RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak Statens Vegvesen Region sør Pb. 723 Stoa 4808 ARENDAL Melding om vedtak Att: Nina Kjemperud Vår ref: Deres ref: Arkiv: L12 Dato: 2011/1949 /HRO Løpenr.: 2231/2014 05.02.2014 Sluttbehandling - Detaljregulering for fv. 416 gang- og sykkelveg Frydendal - Østebø. Tiltakshaver: Statens Vegvesen Du underrettes herved om at det er fattet vedtak i ovennevnte sak. Saken har vært behandlet som vist på vedlagte saksframlegg. Eventuelle henvendelser kan rettes til: Heidi Rødven Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med vennlig hilsen Heidi Rødven enhetsleder plan- og byggesak Kopi: Aust-Agder Fylkeskommune Pb. 788 Stoa 4809 ARENDAL Geir og Gunn Ingemundsen Vesteråsveien 40b 0382 OSLO Egil Trondal Caspersensvei 150 4950 RISØR Politiet v/agder politidistrikt P.b. 514, Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Suporn Flåtlien Risørveien 21 4950 RISØR Besøksadresse: Postadresse: Dir.tlf.: 37 14 96 13 Org.nr.: 964 977 402 MVA Postboks 158 4952 Risør Tlf.: Fax.: Bankkonto: E-post: postmottak@risor.kommune.no www.risor.kommune.no
Side 2 av 6 Verneforeningen gamle Risør og Søndeled Solsiden 18a 4950 RISØR v/alf Jeppesen Terje V. Nortorp Nordalveien 74 0584 OSLO Risør kirkelige fellesråd v/ Kirkevergen P.b. 97 4950 RISØR Thor Tørjesen Engholmveien 4 4950 RISØR Fylkesmannen i Aust-Agder P.b. 788 Stoa 4809 ARENDAL Anne-Brit J. Lillehammer Risørveien 161 4950 RISØR Sverre Arheim Strandveien 14 2010 STRØMMEN Pål A. Næss Vidjeveien 39 3151 TOLVSRØD Den Norske kirke, Agder og Telemark P.b. 208 4662 KRISTIANSAND S bispedømmeråd Riksantikvaren v/olaf Sverre Berntsen P.b. 8196 Dep. 0034 OSLO
Side 3 av 6 RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak Arkivsak: 2011/1949-21 Arkiv: L12 Saksbeh: Heidi Rødven Dato: 02.01.2014 Sluttbehandling: Detaljregulering for Gang- og sykkelveg Fv. 416 Frydendal - Østebø. Forslagsstiller: Statens Vegvesen Utv.saksnr Utvalg Møtedato 3/14 Miljø- og teknisk komité 16.01.2014 5/14 Risør bystyre 30.01.2014 Rådmannens innstilling: Risør bystyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gang- og sykkelveg Fv. 416 Frydendal Østebø i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven. Planen må oversendes kommunen på sosi- og pdf-format for digitalt planarkiv. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 16.01.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnte Tine Bang, R. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør bystyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gang- og sykkelveg Fv. 416 Frydendal Østebø i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven. Planen må oversendes kommunen på sosi- og pdf-format for digitalt planarkiv. Saksprotokoll i Bystyret - 30.01.2014 Miljø- og teknisk komités innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør bystyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gang- og sykkelveg Fv. 416 Frydendal Østebø i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven. Planen må oversendes kommunen på sosi- og pdf-format for digitalt planarkiv.
Side 4 av 6
Side 5 av 6 Vedlegg: 1 Høringsinnspill til forslag til detaljreguleringsplan fv. 416 Frydendal - Østebø 2 Sammendrag av høringsinnspill med SVV sine kommentarer 3 Riksantikvarens uttalelse, 01.11.13. 4 Planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart ligger her: http://www.risor.kommune.no/dokumenter/reguleringsplaner/gang-og-sykkelvei-fv-416- frydendal-ostebo.aspx (Alle vedlegg vil bli knyttet til saken etter behandling.) Kort resymé Planarbeid for gang- og sykkelvei fra Frydendal til Østebø starta opp i slutten av 2011. Høringsfristen ved offentlig ettersyn gikk ut i starten av 2013. Planen er noe justert som følge av høringsinnspillene og fremmes nå for sluttbehandling. Saksopplysninger Det vises hovedsakelig til vedleggene for nærmere beskrivelse av planens innhold og konsekvenser. Fylkestinget har satt av 41,5 millioner kroner til gang- og sykkelvei fra Frydendal- Østebø/Lindstøl, som er delt i tre etapper. Strekningen Frydendal-Østebø er den første. Hensikten med planarbeidet er å etablere gang- og sykkelvei på den første delen av fv. 416 opp mot Vinterkjær. Arbeidet har involvert svært mange faggrupper hos Statens vegvesen og vil gi en økt trafikksikkerhet langs deler av Risørveien i tillegg til å være et viktig bidrag til folkehelsa. Hovedgrepet i planen er å lage gang- og sykkelvei på sørsida av nåværende fylkesvei med unntak av tre steder ved Frydendal kirke, Grundesunddalen og ved Trondalen - hvor veien sideforskyves av ulike grunner. Strekningen er 1,7 km lang. Anlegget planlegges utført med universell utforming, herunder på bussholdeplassene. Tre av dagens bussholdeplasser fjernes, fire beholdes og oppgraderes. Ved Frydendal kirke vil det bli etablert fortau mot kirkegården. Grunnforholda har ikke vist større mengder med sulfidholdig berggrunn, kun mindre forekomster under grenseverdiene. Massene skal i hovedsak benyttes til vegformål, med unntak av noen masser som må undersøkes nærmere med tanke på egnethet. Nye skjæringer skal sikres etter behov, bl.a. med gjerde på toppen og fjellrensking/bolter. Trafikksikkerhet og tilgjengelighet for allmennheten vil forbedres. Dagens kryssing av veien ved Grundesund for DNT-løypa vil måtte flyttes ca. 250 m vestover, men atkomst ivaretas. Gang- og sykkelvei er lagt sør for veien bl.a. av landskapshensyn. Dersom den hadde blitt lagt på nordsida av veien ville dette krevd store fyllinger som ville vært godt synlige i landskapet. Man har derfor valgt heller å flytte skjæringene lenger inn. Frydendal kirke og Gamle Risørvei ivaretas. Et SEFRAK-bygg, et uthus ved Risørveien 48, planlegges revet, men verneverdien er ikke vurdert som særlig høy.
Side 6 av 6 Det er gjort funn av to naturtypelokaliteter med til dels sjeldne arter, men lokalitetene har kun lokal verdi og er allerede ødelagt som følge av steinfylling til veien. Konsekvensen anses derfor ikke som stor. Tiltaket er vurdert til ikke å utløse krav om konsekvensutredning. Risiko- og sårbarhetsanalysen viser ingen store konflikter. Det legges ikke opp til støybegrensende tiltak ettersom etablering av gang- og sykkelvei ikke vil medføre økt støy. Det har vært avholdt både oppstarts- og informasjonsmøte. Vegvesenet har i tillegg avholdt møter med kommunen og andre berørte parter. I planområdet, ved Trondalen, er det registrert et aktivitetsområde fra steinbrukende tid. Riksantikvaren har frigitt området for utgraving. Det har kommet ulike innspill og merknader fra statlige og regionale instanser samt berørte parter. Vi viser til vedleggene for gjennomgang av disse og for kommentarene fra Statens vegvesen. Vurderinger Etablering av gang- og sykkel fra Risør til Vinterkjær er et svært etterlengtet tiltak som har brei politisk støtte. Kommunen ser derfor veldig positivt på at detaljreguleringsplanen for første etappe nå fremmes for sluttbehandling. Å få etablert en gang- og sykkelvei har store samfunnsmessige fordeler for kommunen. Risørveien er eneste atkomst ned til byen, den er mørk og svingete og noen steder svært trafikkfarlig. Vi anser det derfor som viktig av mange hensyn at den bygges. Av de viktigste hensynene vil vi nevne trafikksikkerhet, enklere kommunikasjon, bedret folkehelse, økt trygghet som følge av belysning og en mer attraktiv og åpen ferdselsvei fra Østebø til byen. Endringene vil for noen berørte parter medføre til dels store konsekvenser. Disse må veies opp mot de samfunnsmessige fordelene. Etter at planen er vedtatt skal Statens vegvesen gå i forhandlinger med de ulike grunneierne og vi forventer at man finner gode løsninger som ivaretar de berørte på en best mulig måte. Risør kommune ser fram til en rasket mulig byggestart. Rådmannens konklusjon Risør bystyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gang- og sykkelvei Fv. 416 Frydendal Østebø, med hjemmel i 12-12 i plan- og bygningsloven.