RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak SØR BOLIG PROSJEKT AS Torbjørnsbu ARENDAL Melding om vedtak Vår ref: Deres ref: Arkiv: L12 Dato: 2013/122 /HRO Løpenr.: 19794/ Utbyggingsavtale mellom Sør Bolig Prosjekt AS og Risør kommune Reguleringsplan for Vestlandsstykket gnr. 14 bnr. 14 Det underrettes herved om at Miljø og teknisk komite i møte har fattet følgende vedtak i sak 79/16: Miljø- og teknisk komité vedtar å legge forslag til utbyggingsavtale mellom Sør Bolig Prosjekt AS og Risør kommune, ut til offentlig høring i 30 dgr. i medhold av 17-4 i plan- og bygningsloven. Avtalen omfatter regulert område på Vestlandsstykket, godkjent av Risør bystyre Saken har vært behandlet som vist på vedlagte saksframlegg. Eventuelle henvendelser kan rettes til: Heidi Rødven Med vennlig hilsen Heidi Rødven enhetsleder, Enhet for plan- og byggesak Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Besøksadresse: Postadresse: Dir.tlf.: Org.nr.: MVA Furumoveien 1 Postboks 158 Tlf.: Bankkonto: RISØR 4952 Risør Fax.: E-post: postmottak@risor.kommune.no

2 Kopi: Jan Morten Homme Sundsveien Risør VOIE BYGGKONSULENT Slettaheia VEGÅRSHEI Side 2 av 6

3 Side 3 av 6 RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak Arkivsak: 2013/ Arkiv: L12 Saksbeh: Heidi Rødven Dato: Utbyggingsavtale mellom Sør Bolig Prosjekt AS og Risør kommunereguleringsplan for Vestlandsstykket gnr. 14 bnr. 14 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 79/16 Miljø- og teknisk komité Rådmannens innstilling: Miljø- og teknisk komité vedtar å legge forslag til utbyggingsavtale mellom Sør Bolig Prosjekt AS og Risør kommune, ut til offentlig høring i 30 dgr. i medhold av 17-4 i plan- og bygningsloven. Avtalen omfatter regulert område på Vestlandsstykket, godkjent av Risør bystyre Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Miljø- og teknisk komité vedtar å legge forslag til utbyggingsavtale mellom Sør Bolig Prosjekt AS og Risør kommune, ut til offentlig høring i 30 dgr. i medhold av 17-4 i plan- og bygningsloven. Avtalen omfatter regulert område på Vestlandsstykket, godkjent av Risør bystyre

4 Side 4 av 6 Vedlegg: 1 Høringsutkast til utbyggingsavtale 2 Høringsutkast til avtale om anleggsbidrag 3 Reviderte plandokumenter 4 Reviderte bestemmelser med endringer i rødt Kort resymé Risør bystyre vedtok , å endre reguleringsplan for Vestlandsstykket med økt antall boliger innenfor tidligere regulert område. Planen har en del rekkefølgekrav og det skal opparbeides områder som skal overtas av kommunen. Det er dermed behov for en utbyggingsavtale som omhandler infrastruktur m.m. Det er utarbeidet både en revisjon av den gamle utbyggingsavtalen fra 2006 og en tilleggsavtale om anleggsbidrag. Miljø og teknisk komité skal ta stilling til avtalens innhold og om den skal legges ut til offentlig ettersyn. Avtalen skal vedtas i komité og bystyret etter høringsperioden. Rådmannen innstiller på at avalen kan legges ut til høring. Saksopplysninger Risør kommune har et forutsetningsvedtak, sak 40/08, som gir kommunen hjemmel til å kreve utbyggingsavtaler med private utbyggere. Vedtaket er stadfestet i kommuneplanens bestemmelser. En utbyggingsavtale kan inneholde (pbl 17-3) Forhold som kommunen har gitt bestemmelser om i kommuneplanens arealdel eller reguleringsplan Antall boliger, boligstørrelser, nærmere krav til utforming og kommunal forkjøpsrett av boliger Bestemmelser om at utbygger skal besørge eller helt/delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføring av planvedtak kravene skal ikke være urimelige og skal stå i forhold til kommunens bidrag til gjennomføring av planen og til den belastning utbyggingen påfører kommunen Bestemmelser om forskuttering av kommunale tiltak som er nødvendig for gjennomføring av planvedtak. Kunngjøring om oppstart av forhandlinger om utbyggingsavtale ble gjort i november 2016 og det er avholdt forhandlingsmøte med utbygger Sør Bolig Prosjekt AS. Dersom utkastet vedtas lagt ut til offentlig ettersyn, skal det ligge ute i 30 dager og deretter vedtas av komité/bystyre. Vedtak for utbyggingsavtaler kan ikke påklages. Da den forrige planen for Vestlandsstykket ble vedtatt i 2006, vedtok bystyret også en utbyggingsavtale. Det ble ikke inngått avtale om anleggsbidrag selv om det var forhandlinger også om dette.

5 Side 5 av 6 Vedlagt er utkast til ny utbyggingsavtale som følger opp ny plan og nye bestemmelser. Avtalens innhold av avklart mellom utbygger og rådmannen. Avtalen inneholder bestemmelser om hvordan vei, vann og avløp, inklusive gatelys, skal opparbeides. Den inneholder også en avklaring av hvilke områder kommunen skal overta vederlagsfritt etter ferdig opparbeiding og hvilke områder velforeningen skal ha framtidig ansvar for med tanke på forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling (FDVU). Tilleggsavtalen om anleggsbidrag inngås for at utbygger skal slippe å betale moms på den infrastrukturen kommunen skal overta i etterkant. Avtalen tilsvarer i stor grad tidligere avtaler for utbygging i Oterlia II og Linddalsplataaet og innebærer at kommunen har ansvaret som byggherre. Økonomi Avtalen for Vestlandsstykket innebærer at kommunen vederlagsfritt overtar offentlig infrastruktur etter at det er ferdig, dvs. nye veier med gatelys og nytt vann- og avløpsnett. Utover dette innebærer avtalen om anleggsbidrag at kommunen formelt er byggherre og at entreprenør fakturerer kommunen. Fordi kommunen har fradragsrett for kommunal infrastruktur på egen eiendom (overskjøtes før arbeidene starter), kan kommunen så fakturere utbygger, men unnta momsen. På denne måten sparer utbygger 25 % av kostnadene. Avtalen innebærer allikevel en garanti stilt av utbygger, for å sikre at kommunen har midler til å fullføre infrastrukturen dersom arbeidene av ulike grunner skulle stoppe opp. Garantien utgjør 80 % av totalverdien av infrastrukturtiltakene og nedskrives etter hvert som arbeidene går ferdigstilles. Det stilles også garanti for arbeidene i to år etter at de er avsluttet. Det siste punktet som har en direkte økonomisk konsekvens, er et beløp på ,- for administrasjonskostnader som skal dekke kommunens timebruk for nødvendig oppfølging på bl.a. byggemøter. Kommuneplan Kommunens hovedmål er vi skal vokse og tilrettelegging av nye boligområder er en viktig del av satsningen. Avtalen gjør at arbeidet på en ryddig måte følger opp den vedtatte planen. Folkehelse og levekår Ikke relevant. Klima og miljø Ikke relevant. Næringsperspektiv Utbyggingen vil være positiv for lokale entreprenører og håndverkere og gi positive ringvirkninger. Vurderinger Det er avholdt forhandlingsmøte med utbygger og det er enighet om utkastet til avtale som legges fram. Opprinnelig var det tenkt at det kun var behov for en mindre revisjon av den gamle avtalen fra 2006, men tidene har forandret seg og også kommunens kompetanse og erfaring med

6 Side 6 av 6 utbyggingsavtaler. Dokumentene som legges fram er derfor en modernisert utgave av avtalen fra Det innstilles på at avtalen legges ut til høring i 30 dager før den fremmes for vedtak i komité og bystyre. Rådmannens konklusjon Avtalen legges ut til høring i medhold av 17-4 i plan- og bygningsloven.