LEAN Passe slank, eller tilbake til start? Helene Bank Spesialrådgiver Fagforbundets strategiske stab
Ta kritikken på alvor Tre aspekt 1. Medbestemmelse 2. Markedsstyring (NPM) 3. Byråkratiserende
1. Medbestemmelse Den norske modellen Klassekompromisset det ordnete arbeidslivet Gjensidig aksept: Organisasjonsfrihet og tillitsmannens rolle versus styringsretten Trepartssamarbeid Hovedavtalen AML Medbestemmelse Velferdsordningene: Universelle tjenester/sosial trygghet Yte etter evne motta etter behov Utjevning/omfordeling Ikke fagorganisasjonenes førstevalg, men kapitalens svar på alternativ under den kalde krigen
Medbestemmelse på 1970-tallet Økt innflytelse for den enkeltes arbeidstaker over avgjørelser som er av betydning for hans/hennes arbeidssituasjon, vil styrke vårt samfunns demokratiske fundament. Stortingsmelding 28 (1976-77)
Medbestemmelse på 1980-tallet «Vidt definert kan en si at bedriftsdemokrati eller medbestemmelse omfatter alle tiltak som gir de ansatte innflytelse på avgjørelsesprosesser på alle plan i virksomheten, fra fastsetting av virksomhetens overordnede mål til de løpende avgjørelser i tilknytning til den enkeltes daglige arbeid og innsatsvilje.» Brubakken-utvalget 1985
Tom Colbjørnsen, rektor BI Ansatte er naturlig nok mest opptatt av sine egne revirer og agendaer, og deres kompetanse er avgrenset til operative og lokale forhold. Siden de ikke er ansvarlige for overordnede resultater har de heller ikke samme forpliktelse til å ta hensyn til disse. Ansattes deltagelse bør derfor begrense seg til å medvirke, ikke til å bestemme. Det bør ledere gjøre. Dagens Næringsliv 7.2.11
Lean Menneskesyn arbeidsfolk bruker mest tid på å unngå å jobbe Hardly a competent workman can be found who does not devote a considerable amount of time to studying just how slowly he can work and still convince his employer that he is going at a good pace. Frederick W. Taylor, The principles of scientific management (1911
Medbestemmelse første offer " Ledelsen mener de involverer de ansatte hvis de har et allmøte i kantina, og legger ut hva som skal skje på den interne weben. Da har liksom ledelsen kommunisert. Men det de ansatte ofte sitter igjen med, er power - point - folier som ser ut som koblingsskjema for sterkstrøm Wenche Halsen, avd.leder i B M, Mandag morgen 15.11.10
2. Markedsstyring Kampen om produktivitetsvekst og styringsrett er vedvarende Offentlig sektor brukte 555 mrd kr Sykehustjenester, ca. 100 mrd kr Pleie og omsorgstjenester 70 mrd kr Innkjøp av varer og tjenester for 350 mrd kr ( 2010 tall, nasjonalregnskapet og Kostra) NHO: Våre medlemsbedrifter har et veldig sterkt ønske om å få slippe til Petter Brubakk ( Dagsavisen 5.5.11) Sundvollen platformen øker markeder for våre bedrifter med 10 mrd NHO- Petter Furulund
Lean og NPM: Som hand i vott. La markedet styre konkurranseutsett og privatisér (1980-tallet ->) New Public Management NPM - trinnvise reformer ( 1991 ->) Mistillitsstyring For gradvis privatisering For å svekke fagorganisasjonene Markedsreformer (IMF fra 1998->) Produktmarkedsreform = privatisering og konkurranse Arbeidsmarkedsreform = fleksibilisering, reform av AML, toppstyrt ledelse Finanssektor reform = finansliberalisering
IMF om EUs markedsreformer IMF Working Paper, WP/06/137 De fleste markedsreformer innen varer og tjenester er styrt fra Brussel, mens arbeidsmarkedsreformer er et nasjonalt spørsmål. Tiltak for arbeidsmarkedsreformer er styrket med Lisboa strategien arbeidsmarkedsreformer alene vil øke vekst ( output) men redusere reallønnene.
Toppstyrt ledelse, kvasimarkeder og mistillit Måling og telling - mistillit Skille bestiller- og utførerfunksjoner Salg, selskapsdannelser, utskillinger Konsulentstyrte prosesser salgsfolk, ikke ansvarlig for ansatte!!! Kvasimedbestemmelse konferanser og møter med rundstykker Fagforeningene på sidelinja Individualisering
Taylorisme og HR-ledelse: Fra bilfabrikk til offentlige sektor It is only through enforced standardization of methods, enforced adoption of the best implements and working conditions, and enforced cooperation that this faster work can be assured. And the duty of enforcing the adoption of standards and enforcing the cooperation rests with management alone». Frederick W. Taylor, The principles of scientific management (1911)
Robert Salomon 2011 Kontrollmekanismer Egenkontroll: Deler av bedriftskulturen. Internalisering av verdier. Verdier ikke regler Resultatkontroll: Fra stemplingsur til kontroll av resultater Kollegakontroll: Særlig når vi jobber i team Digital kontroll: Mobiltelefon, e-post, meldetjenester. (Pass på sosiale medier!) Kundekontroll: Ansatte som jobber mot kunder, er avhengige av at kundene er tilfredse.
Hard HR i politiet og Posten De-facto s ledelsesbarometret Målstyring, hard HR og LEAN-prosesser, skapt frykt og brutt ned arbeidsmiljøet i Posten. Gjørv-kommisjonens rapport etter 22. juli fant tilsvarende effekt av styringssystemene i politiet. - Gjennom Ledelsesbarometeret og Gjørvkommisjonens rapport har vi fått to grove eksempler på fryktkultur og pulverisering av ansvar. - Ledelsesmodellene har fått fotfeste også i det private næringsliv, ifølge Jan Brekke (Lederne). -. Konsulentselskapenemed kommer med hard HR og individuell målstyring fra USA, - ukritisk implementert i mange norske selskaper http://lederne.no/2012/10/individuell-malstyring-odelegger-norsk-arbeidsliv-advarersterkt-mot-nye-ledelsesverktoy/
Ansattes erfaring: De fra OpEx snakket om at medvirkning fra de ansatte er viktig, men det har vist seg å være helt feil. Alt blir bestemt ovenfra og ned. Vi får ikke påvirke noen ting som er av betydning. Det vi får bestemme er hvor papirkurven skal stå og hvor mange penner vi får ha i skuffen. OpEx har knekt arbeidsmiljøet helt. Det er krangling mellom kollegaer som aldri har kranglet før, og motivasjonen er helt borte (Tillitsvalgte)
3. Hjelpeløs LEAN-tilnærming innen serviceyrker, saksbehandling, - spesielt offentlig sektor Forvaltning og forretning hva er forskjellen?
http://www.cbsnews.com/8301-505125_162-32946414/john-seddon-why-lean-is-a-wicked-disease/
Hva skal barnet hete? Luke ut toppstyringen og ledere som ikke engasjerer seg i behovene til innbyggerne og organisasjonens formål Forske på norske ledelsesmodeller og hvordan vi løser interessekonflikter Ikke late som om metodene er nye - branding er bare til gode for konsulentene Lunner kommune måtte kalle metoden Lea n men la medbestemmelse til grunn for å bruke metodene