Saknr. 13/ Saksbehandler: Ingrid Juul Andersen

Transkript

1 Saknr. 13/ Saksbehandler: Ingrid Juul Andersen Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja 1. Fylkesrådet vil støtte Fagskolen Innlandets forprosjekt med kr Målet for prosjektet er å utvikle nye bachelorutdanninger som bygger på toårig teknisk 2. Det er en forutsetning for utbetaling av midlene at samtlige fylkeskommuner som er søkt om midler, gjør vedtak om å støtte prosjektet med omsøkt beløp. 3. Forprosjektstøtten skal finansieres innenfor rammen til videregående opplæring: ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: 1. Søknad om forprosjektstøtte fra Fagskolen Innlandet Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet har forståelse for fagskolenes dilemma i skjæringspunktet mellom akademia og yrkesopplæring på høgere nivå, og skoleslagets behov for å utrede muligheter for sømløse overganger mellom fagskoler og høgskoler/universitet. Som en av eierne til Fagskolen Innlandet ønsker Hedmark fylkeskommune å bidra med de omsøkte kr til dette arbeidet. Det er en forutsetning for utbetaling av midlene at samtlige fylkeskommuner der det er søkt om midler, gjør vedtak om å støtte prosjektet med omsøkt beløp. Dersom en eller flere fylkeskommuner avslår søknaden, må Fagskolen Innlandet vurdere finansieringsplanen på nytt, og eventuelt komme med en ny søknad. Forprosjektstøtten finansieres innenfor rammen til videregående opplæring - fagskole: Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

3 S A K S U T R E D N I N G: Innledning De offentlige fagskolene på Østlandet, der Fagskolen Innlandet er en stor aktør, har gjennom de siste årene utviklet et tett regionalt samarbeid som grunnlag for en riktig og nødvendig utvikling for de fylkeskommunale fagskolene. Visjonen fagskolene har for dette samarbeidet er i fellesskap å utvikle og tilby en utdanning på bachelornivå som bygger på fagskoleutdanningen. I den forbindelse søker Fagskolen Innlandet om forprosjektstøtte på kr fra Hedmark fylkeskommune. Midlene skal brukes til finansiering av et bredt anlagt utviklingsprosjekt med mål om å styrke yrkesfagene på høgere nivå. De samarbeidende fagskolene er: Fagskolen Innlandet; Fagskolen i Oslo; Østfold fagskole; Fagskolen Tinius Olsen/Buskerud fagskole; Fagskolen i Vestfold og Fagskolen i Telemark. Disse fagskolene utdanner til sammen rundt 2500 av de ca fagskolestudentene i landet. De respektive fagskolestyrene gir sin prinsipielle støtte til et enda tettere samarbeid og vil at det skal ses på behovet for å etablere en felles administrativ overbygning for de nevnte fagskolene. Det vil være en del av utredningen i tillegg til arbeidet med utviklingen av toårige yrkesfaglige bachelorutdanninger ved fagskolene Utredning De fylkeskommunale fagskolene er institusjoner med lange tradisjoner. Vår egen fagskole, Fagskolen Innlandet (tidligere Gjøvik tekniske fagskole), har siden etableringen i 1967 gitt teknisk utdanning til mange tusen fagteknikere / fagskoleingeniører. De seinere årene har også innslaget av utdanninger innen andre fagområder, herunder helse- og oppvekst blitt betydelig. En vesentlig styrke for skoleslaget er den nære kontakten mellom de yrkesrettede videreutdanningene og arbeidslivet. Samtidig har samfunnsutviklingen ført til en utdanningseksplosjon og et arbeidsliv som etterspør stadig høyere kompetanse. Denne søknaden fra Fagskolen Innlandet peker på det dilemmaet fagskolen står i ved, på den ene siden å ivareta verdiene i den tradisjonelle fagskoleutdanningen, og på den andre siden konkurransen fra høgskolene som, særlig etter at Y-veien kom, rekrutterer fra det samme markedet kandidater med fag- eller svennebrev. Yrkesfaglig bachelor En målsetting med forprosjektet er å se på hvordan en kan sikre en mer sømløs overgang til høyere utdanning utover fagskolenivå. Konkret gjelder forprosjektet utvikling av en yrkesfaglig bachelor etter en dansk modell, og hvordan en slik nyskapning kan innpasses i det norske utdanningssystemet innenfor dagens lovgivning, og gjennomføres av fagskolene. Fagskolene er små, ikke minst sammenlignet med høgskole- og universitetssystemet. Den ønskede utredningen vil se på hvordan fagskolene i samarbeid kan finne sin rettmessige plass som et yrkesfaglig alternativ i et stadig mer «akademisert» utdanningssystem, og hvordan en gjennom et nærmere samarbeid fagskolene i mellom, med mer vekt på teknologiske løsninger, kan tilby

4 relevant, tilgjengelig og effektiv opplæring i tråd med arbeidslivets behov og intensjonene i fagskoleloven. I forprosjektet ønsker en også å drøfte hvordan fagskolen som skoleslag skal kunne hevde sin plass og vinne fram overfor sentrale og lokale beslutningstakere og i utdanningspolitiske prosesser, og ikke minst overfor høgskolesektoren. I denne situasjonen er det et godt tegn at skoleslaget selv tar fatt i utfordringene, og planlegger strategisk for å finne sin naturlige plass i det nye «utdanningslandskapet», slik denne søknaden viser. De fylkeskommunale fagskolene innenfor østlandsområdet har et nettverk og ønsker å styrke dette gjennom et konkret utviklingsarbeid. Forprosjekt Søknaden gjelder et forprosjekt som vil inneholde følgende aktiviteter: - Utarbeiding av et avtaleverk mellom involverte fylkeskommunale eierne, og inngåelse av forpliktende avtaler - Avklaring av formelle forhold knyttet til utvikling, godkjenning og gjennomføring av utdanninger i første syklus - Avtaleinngåelse med relevante utenlandske utdanningsinstitusjoner - Avklaringer overfor sentrale utdanningsmyndigheter - Sondering og avklaring av et eventuelt hovedprosjekt Videre vil det vurderes om de fylkeskommunale fagskolene på Østlandet kan ha behov for et felles administrativt overbygg, for å stå sterkere og nå lengre. Finansiering Det vises til søknaden som er vedlagt. Samlet kostnad til forprosjektet er beregnet til ca. kr (Se vedlagt søknad.) Fagskolen Innlandet søker Hedmark fylkeskommune om kr Skolen har sendt tilsvarende søknad til Oppland og Akershus fylkeskommuner. De andre fylkeskommunale fagskolene på Østlandet søker sine respektive eiere om forprosjektstøtte. Fylkesrådets drøfting Hovedhensikten med forprosjektet er at fagskolene skal kunne ta strategisk grep og finne sin plass som skoleslag. I et større perspektiv handler dette om samfunnets behov for fagarbeidere, fagteknikere og ingeniører. Det er stort behov for teknisk og faglig kompetanse både nasjonalt og i eget fylke på en rekke områder. Det er en styrke med ulik tilnærming til kompetanseoppbygging, enten den er akademisk, eller stort sett erfaringsbasert, slik som fagskolen. Fylkesrådet ser at søknaden fra de fylkeskommunale fagskolene på Østlandet på mange måter er banebrytende, og at satsingen kan komme til å flytte grenser innenfor utdanningssystemet.

5 Fylkesrådet ser det som svært positivt at fagskolene på denne måten møter framtida med vilje og evne til nytenking og innovasjon. Fylkesrådet vurderer at dette utredningsarbeidet er av overordnet karakter og at Hedmark fylkeskommune, som en av eierne til Fagskolen Innlandet og som ansvarlig for det tilbys fagskoleutdanning i Hedmark, bør bidra med kr Forprosjektstøtten kommer til utbetaling når det er gjort vedtak om støtte med omsøkt beløp i de fylkeskommunene som søknaden omfatter. Dersom en eller flere fylkeskommuner avslår søknaden, må Fagskolen Innlandet vurdere finansieringsplanen på nytt, og eventuelt komme med en ny søknad. Forprosjektstøtten finansieres innenfor rammen til videregående opplæring:... Sett inn saksutredningen over denne linja