Egenvurderingsskjema kommunens folkehelsearbeid Skjemaet skal returneres i utfylt stand innen 7.november til fmntpost@fylkesmannen.no Arkivnummer: 2014/5106 Utfylling av egenvurderingsskjemaet Ansvarlig for utfylling av egenvurderingsskjemaet Tverrfaglig deltakelse i kommunen. Annen informasjon som har hatt betydning for utfylling av skjemaet. Navn: Stilling: Epost: Telefon: Hvilke enheter har vært delaktige i utfylling av egenvurderingsskjemaet? NB! Noen steder i egenevalueringen vil dere møte spørsmål som skal vurderes og besvares med ja/nei. Både med besvarelsen ja og nei skal kommunen i tillegg vurdere og beskrive ståsted. Det må tydelig framkomme om kommunen besvarer disse spørsmålene med ja eller nei (stryk det som ikke passer, eventuelt gjør entydig fargekoding slik at svaret framkommer).
Tema 1 Kommunen sikrer gjennom tilstrekkelig styring og ledelse (internkontroll) ivaretakelse av folkehelsearbeidet Hjemmel: folkehelseloven 30. Kommentar: Dette innebærer at kommunens ledelse er ansvarlig for å legge til rette for at oppgaven blir ivaretatt, herunder at kravene er tilstrekkelig kjent, at oppgavene er definert, at de som skal utføre oppgavene har nødvendig kompetanse og ellers andre forutsetninger for å gjennomføre aktivitetene, samt at det er betryggende rutiner for forbedring dersom oppgavene ikke ivaretas som forutsatt. Organisering, styring og ledelse Spørsmål: alle punkter skal besvares 1 På hvilken måte er folkehelsearbeidet i kommunen organisert? 2 Hvilke delegasjoner finnes på folkehelseområdet i kommunen? 3 Hvem er delegert det daglige ansvaret/ koordineringen? Kommunens vurdering og beskrivelse Dokumentasjon som kan bekrefte/underbygge vurderingen 4 Er det organisert interkommunalt samarbeid på folkehelseområdet?
5 Dersom kommunen har folkehelserådgiver/ - koordinator: a. Kompetanse (formell og uformell) b. Plassering i organisasjonen c. Stillingsandel d. Arbeidsinstruks a. b. c. d. e. 6 Har kommunen samfunnsmedisinsk kompetanse? 7 Om samfunnsmedisinsk kompetanse: a. Kompetanse (formell/uformell) b. Stillingsandel til samfunnsmedisinsk arbeid c. Hvordan brukes den samfunnsmedisinske kompetansen i folkehelsearbeidet? 8 Tverrsektoriell deltakelse: På hvilken måte involveres alle enheter i kommunens folkehelsearbeid? a. b. c. d. 9 Utvalg/grupper: a. Har kommunen etablert a. b.
utvalg/grupper hvor folkehelsearbeidet er i fokus? b. Hvem er representert i slikt utvalg/gruppe? c. Er frivillige lag og organisasjoner delaktige i folkehelsearbeidet? 10 Rutiner for rapportering: a. Hvilken rapportering er etablert, b. til hvilket ledelsesnivå i kommunen og c. hvordan bruker kommuneledelsen disse rapporteringene på administrativt nivå og d. politisk nivå? 11 Hvilke dokumenter, som beskriver folkehelsearbeidet i kommunen, foreligger? 12 Oppdatering/justering a. Foretar kommunen jevnlige justeringer av løpende tiltak b. og iverksettes det eventuelt nye tiltak? 13 Er arbeidet med den løpende oversikten, som ledd i kommunens folkehelsearbeid, c. a. b. c. d. a. b.
knyttet til den kommunale planprosessen (kommunens ettårshjul)?
Tema 2 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Kommunen sikrer å ha løpende oversikt over helsetilstanden og de positive og negative faktorer som virker inn på denne Hjemmel: folkehelseloven 5 jf. 27 og 30, jf. folkehelseforskriften 3 og 4. Kommentar Folkehelseloven 5 gir kommunen plikt til å ha nødvendig oversikt over helsetilstanden og påvirkningsfaktorene. Kravet om løpende oversiktsarbeid er hjemlet i folkehelseforskriften 4 og følger av det overordnede kravet til kommunen om nødvendig oversikt. Bakgrunn for kravet og hva som skal inngå utdypes i merknadene til 4 hvor det står at: Kommunen skal løpende ha oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer for å kunne ivareta sine oppgaver etter loven på en forsvarlig måte. Løpende oversikt er nødvendig i alle faser av folkehelsearbeidet, både ved planlegging, ved iverksetting av tiltak og evaluering av disse. Løpende oversikt innebærer også å ha oversikt for å kunne håndtere situasjoner som oppstår på en forsvarlig måte. Å vurdere kommunens oversikt i forhold til folkehelseprofilene som kommer fra Nasjonalt folkehelseinstitutt hvert år, vil være en del av det løpende oversiktsarbeidet. Der det er identifisert spesielle folkehelseutfordringer, vil det å følge med på utviklingen på området være en del av det løpende arbeidet. Hva som ligger i helsetilstand og påvirkningsfaktorer er utdypet i merknadene til folkehelseloven 5.
Om kommunen har løpende oversikt over positive og negative faktorer som innvirker på folkehelsen. Spørsmål: alle punkter skal besvares 14 Kommunens løpende oversikt baseres på kunnskap fra: a. Informasjon som kommer frem i den årlige folkehelseprofilen fra Nasjonalt folkehelseinstitutt b. Informasjon som fylkeskommunen gjør tilgjengelig c. Kommunale data 15 Kommunen har oversikt (jf. forskriften 3) og gjort vurderinger i tilknytning til følgende tema: a. befolkningssammensetning b. oppvekst og levekårsforhold c. fysisk, biologisk, kjemisk og sosialt miljø d. skader og ulykker e. helserelatert adferd f. helsetilstand Kommunens vurdering og beskrivelse Dokumentasjon som kan bekrefte/underbygge vurderingen a. b. a. b. c. d. e. f. c. (Eks: elevundersøkelsen, ungdata, helse- og omsorgstjenesten, Nav, politiet, støy og støvplager, sosiale ulikheter, minoritetsgrupper, andre)
16 Det er klart i kommunen hvem som har ansvar for å utføre oppgavene med å: a. vurdere hvilke kilder informasjon skal samles inn fra b. samle inn informasjon c. vurdere informasjonen for å kartlegge folkehelseutfordringer 17 Er det som følge av vurdering av innhentet informasjon for å kartlegge folkehelseutfordringer jf. spm 15c; a. Valgt satsningsområder for folkehelsearbeidet i kommunen? b. Eller avdekket risikoområder? 18 Planlegges det løpende oversiktsarbeidet med utgangspunkt i disse risiko- / satsningsområdene? 19 Hvordan følger kommunen opp risiko- / satsningsområder? a. b. c.
Oppgaver knyttet til det løpende oversiktsarbeidet gjøres av personer med tilstrekkelig kompetanse Spørsmål: alle punkter skal besvares 20 Har kommunen tilstrekkelig kompetanse om generelt folkehelsearbeid - herunder: a. metode for innsamling og vurdering av folkehelsedata, b. at kommunenes egne data, fra ulike enheter, nyttes, og c. at dette implementeres i kommunalt planarbeid? 21 Har kommunen rutiner for å sikre kommuneoverlegens: a. deltakelse som medisinskfaglig rådgiver i oversiktsarbeidet, og b. slik at dette følges opp i praksis? Kommunens vurdering og beskrivelse Dokumentasjon som kan bekrefte/underbygge vurderingen a. b. c. a. b. 22 Annen /øvrig kompetanse i analyse av data.
Tema 3 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Oppsummering/egenevaluering Kommunens evaluering av eget folkehelsearbeid opp mot myndighetskrav Spørsmål: alle punkter skal besvares Sikrer kommunen gjennom styring og ledelse ivaretakelse av folkehelsearbeidet jf. 30 i folkehelseloven? Kommunens egenevaluering og beskrivelse Planlagte tiltak for forbedring / videreutvikling Det vil si: - Legges det til rette for at oppgaven blir ivaretatt - Er den tilstrekkelig kjent - Er oppgavene definert - Har kommunen nødvendig kompetanse - Er det etablert rutiner for forbedring Sikrer kommunen løpende oversikt over helsetilstanden og de positive og negative faktorer som virker inn på denne, jf. 5, 27 og 30?
Det vil si: - Foreligger det nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen o og positive og negative påvirkningsfaktorer - Benyttes oversikten i planlegging o ved iverksetting av tiltak o og evaluering - Er det identifisert spesielle folkehelseutfordringer? - Vil det å følge med på utviklingen på området være en del av det løpende arbeidet? Sted og dato: / 2014 Signatur: