VIRKSOMHETSPLAN 2011-2014 FOR ÅPEN OMSORG KRÅKERØY. 1. Sammendrag... 2. 2. Kjerneoppgaver... 2. 3. Organisering... 3. 4. Endrede styringssignaler...



Like dokumenter
Saksframlegg. Trondheim kommune. PLAN FOR ELDREOMSORG I TRONDHEIM KOMMUNE Arkivsaksnr.: 06/ Forslag til innstilling:

Helse, velferd og omsorg

1 Virksomhetsplan Virksomhetsplan Institusjons- og forebyggende tjenester område Helse og omsorg

Virksomhet tilpassede tjenester Respekt, åpenhet og kvalitet

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014.

Ny kommunestruktur - faktagrunnlag Helse- og sosialsektoren Skedsmo kommune

Helse- og sosialetaten

Kompetanseplan for Forvaltningsetaten i Bergen kommune 2014

Dato: Saksmappe: Saksbehandler: Arkivkode: 2013/106 Anne Lorentse Onarheim 200

Orientering om status for pleie og omsorg. Formannskapet 7. september 2010

Saksframlegg STJØRDAL KOMMUNE. Strategiplan Omsorg -2030

Glemsk, men ikke glemt. Om dagens situasjon og framtidens utfordringer for å styrke tjenestetilbudet til personer med demens

Vår dato: Vår ref: På Borkenes, Flesnes og Vik skoler samt Rå vgs etter oppsatt plan for skolehelsearbeid samt kontortid. Helsestasjon på Borkenes

RESULTATENHET HELSE OG OMSORG I NES KOMMUNE.

Tjenesteerklæring for hjemmesykepleie

Virksomhet: Familierelaterte tjenester Leder: Hilde Dybedahl

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 4218/14 Arkivsaksnr.: 14/907-1 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG

Årsrapport Bistand og omsorg

Plan for utvikling av tjenester til demente mot 2025 i Vennesla kommune.

Overordna Samhandlingsutvalg Samhandling Nyskaping Optimisme Raushet

SEKTORPLAN FOR HELSE, SOSIAL OG OMSORG

Omstilling 2013 HS-sektoren Kristiansand kommune. OSS møte HS-direktør ; Lars Dahlen Rådgiver ; Janne B. Brunborg

Saksnr.: 2011/20408 Dokumentnr.: 1 Løpenr.: /2011 Dato: Gradering: Klassering: 146 VIRKSOMHETSPLAN FOR

1 Generelt for alle enheter. 2 Enhetsovergripende mål

Hjemmebaserte tjenester og hjemmesykepleie, vurdere struktur:

Samarbeidsavtale om behandlingsforløp for rehabilitering

VIRKSOMHETSPLAN ÅPEN OMSORG ONSØY Virksomhetsplan Åpen omsorg Onsøy

Mestring, muligheter og mening

Evt. forfall meldes snarest til møtesekretær tlf eller Saker til behandling

Demensplan Måsøy Kommune

Velkommen til Pleie og omsorg

Samlet saksfremstilling

UTVIKLINGSMÅL Ottestad sykehjem, Undervisningssykehjem i Hedmark

VIRKSOMHETSPLAN ROLVSØY BARNEHAGE 2010

Innhold. Forord Hjemmesykepleiens bakgrunn og rammer Hjemmesykepleie som fagområde Pasientens hjem som arbeidsarena...

Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg Folk Formålet med rapporten er å analysere kostnadsutviklingen i enhet bistand og omsorg.

Trivsel i hverdagen HMS-PLAN

HELSE OG OMSORG S TAT U S, E VA L U E R I N G O G U T V I K L I N G

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad

Hovedprosjekt heltid/deltid Helene Nilsen

Tildelingskontor i Søndre Land kommune

Saksbehandler: Bodhild Eriksen Arkiv: F29 Arkivsaksnr.: 16/767

Årsplan Psykisk helse og habilitering. Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten.

Rapport kartlegging av boligbehov for mennesker med nedsatt funksjonsevne og mennesker med hukommelsessvikt

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Giske, Sula, Haram, Sandøy, Skodje, Ålesund og Ørskog kommune

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Rehabilitering og hverdagsrehabilitering i Hvaler kommune 2018 til 2020

Ny kommunestruktur faktagrunnlag Helse og omsorgstjenester

Saksbehandler: Torhild Frøiland Arkivsaksnr.: 11/ Dato: * STØTTE TIL HABILITERING FOR HJEMMEBOENDE BARN MED SPESIELLE BEHOV

Utfordringer og muligheter i hjemmetjenester til personer som lever med demens. Bergen Kommune

MÅL OG AKTIVITETSPLAN INKLUDERENDE ARBEIDSLIV

Lindring der du bor et mål for oss i Nord. Mosjøen, tirsdag 24. mai Magne Nicolaisen, Regiondirektør KS Nord-Norge.

Hverdagsrehabilitering Råde kommune. - Et tverrfaglig prosjekt i Helse- og omsorgstjenesten

Forsvarlige tjenester til personer med utviklingshemming

Lindrende behandling hjemme, hva tenker fastlegen?

Helse- og omsorgsplan Østre Toten. Åpent møte tirsdag 27. september 2011 Innledning ved Per Schanche

Velkommen til Pleie og omsorg

OMSORG 2020 STRATEGISK PLAN FOR OMSORGSTJENESTENE

Bakgrunn for utredningen

Fysioterapitjeneste - Omfatter kommunal og privat fysioterapitjeneste med driftstilskudd

Saksframlegg. Saksgang: Utvalssaksnr Utvalg Møtedato

Rehabilitering i praksis og samhandling Slagbehandlingskjeden i Trondheim. Kommunaldirektør Tor Åm, Trondheim kommune

1. Oppsummering Kompetansehjulet i Follo (KHF) Utfordringer innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene Forankring og samarbeid 4

Samhandlingsreformen Roger Rasmussen Planlegger helse og omsorg Harstad kommune. Samhandlingsreformen! Sammen for et friskere Norge

Harstad kommune DRIFTSPLAN 2015 FARGEKLATTEN BARNEHAGE

Avdeling Helse. Telefonliste for avdeling Helse: Informasjon 9. november Helsesjef Øyvind Lovald. Pleie og omsorgsleder Merete Borgeraas

Særavtale om kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp mellom Klepp kommune og Helse Stavanger HF

Prosjektplan pilotprosjekt Best hjemme Bakgrunn

Leka kommune. Administrasjonsutvalg. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:30

KRITERIER FOR TILDELING AV TJENESTER I SYKEHJEM. Høringsutkast til forskrift

Bestillerenheten i Ringerike kommune

Steinkjer. kommune. Arbeidsgiverpolitikk

Oslo kommune Bydel Østensjø. Plan for rekruttere og beholde pedagogisk personale i barnehagene

Saksframlegg. Saksb: Audun Amdahl Arkiv: H00 &56 16/896-2 Dato:

HÅNDBOK I OPPFØLGING AV SYKMELDTE. Meldal kommune

Virksomhetsplan Boveiledningstjenesten Nord med Bratlia Dagsenter og Broløkka Dagsenter m/filialer

Lindrende behandling hjemme, hva tenker fastlegen?

SAMMENSATTE LIDELSER KREVER GOD SAMHANDLING

Brukerundersøkelse institusjonstjenester

:57 QuestBack eksport - Tjenester til eldre med hjerneslag, spesialisthelsetjenesten

VEDLEGG TIL OPPMELDINGSSKJEMA TIL FAG-/SVENNE-/KOMPETANSEPRØVER Navn Adresse Telefon Epost adr.

Serviceerklæring. Boveiledning, praktisk bistand og opplæring

Risør kommune. Hjemmetjenesten

Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger

Rapport fra arbeidsgruppe «Pleiefaktor sykehjem»

MØTEINNKALLING. Ås Eldreråd har møte i Ås rådhus, store salong kl. kl

Det gode pasientforløpet. Felles prioriterte innsatsområder for brukerutvalg i Helse Sør-Øst

"Prosjekt 3-3 turnus"

Vurderingskriterier og kjennetegn på måloppnåelse Helsearbeiderfaget

Helse & Omsorg Utvalgsmøte 28 Oktober 2015

Arvid Birkeland og Anne Marie Flovik Sykepleie i hjemmet. 3. utgave

Sammen skaper vi trivsel og aktive lokalsamfunn

Arbeidsgiverpolitikk. fra ord til handling

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

Saksnr./Arkivkode Sted Dato 04/ H &25 DRAMMEN ORIENTERING OM REHABILITERINGSTILBUDET I PLEIE OG OMSORG BAKGRUNN FOR SAKEN

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 12/ Arkiv: 420 &32 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: MEDARBEIDERUNDERSØKELSEN

«Hva skjer med kvaliteten og kontinuiteten i tjenestetilbudet når en lykkes med å skape heltidskultur?»

Lover, organisering og planer. Komite for helse og sosial

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Sykkylven, Nordal, Stordal og Stranda kommune

Transkript:

VIRKSOMHETSPLAN 2011-2014 FOR ÅPEN OMSORG KRÅKERØY Innhold 1. Sammendrag... 2 2. Kjerneoppgaver... 2 3. Organisering... 3 4. Endrede styringssignaler... 5 5. Prioriterte områder... 7 6. Utviklingstrekk, nøkkeltall og sammenligninger... 7 7. Målekart... 10 8. Mål i planperioden... 11 9. Økonomi... 17 10. Andre forhold... 18 11. Vedlegg... 18 Bemanningsplan år 2011-2014... 18 Kompetanse/og opplæringsplan... 18 HMS-kalender... 18 Møteplan/Aktivitetsplan... 18 Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 1

1. Sammendrag Denne virksomhetsplan er utarbeidet i tråd med Fredrikstad kommunes handlingsplan for perioden 2011 2014. Planen er laget for ansatte som en informasjon om virksomheten og som et verktøy for å jobbe målrettet med tjenesteytingen. Den er også ment som en informasjon til nyansatte/vikarer/studenter/elever og lærlinger. Ledergruppa i virksomheten samt virksomhetens lokale tillitsvalgte og verneombud har deltatt i prosessen med utarbeidelse planen gjennom deltagelse på plan dag gjennomført 09.12.2010. Åpen omsorg Kråkerøy består av to avdelinger, avdeling Nord og avdeling Syd. Åpen omsorg Kråkerøy gir hjemmetjenester til beboere på Kråkerøy etter søknad og tildeling av tjeneste. Åpen omsorg Kråkerøy gir tjenester til beboere ved Smertulia omsorgsboliger som har 24 boliger for eldre samt 10 beboere ved Prestegårdsjordet omsorgsboliger for eldre. Virksomheten driver dagtilbud for eldre ved Solliheimen sykehjem med åpningstid tre dager per uke. Virksomheten driver også dagtilbud ved Bjørneby bosenter en gang hver 14. dag. 237 brukere er innskrevet i tjenesten hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp per 31.12.2010. I løpet av 2010 har 332 brukere hatt/har tjenestene hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp. Brukere som bare har tjenesten trygghetsalarm, dagtilbud eller omsorgsbolig kommer i tillegg. Av disse 332 brukere i løpet av 2010 var 114 menn og 218 kvinner. Alderssammensetningen blant brukerne i løpet av 2010 viser at 20,8 % < 67 år, 65,1 % mellom 67 til 89 år og 14,1 % >90 år. I 2010 har Åpen omsorg Kråkerøy 104 brukere som har fått vedtak på tjenesten hjemmesykepleie. 102 brukere har avsluttet tjenesten hjemmesykepleie i løpet av 2010. 27 brukere har avsluttet tjenesten hjemmehjelp i løpet av 2010. Dette indikerer stor turnover av brukere og dertil stor aktivitet i virksomheten. Virksomheten har 40,27 årsverk i 2011 fordelt på 75 personer. Mange utfordringer venter i årene som kommer. Presset på hjemmetjenestene øker som følge av at det stadig blir flere pleietrengende eldre, sykehuset skriver ut pasienter som er dårligere enn før og antallet institusjonsplasser i kommunen er lavt. Økt tjenesteyting mot stramme budsjetter og lav bemanning er en stor utfordring. Nye sentrale føringer og krav skal takles innenfor eksisterende budsjetter/bemanning og enkelte brukergrupper vokser i omfang og krever økt kompetanse. Rekruttere og beholde kvalifisert helsepersonell er en annen stor utfordring i et godt arbeidsmarked. Virksomheten har fokus på at kvaliteten på tjenesteytingen skal være god. Spennende satsingsområder i 2011 blir blant annet: Bedre overganger i rehabiliteringsprosessen - Samhandlingsprosjekt mellom Fredrikstad kommune, Moss kommune og HIØ. Partsamarbeid og bred medvirkning for innovasjon i omsorgstjenesten i Fredrikstad kommune et forprosjekt i samarbeid med Østfoldforskning, HIØ og Solliheimen sykehjem. Kortnavn Helseflyt. Implementering av tiltaksplaner i fagprogrammet Gerica, samt forhåpentlig vis bruk av trådløse enheter - PDA er.. 2. Kjerneoppgaver - Hjemmesykepleie - Institusjonstjenester i sykehjem (lang-, korttids-, rehabiliterings-, avlastnings- og dagopphold) - Praktisk bistand daglige gjøremål (boveiledningstjenester og hjemmehjelp) - Dagtilbud for eldre - Omsorgslønn - Brukerstyrt personlig assistanse - Kjøkkentjenester mat til institusjoner og hjemmeboende - Trygghetsalarmer Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 2

3. Organisering Virksomheten er inndelt i to geografiske soner og består av to avdelinger; Avdeling Nord og avdeling Syd. Virksomheten gir tjenester i to omsorgsboliger for eldre; Smertulia omsorgsbolig og Prestegårdsjordet omsorgsbolig, med henholdsvis 24 og 10 leiligheter for eldre. Organisasjonskartet for Åpen omsorg Kråkerøy: Virksomhetsleder Stab: Oversykepleier Førstesekretær Sekretær Vaktmester/sjåfør Avdeling Nord: Avdelingssykepleier Ass. avdelingssykepleier Sykepleiere Hjelpepleiere/Oms.arb. Hjemmehjelpere Senterkoordinator Avdeling Syd: Avdelingssykepleier Ass.avdelingssykepleier Sykepleiere Hjelpepleiere/Oms.arb. Hjemmehjelpere Assistenter Vernepleier Aktivitør Virksomheten har 40,27 årsverk i 2011 fordelt på 75 personer i ulike stillinger. Dette er en endring på 5,8 årsverk fra 2010. I 2010 har 2 ansatte fått øket sin stilling med totalt 4,6 % som følge av Sandefjordsdommen. 5,8 årsverk er tilført virksomheten fra 1/1-2011 som følge av ressurskrevende bruker og behov for økt bemanning på helger. Stab/virksomhetsleder utgjør 3,75 årsverk. Avdeling Nord og Syd har til sammen 36,52 årsverk. Under avdeling Nord ligger Smertulia omsorgsboliger og Prestegårdsjordet omsorgsboliger, BPA - PA 2304 samt PK2038. Under avdeling Syd ligger Dagavdeling for eldre på Solliheimen samt BPA - PA 2302. Virksomheten har per 31.12.2010 2 lærlinger ansatt. Disse medregnes ikke i årsverksrammen. Virksomhetsleder har hovedansvar for budsjett, personal- og fagsaker. Oversykepleier har oppfølgingsansvar for alle fagsaker; er kvalitetsansvarlig og er stedfortreder for virksomhetsleder. Avdelingssykepleierne har oppfølgingsansvar for personal, drift og fag i egen avdeling. Det henvises for øvrig til funksjonsbeskrivelser for alle stillinger utferdiget av etaten. Bilde av Smertulia omsorgsboliger Johan Hansensvei 2 med 24 leiligheter for eldre. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 3

3.1 Samarbeidspartnere intern og eksternt Åpen omsorg Kråkerøy har tett samarbeid med følgende interne virksomheter/avdelinger: Solliheimen sykehjem - Korttidsavdelingen Borge sykehjem rehabiliteringsavdelingen Onsøyheimen sykehjem Korttidsavdelingene Seut og Ørebekksletta Kjøkkentjenesten Teknisk drift Byggforvalter, vaktmester, kommunebilansvarlig Boveiledningstjenesten Syd Forebyggende kurative helsetjenester (fysioterapi og ergoterapi) Stab i Personalavdelingen Lønnsavdelingen HMS-avdelingen IT-avdelingen Åpen omsorg Kråkerøy har samarbeid med følgende eksterne samarbeidspartnere: Huseier Propinvest Asset Management LLP/London NAV Hjelpemiddelsentralen i Østfold Frivillighetssentralen i Fredrikstad Sykehuset Østfold NAV Trygd og NAV Arbeidslivssenter i Østfold Syke- og menighetspleien på Kråkerøy (Lunde, Kjøkøy og Rød) Bjørneby Borettslag/FOBBL Høgskolen i Østfold, Avdeling for helse- og sosialfag 3.2 Informasjonsplan Informasjonsfora Til stede Tidspunkt Tema Ledermøter Avdelingssykepleiere, Hver onsdag Drift, planer og rapporter oversykepleier og virksomhetsleder. Postmøte/Inntaksmøte Avdelingssykepleiere, Hver torsdag Gjennomgang av nye søknader oversykepleier og virksomhetsleder. Avdelingsvise personalmøter Ansatte i virksomheten Etter fastsatt Aktuelle saker og felles personalmøter møteplan Samarbeidsmøte Oversykepleier, Annen hver tirsdag Brukere i korttidsplass med Solliheimen avdelingssykepleiere, avdelingssykepleier ved korttidsavdeling og lege Samarbeidsmøte med Avdelingssykepleiere, ansatte Annen hver tirsdag Brukere på dagavdelingen dagavdeling på Solliheimen Samarbeidsmøte med Onsøyheimen BIA møter/dialogmøter HMS møter ved dagavdelingen Oversykepleiere avdelingssykepleiere fra begge virksomheter. Virksomhetsleder personalkonsulent representant fra NAV arbeidslivssenter avdelingssykepleiere og ansatte Virksomhetsleder, 1 avdelingssykepleier, verneombud og 2 tillitsvalgte Annen hver mandag. Brukere i korttidsplass. Møter ved behov etter oppsatt plan 1 x per måned etter fastsatt plan (HMS kalender) Sykepleiermøte Sykepleiere i virksomheten 8 x per år etter fastsatt plan Møte vaktsykepleiere kveld Avdelingssykepleiere, Ca. 2 ganger per år vaktsykepleiere etter nærmere avtale Tverrfaglig møte Avdelingene, fysioterapeut og habilitering/rehabilitering ergoterapeut Fysioterapeut og ergoterapeut deltar vekselvis i avd. Nord Oppfølging av langtidssyke HMS saker Aktuelle temaer for sykepleierne i virksomheten Aktuelle temaer som berører kveldstjenesten Felles brukere, felles mål. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 4

og avd. Syd på tirsdager. Tverrfaglig møte legetjeneste Oversykepleier, avdelingssykepleiere Hver tirsdag kl. 1115 1200 Saksbehandlerforum Oversykepleiere og En gang per måned omsorgskonsulent Intern undervisning Alle ansatte Ca 2 onsdager per måned (egen plan) Merkantilt forum Merkantile 1 mandag per Rapportmøte Avdelingssykepleiere, pleiepersonalet måned Hver dag kl 1230 til 1300. Hver torsdag utvidet rapportmøte med ulike temaer. Møte med leger v/kråkerøy legesenter. Saksbehandling Aktuelle tema Aktuelle saker Oppfølging av daglige brukerrettede driftsoppgaver, arbeidsfordeling Det skrives referat fra flere av disse møtene. Disse referatene er tilgjengelige i fellesarealet i perm 16-1 Diverse referat. Hver ansatt har sin egen posthylle Virksomheten har oppslagstavler for aktuell informasjon 3.2 Brukermedvirkning Førstegangsbesøk vektlegges med fokus på avklaring og forventninger til tjenesten. Brosjyrene Helse og omsorgstjenester, Serviceerklæring Hjemmesykepleie, Serviceerklæring Praktisk bistand/hjemmehjelp og Når ditt hjem også blir vår arbeidsplass deles ut til nye brukere. Søknadsskjema Helse- og Omsorgstjenester benyttes. Søkers eventuelle ønsker for tjenestetilbudet registreres. Tjenestetilbudet planlegges i samarbeid med bruker ved tildeling av hjelp. Virksomheten vektlegger en åpen dialog med bruker og pårørende. Møter med brukere/pårørende gjennomføres etter ønske/behov. Det tilstrebes et godt samarbeid med pårørende. Ansatte som jobber i direkte kontakt med bruker, melder tilbake om brukerens funksjonsnivå og tjenestetilbud, som da evalueres og eventuelt korrigeres. Endringer i tjenestetilbudet gjøres i samhandling med bruker og følges ved behov opp av skriftlige vedtak. 4. Endrede styringssignaler - Samhandlingsreformen Rett behandling, på rett sted, til rett tid. - Mestring, muligheter og mening - Nasjonal strategi for habilitering og rehabilitering - Endringer i helsepersonalloven m.m. (oppfølging av barn som pårørende) Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 5

4.1 Aktuelle lover og forskrifter av betydning for tjenesteutøvelsen ved Åpen omsorg Kråkerøy Lover og forskrifter Lovens innhold Fokus for Åpen omsorg Kråkerøy Lov om helsetjenesten i Loven omfatter helsetjenestens Hva er nødvendig helsehjelp? kommunen oppgaver Lov om sosiale tjenester Loven omfatter helsetjenestens oppgaver Hvilke sosiale tjenester har brukere krav på? Lov om pasientrettigheter Loven omfatter pasientenes rettigheter Innsyn, individualitet og retten til individuelle planer Nytt kap. 4A i PRL om tvang. Lov om helsepersonell Loven omfatter Dokumentasjon og Lov om arbeidsmiljø Forskrift om intern kontroll i helse og sosialtjenesten (2002) Forskrift om legemiddelhåndtering for virksomheter som yter helsehjelp Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgstjenesten Rundskriv I-42/98 om Omsorgslønn Presisering til rundskriv I- 20/2000 BPA Forskrift om smittevern fastsatt 17.06.05, iverksatt 1.7.05 Forskrift om innføring av IPLOS 1.1.06 Retningslinjer for utarbeidelse av individuelle planer Nasjonale faglige retningslinjer for forebygging og behandling av underernæring, Helsedirektoratet, IS-1580. helsepersonellets oppgaver Loven omfatter forvaltning av personalet Forskriften omtaler intern kontroll som forventes i tjenesten Forskriften inneholder retningslinjer for legemiddelhåndteringen Forskriften inneholder retningslinjer om kvaliteten på tjenestene Rundskrivet gir innføring i tjenesten og kriterier Rundskrivet gir oss en presisering av brukerstyrt personlig assistanse Forteller oss om hvordan vi må forholde oss til smittevern Forskriften gir oss en innføring i IPLOS Inneholder retningslinjer for individuelle planer Inneholder retningslinjer for forebygging og behandling av underernæring, brukermedvirkning/ forsvarlighet Hvilke rettigheter og plikter har vi som ansatte. Forebygging av sykefravær/ helseplager Hvilke systemer/rutiner skal virksomheten ha for å oppfylle forskriften/egenkontroll Hvilke interne rutiner skal virksomheten ha for å oppfylle forskriften? Kvalitet på tjenestene og intern kontroll. Oppfølging av avvik. Omsorgslønn - Hva er det og hvem skal få tjenesten? Utdyper tjenesten og hvordan vi skal forstå denne På hvilken måte og hvordan ha et godt smittevern i ÅO Individrettet pleie og omsorgsstatistikk Hvem skal ha individuell plan hvem eier den og hvordan skal den utformes? Helhetlig individuell oppfølging av brukerne Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 6

5. Prioriterte områder Verdiskapning og velferd - Videreføre arbeidet med innføring og opplæring i felles omsorgsfilosofi (palliativ omsorgsfilosofi). - Iverksette Demensplanen for Fredrikstad kommune 2009-2016. - Iverksette Plan for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt. - Sikre et helhetlig tjenestetilbud til brukere med sammensatte hjelpebehov ved å styrke det tverrfaglige samarbeidet. - Rekruttering av helse- og omsorgspersonell for å kunne opprettholde et forsvarlig og godt tjenestetilbud. Regionalt samarbeid om forskning og fagutvikling - Videreføre pågående samarbeidsprosjekter med Høgskolen i Østfold; Kunnskapsbasert praksis refleksive prosesser gir praksiskunnskap og Gode overganger i rehabiliteringsprosessen utvikling av interne samarbeidsformer og dokumentasjonsverktøy i rehabiliteringsprosessen, 2010/2011. - Samhandlingsreformen, herunder etablering av blant annet lokalmedisinsk senter i samarbeid med Sykehuset Østfold, Høgskolen i Østfold og private aktører på Værste. - Helse og omsorgsteknologi partnerskapsavtale med Borg Innovasjon, utprøving av teknologipakker i boliger i handlingsplanperioden 6. Utviklingstrekk, nøkkeltall og sammenligninger Antall innbyggere Statistikk Prognose Per 01.01 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Over 67år 10 459 10 398 10 452 10 604 10 860 11152 11564 Over 80 år 3 562 3 563 3 546 3 546 3 534 3 551 3543 Over 90 år 527 539 535 567 591 601 618 Kilde: Kompas/SSB I aldersgruppen 67-79 år er det i planperioden anslått en økning på til sammen 1 112 personer. Per 1. januar 2010 hadde 1,6 prosent av denne aldersgruppen sykehjemsplass og 8,8 prosent hjemmetjenester. For aldersgruppen 80 år og eldre forventes det frem mot 2014 en stabilitet i antallet. Gruppen over 90 år vil stige frem mot 2014 med 83 personer. I gruppen over 90 år er behovet fortjenester størst. Per 1. januar 2010 hadde 30,1 prosent av denne aldersgruppen sykehjemsplass og 55,5 prosent hjemmetjenester. Hovedutfordringen i handlingsperioden er å opprettholde nivået på tjenestene. Utvikling brukerbehov: - Vekst av yngre brukere med sammensatte diagnoser som demens, psykiatri, rus, somatikk og funksjonshemninger. Det forventes behov for et koordinert tjenestetilbud fra både spesialisthelsetjenesten og kommunens helse-, omsorgs- og sosialtjeneste. - Overføring av oppgaver fra spesialisthelsetjenesten, så som respiratorbehandling i hjemmet, smertebehandling med smertepumpe, sondeernæring og oppfølging av pasienter med alvorlig kronisk obstruktiv lungelidelse (KOLS). Dette er oppgaver som medfører behov for økt/endret kompetanse og et mer omfattende behandlingstilbud innenfor hjemmetjenesten, boveiledningstjenesten og sykehjem. Beregninger og erfaringstall fra landet for øvrig tilsier at Fredrikstad vil ha en lav dekning av institusjonsplasser i perioden. Dekningsgraden er på 16,05 i forhold til en befolkning over 80 år. Antall plasser er for lavt til å få til en sirkulasjon og for å unngå kø. Resultatet er et større press på både institusjons- og hjemmetjenester. Brukere som har behov for en sykehjemsplass får alternativt tilbud fra hjemmetjenesten. ASSS-snittet for dekningsgrad på sykehjem var på 18,7 i 2009 (Fredrikstad og Oslo ikke medregnet). Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 7

Flere eldre med utfordrende adferd, grunnet demens sykdom, har plass ved ordinære sykehjemsavdelinger. Disse krever stort ressursbruk. Det vurderes å opprette en forsterket skjermet enhet i forhold til denne brukergruppen. De over 67 år kommer ikke inn under ordningen med refusjon for ressurskrevende brukere. Regjeringens strategi i Omsorgsplan 2015 er å utnytte den demografisk sett stabile perioden i de nærmeste årene til å møte den raske veksten som er forventet etter 2020 med en gradvis utbygging av sykehjem og omsorgsboliger. Dette må også Fredrikstad utnytte i sin planlegging. Åpen omsorg og boveiledning Historikk Antall brukere 2006 2007 2008 2009 Antall brukere av hjemmetjenesten (ikke boveil.) 2326 2447 2 586 2 476 Antall brukere av boveiledningstjenesten 215 229 253 239 Antall brukere med mer enn 35,5 t/uke bistand 264 270 294 307 Antall mottakere av omsorgslønn 53 64 81 94 Antall brukere med personlig assistent (BPA) 26 26 30 35 I 2009 er det 307 brukere med omfattende behov - mer enn 35,5 timer per uke, en økning fra 2006 på 16,3 prosent. Per august 2010 er det 353 brukere. I tillegg ser vi en økning i antall personer med brukerstyrt personlig assistent (BPA). BPA er en alternativ organisering av praktisk og personlig bistand til funksjonshemmede. Stadig flere får vedtak om BPA, som er en kostnadskrevende tjeneste å yte. I forhold til ASSS tall ligger gruppen under 67 år 36 prosent høyere i bruk av ressurser enn gjennomsnittet i nettverket. Registrert bistandsbehov i denne brukergruppen ligger derimot på gjennomsnittet i nettverket. Dette gapet mellom utgifter og registret behov er et forhold som blir utredet nærmere i 2010 og 2011. Utgiftene til hjemmetjenester til brukere over 67 år ligger på 82 prosent av gjennomsnittet i ASSS mens dekningsgraden ligger noe over snittet. Det gjør at utgiftene per bruker blir ennå noe lavere i forhold til snittet (79 prosent). Fredrikstad har en lav i dekningsgrad på sykehjemsplasser, 23 prosent under gjennomsnittet i nettverket, og institusjonsplassene driftes ca. 5 prosent rimeligere. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 8

6.1 Tjenestestatistikk Data pr. 31.12.2010 Åpen omsorg Kråkerøy 2006 2007 2008 2009 2010 Antall brukere 215 230 260 236 237 Antall ressurskrevende brukere (>35,5t/uke) 5 2 2 5 4 Antall mottakere av omsorgslønn 2 2 4 3 5 Antall årsverk omsorgslønn 0,67 0,805 1,06 0,90 1,37 Antall brukere med individuell plan 1 1 1 3 3 Antall trygghetsalarmer 72 70 70 70 70 Antall leasingbiler 9 9 9 9 9 Antall leasingbusser 0 0 0 1 1 Antall brukere 215 230 260 236 237 Antall brukere m. BPA- ordning 3 3 3 2 3 Antall årsverk BPA- ordning 3,30 3,3 2,57 2,34 2,72 Antall brukere med hjemmehjelp totalt 157 147 146 145 145 av disse m. hj.hjelp hv. 4. uke 114 118 113 117 106 av disse m. hj.hjelp hv. 3. uke 1 0 0 av disse m. hj.hjelp hv. 2. uke 39 23 25 20 29 av disse m. hj.hjelp oftere 4 6 7 8 10 Antall registrerte brukere i dagsenter eldre 23 26 23 24 29 Antall registrerte brukere dagsenter demente 1 3 2 Antall brukere døde i eget hjem 1 8 15 6 9 Antall brukere døde i sykehus 21 29 16 13 27 Antall brukere døde i korttidsplass i sykehjem 10 9 11 9 11 =32 =46 =42 =28 =47 Totalt antall ferdigbehandlede saker 377 406 425 421 Antall avslag på søknader 48 9 34 14 28 Antall klager på vedtak 5 2 8 2 3 herav omgjort av virksomheten 3 2 5 0 0 herav omgjort av kommunens klageutvalg 0 0 0 0 0 herav omgjort av fylkesmann/ lege 0 0 0 0 0 237 brukere er innskrevet i tjenesten hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp per 31.12.2010. I løpet av 2010 har 332 brukere hatt/har tjenestene hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp. Brukere som bare har tjenesten trygghetsalarm, dagtilbud eller omsorgsbolig kommer i tillegg. Av disse 332 brukere i løpet av 2010 var 114 menn og 218 kvinner. Alderssammensetningen blant brukerne i løpet av 2010 viser at 20,8 % < 67 år, 65,1 % mellom 67 til 89 år og 14,1 % >90 år. I 2010 har Åpen omsorg Kråkerøy 104 brukere som har fått vedtak på tjenesten hjemmesykepleie. 102 brukere har avsluttet tjenesten hjemmesykepleie i løpet av 2010. 27 brukere har avsluttet tjenesten hjemmehjelp i løpet av 2010. Dette indikerer stor turnover av brukere og dertil stor aktivitet i virksomheten. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 9

7. Målekart Fokusområde Kritisk suksessfaktor Tilpassede tjenester til brukers behov Indikator Antall avvik iht brukerhåndbok 13 - Pleie og omsorg tilpasset den enkelte bruker Status siste måling 5 Mål 2010 2011 0 0 Skala Antall Tydelig informasjon Andel enheter m/serviceerklæring 100 100 100 % Brukere/ kvalitet God og effektiv saksbehandling Riktig legemiddelhåndtering - Andel ubehandlede saker i Gerica ut over saksbehandlingsfristen Antall avvik på utdeling av legemidler uten delegert myndighet. 10,4 868 10,0 0 10,0 0 % Antall Fagkompetansen Utdanning - Andel personell med høgskole utdanning - Andel med fagutdanning - Andel uten relevant formell Utdanning 49,45 33,07 17,48 50 45 5 50 45 5 % % % Godt arbeidsmiljø - Medarbeidertilfredshet (2010) - Deltagelse i OLI (andel) - Medarbeiderens opplevelse av å få hjelp og støtte av de rundt en på jobben 3,90 75,5 4,11 3,95 70 4,0 4,10 80 4,50 1-5 % 1-5 Økt tilstedeværelse - Nærvær i % (2009) 89,8 89,2 90,0 % Medarbeidere Læring og utvikling - Medarbeidernes opplevelse av læring og utvikling gjennom utfordrende oppgaver (2010) - Medarbeiderens opplevelse av å få ros og anerkjennelse for godt utført arbeid (2010) 3,49 3,59 3,90 4,00 4,20 4,00 1-5 1-5 Medarbeiderne vet hva som forventes av dem - Medarbeidernes opplevelse av hva som forventes av dem (2010) 4,41 4,70 4,70 1-5 God økonomistyring - Avvik budsjett i % (2009) 0,7 0,0 0,0 % Økonomi Effektiv ressursbruk Note: Ved undersøkelser er høyest tall best. - Netto driftsutgifter til pleie og omsorg per innb 80 år og over i forhold til gjennomsnitt i ASSS kommunene 91 89 89 % Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 10

8. Mål i planperioden 8.1 Virksomhetens visjon og ideologi Åpen omsorg Kråkerøy skal være organisert slik at pleie- og omsorgstjenester til Kråkerøys befolkning kan utøves på en hensiktsmessig og effektiv måte. Det arbeides kontinuerlig for at kvaliteten på tjenestene skal være god. Alle brukere skal ha en forsvarlig og lik saksbehandling og tjenesteyting. Brukermedvirkning og tverrfaglig samarbeid til beste for brukeren skal prege tjenestene. Åpen omsorg Kråkerøy skal bidra til å utvikle en organisasjonskultur som bygger på verdiene: Nærhet og medvirkning Åpenhet og tillit Effektivitet og trivsel Likeverd og trygghet Ved Åpen omsorg Kråkerøy: bryr vi oss om hverandre og om brukerne har vi en åpen dialog får vi være kreative gir vi hverandre rom for individualitet og har respekt for hverandre jobber vi tverrfaglig Dette fører til engasjerte medarbeidere og til en effektiv virksomhet der ansatte har brukerne i fokus. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 11

8.2 Mål for Åpen omsorg Kråkerøy i 2010 Samfunn Mål Aktiviteter/tiltak etat Aktiviteter/tiltak virksomhet Målemetode Innbyggere og brukere skal ha god informasjon om kommunens tjenestetilbud. - Alle seksjoner skal være aktive på www.fredrikstad.kommune.no Brukerundersøkelse - Samarbeide med media med god og korrekt informasjon til innbyggerne. - Dele ut informasjonsbrosjyrer og serviceerklæringer til brukere/søkere. - Vektlegge avklaring av forventninger til tjenestetilbudet under Førstegangsbesøket. Effektivisere energibruken - Løpende enøk-vurderinger. - Slår av PC er når de ikke er i bruk Redusere utslippet av klimagasser. - Følge opp tiltak nevnt i Klima- og energiplanen. - Reiser gjennomføres ikke i særlig grad. I hovedsak kun til og fra interne møter i kommunen. Redusere avfallsmengden og øke andelen som går til gjenvinning. Bedret folkehelse i Fredrikstad. - Øke andelen av miljøvennlig transport. Alle virksomheter skal: - Vurdere reduksjon i reiser - Vurdere alternative reiseformer - Maksimere miljøeffekten ved valgt reise, for eksempel ved felleskjøring. - Virksomheten benytter i hovedsak leasingbiler til transport i tjenesten. Dette er nye biler som oppfyller krav til CO2 utslipp. - Der det er hensiktsmessig å gå eller benytte sykkel gjøres dette. - Løpende vurdering ved alle virksomheter. - Virksomheten kildesorterer avfall. Papp og papir kastes i egne dunker. - Øke fokus på fysisk aktivitet og ernæring/kosthold. - Ha som mål at flest mulig gjennomfører videregående skole og flere tar høyere utdanning - Virksomheten stiller eget lag i artigfotball cup - Pausetrim planlegges oppstartet i 2011 - Oppfordrer ansatte og vikarer til å gjennomføre kompetansehevende tiltak i form av skolegang Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 12

Brukere og kvalitet - omsorg Mål Aktiviteter/tiltak etat Aktiviteter/tiltak virksomhet Målemetode Tilbudet til brukerne holder god faglig standard. - Brukertilfredsheten er høyere enn landsgjennomsnittet. - Alvorlig syke og døende har tilbud om tilrettelagte tjenester hjemme eller i sykehjem. - Alle virksomheter gjennomfører brukerundersøkelse. - Lindrende behandling og omsorg ved livets slutt Tiltaksplan. Tiltak iverksettes i tråd med vedtak. - Brukerundersøkelse er gjennomført høsten 2010 - Aktivt fokus på rutiner i brukerhåndbøkene 11 og 13 gjennom personalmøter og arbeid i Kvalitetsgruppe - Fokus på å tilrettelegge for palliativ behandling ved livets slutt Brukerundersøkelse Rapporterte avvik - Personer med demens og deres pårørende har tilbud om en kvalitativ god og helhetlig tiltakskjede. - Demensplan for Fredrikstad kommune vedtatt i 2009 følges opp i handlingsplanperioden. - Innføring av felles omsorgsfilosofi i omsorgetaten, en videreføring felles interregionalt prosjektarbeid 2009/2010. Deltagelse i interkommunalt nettverk. - - Innføring av Tiltaksplaner i Gerica innen sommeren 2011 - Fokus på tverrfaglig samarbeid og samarbeid med pårørende i tjenesteytingen - Fokus på å gi tilrettelagt individuell hjelp og pleie - Serviceerklæringer benyttes - Alle hjem kartlegges jf rutine for arbeidsplassvurdering - IPLOS / tjenestebeskrivelser oppdateres minst hvert tertial. (30/4, 31/8 og 31/12) - Sonelister rulleres hver 6. måned (1/4 og 1/10) - Ansatte gjennomfører studiesirkler i Palliativ omsorgsfilosofi Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 13

Kvalitetsutvikling foregår på alle nivåer. - Tverrfaglig samarbeid er satt i system. - Fagsystemet Gerica fungerer optimalt. - Fagutviklingsteamet - samarbeid mellom Høgskolen i Østfold (HiØ) og kommunen - er pådriver for gjensidig utviklingsarbeid i omsorg. - Kontinuerlig opplæring og ha et spesielt fokus på utfordrende områder. - Innføring av risiko og sårbarhetsanalyse i virksomhetene - Revidere rutiner for tverrfaglig samarbeid tilpasset ny organisering - Implementere rutiner vedtatt i Administrativt samarbeidsutvalg (SØ og Østfoldkommunene). - Større fokus på bruk av individuell plan. - Systemet brukes aktivt i saksbehandling/ dokumentasjon. - Ansatte får opplæring etter behov. - Handlingsplan for bruk av funksjonalitet i fagprogrammet gjennomføres. - Kompetansehevende tiltak i samarbeid med HiØ; - Faglig nettverk. - Fagutvikling og forskning - - Avsette tid til gjennomgang/drøfting av rutiner/avvik i avdelingene (rapport torsdager) - Kvalitetsgruppe arbeider med fokus på å etablere nye nødvendige interne rutiner samt spre kunnskap/informasjon om etablerte rutiner - Aktiv bruk og oppdatering av data i fagprogrammet Gerica. Tiltaksplaner implementeres i planperioden - Tilrettelegging med interne/eksterne kurs i Gerica for ansatte - Seksjonenes vedtatte rutiner for tverrfaglig samarbeid er kjent for ansatte og benyttes - Rutiner vedtatt i Administrativt samarbeidsutvalg (SØ og Østfoldkommunene) vedr. inn/utskrivinger, individuell plan og hospiteringsordning er kjente og benyttes OLI-resultat Antall ansatte med tilgang til Gerica Adekvate IPLOS data foreligger Rapporterte avvik Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 14

Medarbeidere Arbeidsgiverpolitikk, helse, miljø, sikkerhet Mål Aktiviteter/tiltak etat Aktiviteter/tiltak virksomhet Målemetode Ha en lønns- og rekrutteringspolitikk som gjør kommunen i stand til å rekruttere og beholde nødvendig og godt kvalifisert arbeidskraft. Redusere uønsket deltid. Alle ansatte skal ha et godt og helsefremmende arbeidsmiljø med trygge, inkluderende og stimulerende arbeidsplasser. - Alle virksomheter skal utarbeide en plan for opplæring og bemanning. - Virksomhetene skal kartlegge behov for kompetanse som ikke kan dekkes av sentrale midler eller virksomhetens egne opplæringsmidler. - Oppfølging av vedtak om helgearbeid minimum hver tredje helg. - Overdekningsmodell (vikartjeneste) i hver virksomhet hvor deltid er et problem. - Kommunen skal ha fokus på god ledelse. - Alle virksomheter skal iverksette tiltak for å forebygge og redusere sykefraværet og styrke jobbnærværet. - Alle virksomheter skal ha fokus på åpne dialoger hvor det er trygt å ta opp kritikkverdige forhold. Verktøy som benyttes: - Måling av medarbeidertilfredshet (OLI ) og gode prosesser på bakgrunn av det. - Løsningsfokusert tilnærming (LØFT) - 10 punkter for et redusert fravær (Kvalitetskommuneprogrammet). - HMS håndboken. AKAN avtalen: - Videreføre satsing på rusforebyggende tiltak. Fortsette arbeidet mot spilleavhengighet. - - Aktiv bruk av opplæring og bemanningsplan - Ansatte øremerkes og kurses iht ; alvorlig syke og døende, demensomsorg, sårpleie, rus/psykiatri, forflytningsteknikk og håndtering av vold og trusler. Økonomiske rammebetingelser er styrende for omfanget av aktiviteter - Ansatte registrerer sin CV i Enterprise Personalia - Aktiv bruk av rutine for nyansatte - Etablere arbeidstidsordninger som oppleves hensiktsmessige - Registrere ansattes ønsker om utvidelse av stilling og vurdere mulighet for dette ved ledighet i stillingshjemmel - Virksomheten har egen overtalligturnus for ansatte som har fått utvidet sin stilling i følge AML 14-9 - Utarbeide ny turnus i 2011 med oppstart innen 1/11-11 - Tilstrebe at alle ledere ved Åpen omsorg Kråkerøy har videreutdanning i administrasjon og ledelse - Fokus på viktige faktorer i nærværsarbeid - TROLL veiledere bistår ved vanskelige arbeidsforhold. - Benytte rutine for kartlegging av brukers hjem for samtlige brukere. Tilrettelegge med nødvendige tekniske hjelpemidler der dette er nødvendig. - Gjennomføre internundervisning i forflytningsteknikk for alle ansatte - Gjennomføre regelmessige personalmøter (avdelingsvise og felles personalmøte etter oppsatt plan) - Oppfordrer til deltakelse i OLI undersøkelse (arbeidsmiljøundersøkelse) OLI resultat Turnover av ansatte Antall som har ønske om utvidelse av stilling Antall overtallige vakter per mnd. OLI resultat HMS-avvik Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 15

Ansatte skal ha tilfredsstillende og utviklende arbeidsoppgaver og inneha tilstrekkelig kompetanse til å utføre dem. - Gjennomføre nødvendige opplæringstiltak på alle nivåer i organisasjonen. Seksjonen har et stort behov for lederutviklingstiltak på virksomhetsleder- og avdelingsledernivå. - Alle medarbeidere skal ha tilbud om målog utviklingssamtale minimum en gang hvert år. - Aktiv bruk av rutine for nyansatte - Tilrettelegging med regelmessig internundervisning - Medarbeidersamtaler gjennomføres årlig - Tilrettelegge for at ansatte i nøkkelstillinger får tilbud om faglig veiledning - Referat fra intern møtevirksomhet er tilgjengelig for alle OLI resultat Oversikt over gjennomført internundervisning Antall gjennomførte medarbeidersamtaler Medarbeidere er motivert for å utføre arbeidet i samsvar med kommunens mål. - Bevisstgjøre medarbeidere om kommunens grunnlag: Visjon, verdier og mål. - Aktiv bruk av rutine for nyansatte - Tilrettelegging med regelmessig internundervisning - Medarbeidersamtaler gjennomføres årlig OLI resultat Oversikt over gjennomført internundervisning Økt inkludering i henhold til IAavtalen og øvrig lovverk om likestilling og diskriminering. - Alle virksomheter skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene. - Gjennomføres i tilsettingsprosesser Fredrikstad kommune skal være best på service i Norge. - Utvikle serviceholdninger og atferd. - Øke kommunens tilgjengelighet og dialog med innbyggerne. - Finne innovative løsninger for kommunikasjon i Fredrikstad-samfunnet. - Fokus på service, imøtekommenhet og tilgjengelighet Brukerundersøkelser Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 16

8.3 Personaloppføling/medarbeidersamtaler Det tilstrebes god oppfølging av de langtidssykemeldte i virksomheten i tråd med vedtatte BIA rutiner. Nye BIA rutiner gjeldende fra 1/1-11 overholdes. Medarbeidersamtaler gjennomføres, men i en presset arbeidssituasjon er ofte dette en ting som har hatt lett for å bli utsatt. Det er fokus på at medarbeidersamtaler skal gjennomføres i virksomheten i 2011. Lederne er kurset i Mål og utviklingssamtale med fokus på bruk av LØFT-metodikk. Medarbeidersamtaler anses som å være et godt redskap for å ivareta et godt arbeidsmiljø samt kartlegge den enkelte ansattes kompetansekapital og fremtidsplaner. 8.4 Samarbeid med tillitsvalgte Virksomheten har en plasstillitsvalgt i Fagforbundet samt en plasstillitsvalgt fra Norsk Sykepleierforbund. De tillitsvalgte deltar i virksomhetens HMS gruppe. Det avholdes egne møter med tillitsvalgte ved behov. Det tilstrebes god kommunikasjon og oppfølging av rutiner for ansettelser, turnus og endringer som berører de ansatte. 8.5 Nærværskultur Viktige momenter for å skape en god nærværskultur i virksomheten er blitt avklart i samarbeid med ansatte å være: - Trivselstiltak sosialt samvær, fredagskos - Positivt fokus på utfordringer godt samarbeid, utgjøre et team! - Fokus på fag diskusjoner, fagtemaer, internundervisning - Tilgjengelige ledere - Åpenhet tilbakemeldinger, ros, evaluering av hendelser - Humor 9. Økonomi 9.1 Budsjett 2011 (tall i 1000 kr) Tjenester/ Regnskap 2009 Justert budsjett 2010 Budsjett 2011 Avdelinger Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto 552201 5692 1200 4492 5530 988 4542 5241 973 4268 552202 9152 339 8813 10418 550 9868 12445 600 11845 552203 10371 1032 9339 10403 603 9800 10728 629 10099 Sum 25215 2571 22644 25083 2341 22742 28414 2202 26212 9.2 Effektiviserings- og innsparingstiltak Det er ikke innarbeidet spesifikke effektiviserings- eller innsparingstiltak for virksomheten i 2011. I vedtatt budsjett og handlingsplan beskrives det tiltak for å hente inn omstillingsbehov på 19 mill. kroner for seksjonen. Hvordan disse tiltak vil berøre Åpen omsorg Kråkerøy vites ikke i skrivende stund. 9.3 Investeringer i planperioden Ingen store investeringer er planlagt for virksomheten i 2011 Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 17

10. Andre forhold Virksomheten har tilhold i innleide lokaler som til stadighet skifter eiere. Nåværende husleiekontrakt er inne i siste opsjonsperiode frem til 2014. Lokalene oppleves som ikke helt optimale og det blir spennende å se hva som skjer i løpet av planperioden. 2011 blir nok et spennende år. Samhandlingsreformens konsekvenser vil sannsynligvis få stort fokus i planlegging av tjenestene. Det skal etableres Helsehus på Værste. Åpen omsorg Kråkerøy har ønske om å flytte til lokaler knyttet til Helsehuset. Det er stor aktivitet og engasjement blant ansatte i virksomheten. Det nedlegges mye arbeid i å tilrettelegge for lærlinger, elever og studenter. Ansatte er positive til å ha studenter/elever/lærlinger i virksomheten og tilbakemeldinger går i hovedsak ut på at studentene/elevene/lærlingene opplever virksomheten som en god læringsarena. 10.1 Intern kontroll Enhver som yter pleie, omsorgs- og rehabiliteringstjeneste skal etablere intern kontroll for virksomheten og sørge for at virksomhet og tjenester planlegges, utføres og vedlikeholdes i samsvar med allment aksepterte faglige normer og krav fastsatt i medhold av lov eller forskrifter. Organisering og rutiner er lagt opp for å sikre høy kvalitet på tjenesten. Omsorgstjenesten i Fredrikstad kommune har formulerte mål og kvalitetskriterier for sine tjenester i Brukerhåndbok 11 og 13. Tiltak: brukere får individuelle vedtak, som sikrer omfanget og hvilken hjelp som ytes videreføre og videreutvikle bruk av dokumentasjonssystemet tilstrebe og etterfølge vedtatte rutiner i Brukerhåndbøkene 11 og 13 følger rutiner ved avviksbehandling revisjon etter vedtatt plan 11. Vedlegg Bemanningsplan år 2011-2014 Kompetanse/og opplæringsplan HMS-kalender Møteplan/Aktivitetsplan Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 18

BEMANNINGSPLAN FOR ÅPEN OMSORG KRÅKERØY 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 Stillingsbetegnelse Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings- (=Hjemmelsnavn) årsverk behov årsverk behov årsverk behov årsverk behov årsverk behov Sjefsykepleier 1 1 1 1 1 Oversykepleier 1 1 1 1 1 Førstesekretær 1 1 1 1 1 Sekretær 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Avd.leder (omsorgsbolig) 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Sjåfør/ambulerende vaktmester 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Avdelingssykepleier 2 2 2 2 2 Ass. avdelingssykepleier 2 2 2 2 2 Sykepleier 8,13 8,13 8,13 8,13 8,13 Spesialsykepleier 0,92 0,92 0,92 0,92 0,92 Vaktsykepleier 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Hjelpepleier/omsorgsarbeider 8,73 8,73 8,73 8,73 8,73 Spesialhjelpepleier 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79 Omsorgsarbeider m/videreutdanning 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Hjemmehjelper 3 3 3 3 3 Vernepleier (dagavdeling) 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 Aktivitør (dagavdeling) 0,57 0,593 0,593 0,593 0,593 0,593 Pers. ass PA 2301 Assistent - ULOBA 0 0 0 0 0 Pers.ass PA 2302 Assistent 1 0,023 1,023 1,023 1,023 1,023 Pers.ass PA 2304 0,27-0,02 0,25 0 0 0 PK 2038 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 Generell styrking 2011 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Sum årsverk 34,44 40,27 40,27 40,27 40,27 Kommentar: Virksomheten hadde innvilget 34,44 årsverk i 2010. Sandefjordsdommen medførte endring av årsverksrammen i 2010 til 34,47 Virksomheten har fått styrket sin årsverksramme i 2011 med 5,8 årsverk som følge av tjenester til ressurskrevende bruker samt til styrking av bemanning på kveld og helg som følge av økt behov for tjenester hos våre brukere. Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 19

Opplæringsplan 2011 for virksomhet: Åpen omsorg Kråkerøy Planen er utarbeidet av: Medvirkende tillitsvalgt: Kompetanse/ opplæringsbehov Aldersdemens Medisinhåndterings -kurs Atle Grønneberg Solveig Sandvik NSF, Nina Brevik Fagforbundet Målgruppe Ønsket resultat Anbefalt tiltak Ansvarlig for: Iverksetting, Gjennomføring, Evaluering Liv Iren Pedersen, Karen Andreassen + 6 personer i studiesirkel (første halvdel av 2011) + 6 personer (andre halvdel av 2011) Alle ansatte som har dispensasjon for utdeling av legemidler på nivå 1, 2, 3 eller 4 må kurses hvert 3. år Økt kompetanse/ Felles omsorgsfilosofi i møtet med brukere som lider av demenssykdom Opprettholde kompetanse, kvalifisere for dispensasjon Demensomsorgens ABC (Karen) Grenseregional omsorgsfilosofi Kurs med tema aldersdemens. Kurs i medikament håndtering for nivå 1-4 Kurs for medisinromsansvarlige i samsvar med avtale Apotek 1 Ledergruppa, Endringsledere, Kurs gjennom felles kurskatalog. Kurs for medisinromsansvarlige; Apotek 1 Tidsplan Ev behov for bistand fra sentrale midler 2011 Interne kurs i kommunen med tema aldersdemens 2011 Interne kurs i kommunen Kurs for forflytningsveiledere Omsorg til alvorlig syke og døende Lindrende behandling og omsorg Kvalitetsarbeid med fokus på brukerhåndbok 11 og 13 Opplæring Gerica med fokus på registrering av IPLOS Forflytningsveil. ved ÅoK: Linda E. Johnsen, Karen Andreassen, Heine Møller, Wenche J. Jensen Anita Rowley, Jorunn Øvermo Alle ansatte/ Primærkontakter Alle ansatte Opprettholde/ kompetanse. Inspirere til fokus på riktig forflytningsteknikk Kvalifisere for virksomhetsinterne kurs om temaet. Opprettholde kompetanse Øke kompetanse En mer profesjonell og rutinestyrt tjenesteutøving Økt bruk av fagprogrammet. Kurs for forflytningsveiledere -Inspirasjonsdag Kurs for nye forflytnings-veiledere Kurs/Hospitering SØ Kurs i regi av kreftforeningen Kurs med fokus på rutiner i brukerhåndbøkene 11 og 13 Kurs, internundervisning Kurs gjennom felles kurskatalog 2011 Interne kurs i kommunen Ledergruppa 2011 Interne kurs samt kurs HIØ Ledergruppa 2011 Interne kurs i kommunen Ledergruppa, Superbruker Gerica 2011 Interne kurs i kommunen Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 20

data, daglig rapportering og utarbeidelse av tiltaksplaner Kurs i håndtering av vold, aggresjon og trusler Kurs i sårbehandling Kurs i førstehjelp HLR TROLL- veiledere (veiledere i håndtering av trusler og vold) Helene Kristoffersen, Linda E. Johnsen, Christin Gulaker, Alle ansatte Linda E. Johnsen, Christin Gulaker, Alle ansatte Bli kvalifisert til å ta i bruk elektronisk journal. Øke/ opprettholde kompetanse. Kvalifisere for virksomhetsinterne kurs om temaet. Opprettholde kompetanse, riktig bruk av utstyr Opprettholde kompetanse. Kvalifisert til opplæring av alle ansatte Brannforebyggende kurs Alle ansatte Opprettholde kompetanse ift brannforebygging Saksbehandling og helserett Magne Solberg (2010-2011) Helene Kristoffersen (2011 2012) Økt formell kompetanse Kurs Kurs i regi av leverandører/ Samarbeidspartnere Kurs gjennom felles kurskatalog 2011 Interne kurs i kommunen Ledergruppa 2011 Interne kurs i samarbeid med leverandører Kurs Ledergruppa 2011 Internt kurs i kommunen, Interne kurs i virksomheten Interne kurs Ledergruppa/ Hilde Veltesen/ brannvesen Videreutdanning HIØ Magne Solberg, Helene Kristoffersen 2011 Kurs i regi av Brannvesenet, Interne kurs i virksomheten 2010 2011, 2011-2012 Interne kurs i kommunen, Kurs/studie HIØ Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 21

HMS - KALENDER, ÅPEN OMSORG KRÅKERØY 2011 Revidert utgave og godkjent i HMS-gruppa: 09.12.2010 Hyppighet: Aktivitet/rutine: Utføres av A (ansv. Rolle) M (I samarbeid med) FOREBYGGENDE HMS-AKTIVITETER Ansvarlig rolle Kontroll K P=planlagt U=utført Husk dato/sign. i utført rute Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember X1 pr måned HMS-gruppemøte HMS-GR. -A VL - K 10.1 14.2 14.3 11.4 16.5 20.6 S 22.8 19.9 17.10 14.11 Kl. 13.30-15.00 1 arbeidsdag pr år HMS-gruppe utvikler HMS HMS-GR -A VL - K O 25.11 systemet Løpende X1 pr år Onsdager, ca. hver 14.dag Kl. 1230-1330 Onsdager x6 /år Kl. 1400 1515 Onsdager x1 /mnd Kl. 1400-1515 Gjennom året Oppslagstavle HMS-arbeid HMS-seminar for OO-seksjonen Internundervisning (tema på egen plan) HMS-GR. - K HMS-GR.-A HMS-GR -A VL - K? M OVERSPL- A AVD.SPL -M VL - K 5.1 26.1 2.2 16.2 23.2 2.3 23.3 30.3 6.4 27.4 4.5 18.5 1.6 15.6 22.6 M E 17.8 7.9 14.9 28.9 Felles personalmøte VL -A HMS-GR. - K 29.1 26.3 25.5 R 31.8 26.10 7.12 Personalmøte i avdelingene AVD.SPL -A VL - K 12.1 9.2 9.3 13.4 11.5 8.6 F 24.8 21.9 19.10 16.11 14.12 HMS i andres hjem AVD.SPL- A VL - K P E P Opplæring/Kurs VL- K Gjennom året Forflytning- Forflytningsveiledere.-A VL - K P P R P Trening/Kurs AVD SPL -A Gjennom året Trusler og vold Veiledere A VL- K P I P Opplæring/Kurs AVD.SPL -A X2 årlig HMS-runde VL - A HMS-GR. -K E Verneombud - M X X X1 årlig Idemyldring/ Arbeidsmiljøus. VL A AVD.SPL. - M ANSATTE - M Gjennom året Medarbeidersamtaler VL/ Avd.ledere - A VL/Avd.l/Ansatte - M Årlig Sommerfest / VL - A Julelunch ANSATTE - M Årlig HMS statusrapportering VL - A HMS-GR. - M HMS-GR. - K HMS-GR- K HMS-GR. K X OLI X 5.10 12.10 X 2.11 9.11 23.11 30.11 21.12 X X Årlig HMS- kalender HMS-GR. - A VL - K X Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 22

MØTE-/AKTIVITETSOVERSIKT FOR ÅPEN OMSORG KRÅKERØY I 2011 INTERNE MØTER: LEDERMØTER: (ledergruppa), UKENTLIG onsdag 08.45-11.30 POSTMØTER: (ledergruppe), UKENTLIG torsdag 0815 0930 BIA-UTVALG: (atgr, hekr, mags+ aktuelle ansatte)møter etter behov og i følge oppsatt plan fra personalkonsulent + dialogmøter med sykemeldte. HMS-GRUPPE: X 1 / MND, mandag, kl 1330-1500: 10.01, 14.02, 14.03, 11,04, 16.05, 20.06, 22.08, 19.09, 17.10, 14.11. - Planleggingsdag 25.11.2011 - HMS dagen Fredrikstad kommune- dato usikker.. KVALITETSGRUPPE (BH 13): (Lisbeth, Dana, Bodil, Nina) X6 / ÅR, kl 1330-1500: 31/1, 28/3, 20/6, 12/9, 10/10, 5/12. AVDELINGSVISE PERSONALMØTER: ca X 1/MND onsdag 1400-1515, (ansvar Helene og Magne) 12.01, 09.02, 09.03, 13.04, 11.05, 08.06, 24.08, 21.09, 19.10, 16.11, 14.12. FELLES PERSONALMØTER: INTERN UNDERVISNING: SYKEPLEIERMØTE: PERSONALSAMMENKOMST: EKSTERNE MØTER: X 6 ÅR: onsdag 1400-1515, (ansvar Atle) 19.01, 16.03, 25.05, 31.08, 26.10, 07.12 ca. X 2 / MND onsdag 12.30-13.30, (ansvar alle) 05.01, 26.01, 02.02, 16.02, 23.02, 02.03, 23.03, 30.03, 06.04, 27.04, 04.05, 18.05, 01.06, 15.06, 22.06, 17.08, 07.09, 14.09, 28.09, 05.10, 12.10, 02.11, 09.11, 23.11, 30.11, 21.12. Etter oppsatt plan på spiserom. ca. X 6 ÅR torsdag 14.00-15.00, (ansvar Atle/Lisbeth) 20.01, 17.03, 14.04, 26.05, 01.09, 13.10, 24.11 Sommerfest i juni. (ansvar festkomité/ledergruppa) Julelunsj fredag 16.12.11. (ansvar ledergruppa) SAMARB.MØTE KORT N SOLLIHEIMEN (hekr, mags og lisb): X 2/MND annen hver tirs.14.00 15.00 SAMARB.MØTE ONSØYHEIMEN (hekr, mags og lisb): X 2/MND annen hver man. SAMARB.MØTE LEGER (hekr, mags og lisb): X1/UKE tirsdag 1115 1200 SAMARB.MØTE DAGAVDELINGEN PÅ SOLLIHEIMEN: X2/MND annen hver tirs. 1400-15.00 SAKSBEHANDLERFORUM (Lisbeth): X 1/MND tirsdag 13.00 15.40/15.10 MERKANTILT FORUM (merkantile): X 1/MND mandag 08.30-11.30 VIRKSOMHETSLEDERMØTER (Atle): Ca. X 2/MND Åpen omsorg Kråkerøy, Virksomhetsplan 2011 2014 23