Verneombudet Verneombudets oppgaver og rettigheter Verneombudet er arbeidstakernes tillitsvalgte i arbeidsmiljøspørsmål Til ettertanke! Erfaring er ikke hva som hender oss, men hva vi gjør med det som hender oss. Som hovedprinsipp fastslås det at verneombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i arbeidsmiljøsaker. Dette medfører en plikt til å kontrollere at arbeidsmiljøet er i bestemmelse med lovens krav. Verneombudene skal føre tilsyn med at Arbeidsmiljølovens krav til arbeidsmiljøet blir oppfylt. Arbeidsgiveren har plikt til å ta verneombudet med på råd i alle saker som angår arbeidsmiljøet. Dette omfatter både fysiske og psykiske arbeidsmiljøforhold som ergonomi, kjemisk helsefare, støy, inneklima, opplæring, informasjon, medmenneskelige forhold, trivsel, arbeidslokaler, brann og forurensning av ytre miljø. Verneombudene skal også tas med på råd under utøvelse av internkontroll og vedlikehold av internkontrollsystemet. Verneombudet må arbeide aktivt. Som verneombud har du en aktiv tilsynsoppgave på din arbeidsplass. Du kan ikke passivt vente på henvendelser fra dine arbeidskolleger om forhold som bør rettes på. Verneombudet må gjøre seg kjent med og være bevist på sitt verneområde og få god kjennskap til de arbeidsoppgaver som utføres og hvem som arbeider der. Verneområdet skal være klart avgrenset slik at verneombudet kan ha full oversikt og kan ivareta sine oppgaver på en forsvarlig måte. Det er også viktig at verneombudet setter seg inn i lover, forskrifter og veiledninger som gjelder arbeidsfeltet og påse at disse blir fulgt.
Du skal få den tiden du trenger til å utføre dine oppgaver på en forsvarlig måte ( 6-5.2). Det er lurt å gjøre rutinejobber til faste tider. Avtal med din nærmeste leder om hvordan dette skal ordnes rent praktisk. Fraværet i forbindelse med verneoppdrag skal varsles. Det kreves ikke tillatelse i slike tilfeller, varsel er nok. I hvilke tilfeller det er nødvendig å varsle slikt fravær, vil bero på et helt konkret skjønn, der flere momenter spiller inn, for eksempel hvor lang tid det tar, og hvor viktig det er for arbeidsgiver å vite hvor ombudet er. Dessuten er det en klar forutsetning at reglen ikke må føre til at verneombudet hemmes i sitt arbeid. Husk at det er viktig med Dokumentasjon. Begrepet dokumentasjon virker kanskje kjedelig, men er en nødvendighet for et effektivt verneombudsarbeid. Ønsker vi å få rettet på uheldige forhold av vesentlig betydning, nytter det sjelden med bare en muntlig fremstilling. Vi må legge frem en skriftlig dokumentasjon som klart formulerer hva som er galt og gjerne hvordan det bør rettes. Da har vi noe å forholde oss til i etterkant. Vi må også tenke på den nytten det vil være med dokumentasjon for den som skal overta verneombudsjobben etter meg. Saksgang For at arbeidet som verneombud skal kunne gjøres på en effektiv og ryddig måte, er det viktig at det legges opp til rutiner, slik at hver sak får en riktig og rettferdig behandling. Her ser du en måte å legge opp saksgangen på: 1. Arbeidstaker tar opp aktuell sak med virksomhetsleder. 2. Virksomhetsleder unnlater å følge opp saken eller er en part i saken. Arbeidstaker tar saken opp med sitt verneombud 3. Verneombudet tar saken opp med virksomhetsleder. 4. Virksomhetsleder neglisjerer fortsatt saken. Verneombudet sender skriftlig rapport til hovedverneombudet som tar opp saken med virksomhetsleder eller overordnet leder. 5. Fortsatt neglisjering. Hovedverneombudet tar opp saken i arbeidsmiljøutvalget. 6. Saken blir ikke fulgt opp. saken drøftes med Arbeidstilsynet og bringes inn der hvis alvorlig
3-1. Krav til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (1) For å sikre at hensynet til arbeidstakers helse, miljø og sikkerhet blir ivaretatt, skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten. Dette skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte. Notat Tillitsvalgte må ikke forstås for snevert. Både verneombudet etter 6-2 og AMU etter 7-2, har omfattende oppgaver i det systematiske HMS arbeidet. Med tanke på planleggingens betydning for arbeidsmiljøet, er det viktig at arbeidstakerne og deres representanter sørger for å komme med på et så tidlig tidspunkt som mulig. Valg av verneombud Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). 6-1. Plikt til å velge verneombud (1) Ved hver virksomhet som går inn under loven skal det velges verneombud. Ved virksomhet med mindre enn 10 arbeidstakere kan partene skriftlig avtale en annen ordning, herunder at det ikke skal være verneombud ved virksomheten. Hvis ikke annet er fastsatt om tiden for avtalens gyldighet, anses den som sluttet for 2 år, regnet fra den dagen den ble underskrevet. Direktoratet for arbeidstilsynet kan, etter en konkret vurdering av forholdene i virksomheten, fastsette at den likevel skal ha verneombud. Ved virksomhet med mer enn 10 arbeidstakere kan det velges flere verneombud. (2) Antallet verneombud fastsettes i forhold til virksomhetens størrelse, arbeidets art og arbeidsforholdene for øvrig. Dersom virksomheten består av flere atskilte avdelinger, eller arbeidet foregår på skift, skal det i alminnelighet velges minst ett verneombud for hver avdeling eller hvert skiftlag. Hvert verneområde skal være klart avgrenset og må ikke være større enn at verneombudet kan ha full oversikt og ivareta sine oppgaver på forsvarlig måte.
(3) Virksomhet med mer enn ett verneombud skal ha minst ett hovedverneombud, som har ansvar for å samordne verneombudets virksomhet. Hovedverneombudet skal velges blant verneombudene eller andre som har eller har hatt tillitsverv ved virksomheten. (4) Arbeidsgiver skal gi melding til det lokale arbeidstilsyn når verneombud er valgt. Hvem som til enhver tid fungerer som verneombud ved virksomheten, skal kunngjøres ved oppslag på arbeidsplassen. Forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg. 2. Valg av verneombud. 1) Verneombudene skal velges blant anerkjente dyktige arbeidstakere ved virksomheten, med erfaring og innsikt i dens arbeidsforhold. De bør velges blant arbeidstakere som har arbeidet i virksomheten de siste to år. Verneombudene velges av og blant arbeidstakere innenfor hvert verneområde. Med unntak av virksomhetens øverste daglige leder har alle arbeidstakere stemmerett. Grupper av arbeidstakere som arbeider på flere verneområder, kan velge egne verneombud for områder som ikke dekkes av andre verneombud. Verneombudets oppgaver Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). 6-2. Verneombudets oppgaver (1) Verneombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet. Verneombudet skal se til at virksomheten er innrettet og vedlikeholdt, og at arbeidet blir utført på en slik måte at hensynet til arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd er ivaretatt i samsvar med bestemmelsene i denne lov. (2) Verneombudet skal særlig påse: a) at maskiner, tekniske innretninger, kjemiske stoffer og arbeidsprosesser ikke utsetter arbeidstakerne for fare,
b) at verneinnretninger og personlig verneutstyr er til stede i passende antall, at det er lett tilgjengelig og i forsvarlig stand, c) at arbeidstakerne får den nødvendige instruksjon, øvelse og opplæring, d) at arbeidet ellers er tilrettelagt slik at arbeidstakerne kan utføre arbeidet på helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig måte, e) At meldinger om arbeidsulykker mv. i henhold til 5-2 blir sendt. (3) Blir et verneombud kjent med forhold som kan medføre ulykkes- og helsefare, skal verneombudet straks varsle arbeidstakerne på stedet, og arbeidsgiveren eller dennes representant skal gjøres oppmerksom på forholdet dersom verneombudet selv ikke kan avverge faren. Arbeidsgiveren skal gi verneombudet svar på henvendelsen. Er det ikke innen rimelig tid tatt hensyn til meldingen, skal verneombudet underrette Arbeidstilsynet eller arbeidsmiljøutvalget. (4) Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring av tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet innenfor ombudets verneområde, herunder etablering, utøvelse og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, jf. 3-1. (5) Verneombudet skal gjøres kjent med alle yrkessykdommer, arbeidsulykker og tilløp til ulykker innenfor sitt område, om yrkeshygieniske rapporter og målinger, og om eventuelle feil og mangler som er påvist. (6) Verneombudet skal gjøre seg kjent med gjeldende verneregler, instrukser, pålegg og henstillinger som er gitt av Arbeidstilsynet eller arbeidsgiveren. (7) Verneombudet skal delta ved Arbeidstilsynets inspeksjoner i virksomheten. Forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg. 4. Verneombudets oppgaver. Verneombudet skal virke for gjennomføringen av arbeidsmiljølovens målsettinger og ellers utføre sine oppgaver etter arbeidsmiljølovens 6.
Verneombudet har rett til å bruke den tid som er nødvendig for å utføre oppgavene på forsvarlig måte. I virksomhet som ikke har arbeidsmiljøutvalg, skal verneombudet også: 1) vurdere og avgi uttalelse om saker som er nevnt i arbeidsmiljøloven 7 nr. 2. 2) gjennomgå rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker, yrkeshygieniske undersøkelser m.v. som nevnt i arbeidsmiljølovens 7 nr. 3. Verneombudet skal medvirke til at årsaken til arbeidsulykker og yrkessykdommer søkes klarlagt og se til at arbeidsgiveren treffer tiltak for å hindre gjentakelse. Verneombudet skal i slike tilfelle ha samme adgang til Arbeidstilsynets og politiets etterforskningsdokumenter som arbeidsmiljøutvalget. Notater Verneombudet er arbeidstakernes tillitsvalgte i arbeidsmiljøspørsmål Som hovedprinsipp for virksomheten fastslås det at ombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i arbeidsmiljøsaker. Dette medfører en plikt til å kontrollere at arbeidsmiljøet er i bestemmelse med lovens krav. I nr. 3 pålegges det verneombudet en særlig varslingsplikt dersom vedkommende blir kjent med risikofylte eller helsefarlige forhold. Verneombudet har selv en adgang til å avverge faren, men hovedregelen er at denne skal varsle arbeidsgiver, som er den som har ansvaret for sikkerhetstiltakene og som skal sørge for at faren avverges. Arbeidsgiver har ansvaret så vel for at ombudet tas med på råd, som for at vedkommende får de nødvendige opplysningene som omtales i nr. 4.Her fastslåes verneombudets rådgivende funksjon ved planlegging og gjennomføring av tiltak. Ombudets rådgivende stilling betyr ikke at ombudet skal spille en passiv rolle, men tvert i mot er det viktig at han deltar aktivt og klargjør arbeidstakernes og sine egne synspunkt.
Rettigheter 6-5. Utgifter, opplæring mv. (1) Arbeidsgiver skal sørge for at verneombud får den opplæring som er nødvendig for å kunne utføre vervet på forsvarlig måte. Departementet kan i forskrift stille nærmere krav til opplæringen. (2) Verneombud skal få nødvendig tid til å utføre vernearbeidet på forsvarlig måte. I alminnelighet skal oppgavene utføres innenfor vanlig arbeidstid. Notater 1) Opplæringens varighet skal være på minst 40 timer. 2) Hva som er nødvendig tid, er det ombudet selv som avgjør, men ikke noe er i veien for at det treffes avtaler. Fraværet i forbindelse med verneoppdrag skal varsles. Det kreves ikke tillatelse i slike tilfeller, varsel er nok. I hvilke tilfeller det er nødvendig å varsle slikt fravær, vil bero på et helt konkret skjønn, der flere momenter spiller inn, for eksempel hvor lang tid det tar, og hvor viktig det er for arbeidsgiver å vite hvor ombudet er. Dessuten er det en klar forutsetning at reglen ikke må føre til at ombudet hemmes i sitt arbeid.