Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011. Konkurransebetingelser

Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011 Konkurransebetingelser

Innholdsfortegnelse og dokumentstruktur Konkurransegrunnlaget for Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011 består av to deler og omfatter følgende: Del 1: Konkurransebetingelser: Invitasjonsbrev 1 Generell informasjon 2 Konkurranseform 3 Kunngjøring 4 Kvalifikasjonskrav 5 Tildelingskriterier 6 Tilbyders svarbilag Del 2: Kontraktsdokumenter: Kontrakt og kontraktsbestemmelser Bilag 1 Bekreftelse på forsikringsdekning Bilag 2 HMS egenerklæring Bilag 3 Taushetserklæring Kommersielle forhold Beskrivelse av leveransen: Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse Vedlegg 2 Materiellbeskrivelse Vedlegg 3 Rutebeskrivelse I tilfelle motstrid mellom bestemmelser i kontraktsdokumentene, skal kontraktsbestemmelsene gjelde foran kommersielle forhold, og kommersielle forhold skal gjelde foran beskrivelse av leveransen (vedleggene). Vedleggene har prioritet i angitt rekkefølge. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 2 av 30 10.02.2011

1 Generell informasjon a. Kontraktst Oppdragsgiver innbyr til åpen tilbudskonkurranse om tildeling av rammeavtaler for transport av spesialskyss i Vestfold. Oppdraget vil i hovedsak dreie seg om transport av skoleelever og andre hvor det ikke kan benyttes rutegående materiell, kalt spesialskyss, i Vestfold fylke samt ut og inn av fylket. Oppdragsgiver tar utgangspunkt i at tilbudskonkurransen er aktuell for taxisentraler, drosjeløyvehavere, bostedsløyvehavere, busselskaper og turvognløyvehavere. Oppdraget er oppdelt i 13 geografisk avgrensede deloppdragsr (en eller flere kommuner). Hvert deloppdrags regnes som en egen separat konkurranse. Oppdragsgivers totale budsjett for 2011 på anskaffelse av spesialskyss i Vestfold fylke er 49 millioner kr. ekskl. mva. forutsatt samme antall elevnivå. Det gjøres oppmerksom på at oppdragsgiver også vil benytte andre transportører til å utføre deler av spesialskyssen (se egen konkurranse om fast innleie av minibusser). Oppdragsgiver anslår at 50 % av budsjetterte kostnaden ved oppstart av kontrakt for spesialskyssen, vil omfatte kontrakter inngått i tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011. Det er oppdragsgivers intensjon at flest mulig transportoppdrag knyttet til spesialskyss blir gjennomført av transportører med minibuss basert på fast innleie (se annen parallell konkurranse), så lenge dette er økonomisk effektivt for oppdragsgiver. Likevel er det behov for å dekke en andel av spesialskyssen, som ikke kan håndteres ved fast innleide minibusser, på en egnet måte. Derfor har oppdragsgiver på tilsvarende tidspunkt også utlyst denne separate konkurransen om rammeavtale på transport av spesialskyss. b. Oppdragsgiver - Vestviken Kollektivtrafikk AS Vestviken Kollektivtrafikk AS (VKT) er et selskap som har ansvar for planlegging og koordinering av rutegående kollektivtrafikk og skoleskyss i Telemark og Vestfold. VKT eies av de to fylkeskommunene, og Buskerud Fylkeskommune. VKT er ikke selv et operatørselskap, men kjøper tjenester av flere transportselskaper som utfører den daglige driften. For ytterligere informasjon om VKT vises det til oppdragsgivers hjemmesider www.vkt.no. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 3 av 30 10.02.2011

2 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402. Informasjon om regelverket er å finne på hjemmesiden til Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet: www.regjeringen.no/nb/dep/fad/dok/veiledninger_og_brosjyrer.html?id=2125 For denne anskaffelsen gjelder forskriftens Del I og III. Anskaffelsen følger prosedyren åpen tilbudskonkurranse, jf. anskaffelsesforskriften 14-1. Denne prosedyren tillater alle kvalifiserte transportører å gi tilbud. Det er ikke tillatt med forhandlinger. Følgende retningslinjer gjelder for pristilbudet: Det kan gis tilbud på ett eller flere deloppdrag. Det kan gis tilbud på en eller flere biler et deloppdrag. Priser skal oppgis i henhold til kommersielle forhold pkt. 1 og skal oppgis i Bilag B1 prisskjema. 3 Kunngjøring a. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen under tittelen Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011 den 10.02.2011. Den blir også kunngjort i Tenders European Daily (TED) databasen. Konkurransen blir dessuten annonsert i lokale/riksdekkende aviser. Forespørsel om å få tilsendt konkurransegrunnlaget som e-post kan sendes til: anbud.vestfold@vkt.no Konkurransegrunnlaget vil også bli gjort tilgjengelig på VKT s hjemmesider når tilbudskonkurransen kunngjøres. Konkurransegrunnlaget vil da kunne hentes ned ved å klikke seg inn på: www.vkt.no/anbud. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 4 av 30 10.02.2011

Eventuelt kan det sendes skriftlig forespørsel til: Vestviken Kollektivtrafikk AS att.: Kåre Riseng Postboks 8 Sentrum 3101 Tønsberg Konkurransegrunnlaget vil da bli oversendt som brev. b. Registrering som deltaker i konkurransen Oppdragsgiver ber de transportører som har til hensikt å levere tilbud om snarest å registrere seg når de tar ut konkurransegrunnlaget elektronisk. Det må opplyses om transportørens navn, adresse, hvem som er kontaktperson samt eventuelt e- postadresse. Registrering må foretas ved å sende e-post eller brev, jfr. adresser i forrige punkt. Dette er nødvendig for å sikre seg eventuelle tilleggsopplysninger, jf. punkt 3c, og for å bli informert om eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, jfr. punkt 3d. c. Tilleggsopplysninger Tilbyderne oppfordres til å gjennomgå konkurransegrunnlaget nøye. Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan tilbyder skriftlig be om tilleggsopplysninger pr. post eller e-post til adresse oppgitt i punkt 4, eller som telefaks til 33 30 01 01. Spørsmål bes innsendt 14.mars 2011. Dersom spørsmål mottas senere enn det kan disse ikke påregnes å bli besvart før tilbudsfristen. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: Tilleggsopplysninger Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011 Spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for tilbudet, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli sendt alle som er registrert, jfr. punkt 5. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til ikke å besvare eller gjøre spørsmål tilgjengelig for alle tilbydere dersom oppdragsgiver vurderer spørsmålene til ikke å være relevante eller for øvrig ikke har generell interesse. Det vil bli avholdt informasjonsmøte felles for både Tilbudskonkurranse minibuss Vestfold 2011 og Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011. Møte holdes på Sandefjord Motor Hotel AS, Fokserødveien 21, 3241 Sandefjord på onsdag 16.februar kl. 18.00 21.00. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 5 av 30 10.02.2011

d. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp, har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Slike vil umiddelbart bli sendt alle som er registrert som mulige deltagere i konkurransen (jfr. punkt 3b) pr. e-post eller brev. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene kommer så sent at det er vanskelig for tilbyder å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli vurdert en forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige registrerte transportører vil i så fall bli varslet om forlengelsen. e. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller driftsog forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jfr. forvaltningsloven 13. f. Tidsplan Tilbudskonkurransen er planlagt gjennomført etter den foreløpige tidsplan som er gjengitt i tabellen nedenfor. Vi gjør oppmerksom på at endringer kan inntreffe. Milepæl Tidspunkt Kunngjøring av konkurransen 10.02.2011 Informasjonsmøte 16.02.2011 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 14.03.2011 Frist for innlevering av tilbud (tilbudsfrist) 28.03.2011 Vedståelsesfrist 30.09.2011 Valg av tilbydere, som det skal inngås kontrakt med, antas å finne sted i løpet av april 2011, dog slik at forskyvninger kan finne sted for den periode tilbudet er bindende jmf. vedståelsesfristen. Oppstart av oppdraget er 1.august 2011. g. Prisskjema Tilbyder må benytte Prisskjema som vist i tilbyders svarbilag bilag B.1 for å angi priser pr. deloppdrag. Det totale transportbehovet er delt inn i 13 deloppdrag. Et deloppdrag består av et fastsatt geografisk avgrenset angitt av oppdragsgiver. Det er anledning til å gi tilbud på ett eller flere deloppdrag. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 6 av 30 10.02.2011

Det er anledning til å gi tilbud på en eller flere biler i hvert deloppdrag, se nærmere om oppbygging av prismodellen i kommersielle forhold. Hvert deloppdrag vil bli vurdert separat. Det er ikke anledning til å gi rabatt/prisalternativer som er avhengige av tildeling av andre deloppdrag. Det vil bli inngått en eller flere avtale(r) for hvert enkelt deloppdrag, jfr. punkt 5e. 4 Kvalifikasjonskrav a. Generelt om kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskravene skal sikre at transportørene har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som anses nødvendig for å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Det kreves at transportøren oppfyller kvalifikasjonskravene. Tilbyder vil bli avvist dersom kvalifikasjonskravene ikke er sannsynliggjort oppfylt, jfr. pkt. 5h, dokumentasjonskravene som er oppstilt under det enkelte krav, og opplysningene nedenfor. Det innebærer i så fall at tilbudet ikke vil bli evaluert og rangert i henhold til tildelingskriteriene, jfr. punkt 5. Når det gjelder kvalifikasjonskravene under i tilbyders svarbilag gruppe C og gruppe D (tekniske og faglige kvalifikasjoner), vil spørsmålet være om det er sannsynliggjort at kravet vil være oppfylt før oppstartstidspunktet. Det er således ikke et krav at disse er oppfylt ved levering av tilbudet. Hvis kvalifikasjonskravene i tilbyders svarbilag gruppe C og gruppe D ikke er oppfylt ved levering av tilbudet, skal tilbyder utarbeide en fremdriftsplan for å vise hvordan transportør skal være operativ til driftsstart. Planen skal beskrive tilbyders aktiviteter. For eksempel kan dette være aktuelt i forbindelse med materiellanskaffelse, rekruttering, opplæring og eventuell bruk av undertransportør. Planen skal gjelde fra kontraktssignering og minimum frem til oppstart av kjøringen og den skal leveres som en del av tilbudet. Dersom det planlegges å benytte undertransportører (dvs. at transportør vil støtte seg på undertransportørs kapasitet), må det fremlegges en forpliktende erklæring med følgende ordlyd: «Undertegnede bekrefter at selskap X stiller de nødvendige ressurser til disposisjon for selskap Y for oppfyllelse av avtale med Vestviken Kollektivtrafikk». Oversikt over undertransportørens materiell og løyver skal leveres sammen med tilbudet, se tilbyders svarbilag. Det understrekes at det er tilbyders ansvar å sannsynliggjøre at alle krav som er stilt til transportøren er, eller vil bli, oppfylt i tide. Tilbyder vil bli avvist dersom dokumentasjon viser at dette ikke er sannsynlig. Dette forutsatt at oppdragsgiver ikke benytter sin rett til å innhente tilleggsinformasjon, se punkt 5c. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 7 av 30 10.02.2011

Dersom tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om tilbyders evne til å oppfylle en kontrakt, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Tilbyder vil bli avvist dersom dokumentasjonskravene i pkt. 5h ikke er oppfylt, evt. etter at oppdragsgiver har satt en tilleggsfrist for ettersending av dokumenter, jf. FOA 21-3. Oppdragsgiver har ikke plikt til å benytte retten til å innhente opplysninger i ettertid, jfr. punkt 5c. b. Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlage i tilbudet, utover det som er her er angitt at er mulig. Som forbehold regnes også dersom tilbudet avviker fra kravene i tilbyders svarbilag. Transportøren har i denne konkurransen anledning til å ta forbehold om følgende: Dersom det tegnes kontrakt med den samme transportøren i den parallelle konkurransen som oppdragsgiver også har utlyst kalt Tilbudskonkurranse minibuss Vestfold 2011, har transportøren anledning til å ta forbehold om at hans maksimale kapasitet vil bli benyttet i Tilbudskonkurranse minibuss Vestfold 2011. Dermed vil transportøren kunne redusere sin kapasitet angitt i denne konkurransen etter nærmere avtale med oppdragsgiver. Dette forbeholdet må angis på forhånd av transportøren i hans tilbud på denne konkurransen. Det er ut over det som er nevnt ovenfor ikke anledning til å ta forbehold til de krav som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. c. Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal organiseres i henhold til Tilbyders svarbilag, som er en del av dette dokumentet. Tilbudsbrev som vist i tilbyders svarbilag må fylles ut. Det skal inneholde tilbyders navn, organisasjonsnummer, adresse, kontaktperson og telefonnummer og det skal undertegnes av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen i henhold til firmaattest. Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbudet skal leveres i lukket og merket konvolutt, og konvolutten skal utenpå merkes med Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold 2011. Se for øvrig krav til utforming og innhold og i tilbyders svarbilag. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadresse eller sendes pr post, se punkt 4e. Det er transportøren som har risikoen for om forsendelsen er oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp ref. pkt. 4d. Med i hende menes at forsendelsen Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 8 av 30 10.02.2011

fysisk er kommet frem til oppdragsgiver. Det er derfor ikke tilstrekkelig at tilbudet er poststemplet med fristdato. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jfr. anskaffelsesforskriften 20-13(1) a). Tilbudet eller øvrige dokumenter omfattet av tilbudet, kan ikke sendes som e-post eller telefaks, og blir dermed avvist. Tilbudet skal leveres i to eksemplarer og dokumentene skal ligge i den rekkefølge som er angitt her. Det bør ikke stiftes eller bindes inn, slik at det er enkelt å kopiere. d. Tilbudsfrist Tilbudet må være oppdragsgiver i hende 28.03.2011 kl. 12.00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jfr. anskaffelsesforskriften 20-13 (1) a. e. Innleveringssted Alternativ A - Postadresse: Vestviken Kollektivtrafikk AS Postboks 8 Sentrum 3101 Tønsberg Alternativ B - Besøksadresse: Vestviken Kollektivtrafikk AS Jernbanegaten 2, Tønsberg f. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til 30.09.2011. g. Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere et alternativt tilbud i forhold til det som er beskrevet i konkurransegrunnlaget. h. Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud, og skal utformes i henhold til Tilbyders svarbilag. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 9 av 30 10.02.2011

5 Tildelingskriterier a. Registrering av tilbud Samtlige tilbud vil bli registrert og påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte tidspunktet for når tilbudet er mottatt. b. Tilbudsåpning Tilbudsåpningen finner sted 28.03.2011 og vil ikke være offentlig. Innkomne tilbud vil bli åpnet av minst to representanter fra oppdragsgiver og tilbudet vil bli protokollført. Tilbyderne vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. Protokollen kan utleveres etter forespørsel. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. c. Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere transportører ikke har levert HMS-egenerklæring, skatteattester eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon på at krav til transportøren er oppfylt tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersending, jfr. anskaffelsesforskriften 21-3. Tilbyder har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. d. Avlysning og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen for alle eller enkelte deloppdrag dersom det foreligger saklig grunn, jfr. anskaffelsesforskriften 22-1 (1). Dette gjelder for eksempel dersom det er mangelfull konkurranse. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene for alle eller enkelte deloppdrag dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jfr. anskaffelsesforskriften 22-1 (2). Dette gjelder for eksempel dersom oppdragsgiver vurderer prisene som uakseptabelt høye eller oppdragsgiver ikke har budsjettmessig dekning for de kostnader tilbudene vil medføre. e. Evaluering og tildelingskriterier Det vil bli inngått en eller flere rammeavtale(r) for hvert enkelt deloppdrag, jfr. punkt 3g. Oppdragsgiver kan inngå rammeavtale(er) med en eller flere transportører om de enkelte deloppdrag. Oppdragsgiver kan likeledes inngå flere rammeavtaler om de enkelte deloppdrag, såkalte parallelle rammeavtaler. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 10 av 30 10.02.2011

Dersom det inngås parallelle rammeavtaler med flere transportører om alle/enkelte deloppdrag, vil tildeling av turer skje i henhold til beskrivelse i vedlegg 1 oppdragsbeskrivelse. Oppdragsgivers intensjon er å inngå tilstrekkelig antall rammeavtaler for hvert deloppdrag med transportører som har gitt tilbud på deloppdraget. Tilbudene vil bli rangert etter laveste pris for hver kategori biltype/turtupe som er angitt i prisskjema Bilag B1. Laveste pris beregnes etter den som gir enten mest rabatt i %, eller lavest tillegg i %, i forhold til det prisutgangspunktet som er angitt for avstandstakst pr. km i tilbyders svarbilag bilag B.1 og i kommersielle forhold pkt. 1. Tilbyderne hvert deloppdrags vil bli rangert tilsvarende, og denne rangeringen vil danne grunnlag for oppdragsgivers tildeling av oppdrag etter en eventuell kontraktsinngåelse. Oversikten under viser utdrag av prisskjema bilag B1: Prisskjema bilag B1 navn: maksimale kapasitet: Deloppdrags: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 11 av 30 10.02.2011

Forklaring til prisskjema: Med menes det aktuelle deloppdrags transportøren gir tilbud på (en eller flere kommuner). Med menes transportoppdrag som enten starter eller slutter deloppdragst. Dersom det inngås parallelle rammeavtaler, vil tildeling av turer skje til den transportør som i hvert enkelt tilfelle gir lavest kostnad for oppdragsgiver, se vedlegg 1 oppdragsbeskrivelse pkt. 5 og 7. Tildelingen vil være begrenset av den kapasitet transportøren har oppgitt i sitt tilbud, se bilag B1 prisbilag. f. Innstilling på tildeling av kontrakt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt meddeles skriftlig samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunkt for signering av avtale av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for transportøren til evt. å klage over beslutningen, jfr. anskaffelsesforskriften 22-3. g. Innsynsrett Krav om innsynsrett med henvisning til offentlighetsloven kan medføre krav om innsyn i tilbud som oppdragsgiver mottar. Innsyn vil uansett ikke bli gitt før tildeling av avtaler er gjennomført. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å vurdere om informasjonen er å anse som forretningshemmelighet og i tvilstilfelle å kunne ta det opp med transportør. h. Kvalifikasjonskrav Det er satt følgende kvalifikasjonskrav som i tilbudet skal dokumenteres ved følgende bilag: Firmaattest Tilbyders svarbilag A.2 Attest for merverdiavgift Tilbyders svarbilag A.7 Skatteattest Tilbyders svarbilag A.8 HMS erklæring Tilbyders svarbilag E.3 Krav til informasjon og dokumentasjon av kvalifikasjonskravene fremgår av tilbyders svarbilag. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 12 av 30 10.02.2011

Manglende oppfyllelse av kravene kan medføre avvisning av tilbudet. Manglende dokumentasjon som knytter seg til innholdet av tilbudet, gir oppdragsgiver rett til å avvise tilbudet. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 13 av 30 10.02.2011

6 Tilbyders svarbilag Tilbudet skal sendes inn ved å benytte identisk struktur som i vedlagte tilbyders svarbilag. Tilbyders samlede informasjon skal sorteres i henhold til den nummerering som fremgår av innholdsfortegnelsen: Tilbudsbrev signert av person som har fullmakt iht. firmaattest Gruppe A Gruppe B Gruppe C Gruppe D Gruppe E Gruppe F Generell informasjon om tilbyder og kvalifikasjonskrav Informasjon om tilbyders godtgjørelse Informasjon om tilbyders materiell Informasjon om tilbyders erfaring og profesjonalitet samt system for kvalitetsoppfølging og kvalifikasjonskrav. Informasjon om tilbyders eventuelle forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlaget Taushetserklæring Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 14 av 30 10.02.2011

Tilbudsbrev TILBUD PÅ RAMMEAVTALE SPESIALSKYSS I VESTFOLD TILBYDER Navn Adresse Organisasjonsnummer Telefon/telefaks Daglig leder Styreleder Kontaktperson E-post kontaktperson Vi viser til tilsendt Konkurransegrunnlag og har herved gleden av å inngi et komplett tilbud i henhold til de krav og forutsetninger som fremgår av Konkurransegrunnlaget. Konkurransegrunnlaget er lest og forstått og tilbudet er basert på de krav/forutsetninger som er gitt. Tilbudet inneholder alle opplysninger og dokumentasjon som kreves i Tilbyders svarbilag. Med vennlig hilsen Navn og forpliktende underskrift Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 15 av 30 10.02.2011

Gruppe A Generell informasjon om tilbyder Bilag A.1 Bilag A.2 Tilbudsbrev Tilbyder skal vedlegge Et signert Tilbudsbrev. Signert av person slik dette er nevnt i A.2 (underpunkt 4) Generelt Det settes krav om at tilbyder og eventuelle underoperatører er lovlig opprettede selskaper. Tilbyder skal angi og fremlegge: Hvilken juridisk enhet som leverer inn tilbudet. Kopi av firmaattest fra Brønnøysund for den aktuelle juridiske enhet. Ikke eldre enn 1 måned. Det samme gjelder for alle underoperatører som eventuelt vil bli benyttet, og for deltager(e) i et eventuelt samarbeidsforetak (Joint Venture, eller lignende) Gyldig fullmakt på at den som signerer tilbudet har fullmakt til å binde tilbyder dersom vedkommende ikke har slik rett i følge firmaattesten. Adresse (postadresse og besøksadresse) Telefon og e-post adresse Kontaktperson for spørsmål, presisering av uklare forhold, konferering og kontroll av beregninger osv. i tilbudet Bilag A.4 Samarbeidsforetak Dersom det selskapet som gir inn tilbudet er et samarbeidsforetak (Joint Venture e.l.) skal kopi av den avtalen som regulerer samarbeidet vedlegges. Det skal fremgå av tilbudet hvilke foretak eller personer som deltar i samarbeidet, og hva samarbeidet innebærer. Tilbyder skal beskrive planlagt organiseringsform for gjennomføring av oppdraget, både den interne organisering i det enkelte selskap i samarbeidet samt organiseringsform selskapene imellom. Det forutsettes at et eventuelt samarbeid ikke strider mot konkurranselovgivningen. Det stilles krav om at partene er solidarisk ansvarlige. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 16 av 30 10.02.2011

Bilag A.5 Bilag A.6 Underleverandør(er) Tilbyder skal angi Hvor stor del av leveransen som eventuelt vil bli utført av underleverandør(er) I så fall hvilke(n) underleverandør(er) som er valgt. Forpliktende avtale mellom transportør og undertransportør(er). Årsregnskap Det kreves at selskapet har en økonomi som tilsier forsvarlig drift i kontraktsperioden. Oppdragsgiver vil om nødvendig innhente kredittratingrapport fra Dun & Bradstreet, Lindorff Decision eller tilsvarende. Dersom tilbyder støtter seg på den økonomiske kapasiteten til andre foretak, må ubetinget forpliktende avtale mellom tilbyder og undertransportør vedlegges tilbudet. Der tilbyder har gyldig grunn til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle stilling med et annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom tilbyder har slik gyldig grunn, skal han før tilbudsinnlevering ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. Tilbyder skal vedlegge: Årsregnskap med revisorberetning, styrets beretning / årsrapport for de to siste år (2008 og 2009). Bilag A.7 Bilag A.8 Attest for merverdiavgift Tilbyder skal vedlegge Attest for merverdiavgift fra skattefogden (skjema RF-1244) i kommunen der tilbyder har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp Det samme dokumentasjonskravet gjelder for underoperatører som eventuelt vil bli benyttet i rutekjøringen. Skatteattest Tilbyder skal vedlegge Skatteattest utstedt av kemner/ kommunekasserer (skjema RF-1244) i kommunen der tilbyder har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 17 av 30 10.02.2011

Det samme dokumentasjonskravet gjelder Underoperatører som eventuelt vil bli benyttet. Bilag A.9 Vedståelse Tilbyder skal vedlegge bekreftelse hvor tilbyder vedstår seg Tilbudet til og med 30.09.2011. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 18 av 30 10.02.2011

Gruppe B Bilag B.1 Prisskjema Informasjon om tilbyders prisbetingelser Tilbyder skal oppgi følgende: Antall biler som tilbys totalt i alle deloppdragsr dvs. transportørens maksimale kapasitet. Antall biler som tilbys for hvert deloppdrags. Rabatt eller tillegg i % i forhold til avstandstakst pr. km 1 som er angitt i tabellen nedenfor. Tilbyder må benytte Prisskjema som Bilag B1 for å gi pristilbud på oppdraget i denne kontrakt. Rabatt/tillegg skal angis på følgende måte: Det skal gis rabatt eller tillegg i % i forhold til avstandstakst pr. km. Det kan gis forskjellig rabatt og/eller tillegg i forhold til de tre forskjellige biltypene oppdragsgiver etterspør (se bilag B1 prisskjema): Utgangspunktet for transportørens godtgjørelse er tabellen nedenfor (prisutgangspunkt): Priskomponent Pris inkl.mva Pris ex.mva Referanse maksimalprisforskriften Starttakst Kr 61,00 Kr 56,10 7-1 ledd. 2 setning. Avstandstakst pr. km. Kr 13,70 Kr 12,60 7-3 ledd. 2 setning. Minimumsvederlag Kr 80,50 Kr 74,10 7-5.ledd Tillegg for rullestol Kr 42,00 Kr 38,60 11 Priskomponentene som er angitt i figuren ovenfor i kolonnen for pris inkl. mva er hentet fra Forskrift om takstberegning og maksimalpriser for løyvepliktig drosjetransport med motorvogn FOR-2010-09-30-1307. Forklaring til de enkelte priskomponentene: Priskomponent Starttakst Avstandstakst pr. km.. Minimumsvederlag Tillegg for rullestol Forklaring Godtgjøres for fremmøte pr. tur Godtgjøres for hver kjørte kilometer med passasjer(er) i bil med det % fradrag eller tillegg som er angitt av transportør i prisbilag B1 Minste godtgjørelse for hver tur Godtgjøres ved transport av elev sittende i rullestol under transport Det godtgjøres ikke særskilt for bompenger. Transportør godtgjøres kun for den delen av transportoppdraget som utføres med passasjerer i bilen. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 19 av 30 10.02.2011

Gruppe C Informasjon om tilbyders materiell Bilag C.1 Tilbyders materiell Oversikt over bilpark og annet tilgjengelig utstyr som har betydning for utførelsen av denne kontrakten. Dette innebærer en beskrivelse av materiellet som skal benyttes (alder, innredning med mer) samt hvilket vedlikeholdsprogram som benyttes. I tillegg bes opplyst hvor mange passasjerer kjøretøyet har plass til og evt. kapasitet for transport av passasjerer i rullestol. Oversikten må også inneholde opplysninger om kjøretøy for eventuelle undertransportører. Gruppe D Informasjon om tilbyders erfaring Bilag D.1 Erfaring Tilbyder skal oppgi eventuell nåværende og tidligere erfaring fra tilsvarende transportoppdrag av tilsvarende omfang, samt mulighet og evne til å fungere tilfredsstillende som kontraktsmotpart for VKT. Oversikt over tilbyders totale bemanning og hvilken beredskap som finnes ved sykdom og lignende. Erfaring fra morselskap/konsernselskap kan tas med dersom dette selskapet garanterer for oppfyllelsen av en eventuell kontrakt. Bilag D.2 Løyve Tilbyder må oppfylle vilkårene for utøvelse av persontransport i yrkestransportforskriften av 26. mars 2003 nr 401 Tilbyder skal vedlegge: Oversikt over løyver med detaljert oversikt som gir opplysning om det enkelte løyve, eventuelt kopi av løyve eller plan for anskaffelse av løyve. Oversikten må også inneholde opplysninger om løyver for eventuelle undertransportører.. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 20 av 30 10.02.2011

Bilag D.3 HMS-erklæring EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne transportøren arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid hos transportøren (internkontrollforskriften, fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v.) Jeg bekrefter at transportøren er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere transportørens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 21 av 30 10.02.2011

Gruppe E Bilag E.1 Informasjon om tilbyders eventuelle forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlaget Det er i tilbudet ikke anledning til å ta vesentlige forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlaget, med følgende unntak: Dersom det tegnes kontrakt med den samme transportøren i den parallelle konkurransen som oppdragsgiver også har utlyst kalt Tilbudskonkurranse minibuss Vestfold 2011, har transportøren anledning til å ta forbehold om at hans maksimale kapasitet vil bli benyttet i Tilbudskonkurranse minibuss Vestfold 2011. Dermed vil transportøren kunne redusere sin kapasitet angitt i denne konkurransen etter nærmere avtale med oppdragsgiver. Dette forbeholdet må angis på forhånd av transportøren i hans tilbud på denne konkurransen under bilag E.1. Utover det som er angitt ovenfor er det ikke anledning til å ta forbehold. Tilbyder skal i dette Bilag E.1 bekrefte: At det ikke er tatt forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlaget. Eget eventuelle forbehold i forhold til maksimal kapasitet i henhold til det som nevnes ovenfor. Dersom det likevel er tatt andre forbehold har Vestviken Kollektivtrafikk AS rett til å avise tilbudet om Vestviken Kollektivtrafikk AS vurderer forbeholdet som vesentlig eller at konsekvensene av mindre vesentlige forbehold ikke kan beregnes eller prissettes i forbindelse med evaluering av tilbudet. Vestviken Kollektivtrafikk AS forbeholder seg retten til å evaluere tilbud med mindre vesentlige forbehold, og som ikke avvises, med en tilleggspris fastsatt av Vestviken Kollektivtrafikk AS. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 22 av 30 10.02.2011

Gruppe F Taushetserklæring TAUSHETSERKLÆRING (Skal ikke fylles ut ved innsendelse av tilbudet) Etter forvaltningsloven 13 har enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan plikt til å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med utførelse av arbeidet eller tjenesten får vite om noens personlige forhold. Taushetsplikten gjelder ikke bare utad, men også overfor kolleger og overordnede for hvem forholdet måtte anses uvedkommende. Taushetsplikten gjelder også etter avsluttet tjeneste. Brudd på taushetsplikt kan medføre straffeansvar etter lov om alminnelig borgerlig straffelov av 22.05.1902 nr 10, straffeloven 121. Bestemmelsen lyder som følgende: Den som forsettlig eller grovt uaktsomt krenker taushetsplikt som i henhold til lovbestemmelse eller gyldig instruks følger av hans tjeneste eller arbeid for statlig eller kommunalt organ, straffes med bøter eller med fengsel inntil 6 måneder. Begår han taushetsbrudd i den hensikt å tilvende seg eller andre en uberettiget vinning eller utnytter han i slik hensikt på annen måte opplysninger som er belagt med taushetsplikt, kan fengsel inntil 3 års anvendes Det samme gjelder når det foreligger andre særdeles skjerpende omstendigheter. Denne bestemmelse rammer også taushetsbrudd m.m. etter at vedkommende har avsluttet tjenesten eller arbeidet. Undertegnede forplikter herved selskapet til å sikre at ansatte samt evt. undertransportører overholder taushetsplikten beskrevet ovenfor i forbindelse med utførelse av de oppgaver som følger av avtale med VKT. Tilsvarende gjelder evt. andre opplysninger som er underlagt lovpålagt taushetsplikt. Transportøren forplikter seg således til å sørge for at samtlige ansatte og undertransportører, som benyttes til utførelse av aktuelle oppdrag, undertegner en taushetserklæring... Sted og dato. Transportøren (underskrift).. Transportøren trykte bokstaver Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 23 av 30 10.02.2011

Prisskjema bilag B.1 navn: maksimale kapasitet: Deloppdrags nr.1 Sande: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 min 4 på tur i t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 24 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.2 Holmestrand: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.3 Horten: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 25 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.4 Re: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.5 Sandefjord: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 26 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.6 Larvik: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.7 Lardal: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 27 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.8 Stokke: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.9 Andebu: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 28 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.10 Tønsberg og Nøtterøy: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.11 Hof: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 29 av 30 10.02.2011

Deloppdrags nr.12 Svelvik: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Deloppdrags nr.13 Tjøme: kapasitet i deloppdragst rabatt/tillegg i forhold til prisutgangspunkt angitt i tabellen i bilag B1 t Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 30 av 30 10.02.2011