr. 12. Elisabeth Haugen Rønning som har hytte på nabotomta, nr. 13, feste nr. 39 under gnr 108 bnr 5. har påklaget vedtaket. I hovedsak begrunnes klagen med at det blir for liten avstand mellom tomtene. Etter administrasjonens vurdering tilfører ikke klagen saken nye opplysninger som gir grunnlag for å endre planutvalgets vedtak. Foreliggende klage foreslås ikke tatt til følge og oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. SAKSOPPLYSNINGER: Planutvalget godkjente den 08.03.2013, saknr 10/13, mindre endring i reguleringsplan for Wiegaard skog i Espedalen. Det enstemmige vedtaket lyder som følger: «Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14 godkjennes mindre endring i reguleringsplan for WIEGAARD SKOG, slik som omsøkt av Jøra Bygg AS og i henhold til vedlagte situasjonskart datert 11.09.2012, med unntak av punktfeste nr. 43 som justeres 3 meter i nordøstlig retning mot vegen i forhold til plasseringen på situasjonskartet.» Side 2 av 5
Særutskrift av planutvalgets behandling og vedtak om å godkjenne endringen i reguleringsplanen, samt opplysninger om klageadgang ble tilsendt berørte parter i brev datert 11.03.2013 fra Gausdal kommune. Det foreligger skriftlig klage på vedtaket fra Elisabeth Haugen Rønning, som har hytte på nabotomta, nr. 13, feste nr. 39 under gnr 108 bnr 5. Klagen som er fremsatt innen klagefristens utløp, er datert 23.03.20113, og journalført her 03.04.2013, journalnr. 12/1345-18. Fra foreliggende klage gjengis følgende: «Som nærmeste nabo til tomt 12, vil vi sterkt understreke vår misnøye med vedtaket om mindre endring til reguleringsplanen. Det foreligger ikke situasjonsplan som viser hvordan disse endringene vil påvirke avstanden mellom vår tomt og tomt 12, og dette er en så vidt vesentlig del av denne prosessen, at vi vil insistere på denne legges frem! Videre, ønsker vi en befaring på stedet, slik at vi med sikkerhet, vet hvor punktfestet på tomt 12 blir plassert. Vi må også få et konkret svar på hvilket av kartene vi skal forholde oss til, om det er det opprinnelige kartet som vi tegnet inn hytta vår på, eller om det er de nye kartene. Ser man på de andre tomtene i hyttefeltet, er det ingen andre steder hvor det blir så vidt tett mellom eiendommene, og det var heller ikke slik det skulle være for vår del, når vi kjøpte i Wiegaard Skog. Slik vi ser det, vil en eventuell kjøper av tomt 12, være nødt til å plassere bygningene så tett inntil oss som overhodet mulig, dersom det ikke og skal lempes på kravene om at det ikke skal foretas inngrep i terrenget.» VURDERING: Det vises til at forslaget om mindre endringer i reguleringsplanen har vært sendt på høring til alle berørte parter. Alle de berørte hytteeierne i området har hatt anledning til å uttale seg og komme med merknader. Videre viser administrasjonen til at Rønning sendte inn klage/merknader til forslaget til endringer i forbindelse med høringen. Merknadene ble vurdert og tatt stilling til i forbindelse med behandlingen i planutvalget 08.03.2013, saknr. 10/13. Administrasjonen foretok en totalvurdering av både fordeler og ulemper forbundet med forslaget. Administrasjonen var av den oppfatning at avstanden mellom de to punktfestene ikke vil bli mindre enn det som er vanlig i et regulert hytteområde, og at en endret plassering av tomt nr. 12 ikke vil bli til vesentlig sjenanse for Rønning. Klageren mener blant annet at det ikke framgår klart nok hvilket kart som gjelder for dette hyttefeltet. For øvrig er klagen stort sett en gjentakelse av de merknader som ble framsatt i forbindelse med høringen. Det juridisk bindende dokumentet som angir plasseringen av hyttetomtene i dette hyttefeltet er plankartet som ble godkjent i kommunestyret i 1999. Hyttetomtene er regulert som sirkler med en diameter på 30 meter. Planen legger opp til at avstanden mellom punktfestene (regulert sirkel for byggeområde) faktisk kan være helt ned mot 6 meter. Avstanden mellom de fleste punktfestene er imidlertid ca. 10 meter og mer. I reguleringsbestemmelsene til planen står det blant annet følgende i 3 pkt.2: Side 3 av 5
«Bebyggelsen på tomta må i sin helhet ligge innenfor en sirkel (byggegrense) med radius 15 meter fra fastmerke. Bebyggelsen skal tilpasses terrenget mest mulig, med hovedmøneretning parallelt med kotene på kartet.» Reguleringsplankartet viser at avstanden mellom punktfestene (regulert sirkel for byggeområde) for tomt nr. 12 og tomt nr. 13 (Rønning) er ca. 10 meter. Det skal her bemerkes at hytta på tomt nr. 13 ikke er oppført i samsvar med situasjonskartet som var vedlagt byggesøknaden. En mindre del av hytta er oppført på areal som er regulert til spesialområde med formål friluftsområde. Som en konsekvens av dette er festepunktet for tomt 13 blitt justert og trekt nærmere tomt 14 enn angitt på reguleringsplankartet. Denne justeringen ble foretatt i forbindelse med utarbeidelsen av målebrevet. På dette tidspunktet var hytta allerede oppført. Planendringen planutvalget vedtok i saknr. 10/13 vil føre til at avstanden mellom de to punktfestene nr. 12 og nr. 13 (regulert sirkel for byggeområde) blir tilnærmet lik avstanden til tomt nr. 14, slik tomt nr. 13 faktisk er plassert i terrenget. Plasseringen av bebyggelsen på tomt nr. 12 vil imidlertid være avgjørende for hvor stor avstanden mellom hyttene på tomt nr. 12 og 13 faktisk vil bli. Dette forutsettes vurdert og tatt endelig stilling til i forbindelse med behandlingen av byggesaken på tomt nr. 12. Administrasjonen holder fast på at avstanden mellom punktfestene er akseptabel i et område som er regulert til forholdsvis konsentrert hyttebebyggelse, og som vi mener Rønning på tomt nr.13 må kunne leve med. Administrasjonen konkluderer med at klagen fra Elisabeth Haugen Rønning ikke inneholder noen nye opplysninger eller momenter som ikke har vært kjent og vurdert tidligere i behandlingen av saken. Klagen gir derfor ikke tilstrekkelig grunnlag for å endre planutvalgets vedtak om å godkjenne planendringen. Det forutsettes at planutvalget foretar befaring i forbindelse med behandlingen av klagesaken. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I henhold til Plan- og bygningslovens 12-14 og 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. vil planutvalget ovenfor Fylkesmannen i Oppland anbefale at foreliggende klage fra Elisabeth Haugen Rønning ikke blir tatt til følge, og at planutvalgets vedtak i sak 10/13 vedrørende godkjennelse av endringer i reguleringsplanen for Wiegaard Skog i Espedalen opprettholdes. Planutvalget behandlet saken, saksnr. 20/13 den 10.05.2013. Behandling: E-post datert 10.05.13 fra Elisabeth H. Rønning ble referert. Side 4 av 5
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: I henhold til Plan- og bygningslovens 12-14 og 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. vil planutvalget ovenfor Fylkesmannen i Oppland anbefale at foreliggende klage fra Elisabeth Haugen Rønning ikke blir tatt til følge, og at planutvalgets vedtak i sak 10/13 vedrørende godkjennelse av endringer i reguleringsplanen for Wiegaard Skog i Espedalen opprettholdes. Side 5 av 5