Saknr. 10/ Ark.nr. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim NASJONAL TURISTVEG RONDANE - FINANSIERING AV TILTAK

Transkript

1 Saknr. 10/ Ark.nr. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim NASJONAL TURISTVEG RONDANE - FINANSIERING AV TILTAK Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet Finansiering av tiltak etablering av Nasjonal Turistveg Rondane er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark Fylkesrådet bevilger Folldal kommune, Plan og næring, 2580 Folldal et tilskudd inntil kr ,- fra konto tjeneste 6510 til gjennomføring av tiltaket i Generelle vilkår for tilsagnet følger med tilsagnsbrevet. Utrykte vedlegg: - Søknad om finansiering av tiltak etablering av Turistveg Rondane datert Stoppunkter og tilrettelegging (infrastrukturtiltak) - Saksutredning sak 06/967-13, RU 07/56 Hamar, Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: NASJONAL TURISTVEG RONDANE - FINANSIERING AV TILTAK Fylkesrådet stiller seg positive til den utvikling som skjer rundt utviklingen av Nasjonal Turistveg Rondane, og det potensial denne etableringen har for utvikling av næringsliv og turisme i regionen. Nasjonale turistveger har en høy status, og at strekningen Atnbrua - Folldal er valgt som en av 18 strekninger i Norge vitner om områdets høye kvaliteter. Fylkesrådet er også meget positive til det samarbeid og den samordning som er etablert mellom pågående, supplementære prosjekter i regionen, og mener dette er et godt grunnlag for en god utvikling av den helhetlige reiseopplevelsen for de besøkende. Turistvegprosjektet til Statens Vegvesen har vekt oppsikt langt utenfor Norges grenser, og turistvegporteføljen vil kunne bli et av de sterke norske reiselivsproduktene i fremtiden. Markedsføringseffekten av å ha en nasjonal turistveg i vår region vil antakelig være betydelig. Nasjonal Turistveg Rondane ble åpnet høsten 2008, og arbeidet med å sluttføre de fysiske investeringene har pågått en tid etter åpningen. Det foreligger en forutsetning fra Stortinget at den statlige satsingen på nasjonale turistveger skal følges opp med lokale midler fra kommune, fylkeskommune og region. Av en total, lokalfinansiert ramme til fysiske investeringer på kr 8 millioner har allerede DA-fondene i Nord- og Sør-Østerdal gått inn med til sammen 6 millioner kroner. Fylkesrådet bevilget i tilsagn RU 07/56 1,5 millioner kroner til tiltaket, og ga samtidig signaler om at resterende ,- skulle bevilges over budsjettet i Av ulike årsaker ble bevilgningen i 2009 ikke lagt frem til behandling i fylkesrådet, og fylkesrådet bevilger derfor de resterende ,- over årets budsjett. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.

3 S A K S U T R E D N I N G: NASJONAL TURISTVEG RONDANE - FINANSIERING AV TILTAK Innledning Etableringen av Nasjonal Turistveg Rondane, med åpning høsten 2008, har en total prosjektramme på infrastrukturtiltak på 35,8 millioner kroner. Hovedandelen av finansieringen tas av Statens Vegvesen, men for å komme i mål i forhold til planene, samt å gi infrastrukturen en profil som fremhever områdets lokale kvaliteter, er det behov for en lokal/regional medfinansiering på 8 millioner kroner. DA-fondene i Nord- og Sør-Østerdal har tidligere begge gitt tilsagn om 3 millioner kroner hver til dette, mens Hedmark fylkeskommune er bedt om en medfinansiering på 2 millioner kroner. Fylkeskommunen bevilget gjennom RU 07/56 1,5 millioner kroner til tiltaket, med signaler om at de resterende ,- skulle bevilges i Av ulike årsaker ble det ikke gjort noen bevilgning i 2009, og denne saken omhandler bevilgning av det resterende beløpet. Utredning Nasjonal Turistveg Rondane er en av i alt 18 utvalgte vegstrekninger i turistvegprosjektet til Statens Vegvesen. Kjernestrekningen er riksveg 27 fra Atnbrua til Folldal sentrum. I tillegg er det definert tilførselsveier i sør, øst og vest. Nasjonale turistveger skal være et internasjonalt turistprodukt av høy kvalitet. Nasjonal Turistveg Rondane ble godkjent og åpnet som turistveg høsten Nasjonal Turistveg Rondane vil være den første turistvegstrekningen majoriteten av de utenlandske turistene vil møte i Norge, og utviklingen av turistvegen har derfor høy prioritet i Statens Vegvesen. Den sentrale beliggenheten langs hovedferdselsårene fra sør til nord og øst til vest gjør at man ser et betydelig potensial for vegen. Dette vil også skape positive synergier for næringslivet langs vegen og tilførselsvegene. Satsingen på utviklingen av Nasjonal Turistveg Rondane er delt på to ansvarsområder: Utvikling av det private næringslivet: Gjennom det treårige prosjektet Prosjekt Rondane ( ), drevet av Folldal og Stor-Elvdal kommuner har man som målsetting å videreutvikle det eksisterende reiselivsbaserte næringslivet langs strekningen, samt legge til rette for produktutvikling og nyetableringer. Prosjektet ledes av en prosjektleder i 60% stilling, finansiert av næringsfondene i de to kommunene, Hedmark fylkeskommune, Statens Vegvesen, BU-fondet hos Fylkesmannen i Hedmark, samt gjennom kontingenter fra deltakende private foretak. Prosjektet er en oppfølging av et tidligere prosjekt fra , der kommunene finansierte en treårig 40% prosjektstilling. Prosjektet er i 2010 videreført for en ny periode. Utvikling av offentlig infrastruktur: Statens Vegvesen har gjennom turistvegprosjektet ansvar for utvikling av den offentlige infrastrukturen langs strekningen. Man ønsker å utvikle stopp-punkter med en ekstraordinær kvalitet og profil som bidrar til å gi den enkelte turistvegstrekning et markert innhold. Langs Rondevegen er det særlig Sohlbergplassen som utmerker seg, mens rasteplassen på Straumbu også er et sentralt punkt på strekningen.

4 Selv før Rondevegen fikk status som nasjonal turistveg, har statusen som turistveg bidratt til trafikkøkning langs strekningen. Statens Vegvesen har i årene gjennomført trafikktellinger i sommersesongen som viser en markert økning i trafikken langs strekningen (16,4% økning fra 2005 til 2006). Dette bekreftes også av besøksutviklingen på Atnsjø kafe, som ligger sentralt på strekningen. Det er beregnet et besøk på ca turister langs strekningen fra uke 18 til uke 35 i Den økte trafikken gir næringsdrivende langs strekningen nye markedsmuligheter, og tilsvarende synergieffekter ventes tilført tilførselsvegene i sør og nord. Det søkes i denne sammenheng om lokal/regional medfinansiering av tiltak langs turistvegstrekningen basert på følgende tiltak: Sted Tiltak Total kostnad Lokal/regional medfinansiering Atnbrufossen Etablere lite p-plass og fossehus m/wc Atnbrua handel Utvide og forbedre parkering, Atnsjø kafe Utvidelse av p-plass, visuell opprydding, forbedret toalettilbud, utvikle Sohlbergtema Straumbu rasteplass Utbygging av Straumbu rasteplass med tilrettelegging for turistinfo. Fallet og Fallfossen Merke stier, restaurere bru, lage informasjon, etablere to små p plasser (deler av dette er gjennomført) Grimsbu ytre Parkeringsplass, strekningsinformasjon, infopunkt visuell forbedring Sum For oversikt over alle fysiske tiltak (total ramme kr 35,8 millioner) vises det til oversikten Stoppunkter og tilrettelegging med finansieringsplan, som er vedlagt saksutredningen. Følgende medfinansiering er omsøkt: DA-fondet Nord-Østerdal kr ,- (bevilget) DA-fondet Sør-Østerdal kr ,- (bevilget) Hedmark fylkeskommune kr ,- (1,5 m bevilg.) Sum kr ,- Begge DA-fondene har stilt som forutsetning for sine bevilgninger at Hedmark fylkeskommune deltar på finansieringen i henhold til oppsettet ovenfor. Forholdet til Fylkesdelplan for reiseliv I fylkesdelplanens del II, Prinsipper, mål og programområder, heter det på side 17, under overskriften Infrastruktur blant annet følgende: Av andre prosjekter/tiltak trekkes følgende frem: Nasjonal Turistveg

5 Rondane: På strekningen Atnbrua Folldal arbeides det med etablering av Nasjonal Turistveg. Prosjektet er forventet ferdig i Statens Vegvesen etablerer i første rekke rasteplasser, utkikks- og fotopunkt i tillegg til et særskilt informasjonssystem med nasjonal og internasjonal profilering. Gjennom denne profileringen får området og regionen en omfattende markedsføring. Nasjonale Turistveger er avhengige av at næringslivet jobber videre med aktivitets-, opplevelses-, og servicetilbudet langs ruten. Forholdet til andre prosjekter Prosjektet er forenlig, og har et samarbeid med, prosjektet Prosjekt Rondane, som jobber med næringsutvikling langs strekningen. Prosjektet er også forenlig med pilotprosjektet Revitalisering av småsamfunn i Fjellregionen, der Folldal kommune har valgt Folldal sentrum som prosjektsted, og forholdet til den kommende turistvegen ligger til grunn for satsingen. Øvrig Fylkesrådet har tidligere bevilget kr ,- til gjennomføring av de tiltak som er skissert i denne saken gjennom RU 07/56. Der er det også gitt signaler om at bevilgningen vil følges opp med en fullfinansiering av Hedmark fylkeskommunes andel i 2009, med en ny bevilgning på kr ,-. Da det ikke ble gjort bevilgning i 2009 må oppfølgingen av tidligere vedtak gjøres gjennom denne saken. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet stiller seg positive til den utvikling som skjer rundt utviklingen av Nasjonal Turistveg Rondane, og det potensial denne etableringen har for utvikling av næringsliv og turisme i regionen. Nasjonale turistveger har en høy status, og at strekningen Atnbrua - Folldal er valgt som en av 18 strekninger i Norge vitner om områdets høye kvaliteter. Fylkesrådet er også meget positive til det samarbeid og den samordning som er etablert mellom pågående, supplementære prosjekter i regionen, og mener dette er et godt grunnlag for en god utvikling av den helhetlige reiseopplevelsen for de besøkende. Turistvegprosjektet til Statens Vegvesen har vekt oppsikt langt utenfor Norges grenser, og turistvegporteføljen vil kunne bli et av de sterke norske reiselivsproduktene i fremtiden. Markedsføringseffekten av å ha en nasjonal turistveg i vår region vil antakelig være betydelig. Nasjonal Turistveg Rondane ble åpnet høsten 2008, og arbeidet med å sluttføre de fysiske investeringene har pågått en tid etter åpningen. Det foreligger en forutsetning fra Stortinget at den statlige satsingen på nasjonale turistveger skal følges opp med lokale midler fra kommune, fylkeskommune og region. Av en total, lokalfinansiert ramme til fysiske investeringer på kr 8 millioner har allerede DA-fondene i Nord- og Sør-Østerdal gått inn med til sammen 6 millioner kroner. Fylkesrådet bevilget i tilsagn RU 07/56 1,5 millioner kroner til tiltaket, og ga samtidig signaler om at resterende ,- skulle bevilges over budsjettet i Av ulike årsaker ble bevilgningen i 2009 ikke lagt frem til behandling i fylkesrådet, og fylkesrådet bevilger derfor de resterende ,- over årets budsjett.

6