Tilskudd til vilttiltak 2015

Transkript

1 Saknr. 14/ Saksbehandler: Arne Magnus Hekne Tilskudd til vilttiltak 2015 Innstilling til vedtak: Fylkesrådet vedtar å gi tilsagn om tilskudd til viltformål, til følgende tiltak: Skogbrukets kursinstitutt, Hjortevilt 2015 kr NJFF-Hedmark, flerårig, Bedre hjorteviltjakt i Hedmark kr Elgregion Mjøsa-Glomma, flerårig prosjekt, Elgforvaltning-Skogøkonomi kr Høgskolen i Hedmark, Evenstad, Viltfôring mot ulykker, analyse av effekt kr NINA, flerårig prosjekt, vegetasjonsanalyser kr Elgregion TRÅ, Aldersbestemmelse av elg innenfor elgregionen kr Høgskolen i Hedmark, Prosjekt elgbeite, utvikling av ny metode kr NJFF-Hedmark, Miniseminar for elgjegere, sikkerhet i fokus kr NINA, Hønsefuglportalen, videreutvikling kr NJFF- Hedmark, flerårig prosjekt, taksering rype og skogsfugl kr NJFF- Hedmark, flerårig prosjekt, viltregistrering på snø, sluttrapport kr Sum kr Midlene belastes fylkesdirektørens budsjettområde , og med disse tilsagnene er hele tilskuddsbeløpet for 2015 fordelt. Vedlegg: - Utdrag av rundskriv T-1/14 fra klima og miljødepartementet - Forskrift om kommunalt og fylkeskommunalt viltfond - Søknader, sak 14/12339 journalposter 1-17 og 19, 21 og Brev fra Direktoratet for Naturforvaltning av , om overføring av tilskuddsmidler, sak 13/2911-2

2 Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksutredning Tilskudd til vilttiltak 2015 Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag Fylkeskommunen har mottatt kr til fordeling til viltformål i Fylkesrådet har vurdert søknadene opp mot kriterier fastsatt i rundskriv T1/14 fra klima og miljødepartementet og 5 i forskrift om kommunalt og fylkeskommunalt viltfond. Søknader som ikke ansees å tilfredsstille disse kriteriene er ikke prioritert, i tillegg er enkelte kvalifiserte søknader ikke prioritert på grunn av begrensede midler. Under søknadsbehandlingen er det vektlagt tiltak av regional eller interkommunal verdi. Fylkesrådet har innstilt på en fordeling ut fra en helhetlig vurdering. Innledning og bakgrunn En av arbeidsoppgavene tilknyttet forvaltning av høstbare, ikke truede viltarter er å fordele tilskudd fra klima og miljødepartementet. Fylkeskommunen mottar årlig tilskudd til fordeling ihht. vilkårene i rundskriv T1/14 om tilskudd til viltformål Kap post 71.3, samt 5 i forskrift om kommunale og fylkeskommunale viltfond. Midlene fordeles etter søknad. Søknadsfristen var 15. januar og totalt 20 søknader er mottatt via elektronisk søknadssenter, eller oversendt fra fylkesmannen i Hedmark. Det er et stort engasjement rundt viltforvaltninga i Hedmark, både for hjortevilt og småvilt. Noen av omsøkte tiltak er flerårige og har også tidligere blitt tildelt midler. Det er viktig at disse fortsatt blir tildelt tilskudd slik at prosjektene blir videreført/sluttført. Totalt er det søkt om kr i tilskudd i Fylkeskommunen har fått kr til fordeling. Saksopplysninger fakta Fylkeskommunens oppgaver innenfor viltforvaltningen er: Forvaltning av høstbare ikke truede viltarter ved å bidra til å ta vare på viltets leveområder, samt bidra til at den kommunale forvaltningen av hjortevilt og bever ivaretar bestandens og leveområdenes produktivitet og mangfold. Tilrettelegging for jakt og fiske gjennom særlig å veilede kommuner om gjeldende regelverk for jakt og innlandsfiske, om jegerprøven og om jakt- og fiskemuligheter i fylket. Forvaltning av tilskuddsordninger. Fylkeskommunen har fått i oppgave å forvalte tilskudd til viltformål (Statsbudsjett, kap post 71.3). Målet med ordningen er i følge rundskriv T1/14 å medvirke til at det blir et høstingsverdig overskudd av viltet. Målgruppa for ordningen er frivillige lag og organisasjoner, institusjoner, kommuner og enkeltpersoner. Hedmark fylkeskommuner er tildelt kr ,- til fordeling for 2015.

4 Både rundskriv T1/14 fra miljøverndepartementet og forskrift om kommunale og fylkeskommunale viltfond. 5, setter vilkår for bruk av midlene. Søknader om tilskudd til tiltak som er forankret i bestandsplan/forvaltningsplan vil bli prioritert. Selv godt kvalifiserte søknader kan bli helt eller delvis avslått på grunn av manglende budsjettmidler. Midlene kan benyttes til: Tilrettelegging, organisering og informasjon om jakt og jaktmuligheter Kartlegging av viltressursene/viltets leveområder og viltinteresser i kommuner og regioner. Innarbeiding av viltets leveområder og viltinteresser i kommunale planar etter plan- og bygningsloven. Oppretting og drift av lokale samarbeidsråd. Deltagelse i rettighetshavere sitt driftsplanarbeid. Andre særlige prioriterte viltformål. Det skal ikke gis tilskudd til erstatning for skade forvoldt av vilt eller skuddpremieordning. Det har kommet inn til sammen 20 søknader, 12 knyttet til hjortevilt og 8 til andre vilttiltak. Det er totalt søkt om kr. Oversikt over søknader og tildelingskriterier ligger vedlagt saken. Jf. 7 i naturmangfoldloven skal prinsippene i 8-12 vurderes i forbindelse med søknadsbehandling og tildeling av tilskudd. Da samtlige omsøkte tiltak som er foreslått tildelt tilskudd og som berører naturmangfold har som formål å kartlegge, ivareta eller forbedre forholdene for hjortevilt og/eller småvilt foretas her en samlet vurdering. Ingen av omsøkte tiltak vil på noen måte virke negativt på biologisk mangfold. Mange av tiltakene har nettopp som formål å forbedre kunnskapsgrunnlaget som etterspørres i. 8. Fylkesrådet anser ikke 9-12 som relevante for noen av søknadene som er foreslått tildelt tilskudd. Vurderinger Fylkesrådet har vurdert søknadene opp mot kriterier fastsatt i rundskriv T1/14 fra miljøverndepartementet og 5 i forskrift om kommunalt og fylkeskommunalt viltfond. Søknader som ikke ansees å tilfredsstille disse kriteriene er ikke prioritert, i tillegg er enkelte kvalifiserte søknader ikke prioritert på grunn av manglende budsjettmidler. Under søknadsbehandlingen er det vektlagt tiltak av regional eller interkommunal verdi, prosjekter som kan søke å finne svar på utfordringer innen forvaltningen av jaktbart vilt sett i forhold til andre samfunnsinteresser og også rekrutering og sikkerhetstiltak. Tilsagnsbeløp til den enkelte søknad er fordelt med tanke på gjennomførbarhet av prosjektene. I tabell 1 er det gjort en nærmere vurdering av hver enkelt søknad. Fylkesrådet har ikke funnet det nødvendig å vurdere hver enkelt søknad opp mot prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, da samtlige omsøkte tiltak som er foreslått tildelt tilskudd, og som berører naturmangfold, har som formål å kartlegge, ivareta eller forbedre forholdene for hjortevilt og/eller småvilt.

5 Tabell 1: Beskrivelse og vurdering av innkomne søknader innen søknadsfristen. Søker Beskrivelse Vurdering Omsøkt Forslag tildeling Skogbrukets kursinstitutt Norsk viltsykehus ved Aviv Livnat Hjortevilt 2015, årlig seminar, formidling Etablering av det første norske viltsykehus, for mottak og rehabilitering av syke og skadde dyr Årlig seminar som er en viktig møteplass for kunnskapsformidling. Det er tidligere gitt støtte til arrangementet. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Ansees å være av nasjonal karakter og utgifter ansees ikke å kunne dekkes av fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er ikke i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres ikke , ,- 8428,- 0,- Os kommune Elgregion TRÅ (Trysil Rendalen og Åmot) Støtte til utarbeidelse av kommunal hjorteviltplan for elg, hjort og rådyr Trekktelling av elg som ekstra virkemiddel for vurdering av utvikling av elgbestanden i området Dette er en kommunal oppgave som er hjemlet i forskrift. Alle kommuner skal utføre dette arbeidet og utgifter ansees ikke å kunne dekkes av fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er ikke i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres ikke. Tiltaket er av regional karakter og er er å anse som delvis i samsvar med søknadskriteriene, men prioriteres ikke i 2015 med begrunnelse i begrensede midler ,- 0, ,- 0,- Elgregion TRÅ (Trysil Rendalen og Åmot) NJFF- Hedmark Elgregion mjøsa glomma Gjennomføring av tannanalyse for vurdering av alderssammensetning av skutte elg i regionen NJFF-Hedmarks mårprosjekt 2015/2016, med formål å øke rekruteringen til fellefangst og stimulere til økt fangst av mår. Flerårig prosjekt om elgforvalting og skogøkonomi der man søker å finne svar på flere av utfordringer vedrørende elgens negative påvirkning på skogproduksjon Tiltaket er av regional karakter og ment som ekstra virkemiddel for vurdering av aldersstruktur i elgbestanden i regionen. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Fylkeskommunens viltfond skal kunne benyttes til rekrutteringsformål, men ikke til utbetaling av noen form for skuddpremie. Prosjektet omfatter begge disse delene. Prosjektet er å anse som delvis innenfor søknadskriteriene men prioriteres ikke i 2015 med begrunnelse i begrensede midler. Et tiltak av regional karakter med overføringsverdi til andre områder. Prosjektet er flerårig og det er tidligere gitt støtte fra fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i , ,- 0, , ,-

6 NJFF- Hedmark NJFF- Hedmark NJFF- Hedmark NJFF- Hedmark Engerdal kommune Høgskolen i Hedmark, Evenstad Høgskolen i Hedmark, Evenstad Alvdal kommune Viltsporregistrering på snø Miniseminar for elgjegere Taksering av rype og skogsfugl og reg. av predasjon Bedre hjorteviltjakt i Hedmark Kommunal hjorteviltplan for elg, hjort og rådyr Beiteressurser elg, flerårig prosjekt for å fremskaffe metoder til å måle elgens beiteressurser på, i forbindelse med ordinær skogbruksplanlegging. Viltfôring mot trafikkulykker- Søknad om midler til analysering av data vedrørende viltforing i Stor-Elvdal. Oppdatering av kommunens viltkart, orrfugl/storfugl Et prosjekt som har pågått sammen med linjetaksering for gaupe siden Linjetakseringen skal nå avsluttes og det bør lages en rapport på bakgrunn av de 12 foregående års registreringer. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Tiltaket er rettet mot sikker våpenhåndtering og sikkerhet under jaktutøvelse. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Flerårig prosjekt som omhandler organisering av årlige takseringer av rype og skogsfugl i Hedmark, for et bedre beslutningsgrunnlag for forvaltningen. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Flerårig tiltak som handler om skolering av ordinære hjorteviltjegere og ettersøksjegere i fylket. NJFF-Hedmark har god kompetanse på området og har utviklet materiell og kursprogram for dette. Det søkes om midler for å drive kursing. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Dette er en kommunal oppgave som er hjemlet i forskrift. Alle kommuner skal utføre dette arbeidet og utgifter ansees ikke å kunne dekkes av fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er ikke i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres ikke. Vi trenger bedre metoder for kvantifisering av elgbeite. Prosjektets mål er å finne metoder for dette. Prosjektet går over flere år og det er tidligere gitt midler fra fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Årlig brukes mye midler til foring av elg, men det er ikke enda dokumentert hva slags nytte dette har for reduksjon av elgpåkjørsler. Sett i lys av forestående prosjekt om vilt og trafikkpåkjørsler i Hedmark ansees det som viktig å ha et best mulig kunnskapsgrunnlag. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Kommunenes viltkart er i de aller fleste tilfeller gamle og utdaterte, så også i Alvdal. Det er tidligere gitt midler til 50000, , , , , , , , ,- 0, , , , , ,- 0,-

7 Norsk institutt for naturforskning NMBU ÅS, Per Wegge Randsfjordmuseene ved Finn Audun Grøndahl NMBU ÅS, Geir Sonerud Hønsefuglportalen, utvidet aktivitet og funksjonalitet. Kontroll av rev og mår for å øke skogsfuglbestandene. Kartlegging av småpattedyr i Hedmark Kamerafeller for smågnagere. forprosjekt for å finne grunnlag for revisjon. Når det nå søkes midler for revidering av en begrenset del av kartet ansees dette ikke å kunne dekkes av fylkeskommunalt viltfond. Tiltaket er delvis i samsvar med kriteriene, men tiltaket prioriteres ikke i Det er tidligere søkt om midler til samme tiltak men ikke gitt midler. Det er imidlertid etter hvert flere av kommunene/rettighetshaverne i Hedmark som benytter seg av portalen for et best mulig beslutningsgrunnlag i forvaltningen. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i Prosjektet er å anse som organisert predatorkontroll med hovedhensikt å finne svar på om dette har påvirkning på skogfuglbestanden. Selv om prosjektet skal foregå i Hedmark bør dette ha nasjonal interesse. Prosjektet er omfattende og med store kostnader, men foreløpig med få aktuelle økonomiske bidragsytere. Det søkes om et stort beløp hvert år i fire år, og det beskrives også som usikkert om flerårig økonomisk støtte fra Statskog. Prosjektet må søke å finne flere økonomiske bidragsytere og en sikrere finansiering før det vil bli vurdert å gi tilskudd fra fylkeskommunalt viltfond i Hedmark. Tiltaket prioriteres ikke i Tiltaket er ikke i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres ikke. Tiltaket er ikke i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres ikke , , ,- 0, ,- 0, ,- 0,- Norsk institutt for naturforskning SUSTHERB- Vegetasjonsanalyser i beitedyruthegninger. Flerårig prosjekt av regional karakter. Det er gitt midler tidligere til etablering av uthegninger for vegetasjonsanalyser og dette skal nå følges opp med feltregistreringer. Tiltaket er i samsvar med kriteriene. Tiltaket prioriteres i , ,- Fylkesrådet har ikke funnet det nødvendig å vurdere hver enkelt søknad opp mot prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, da samtlige omsøkte tiltak som er foreslått tildelt tilskudd og som

8 berører naturmangfold har som formål å kartlegge, ivareta eller forbedre forholdene for hjortevilt og/eller småvilt. Konklusjon Ut i fra en helhetlig vurdering av søknadene opp mot fastsatte tildelingskriterier foreslår fylkesrådet følgende fordeling: Kap 1425 Post 71.3 Skogbrukets kursinstitutt, Hjortevilt 2015 kr NJFF-Hedmark, flerårig prosjekt, Bedre hjorteviltjakt i Hedmark kr Elgregion Mjøsa-Glomma, flerårig prosjekt, Elgforvaltning-Skogøkonomi kr Høgskolen i Hedmark, Evenstad, Viltfôring mot ulykker, analyse av effekt kr NINA, flerårig prosjekt, vegetasjonsanalyser kr Elgregion TRÅ, Aldersbestemmelse av elg innenfor elgregionen kr Høgskolen i Hedmark, Prosjekt elgbeite, utvikling av ny metode kr NJFF-Hedmark, Miniseminar for elgjegere, sikkerhet i fokus kr NINA, Hønsefuglportalen, videreutvikling kr NJFF- Hedmark, flerårig prosjekt, taksering rype og skogsfugl kr NJFF- Hedmark, flerårig prosjekt, viltregistrering på snø kr Sum kr