SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Planutvalget har møte den 12.12.2014 kl. 10:00 i møterom Formannskapssalen



Like dokumenter
SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling:

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 13/ Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 13/ Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

MELDING OM DELEGERT VEDTAK FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR THOMASBAKKEN SØR B12 OFFENTLIG ETTERSYN

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 13/ Arkiv: L71 Sakbeh.: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Sakstittel: BOLIGNOTAT NR Planlagt behandling: Planutvalget

Notatet finnes her: For interne brukere: F:\sentadm\ASU\Kommuneplan\Bolignotatet- Velg deretter nyeste utgave.

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 05/ Arkiv: PLNID Sakbeh.: Thuy-Trang Nguyen Phan Sakstittel: REGULERINGSPLAN FOR SAGALI

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget Administrasjonens innstilling:

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling:

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Kommunestyret Planutvalget. Administrasjonens innstilling:

Saksframlegg. Sluttbehandling - Detaljregulering for Norddalsheia - Plan ID

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 15/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Nadine Eklöf SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR KRONSTAD BOLIGOMRÅDE

Detaljregulering, KR, Møllenhofveien 23. Orientering om oppstartsmøte etter plan- og bygningslovens 12-8.

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte den kl. 10:00 i møterom Kommunestyresalen

SAKEN GJELDER: 2. GANGS BEHANDLING - DETALJREGULERING BOLIGPROSJEKT PÅ BUVIKA BRYGGE GNR/BNR. 2/86 M.FL.

MELDING OM DELEGERT VEDTAK OFFENTLIG ETTERSYN AV DETALJREGULERING FOR MORENEVEIEN

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 15/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Veslemøy Grindvik SLUTTBEHANDLING DETALJREGULERING FOR KVITBERGET BOLIGFELT

AKSFREMLEGG. Administrasjonen gis fullmakt til å legge planen ut når beskrevne endringer er utført.

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Planutvalget har møte. den kl. 10:00. i møterom Formannskapssalen

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 15/ Arkiv: GNR/B 26/594 Saksbehandler: Øyvind Strømseth GAKORIMYRA SØR BOLIGFELT - FASTSETTELSE AV TOMTEPRISER

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1766/14 92/56, 92/24 DETALJPLAN - LOSJEVEGEN 3

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 15/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Nadine Eklöf SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR THOMASBAKKVEIEN 5 OG 9

Fræna kommune Teknisk forvaltning Plan

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat

DETALJREGULERING FOR BOLLOSETER HYTTEOMRÅDE

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling:

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget. Aase Kristin Abrahamsen

Representanten Peder Syrdalen, H, stilte spørsmål om hans habilitet i saken siden han er leder i Nedenes bydelssenter.

Detaljregulering Momarka II, Område B1 Levanger kommune Planbeskrivelse med bestemmelser. Juni 2012

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 14/ Arkiv: PLN 396

SAKSFREMLEGG. Parsell 1 strekker seg fra Felleskjøpet og fram til kryss Bossekopveien/Strandveien, en strekning på ca. 550 meter.

PLANBESKRIVELSE. Husvollia, planbeskrivelse DETALJREGULERING AV HUSVOLLIA, gnr/bnr 176/52 og 170/85

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret. Administrasjonens innstilling:

Saksframlegg. Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Hans Gunnar Raknerud FE - 141, HIST - ESA 14/471

For interne brukere: F: \ sentadm \ ASU \ Kommuneplan \ Bolignotatet - Velg deretter nyeste utgave.

Saksnr: Utvalg: Dato: 88/14 Forvaltningsutvalget

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret. Administrasjonens innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR LINJA&&&

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR LINJA&&&

Rullering av kommuneplanen nytt offentlig ettersyn. Saksordfører: Elisabeth Uggen

Fornyet (2. gangs) varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid, jfr. PBL 12-8 Skogheim boligområde i Saga.

MØTEPROTOKOLL DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER. Møtested: Rådhuset Møterom 216 Møtedato: Tid: 0830

SAKSFREMLEGG OFFENTLIG ETTERSYN - DETALJREGULERING VEG LATHARI

Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 24/

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

SAKSFRAMLEGG. Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning. Arkivsaksnr.: 09/ Arkiv: REG 297-1

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Renate Mienna Olsen PLANFORESPØRSEL- DETALJREGULERING FOR EINEGJERDET

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12.

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Saksframlegg. Ark.: GNR 131/15 Lnr.: 7159/18 Arkivsaksnr.: 18/ MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN FOR "BYPARKEN" I FOLLEBU - VEDTAK

Planbeskrivelse. Detaljregulering for Hamremsgrensa terrasse - Sparbu

Detaljreguleringsforslag for Kirstens Have, 2. gangs behandling

Reguleringsplan for Gjøla boligfelt, andre gangs behandling

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 05/ Arkiv: PLNID Sakbeh.: Nataliya Dolzhenko Sakstittel: REGULERINGSPLAN FOR HESTESKOEN -EGENGODKJENNING

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Nadine Eklöf SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING FOR C4, ALTA SENTRUM

Hurum kommune Arkiv: L23 Saksmappe: 2012/2235 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato:

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

GJERDRUM KOMMUNE SAKSPROTOKOLL MED SAKSFRAMLEGG. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 33/17 Formannskapet /17 Kommunestyret

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 15/ Arkiv: PLNID Saksbehandler: Nadine Ekløf OFFENTLIG ETTERSYN - DETALJREGULERING FOR KRONSTAD BOLIGOMRÅDE

SAMLET SAKSFREMSTILLING

2. gangsbehandling Plan Detaljregulering for gnr 63, bnr 85 og gnr 65 bnr KA-1, Stangeland

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Saksframlegg. Førstegangsbehandling - Reguleringsplan for Smedsanden, Ytre Åros - GB 20/1 m.fl.

DETALJREGULERING FOR EIENDOM VED KIRKERUDVEIEN, GNR. 80, BNR Utvalg Møtedato Saksnr. DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER

SAKSFREMLEGG. I medhold av pbl avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av boligtomt under gnr/bnr 38/647.

DETALJREGULERING FOR HIDRESKOG, DEL AV 060/010 ( ) - 1. GANGSBEHANDLING

DETALJREGULERING FURUBRINKEN GNR/BNR 81/41-1.GANGSBEHANDLING

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1803/17 Detaljregulering Korsvegbotnan boliger og brannstasjon, 144/23-144/160 OG 1692/1 Planid

Samlet saksfremstilling Arkivsak 4972/16 30/85 DETALJREGULERING DRAMMENSVEGEN 64 Plan-id:

REGULERINGSPLAN FOR PRESTEGÅRDSJORDE PLANBESKRIVELSE VARSEL PLANOPPSTART. sha v/åsmund Rajala Strømnes stein hamre arkitektkontor as

Utvalg Møtedato Saksnr. DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER /12 BYSTYRET /12

Saksframlegg. Saksb: Anders Breili Arkiv: PLAN 2013p222 13/ Dato:

REGULERINGSBESTEMMELSER TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR KRETA, KABELVÅG

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 17/93 PLANID REGULERINGSPLAN FOR ENGEMARK - SLUTTBEHANDLING

For Sør-Varanger kommune

REGULERINGSENDRING FOR LÅNAMARKA, DETALJREGULERING, GNR 52 BNR 35 M.FL., STRANDA KOMMUNE PLANBESKRIVELSE

Saksgang Møtedato Saksnummer. Kultur og byutviklingsutvalget /19 Kommunestyret /19

BEHANDLING I TEKNIKK-, MILJØ- OG PLANUTVALGET

RENNESØY KOMMUNE Kultur og samfunn

SAKSFRAMLEGG. Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/2783 /52672/15-PLNID Inger Johanne Dehli Telefon:

R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R

Arkivkode: PLAN

SAKSFRAMLEGG OPPSTART AV PLANARBEID 0605_372 DETALJREGULERING FOR NY BOLIGTOMT PÅ ALMEMOEN

FORSLAG TIL DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR ART GYM GNR. 57 BNR I HARSTAD KOMMUNE

SAKSFREMLEGG. Med bakgrunn i foreliggende utredninger avsluttes detaljregulering av Transfarelv skole til boligformål.

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet /117 Kommunestyre /60

Eiendommen 25/24 er for lengst opphørt som egen driftsenhet og våningshuset leies ut.

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 2, STREKNINGEN RØMÅSBOMMEN TIL GRÅTEN, SJUSJØEN - SLUTTBEHANDLING

Planbeskrivelse Planbestemmelser Reguleringsplan for Solheimstorget

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 15/382

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

Rødbergsvegen 39 gnr/bnr 64/14 Reguleringsplan med bestemmelser Selbu kommune

Saksprotokoll. Saksprotokoll: Detaljregulering av Bratsbergvegen 82, del av gnr/bnr. 90/9, m.fl, offentlig ettersyn

MEISINGSET FOR RV. (Plan- Teknisk avdeling, Statens. Vegvesen. Vedlagt. Med hilsen. Saksbehandle. Dato

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 18/13 12/363 FORSLAG TIL ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV HEGG II, GNR.9 BNR.5-2. GANGS BEHANDLING

Transkript:

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Planutvalget har møte den 12.12.2014 kl. 10:00 i møterom Formannskapssalen Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 53/14 11/2812 THOMASBAKKEN SØR B12 - REGULERINGSPLAN - SLUTTBEHANDLING 54/14 05/511 OFFENTLIG ETTERSYN - PLANENDRING - DETALJREGULERING FOR SAGALI 55/14 13/8133 BOLIGNOTAT Kl: 12:00 Utdeling av Byggeskikkprisen Lunsj Alta kommune - 9510 ALTA Tlf. 78 45 50 00

Side 2 av 20 Alta, 05.12.2014 Laila Davidsen Leder Gro Anita Parken Sekretær

Sak 53/14 THOMASBAKKEN SØR B12 - REGULERINGSPLAN - SLUTTBEHANDLING Saksbehandler: Reidar Andre Olsen Arkiv: PLNID 20110013 Arkivsaksnr.: 11/2812 Saksnr.: Utvalg Møtedato 53/14 Planutvalget 12.12.2014 Administrasjonens innstilling: Med hjemmel i PBL 12-12 vedtas reguleringsplan for Thomasbakken sør boligområde, bestående av plankart og bestemmelser datert 19.11.14. Følgende vilkår legges til grunn for vedtaket: 1. Planadministrasjonen gis delegert fullmakt til å endre plankart og bestemmelser som beskrevet i saksutrednings siste kapittel, før melding om vedtatt plan sendes ut. 2. Det forutsettes at det foreligger en utbyggingsavtale mellom forslagsstiller og Alta kommune før opparbeidelsen av feltet igangsettes. SAKSUTREDNING: Vedlegg: 1. Plankart datert 19.11.14 2. Planbestemmelser datert 19.11.14 3. Planbeskrivelse datert 19.11.14 4. Oppsummering av innkomne høringsuttalelser datert 02.12.14. Andre saksdok.: Bakgrunn: På vegne av Tone og Irene Leinan fremmet konsulentbedriften Verte i november 2013 et forslag til reguleringsplan for nytt boligområde innenfor eiendommen 27/65 på Thomasbakken, se kartutsnitt under. Side 3 av 20

Sak 53/14 Kartutsnitt som angir lokaliseringen av planområdet. Planutvalget mente det opprinnelige planforslaget var mangelfullt på flere punkter og valgte derfor i desember 2013 (sak 52/13) å returnere planen med krav om at det ble gjort flere konkrete justeringer. Revidert planforslag ble oversendt kommunen sommeren 2014 og planadministrasjonen la på delegert myndighet dette ut til offentlig ettersyn i slutten av august. Planforslaget fremmes nå til politisk sluttbehandling. Planforslaget: Planforslaget består av plankart (vedlegg 1), bestemmelser (vedlegg 2) og planbeskrivelse (vedlegg 3). Nedenfor gis en kort stikkordsmessig oppsummering av planforslagets innhold: Det skal etableres 13 stk. boligtomter. På tomtene tillates det oppført en frittliggende bolig i 2 etasjer uten kjeller, med tilhørende garasje. I tilknytning til hver bolig tillates det etablert en hybel (ekstra boenhet). Etablering av ny offentlig feltintern kjøreveg (blindveg) på ca. 160 meter, med snuplass og snelager. Omlegging av kommunal veg (Storgjerdet) samt etablering av ny gang- og sykkelveg langs østsiden av denne. Videre er det i planforslaget foreslått avsatt areal til vegetasjonsskjerm, trafostasjon, privat småbarnslekeplass samt snarvegforbindelse mot Thomasbakkveien (fylkesveg). Høring/merknader: Det har i løpet av ettersynsperioden kommet inn til sammen 8 høringsuttalelser. En oppsummering av disse etterfulgt av administrasjonens kommentarer er gjengitt i vedlegg 4. Side 4 av 20

Sak 53/14 Det foreligger ikke innsigelser til planforslaget fra noen sektormyndigheter. Det har kommet inn noen merknader fra eierne til to av eiendommene som grenser inntil planområdet i sør, som har medført at det er gjort noen mindre justeringer av plankartet og bestemmelsene. Økonomiske konsekvenser: Planforslaget er av en slik karakter at det er konkludert med at det må utarbeides en utbyggingsavtale mellom utbygger og kommunen som avklarer partenes ansvar, rettigheter og plikter knyttet til etableringen av boligområdet. Varsel om oppstart av dette arbeidet er utført. Før utbyggingen av området igangsettes skal det foreligge en godkjent avtale mellom partene. Vurdering: Generelt: Planadministrasjonen vil innledningsvis påpeke at man synes det er svært positivt at det fremmes plan innenfor det aktuelle området, da området har en relativt sentral beliggenhet og godt utbygd teknisk (VVA) og sosial infrastruktur (nærhet til skole, barnehager, sentrumsområde m.m.). Planområdet utgjør den sørlige halvdelen av utbyggingsområdet Thomasbakken sør, som i kommuneplanens arealdel er avsatt til fremtidig boligformål med samlet plankrav. Boligtyper og utnyttingsgrad: Kommuneplanens bestemmelser punkt 2.2.2 a), tilsier at det aktuelle boligområdet skal ha en blanding mellom rekkehusbebyggelse (40 %) og tradisjonell eneboliger (60 %). Videre er det i kommuneplanen bestemmelser (punkt 2.2.5 a) definert at eneboligtomter innenfor byområdet skal ha et areal på mellom 600-800 m 2. Planforslaget som fremmes strider delvis mot dette ved at det kun planlegges etablert eneboligtomter. I planforslaget som nå fremmes er imidlertid tomtestørrelsene redusert betydelig sammenlignet med opprinnelig forslag, noe som sikrer en bedre utnyttelse av området som ligger sentrumsnært og har godt utbygd teknisk infrastruktur. Det åpnes i tillegg for etablering av en ekstra boenhet (hybelenhet) på den enkelte tomt samtidig som det er gitt en relativt høy tomteutnyttingsgrad (40 % BYA). Planadministrasjonen mener det er viktig å kunne tilby en variasjon av boligtyper i Alta. Det er for tiden flere konsentrerte leilighetsprosjekter under planlegging/realisering i nærområdet, mens det ikke finnes ledige eneboligtomter å oppdrive. Det planlagte feltet vil således være et viktig bidrag for å sikre et variert tomtetilbud på vestsiden av Alta by. Trafikale løsninger: De trafikale løsningene vurderes i all hovedsak å være tilfredsstillende, selv om kommunen ut fra et driftsmessig ståsted er lite glad i «blindveger», men heller foretrekker vegløsninger med rundkjøringsløsninger som i driftssammenheng (brøyting/renovasjon) gjør det mulig å kunne kjøre gjennom et område. Planløsningen innebærer at eksisterende kommunal kjøreveg flyttes 5-6 meter lengre mot vest, og at det langs vegens østside etableres en ny gang- og sykkelvegforbindelse. Den nye gang- og sykkelvegen kobles på eksisterende gang- og sykkelveg som går videre mot Bossekop via en ny fotgjengerovergang over Fv. 14. Lekeplass Side 5 av 20

Sak 53/14 Grendelekeplassfunksjon (lekeplass for større barn og ungdom) vurderes å kunne ivaretas gjennom bruk av eksisterende kommunal grendelekeplass på Thomasbakken. Dette forutsetter imidlertid at utbygger benytter kommunal frikjøpsordning knyttet til denne funksjonen (avtales i utbyggingsavtale). Det er i planforslaget avsatt areal for etablering av privat småbarnslekeplass. Lokaliseringen av denne kunne hatt en noe mer sentral lokalisering i feltet dersom man vurderer dette isolert. Ved fremtidig utbygging av nabofeltet i sør, vil imidlertid lekeplassen også kunne betjene dette området. Trafikken inn i feltet vil bli marginal og avstanden mellom lekeplassen boligtomtene vurderes å være akseptabel. Endringer av planforslaget etter offentlig ettersyn: Som følge av innspill v/offentlig ettersyn av planforslaget er det gjort flere mindre justeringer av plankart og bestemmelser. Utførte endringer er omtalt i vedlegg 4. Risiko- og sårbarhetsmessige forhold: Som et ledd i planprosessen er det utarbeidet en forenklet risiko- og sårbarhetsanalyse knyttet til planområdet, jfr. planbeskrivelsens vedlegg 3. NVE har i sin uttalelse påpekt at det som en del av planprosessen må utarbeides geoteknisk rapport, som følge av planområdet ligger like utenfor kvikkleiresone i risikoklasse 4 og med middels faregradsklasse. Slik rapport er utarbeidet og konklusjonen i denne er at byggegrunnen er stabil og at det ikke er behov for ytterligere utredninger knyttet til dette. Vurdering etter Naturmangfoldloven: I henhold til naturmangfoldlovens (nml.) 7 skal prinsippene i lovens 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, og det skal framgå av beslutningen hvordan disse prinsippene er tatt hensyn til og vektlagt i vurderingen av saken. Planadministrasjonen har søkt informasjon i kartbasene til Direktoratet for Naturforvaltning, Naturbase og Artsdatabanken. Ifølge kartbasene er det ikke gjort noen registreringer innenfor eller i nærheten av planområdet. Det er dermed planadministrasjonens vurdering at naturmangfold og økosystemer ikke vil bli berørt av omsøkte fradeling. En videre vurdering etter Naturmangfoldslovens 8-12 anses derfor ikke relevant i denne saken. Oppsummering: Planadministrasjonen vil etter en helhetlig vurdering anbefale at reguleringsplanen vedtas under forutsetning at det gjøres følgende mindre endringer/justeringer av planens kart og bestemmelser: Plankart: o Hensynssone H410_1 tas ut av plankartet, som følge av at planlagt vannledning fortsettes lagt langs ny kommunal veg KV1 og ikke inne på byggeområde BF1. Planbestemmelser o o Punkt 4.4 c) tas ut av bestemmelsene og overføres til retningslinjene. Punktet erstattes av følgende nye bestemmelse: «Lekeplassen har felles privat/privat eierform og skal kunne benyttes av samtlige tomteeiere innenfor planområdet». Punkt 5.1 a) utvides til også å omfatte kjøreveg KV2, som også skal være offentlig (kommunal) veg. Side 6 av 20

Sak 53/14 o Punkt 6.1.d) foreslås tatt ut av bestemmelsene og endret til følgende retningslinje: «I forbindelse med fremtidig reguleringsplanprosess for boligområdet sør for planområdet, skal det vurderes hvorvidt deler av klimavernsonen skal kunne omreguleres til boligformål. Inntil slik plan er utarbeidet skal ikke klimavernsonen tillates omdisponert til utbyggingsformål». o Følgende tekst legges til punkt 6.2.a): «Turveien har felles privat eierform og skal kunne benyttes av samtlige tomteeiere innenfor planområdet. I området hvor turvegen munner ut på Fylkesvegen må det i forbindelse med opparbeidelsen ryddes noe kantvegetasjon for å bedre siktforholdene». Side 7 av 20

Sak 54/14 OFFENTLIG ETTERSYN - PLANENDRING - DETALJREGULERING FOR SAGALI Saksbehandler: Thuy-Trang Nguyen Phan Arkiv: PLNID 20050007 Arkivsaksnr.: 05/511 Saksnr.: Utvalg Møtedato 54/14 Planutvalget 12.12.2014 Administrasjonens innstilling: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10 vedtar planutvalget å legge planendring av detaljregulering for Sagali (planid 20050007) ut på offentlig ettersyn i 6 uker. 2. Administrasjonen gjør en justering av arealformål for felt o_sl2, i tillegg til nødvendige følgeendringer i bestemmelsene, før planen legges ut på offentlig ettersyn. SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: 1. Plankart datert 27.10.14 2. Reviderte bestemmelser 3. Notat fra Rambøll om endringer datert 31.10.14 Bakgrunn: Side 8 av 20

Sak 54/14 Figur 1: Gjeldene planstatus med område B9 unntatt rettsvirkning (12.06.13) Side 9 av 20

Sak 54/14 Rambøll har på vegne av Arne Rasmussen AS utarbeidet detaljregulering for Sagali boligfelt. Planen ble opprinnelig lagt ut på høring med 3 boligtomter planlagt på felt B9. På bakgrunn av merknader og protester mot planforslaget ble felt B9, i planutvalgets vedtak 12.06.13, unntatt rettsvirkning for senere avklaring. Høsten 2013 satte administrasjonen i gang arbeid med å utrede en planendring for et areal på ca. 13 da. Området omfatter felt B9, to boligtomter og del av lekeareal i reguleringsplan for Sagali boligfelt, i tillegg til et lekeareal i tilknytning til eksisterende Saga boligfelt. Kun en mindre del av dette arealet er tilrettelagt som lekeplass. Formålet med planendringen er å avklare det området som ble unntatt rettsvirkning. I dette ligger det å vurdere en alternativ plassering av boligtomtene for å frigjøre arealet, og se på muligheter for utarbeidelse av et mer samlet og helhetlig friområde med kombinert lekeanlegg (sykkelanlegg), skiløypetrase og rundløype. Skisseforslaget ble lagt ut på offentlig høring i brev datert 03.09.13, og i den forbindelse kom det inn 16 høringsuttalelser i saken. Etter «høringsrunden» ble det utarbeidet 4 ulike alternativer med bakgrunn i innspillene som kom inn. Disse forslagene ble presentert planutvalget for en avgjørelse om hvilket alternativ det skulle arbeides videre med. Planutvalget vedtok i møte 06.11.13 alternativ 4 (Figur 2) med tillegg. Figur 2: Alternativ 4 vedtatt av planutvalget med tillegg (06.11.13) Vedtaket av 06.11.13 lyder som følger: «Planutvalget vedtar alternativ 4, med følgende endring: a) Friarealet mot lekeplassen (ca 500 kvadrat) tas bort/reduseres. Dette gjøres for å få plass til to eller tre boenheter med tilhørende garasje og parkeringsplasser. Side 10 av 20

Sak 54/14 Planutvalget mener hensynet til fri-lekeareal er meget godt ivaretatt med åpning mellom boligfeltene, nærlekeplass som visst på skissa og Fefo-arealet på østsida av gangveien. Planutvalget mener denne løsningen imøtekommer både grendelaget, Nerskogen idrettslag og utbygger på en rimelig grei måte. Dette vil også gi en god utnyttelse av arealet for boligbygging og infrastruktur, samt grei lønnsomhet i prosjektet for utbygger. Det er også viktig å komme i gang fortest mulig, da Alta trenger boligtomter for fortsatt vekst.» Alta kommune har engasjert konsulentfirmaet Rambøll for å utarbeide forslag til planendringen, som nå fremmes for utlegging til offentlig ettersyn. Planforslaget: Figur 3: Forslag til planendring Nedenfor følger forslagets viktigste innhold, for øvrig vises det til Rambølls notat (vedlegg 3): - En ny tomt (30-32) for konsentrert småhusbebyggelse med plass til 2-3 enheter i form av rekkehus eller flermannsbolig - Delvis utvidet lekeplass (o_lek2) - Gang- og sykkelvei (o_gs3) - Skiløype (o_sl1) Side 11 av 20

Sak 54/14 - Skiløype/rundløype/lekeanlegg (o_sl2) - Vendehammer og snødeponi (f_snø3) i enden av Borrasveien. Planområdet: For å kunne planlegge en vendehammer, ble planområdet utvidet til å omfatte o_sl1, tomt 29 og tomt 33. Vendehammeren vil ta en liten del av arealet i hjørnene til tomt 29 og 33. Økonomiske konsekvenser: Endringer som følge av planen vil innarbeides som et tillegg til eksisterende utbyggingsavtale. Vurdering: Vurderinger og valg av løsninger er gjort i samråd med administrasjonen og belyst i Rambølls notat (vedlegg 3), og vurderes som unødvendig å ta med i saksfremlegget. De viktigste forholdene vil bli kommentert kort nedenfor. Størstedelen av eksisterende lekeareal omreguleres til boligformål (tomt 30-32) og tillatt utnyttelsesgrad økes for å få plass til 2-3 enheter. Endelig antall enheter vil avgjøres i byggesaken og er avhengig av krav til uteoppholdsareal, parkering og kvalitet. Eksisterende gangvei fra Sagabrinken til Borrasveien beholdes for myke trafikanter. Regulert lekeareal blir noe utvidet, og vil sammen med tidligere felt B9, nå o_sl2, og o_sl1, danne et sammenhengende område for skiløypetrasé, rundløype og lekeanlegg. Felt o_sl2 har arealformålet skiløypetrasé i planen. Denne formålsangivelsen vurderes å ikke være tilstrekkelig i forhold til eventuelle fremtidige lekeanlegg. Det er behov for å gjøre en nærmere vurdering av riktig arealformål for området som ivaretar både skiløypa og den fremtidige utviklingen av feltet. Det er i tillegg tatt hensyn til tidligere høringsinnspill og vendehammer og snødeponi i enden av Borrasveien er innarbeidet i planen. Denne endringen vil påvirke tomt 29 og særlig tomt 33. Eier av sistnevnte har etablert sin adkomst utenfor egen tomt (på FeFo-grunn), og har tidligere søkt om å få kjøpe dette arealet. Behandling av søknaden ble satt på vent for å kunne vurderes i sammenheng med planendringen og avklaring av hele området. Underveis i prosessen har ulike løsninger blitt drøftet, og den mest arealeffektive løsningen er valgt. Passasjen for skiløypa er allerede smal og det ble vurdert at det vanskelig lar seg gjøre å opprettholde både dagens adkomst til tomt 33, samt tilrettelegge for tilfredsstillende vendehammer og snødeponi. Det vurderes at eiendommen er stor nok til å kunne løse adkomst innenfor egen tomt, og i tillegg ha mulighet for å fradele til en ekstra boligtomt. Adkomst til boligen bør etableres fra Borrasveien. Et endelig vedtak på denne planendringen, vil derfor også medføre avslag på søknad om tilleggsareal for eier av tomt 33. Konklusjon: Det er iht. planutvalgets vedtak, valgt den løsningen som ivaretar de ulike interessene på best mulig måte. Administrasjonen vurderer derfor at forslaget er klar for utleggelse til offentlig ettersyn. Side 12 av 20

Sak 55/14 BOLIGNOTAT Saksbehandler: Renate Mienna Olsen Arkiv: L71 Arkivsaksnr.: 13/8133 Saksnr.: Utvalg Møtedato 55/14 Planutvalget 12.12.2014 Administrasjonens innstilling: Planutvalget tar Bolignotat nr. 2 2014 til orientering. SAKSUTREDNING: Vedlegg: 1. Bolignotat nr. 2 2014 Bakgrunn: Bolignotatet oppdateres to ganger i året og legges fram for Planutvalget til orientering. Bolignotatet er basert på Kommuneplanens arealdel for Alta (KPA), vedtatt 21.06.11, og vedtatte områdeplaner og reguleringsplaner i Alta kommune. Notatet er en grov oversikt over boligpotensialet og de boligprosjekter som er under planlegging/ gjennomføring i kommunen. Notatet inneholder både private (P) og kommunale (K) bolig-/planprosjekter, der boenheter er fordelt på eneboliger og leiligheter. Oppdateringen på de kommunale prosjektene og antall boenheter er det god oversikt over, mens de private prosjektene og antall boenheter blir oppdatert så langt det finnes en oversikt over dette. Der det er mulig er det anslått antall boenheter, tidspunkt for oppstart, opparbeiding med mer. For mange prosjekter er dette for tidlig å angi, boligpotensialet kan derfor være større/mindre enn det som fremkommer av tallmaterialet i dette notatet. Dette gjelder spesielt i områder avsatt til boligformål og områder avsatt til LNFR (Landbruk-, natur- og friluftsformål, samt reindrift) med tillatelse for spredt Side 13 av 20

Sak 55/14 boligbebyggelse, som er i privat eierskap. I tillegg kan grunnforhold og funn av kulturminner med mer, kunne medføre en betydelig reduksjon i realiserbare boenheter. Endringer: Av endringer og aktiviteter siden Bolignotatet ble fremlagt våren 2014 kan følgende nevnes: Generelt: I Alta kommune er nå boligpotensialet på omtrent 4266 boenheter (1088 eneboligtomter og 3178 leiligheter) mot 4293 ved fremleggelse i oktober 2013. Endringen skyldes i hovedsak nedjusterte/ presiserte tall i Bossekop skolekrets i reguleringsplan Malmveien (Nielsenkaia), i Øvre Alta og i Rafsbotn der tomter som er fradelt er tatt ut av tallmaterialet, på Aronnes på feltene Aronnes Hageby og Aronskogen der tomter og leiligheter er ferdigstilt/solgt, og i Saga der leilighetsprosjektet Saga/Nerskogen B3/ boligområde Gnr/bnr 38/269 er ferdigstilt og tatt ut av tallmaterialet. Ledige tomter i areal avsatt til LNFR- spredt boligbebyggelse: I kommuneplanens arealdel for Alta, var det avsatt 161 tomter til spredt boligbebyggelse i LNFR (Landbruks-, natur- og friluftsliv, samt reindrift). 129 av disse er «ledig» mot 136 i forrige bolignotat. I tillegg var det avsatt 35 næringstomter som kan kombineres med bolig, 3 av disse er fradelt. Næringstomtene er ikke medberegnet i antall boenheter i bolignotatet. Utløsning av potensialet avsatt i LNFR- spredt bebyggelse er avhengig av private grunneieres initiativ. Talvik skolekrets: Det er 3 ledige kommunale eneboligtomter i Talvik. Det pågår i tillegg arbeid med å klargjøre og tilrettelegge for 4-5 nye, kommunale tomter på Skrivarjordet og på Klokkarhøyden, disse antas ferdigstilt i 2014-2015. Tomtene på Skrivarjordet er fradelt men er ikke ferdigstilt for tildeling på dette tidspunkt. Kommunestyret har i sak PS 4/14- Endring av kommunal planstrategi 2012-2015, vedtatt at oppstart av Ressebakken fremskyndes til høst 2014. Regulering av Ressebakken er igangsatt høsten 2014. Side 14 av 20

Sak 55/14 Kåfjord skolekrets: Det er startet oppregulering av området Kreta sør. Området vil utløse omkring 10 kommunale boligtomter. Gakori: Gakorimyra sør: Alta kommune har kjøpt eiendommen av Finnmarkseiendommen, men en festerett tilknyttet eiendommen har vært gjenstand for rettslig behandling. Den rettslige behandlingen er nå avsluttet og kommunen har som følge av rettsavgjørelsen anmodet Finnmarkseiendommen om å overføre hjemmelen til kommunen. Det er antatt entreprenør for opparbeiding av området og det er gitt igangsettelses tillatelse for VVA og opparbeidingen starter opp i uke 50 (2014). Bossekop skolekrets: Boligpotensialet er endret fra 601 til 596 på grunn av rettelser i antall boenheter på Malmveien (Nielsenkaia). I Bossekop skolekrets pågår det opparbeiding på Thomasbakken B21 (B6), Grensebakken og Granåsveien boligområde. Det er foretatt en endring av Breverudmyra boligområde, området vil nå utløse 27 boenheter, med 12 tomannsboliger (leiligheter) og 15 eneboliger i rekke. Thomasbakken sør er nå klar til vedtak og vil utløse 13 eneboligtomter. Områdeplan for Bossekop er startet opp, innenfor planen ligger bla. området Bossekop sentrum som har et potensial på 50 boenheter. Ettersom det er tidlig i planprosessen er det usikkert hvor mange boenheter planen vil utløse, tallet her kan derfor bli større. Tallmaterialet er derfor ikke endret på dette tidspunktet. Øvre Alta skolekrets: I Øvre Alta skolekrets (Tabell 7) er boligpotensialet på 97 boenheter totalt. Det er avsatt 12 boenheter til spredt boligbebyggelse i LNFR. 1 av disse er tomt beregnet for Hundekjørere i Eiby (Lundmark) (Tabell 7). Det er fradelt 2 tomter for hundekjørere ved Stengelsen. Side 15 av 20

Sak 55/14 I utgangspunktet var det avsatt 4 tomter på dette området, men på bakgrunn av høringsuttalelser ble det kun fradelt 2 tomter. 2 av tomtene vil da ikke bli realisert og 4 boenheter er derfor tatt ut av tallmaterialet. Det er litt usikkert når gjenoppstart av regulering av Tøllefsvei blir. Statens Vegvesen har i sin handlingsplan lagt inn utbedring av veg, og ny gang- og sykkelveg fra Salkobekken til Steinfossvegen i 2015. Dette, sammen med at kommunens eget VA- system fra området vil kunne videreføres, vil da kunne sammenfalle med ferdigstillelse av tomter i dette området. Aronnes skolekrets: Boligpotensialet i skolekretsen er endret fra 311 til 300. Dette skyldes at tomter og leiligheter på feltene Aronnes Hageby og Aronskogen er ferdigstilt/solgt. Detaljplan for Aronnes B7 (Holstbakken Øst) er vedtatt med 31 eneboligtomter og 80-100 leiligheter. Det er anslått at det er 12 kommunale eneboligtomter på dette feltet. Endelig antall boenheter både på privat- og kommunal del vil bli avklart når utbyggingsavtalen for feltet er vedtatt. Prosessen mellom partene knyttet til utarbeiding av utbyggingsavtalen er startet. Utbygging av feltet er også avhengig av kryssutbedring Holstbakkveien7 Aronnesveien. Det er igangsatt regulering av området Skogmo. Området er i kommuneplanen satt til å utløse et boligpotensiale på 50 boenheter, men det er sannsynlig at området kan utløse omtrent 100. Denne endringen er ikke medtatt i tallmaterialet ettersom det ennå er tidlig i planleggingsfasen. Komsa skolekrets: Boligpotensialet i skolekretsen er endret fra 1299 til 1296, dette skyldes endringer på området Maskinsvingen. Planarbeid for Lille Komsa er startet opp, området vil utløse omtrent 130 boenheter, det er mulig at antall boenheter her kan bli noe høyere. Side 16 av 20

Sak 55/14 Alta sentrum (A12) er nær ferdigstillelse og vil utløse 8 boenheter. Det er bevegelse i prosjektet Sentrumsparken (Kjellerhuset) på Alta sentrum, der det er planlagt 21 leiligheter, opparbeiding starter opp i januar 2015. Det pågår opparbeiding av omtrent 33 leiligheter i Tollevika (Tollevikabergan 5 og 6). Tollevikbergan 5 utbygges først med 18 leiligheter. Elvebakken: Reguleringsplanen Utvidelse av Rema 100 på Elvebakken (Lyngsvingen) er vedtatt og vil utløse 17 leiligheter. Det kreves imidlertid en mindre endring av planen (Gjerde mot eksisterende bebyggelse) før opparbeiding kan skje. Det igangsatt regulering av området Hammarijordet (Kronstad camping) sør som vil utløse omtrent 100 leiligheter. Tverrelvdalen: I Tverrelvdalen er boligpotensialet på 97 boenheter. Det er avsatt 21 boenheter til spredt boligbebyggelse i LNFR. Det er startet opp regulering av omtrent 50 boenheter i Svennbakken/ Falsen, men reguleringen av området er stilt i bero på grunn av kartlagte kvikkleireforekomster i området. Det pågår også regulering av 4 kommunale tomter på Mobakken (tidl. barnehagetomt). Det er et potensial for omtrent 22 boenheter i kommende planarbeid, 15 av disse er i kommunal regi (Kvitberget). Utbygging av boligfeltene Svennbakken/ Falsen og Kvitberget er avhengig av fremføring av kommunal avløpsledning. Saga skolekrets: Boligpotensialet i skolekretsen er endret fra 384 til 380 dette blant annet fordi leilighetsprosjektet Saga/Nerskogen B3/ boligområde Gnr/bnr 38/269 er ferdigstilt og tatt ut av tallmaterialet. Samtidig er Sagali oppjustert med 2 boligtomter ettersom området som var unntatt rettsvirkning snart vedtas. Side 17 av 20

Sak 55/14 I Saga skolekrets er områdeplan for Aspemyra boligområde (Saga) vedtatt (11.03.14). Området vil utløse over 200 boenheter. Områdelanen legger opp til 52 eneboligtomter på områdene B1, B2, B3 og E2. Innenfor områdeplanen legges det opp til utbygging av 60-80 nye boenheter (rekke- og eller kjedehus på inntil 2 etasjer) på områdene B4 og B5, på området B6 legges det opp til 75-95 nye boenheter (konsentrert bebyggelse på 3-5 etasjer). På områdene B4, B5 og B6 er det plankrav (Detaljplan) og rekkefølgekrav (Barnehagedekning og lekeplasser) som må oppfylles før bygging kan startes. Rekkefølgekrav om Barnehagedekning og lekeplass gjelder kun for områdene B5 og B6. Opparbeiding av området er startet opp og vil ferdigstilles i juni (VVA). Salg av eneboligtomter er tenkt startet opp i første halvdel av 2015. Den konsentrerte delen avventes ift. rekkefølgekravet om barnehage. Sagali utbygges i privat regi og opparbeidelsen er påbegynt høsten 2013. Utbygging av feltet er godt i gang. Som følge av god boligproduksjon i området og uklare arealbehov for skole/barnehage har Kommunestyret i sak PS 4/14 (Planstrategi) vedtatt at regulering av Skogheim starter høsten 2016. Rafsbotn skolekrets: I Rafsbotn skolekrets (Tabell 14) er boligpotensialet på 97 boenheter totalt. Det er avsatt 25 boenheter til spredt boligbebyggelse i LNFR, siden forrige bolignotat er det fradelt 2 tomter. Det pågår regulering av 50 boenheter i skolekretsen (Rishaugbakken). Omtrent 28 eneboligtomter og 22 som konsentrert (Tomannsboliger, rekkehus). Noen av disse boenhetene vil være i kommunal regi, antall kommunale boenheter er ikke avklart på dette tidspunkt. Kommende planarbeid har et potensial på omtrent 21 boenheter (Tabell 14). Langfjordbotn-, Kaiskuru-, Leirbotn-, Korsfjord-, og Rognsund Skolekrets: Side 18 av 20

Sak 55/14 Det har siden forrige Bolignotat ikke vært endringer i skolekretsene Langfjordbotn, Kaiskuru, Leirbotn, Korsfjord og Rognsund. Vurdering/ oppsummering: Utviklingen fra mai 2014 til desember 2014 er positiv. Flere boligprosjekter er kommet et steg videre i prosessen. På østsiden av Alta ble områdeplanen Aspemyra vedtatt i mars og vil utløse over 200 boenheter, opparbeidingen av området (eneboligdelen) er startet opp. Utbygging av områdene Tømmerveien og Sagali er også godt i gang. Tømmerveien er nær ferdigstillelse. Vest i Alta er det også bevegelse i leilighetsprosjektene Granåsveien og Grensbakken- vannveien. På Alta sentrum er opparbeidingen av A12 snart ferdigstilt og det er bevegelse på den vedtatte planen for Sentrumsparken (Kjellerhuset) som starter opparbeiding i januar 2015. I Komsa skolekrets opparbeides det 18 leiligheter i området Skaialuft/ Tollevika (B3). Det er igangsatt regulering i Talvik (Ressebakken), Kåfjord (Kreta sør), Aronnes (Skogmo), Komsa (Lille Komsa) og på Elvebakken (Hammarijordet sør, Kronstad camping). Disse områdene vil utløse omkring 360 boenheter. I 2014-2016 er det mange tomter/ leilighetsprosjekt både i privat og i kommunal regi som mest sannsynlig vil utløses, eksempelvis: Kommunale: - Gakorimyra sør- 31 tomter - Holstbakken øst- Omtrent 12 tomter - Mobakken- 2 tomter, 2 leiligheter - Talvik- 4 tomter - Talvik (Ressebakken)- 20 eneboligtomter. - Kåfjord (Kreta sør)- 10 eneboligtomter. - Komsa (Lille komsa)- 130 boenheter konsentrert bebyggelse. Private: - Tømmerveien- 24 leiligheter - A12-8 leiligheter Side 19 av 20

Sak 55/14 - Sagali- 30 eneboliger, 26 leiligheter - Aspemyra, 52 eneboliger, 150 leiligheter (Fremtidig). - Sentrumsparken (Kjellerhuset)- 21 leiligheter - Granåsveien- 20 leiligheter - Grensebakken, vannveien- 25 leiligheter - Skaialuft/ Tollevika (B3)- 18 leiligheter. - Thomasbakken sør- 13 eneboligtomter. - Rishaugbakken- 28 eneboliger, 22 leiligheter (noen av disse vil være kommunale) - Skogmo- 100 konsentrert bebyggelse. - Hammarijordet sør- 100 leiligheter. Det er 1247 boenheter vedtatt i plan, av disse er det 267 boligtomter og 980 leiligheter. Store deler av områdene som er vedtatt og avsatt til boligformål i reguleringsplaner, og til LNFR- område med tillatelse for spredt bebyggelse i kommuneplanen, eies av private. En realisering av disse områdene er da i stor grad avhengig av private aktører. Administrasjonen vurderer det som positivt at private aktører deltar i boligproduksjonen i kommunen. Det er samtidig viktig at det også finnes kommunale tomter tilgjengelig/ i reserve for å skape en bedre balanse mellom tilbud og etterspørsel. Kommunale tomter kan være med på å motvirke prisøkningen/ prispresset i det private boligmarkedet i kommunen og dermed gjøre at flere kan komme seg inn på boligmarkedet. Samlet sett er det et stort antall boenheter, i allerede vedtatt planer, under planlegging og produksjon, både i privat regi og i kommunal regi. Den totale boligsituasjonen vurderes derfor som god for Alta. Side 20 av 20