Saknr. 15/9440-4 Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Etablering av VisitOsloRegion 2015 Søknad om støtte Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner «Etablering av VisitOsloRegion 2015» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. Fylkesrådet bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer 986 226 443 tilskudd inntil kr. 75 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden 01.11.2015 31.12.2015. Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet. Vedlegg: - Søknad fra Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS - Beslutningsgrunnlag VisitOsloRegion - Sluttrapport Oslofjordprosjektet Hamar, 19.11.2015 Per-Gunnar Sveen
fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Tilskudd til VisitOsloRegion 2015 Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag I den nasjonale reiselivsstrategien er regionale selskap med underliggende avdelinger/selskap en del av en foreslått struktur. Den nye strukturens mål er å frigjøre mer tid til operativt arbeid og at næringen blir del av et større kompetansemiljø. For Øst-Norge er Osloregionen en viktig katalysator. Destinasjonsselskapene ønsker å bygge på den sterke kompetansen i Visit Oslo. Fylker som samarbeider innenfor Øst-Norge er Vestfold, Østfold, deler av Hedmark, deler av Oppland, Oslo og Akershus. Det samarbeides i dag på flere arenaer, bl.a. synlighet på nett, web teknologi, markedsføring, salg/booking, messedeltakelse. Det søkes om støtte fra Hedmark fylkeskommune kr. 75 000,- til gjennomføring av siste fase av prosjektet for å få etablert et landsdelsselskap for Øst-Norge «VisitOsloRegion» i tråd med Næring og fiskeridepartementets føringer. Målet er iverksetting av selskapet fra nyttår. Innledning og bakgrunn Pilotprosjektet Helhetlige tilbud rundt Oslofjorden ble igangsatt 1/9 2011 med støtte fra departementet. Prosjektet har senere blitt forlenget ut 2015 og er finansiert av Innovasjon Norge, fylkeskommunene og fylkesmennene i Østfold, Vestfold, Buskerud, Oslo og Akershus. I siste prosjektår har deler av Hedmark (Visit Hedmark AS) og deler av Oppland kommet med i prosjektet. Prosjektet har i siste prosjektår jobbet med etablering av VisitOsloRegion, et landsdelsselskap for Øst-Norge. Fylkeskommunene i Oppland og Hedmark har så langt ikke deltatt med midler til selve pilotprosjektet. Det søkes nå begge fylker om tilskudd til gjennomføring av siste fase av prosjektet. Saksopplysninger fakta Visit Hedmark AS (VH) består av de tre destinasjonsselskapene Hamarregionen Reiseliv, Visit Elverumregionen og Destinasjon Sør-Hedmark. Fylkene Østfold, Oslo, Akershus og Vestfold har bidratt til finansiering av pilotprosjektet siden oppstarten i 2011. Både fylkeskommuner, fylkesmenn og destinasjonsselskaper har deltatt med midler og egeninnsats. Visit Hedmark har deltatt i prosessen i form av egeninnsats. Arbeidet VH har gjort i forhold til møter i arbeidsutvalget for strukturprosjektet og samlinger med tema Øst-Norge, er dekket inn gjennom tilskuddet fra Hedmark fylkeskommune. Hedmark fylkeskommune (HFK) har de to siste årene bevilget Visit Hedmark støtte til «arbeidet med å tilpasse seg strukturen for Øst- Norge» (kr. 166 000,- for 2014 og kr. 125 000,- for 2015). Fylkeskommunens støtte er derfor ikke del av prosjektmidlene til pilotprosjektet Helhetlige tilbud rundt Oslofjorden. Dette er også grunnen til at de midlene HFK har gitt Visit Hedmark ikke fremkommer av sluttrapporten for prosjektet som
er vedlagt saken. I sluttrapporten fremgår kun midler som prosjektet har søkt hos de forskjellige finansiørene og som prosjektet har fått tilsagn på. Fylkeskommunens støtte til Øst-nett og Markedssamarbeid Østlandet kommer utenom disse midlene. Pilotprosjektet er et nettverksprosjekt som også var nevnt i reiselivsstrategien Destinasjon Norge. Pilotprosjektet har munnet ut i et beslutningsunderlag for reisemålsselskapene i Øst-Norge for å organisere og løse fellesoppgaver der dette er en merverdi for reiselivsnæringen. (Vedlegg til saken). I siste prosjektår har prosjektet fokus på; Etablering av Visit Oslo Region o Samarbeidsgrunnlag o Praktisk gjennomføring o Utarbeidelse av vedtekter og avtaler o Felles dialog og workshop for hele regionen Utvikling av www.visitosloregion.com - felles salgskanal for reiselivet o Implementere produkter fra Hedmark og Oppland i temabaserte turer med resten av regionen. o Synliggjøre destinasjonene fra Hedmark og Oppland o Utarbeide profil for VisitOsloRegion Nettverkssamling på Hoel Gård på Hedmark Forprosjekt Matriket Osloregionen o Kartlegge alle matnettverk- og organisasjoner i regionen o Gjøre lokalmaten mer sentral i reiseopplevelsen o Samle reiseliv og lokalmat-aktører på IGW i Berlin Tematisert satsing på Edvard Munch Organisering Prosjektet gjennomføres i regi av Visit Fredrikstad & Hvaler AS med Maya Nielsen som prosjektleder og Knut Aandal, Akershus Reiselivsråd, som prosjektansvarlig. Styringsgruppen består i tillegg til prosjektleder og prosjektansvarlige av: o Ellen Larsen Visit Sandefjord o Katrine Mosfjeld Visit Oslo o Janne Kristin Svegaarden Akershus Fylkeskommune o Arne Østreng Innovasjon Norge o Kjersti Grøndahl Fylkesmannen Oslo og Akershus o Tor Rullestad Hamar-regionen Reiseliv (Visit-Hedmark utpeker ny rep. for 2015) o Arne-Jørgen Skurdal Gjøvikregionen, Hadeland og Ringerike Tiltak Tilrettelegging og etablering av VisitOsloRegion med hovedpunktene:
- Webtilpassing og drift av www.visitosloregion.com andre halvår. Synliggjøre felles produkter, artikler og bilder samt dialog med destinasjonene om innhold. - Nettverkstreff og workshop. Styrke samarbeid mellom destinasjonen i VisitOsloRegion. Kostnaden for workshop på Hoel Gård 17-18/9 ligger også inne som del her. - Avtaler og beslutningsunderlag. Dialog med jurist, høringsrunder med destinasjonene, korrigering og utsendelse av avtaler. - Gjennomføre stiftelsesmøte og lansering/informasjon i forbindelsen med oppstarten. Administrasjon, sluttrapport og regnskap. Kostnader Webtilpassing og drift av www.visitosloregion.com ut 2015 75 000 Nettverkstreff og Workshop 88 866 Avtaler, beslutningsunderlag, planlegging 85 000 Stiftelsesmøte og lansering 76 134 Administrasjon og drift 75 000 Egeninnsats destinasjonene 81 000 Sum 481 000 Finansiering Oslo * 50 000 Akershus * 50 000 Buskerud * 50 000 Østfold * 50 000 Vestfold * 50 000 Oppland Fylkeskommune 75 000 Hedmark Fylkeskommune 75 000 Egeninnsats destinasjonene 81 000 Sum 481 000 *= Midler inkludert i sluttrapporten for Oslofjordprosjektet men avsatt for tilretteleggelse av VisitOsloRegion. Eksisterende finansiering har ut over dette dekket store deler av arbeidet med regionsamarbeid i 2014 samt første halvdel av 2015. Vurderinger Utvikling av opplevelsestilbudet sammen med digitalisering og bærekraft blir de viktigste driverne for reiselivet i fremtiden. Det etablerte marked- og nettsamarbeidet på Østlandet er et viktig fundament. Reiselivsnæringen er tjent med å være del av et større faglig fellesskap og det er positivt at destinasjonsselskapene på Østlandet nå går sammen om å etablere et selskap for å inngå i et forpliktende samarbeid. Arbeidet er i tråd med den nasjonale reiselivsstrategien der regionale selskap med underliggende avdelinger/selskap en del av en foreslått struktur. Slik kan man frigjøre mer tid til operativt arbeid og
næringen kan bli del av et større kompetansemiljø. Fylkesrådet ser det også som svært positivt at utvikling og etablering eies av næringsaktører, kommuner og destinasjonsselskaper. Utvikling, oppdatering og fornying på nett er en kontinuerlig oppgave som krever god kompetanse. Hedmark er tjent med at de som har kompetanse på dette påtar seg oppgaven for fellesskapet. Således er det positivt at det jobbes med en felles salgskanal for reiselivet med utvikling av www.visitosloregion.com der Hedmark inngår. Profileringen av reiselivet er i endring og elektroniske løsninger er noe av det som endres raskest. Samarbeid på tvers av fylker er et godt utgangspunkt når vi skal videreutvikle og forbedre webløsninger, markedsføringskanaler, booking og salg. Fylkeskommunen ser det som viktig å støtte utviklingsarbeidet og anser dette som kjerneoppgaver innenfor samarbeidet for Øst-Norge. Prosjektet er vurdert i henhold til EØS-reglene for offentlig støtte og vil ikke være i konflikt med statstøtteregelverket. Konklusjon Hedmark er fortsatt anonym i den internasjonale profilen av Norge som blir kommunisert utad. Synlighet på nett og digitalisering er nødvendig, og oppgaver med å forvalte felles infrastruktur må ivaretas der kompetansen finnes. Investeringer i infrastruktur er kostbart og reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare dette alene. Samarbeidet innenfor Øst-Norge med etablering av landsdelsselskapet VisitOsloRegion, kan bidra til å få på plass en ny organiseringsform som gir aktører mulighet til å være del av et større kompetansemiljø. Slikt samarbeid kan bidra til bærekraftig reiselivssatsing. Fylkesrådet ser det som viktig å prioritere reiselivsmidler til samarbeidstiltak og ønsker å støtte prosjektet. Fylkesrådet bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer 986 226 443 tilskudd inntil kr. 75 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet.