Saksnr. Utvalg Møtedato 57/19 Formannskapet /19 Formannskapet /19 Kommunestyret

Like dokumenter
Saksnr. Utvalg Møtedato 57/19 Formannskapet

Arkivsak: 16/1093 REGULERINGSPLAN FOR FORTAU LANGS HOLMENGATA OG IDRETTSVEGEN - SLUTTBEHANDLING

Arkivsak: 17/15 DETALJREGULERINGSPLAN FOR FÅSET - ENDELIG VEDTAK

Saksnr. Utvalg Møtedato 156/18 Formannskapet

2. GANGS BEHANDLING: DETALJREGULERING FOR SELSKAPSVEIEN 1

Arkivsak: 16/2260 DETALJREGULERING FOR OMRÅDET RUNDT SJUKEHUSVEIEN, ARNEMOVEIEN, SKOGVEIEN, SKOLEGATA OG HOLMENGATA - ENDELIG VEDTAK

REGULERINGSPLAN FOR Aumliveien 2 og 4

ARHO/2013/ / Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 14/

Arkivsak: 16/1093 REGULERINGSPLAN FOR FORTAU LANGS HOLMENGATA OG IDRETTSVEGEN - FØRSTEGANGS BEHANDLING

Ullensaker kommune Regulering

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

Saksframlegg. Mindre endring av områdereguleringsplan for Nedre Daleheia - Plan ID

Kommunestyret Møtedato: Saksbehandler: Geir Magne Sund. 53/15 Kommunestyret /15 Formannskapet

Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 127/ Kommunestyret 116/

Saksnr. Utvalg Møtedato 29/16 Formannskapet

Behandles av: Møtedato: Utv. Saksnr: Planutvalget /15 Bystyret /15

SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING B2 GYSTADMYRA DELFELT B.2.2

SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Fjuk, gnr. 170 bnr. 213

Saksbehandler: Anders Johansen Arkiv: PLAID 305 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:

Saksframlegg. Detaljregulering for Vammaveien 129, gnr/bnr 55/8, Plan-ID

Sør-Odal kommune Politisk sak

Utvalg: Møtedato: Utvalgssak: Teknisk utvalg /16 Kommunestyret /16

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 067/

DETALJREGULERING FURUBRINKEN GNR/BNR 81/41-1.GANGSBEHANDLING

Detaljregulering for Askvegen Sør (PlanId ) - 1. gangs behandling. Saksnr: Utvalg: Dato: 123/12 Forvaltningsutvalget

Saksprotokoll - Bystyret Behandling: Vedtak: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig godkjent.

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 67/2014 Planutvalget

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

Reguleringsplan for gnr. 15 bnr. 2016, B10 Lamarka Nord - Behandling før høring og offentlig ettersyn

Kommunestyret Møtedato: Saksbehandler: Geir Magne Sund

Saksframlegg. Sluttbehandling - Detaljregulering for Kossevigheia 2 - Plan ID

Sluttbehandling - detaljregulering for Bjørk - planid

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Espen Skagen Arkiv: PLAN Arkivsaken.: 16/3096

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1803/17 Detaljregulering Korsvegbotnan boliger og brannstasjon, 144/23-144/160 OG 1692/1 Planid

Saksframlegg. Detaljregulering for eiendommen Kopang gbnr 53/70 m.fl. i Vammaveien, PlanID

Detaljreguleringsplan for kvartal Sluttbehandling

Samlet saksfremstilling Arkivsak 597/16 115/25 DETALJREGULERING BRUBAKKEN Brubakken

GJERDRUM KOMMUNE SAKSPROTOKOLL MED SAKSFRAMLEGG. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 33/17 Formannskapet /17 Kommunestyret

DETALJREGULERING FOR HIDRESKOG, DEL AV 060/010 ( ) - 1. GANGSBEHANDLING

Saksframlegg. Sluttbehandling - detaljregulering for Nygårdshaven 1, 2, 4, 6 og10 - Plan ID

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/

Samlet saksfremstilling Arkivsak 4972/16 30/85 DETALJREGULERING DRAMMENSVEGEN 64 Plan-id:

Planbeskrivelse til detaljregulering for gnr. 47 bnr. 327 m/fl., Eigersund kommune

Saksframlegg. Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN 2013p114e05 13/ Dato:

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Særutskrift. Reguleringsplan for Ulvåmoen massetak - 2. gangs behandling / sluttbehandling

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

GJERDRUM KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandling for detaljregulering for felt B8 B10, Brådalsfjellet 2

DETALJREGULERINGSPLAN

Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø 2013/ Kommunestyret 2013/

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19

Kristiansand,

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Reguleringsplan for Revegårdsveien 18

Varnaveien 10 og 10 A - 2/2206 og 2/ detaljregulering- første gangs behandling. Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Teknisk utvalg

Rødnes-Langestrand - Sluttbehandling for detaljregulering nr. T

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2. gangs behandling - Reguleringsplan for Rotvollia

Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /16. Arkivsak ID 15/4762 Saksbehandler Linnea Kvinge Karlsen

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Områdeplan for Spangereid sentrum B7-2.gangsbehandling

Detaljregulering for Elveparken, Storekvina - 2.gangsbehandling

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

Saksframlegg. Saksb: Marianne Bismo Arkiv: PLAN 2013p190e02 13/ Dato: OFFENTLIG ETTERSYN REGULERINGSENDRING FOR DEL AV KVARTAL 61B

Arkivsak: 09/808 DETALJREGULERING FOR KAMSTEINEN HYTTEOMRÅDE FØRSTEGANGSBEHANDLING FØR HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN

Saksframlegg. Saksnr. Utvalg Møtedato 85/2017 Utvalg for Samfunnsutvikling /2017 Kommunestyret

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Dato: Helge Koll-Frafjord L12 12/

Nedre Myra forslag til regulering 2. gangs behandling

Reguleringsplan for "Brøttet": - politisk behandling av råd gitt i oppstartsmøte (etter PBL 12-8)

SLUTTBEHANDLING AV DETALJREGULERINGSPLAN FOR SKOMAKERTUNET - BORGEN

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 13/737 REGULERINGSPLAN FOR SKALMSTADENGA, OFFENTLIG ETTERSYN

Reguleringsplan for Gjøla boligfelt, andre gangs behandling

Eiendommen 25/24 er for lengst opphørt som egen driftsenhet og våningshuset leies ut.

Samlet saksfremstilling Arkivsak 1766/14 92/56, 92/24 DETALJPLAN - LOSJEVEGEN 3

Ørland kommune Arkiv: L /399

1.gangs behandling av forslag til Detaljreguleringsplan for bolig og Næringsarealer i Bøkeveien på Rom, planid

Saksframlegg. Detaljregulering for Solveien 4, gbnr 81/77, PlanID Sluttbehandling

SAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato Planutvalg. Reguleringsplan for Østerheimsgrenda boligområde - detaljregulering - første gangs behandling

ARENDAL KOMMUNE. Kommuneplanutvalget Bystyret

Støyundersøkelse og rapport vil bli utført. Området støyskjermes, og stuedel legges mot syd vest- bort fra vei.

Endring av detaljreguleringsplan for Rådhusveien 7 - offentlig ettersyn

Sluttbehandling - Detaljregulering av Solheim boligfelt, Tverlandet planid

Detaljregulering for Solbakken 37, plannr

SAKSFRAMLEGG. Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning. Arkivsaksnr.: 09/ Arkiv: REG 297-1

Detaljregulering Mule boligfelt Planid L

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan og utvikling /18. Utvalg for plan og utvikling har behandlet saken i møte

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Arkivsak: 18/1946 DETALJREGULERING FOR ARNEMO - 1. GANGSBEHANDLING. Saksnr. Utvalg Møtedato 117/19 Formannskapet

Saksframlegg. Reguleringsplan for Vestre Tunhøgda, del av gnr/bnr 16/55, r , sluttbehandling

Arkivsak: 12/1022 DETALGREGULERING FOR ÅDALEN GRUSTAK PLANID ENDELIG BEHANDLING

Arkivkode: PLAN

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret

Saksframlegg. Offentlig ettersyn - detaljregulering for del av Konvalldalen

PLAN : DETALJREGULERING FOR FORTETTING I ELVEBAKKEN, KVERNALAND. Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 047/

Detaljreguleringsplan for Aunevegen 53, gnr 283 bnr 60, - 1. gangs behandling

Del av Erik Munks vei - forslag til detaljregulering - endelig behandling

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

Sluttbehandling - detaljregulering for Sagåa øvre - planid

Saksprotokoll. Saksprotokoll: Detaljregulering av Lade alle 71, sluttbehandling. Utvalg: Bystyret Møtedato: Sak: 127/15

Transkript:

Side 1 av 10 SÆRUTSKRIFT Tynset kommune Arkivsak: 17/1012 REGULERINGSPLAN FOR AUMLIVEIEN 2 OG 4 - ENDELIG VEDTAK Saksnr. Utvalg Møtedato 57/19 Formannskapet 23.05.2019 113/19 Formannskapet 19.09.2019 68/19 Kommunestyret 01.10.2019 Kortversjon av saken: Det er fremmet privat reguleringsplan for Aumliveien 2 og 4 i Tynset sentrum. Planområdet ligger sør for Parkveien og vest for Ringveien/Fv.30, nær rundkjøringa på østsiden av Tynset sentrum. Hensikten med planarbeidet er å detaljregulere leiligheter til boligformål på eiendommene med gnr/bnr. 44/268, 44/281 og 44/610. Planforslaget ble behandlet av formannskapet i Tynset 23.05.19, og lagt ut til høring og offentlig ettersyn. Det har i høringsperioden kommet inn 5 merknader fra myndigheter og berørte parter. Rådmannen innstiller på at planen vedtas med enkelte mindre justeringer som følge av de innkomne merknadene. Vedlegg 1. Plankart datert 14.03.10 2. Planbestemmelser datert 04.09.19 3. Planbeskrivelse datert 04.09.19 4. ROS-analyse, datert 01.03.8 5. Situasjonsplan, datert 12.09.18 6. Støyrapport, datert 06.11.18 7. Samlede merknader 8. Adresseliste Melding om vedtak sendes til: Saksbehandler varsler grunneiere, naboer og høringsparter i tråd med vedlagte adresseliste. Saksopplysninger Planavgrensningen omfatter Aumliveien 4b/«Storli-eiendommen» samt næringshagen i Aumliveien 4a,c og d, samt parkeringsarealer i Aumliveien 2a og 2b. Hensikten med planarbeidet er å detaljregulere Aumliveien 4b med gnr. 44 bnr. 281, 268 og 610 til boligformål med leiligheter og parkering på bakkenivå. Planområdet er på ca. 7,2 daa.

Side 2 av 10 Forslagsstiller er Aumliveien 4 AS ved Hans Bakker og Thomas Skratteberg Aas, regulant er Planråd AS ved Jakob Norstad. Fig. 1 Planens avgrensning. Planen ble behandlet i formannskapet i Tynset 23.05.19 og lagt ut til høring og offentlig ettersyn. Det har i høringsperioden kommet 5 merknader: NVE, mottatt 12.06.19: NVE viser til generell informasjon og veiledning knyttet til NVE s saksområder. Det bemerkes at det er kommunens ansvarsområde å ta nødvendige hensyn til disse, og NVE har ingen videre merknader utover dette. Fylkesmannen i Innlandet, mottatt 09.07.19: Formålet med planen er å legge til rette for fortetting innenfor eksisterende boligbebyggelse i et sentrumsnært område. Dette er i samsvar med de statlige planretningslinjene for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging. Det er viktig at det legges vekt på kvalitet ved fortettingsprosjekt. I KDP for Tynset sentrum settes krav om at det skal avsettes ca. 50 m2 lekeareal per bolig, og av dette skal det avsettes min. 200 m2 nærlekeplass maks. 50 m fra boenhet. Det er ikke satt av eget areal til lekeplass i plankartet. I forslag til bestemmelsene pkt. 2.5 er det satt krav om ca. 50 m2 leke/uteoppholdsareal pr. leilighet, og at minimum 200 m2 skal opparbeides som sammenhengende nærlekeplass. Nærlekeplassen kan kombineres med øvrig grøntanlegg som skal være felles for leilighetene. I bestemmelse 1.14.2 til KDP Tynset sentrum settes det krav om at lekeplasser skal ha solrik beliggenhet og være skjermet for sterk vind, forurensning, sterke elektromagnetiske felt og trafikkfare. Videre er det krav om tilfredsstillende støyforhold og tilgjengelighet for alle uansett funksjonsnivå. Bestemmelsen tilsier også at der det ikke er tilstrekkelig areal for både lek og parkering, skal areal for lek prioriteres. I Kommunal- og moderniseringsdepartementets veileder til de rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen,

Side 3 av 10 T-2/08, heter det at arealer smalere enn 10 meter ikke skal regnes med ved beregning av arealer avsatt til lekeplass. Fylkesmannen forutsetter at kommunen ivaretar krav som stilles til lekeplass, jfr. KDP bestemmelse 1.14.2 og rikspolitiske retningslinjer for barn og unge med veileder (T-2/08). I planbeskrivelsen er det vist til at planlagt bebyggelse i form av leiligheter i sentrum, i liten grad tas i bruk av barnefamilier, og behovet for en større nærlekeplass synes derfor ikke å være tilstede. Fylkesmannen mener at dette argumentet ikke kan legges til grunn for å lempe på kravene til lekeplass. Planområdet ligger sentrumsnært og i relativ kort avstand til barneskole. Kommunen bør ha som mål at også sentrumsnære leiligheter gjøres attraktive for barnefamilier. Fylkesmannen påpeker at det i kommuneplanens bestemmelser er krav om nærlekeplass på minimum 200 m2, og at øvrig uteoppholdsareal dermed kommer i tillegg til lekeplassen. I KDP for Tynset sentrum er det krav om at det skal være tilgang til kvartalslekeplass på min 2 daa innen 150 m fra bolig, og rekreasjonsområder på min. 6 daa skal være tilgjengelig innen 400 m fra bolig. I henhold til planbeskrivelsen er det 250 m til Tynset skole. Av kommunens saksfremlegg fremkommer det at det også ligger et kommunalt eid friområde ca. 180 m unna planområdet. Dette arealet er under regulering og er ca. 1,2 daa. Fylkesmannen savner en redegjørelse for kvartalslekeplass og rekreasjonsområder jfr. kravene i KDP Tynset sentrum. Det forutsettes at dette fremkommer ved kommunens eventuelle sluttbehandling av planen. Det er utarbeidet en støyutredning som tilsier at deler av planområdet er utsatt for trafikkstøy (gul og rød støysone). Støyutredningen konkluderer med at området tilfredsstiller støyretningslinjen T-1442, forutsatt at det bygges støyskjerm. Forslag til bestemmelser pkt. 7 setter rekkefølgekrav om at det før det kan gis byggetillatelse skal det være redegjort for at alle boenheter har tilfredsstillende støyforhold inne og på tilrettelagt uteoppholdsareal, og at grenseverdiene i T-1442 skal legges til grunn. Fylkesmannen forutsetter at kommunen innarbeider krav til støyskjerm i planbestemmelsene, jfr. konklusjon fra støyutredningen. Gul og rød støysone er inntegnet på plankartet med tilhørende bestemmelser om hensynssone støy. Fylkesmannen forutsetter at det innarbeides fellesbestemmelse knyttet til støy som tilsier at grenseverdier i støyretningslinjen T-1442/2016 eller senere utgaver av denne, skal legges til grunn for ny boligbebyggelse og uteoppholdsareal. Samfunnssikkerhets- og beredskapsmessige hensyn synes dermed å være i varetatt. Fylkesmannen forutsetter at plankart er utformet i samsvar med kart- og planforskriften 9 og at merknader fra Statens kartverk Hamar til teknisk kontroll av planen er innarbeidet. Kommentar: I kommunedelplan for Tynset tettsted(kdp) står det at det i boligområder skal avsettes ca. 50 m2 pr. bolig til lekeareal og med følgende min. størrelser: Kvartalslekeplasser 2000 m2 Nærlekeplasser 200 m2 Videre angis at det for små boligområder, mindre enn 10 boliger og boliger i spredtbebygd strøk, kan kravene til lekeplass reduseres. Lekmuligheter på egen tomt og ellers i nærområdet tas med i vurderingen av behovet for lekeplass. Rekreasjonsområder skal i tettbebyggelsen være tilgjengelig innen 400 meter fra bolig. Områdene skal være minimum 6 daa, og skal lokaliseres før boliger og veger plasseres.

Side 4 av 10 Kvartalslekeplasser skal være på min. 2 daa og skal ikke ligge mer enn 150 meter fra bolig. Kvartalslekeplass skal etableres i tettbebyggelse med mer enn 10 boliger. Nærlekeplass for små barn skal ikke ligge lenger enn 50 meter fra boligen og forutsettes ivaretatt i egen hage eller etablert på privat fellesareal. Dette tilsier at det i KDP ikke legges opp til at nærlekeplassen kommer i tillegg til kravet om 50m2 pr boenhet. Planbestemmelsene her følger opp kravet om min. 50m2 uteareal pr boenhet, og krav til min. 200m2 nærlekeplass av dette. Bestemmelsene er justert slik at det stilles krav om at uteoppholdsarealer skal utformes slik at de er i tråd med rikspolitiske retningslinjer for barn og unge med veileder (T-2/08), og tilrettelegges slik at det har kvaliteter i tråd med KDP 1.142. Tynset kommune ønsker ikke å tilrettelegge for boliger som ikke gir muligheter for tilstrekkelig utearealer for barn og unge, og planbeskrivelsen, som har utgangspunkt som et privat planforslag, er bearbeidet for å vise at det også i denne planen skal tilrettelegges for barn, unge og andre beboere som alle har behov for uteoppholdsareal. Det er innarbeidet krav til at tilstrekkelig areal, i tråd med overnevnte areal krav pr boenhet, skal være i tråd med støyretningslinje T 1442. Krav til støysikring er etter høring tydeliggjort i planbestemmelsene, gjennom pkt. 2.5 og 2.7, samt rekkefølgebestemmelse pkt 7. Dette betyr at det ved utbygging vil måtte støyskjermes ut mot Ringveien for å oppnå tilstrekkelig kvalitet på tilstrekkelig areal for prosjektet. Dette er imidlertid avhengig av hvor mange enheter utbygger velger å bygge ut, og er derfor ikke tallfestet eller stedfestet i planmaterialet. Skisseprosjekt presentert i planmaterialet legger opp til 12 boenheter i prosjektet. For nye boliger er det lagt vekt på å tilfredsstille kravene til uteareal på ca. 50m2 pr boenhet, og av dette en nærlekeplass på min. 200m2 innenfor planområdet som dekker kravet om maks. 50m avstand fra boenheten. Kvartalslekeplass på 2 daa vil ikke kunne dekkes inn innenfor planområdet, da dette er et relativt lite fortettingsprosjekt og ikke et stort nytt område som tas i bruk. Det er imidlertid ca. 180m fra planområdet til innregulert friområde i nylig vedtatte plan 201803, Detaljreguleringsplan for kvartalet Aumliveien Holmengata-Hesteskoen. Dette er et areal på ca 1,2 daa som må være opparbeidet før denne planen kan gjennomføres, og som forutsettes opparbeidet snarlig. Videre er det ca. 250m til skoleområdet på Tynset. Dette er et areal hvor skoler og idrettsanlegg er samlokalisert. Barneskole og ungdomsskole med tilhørende leke-/utearealer og idrettsbaner er lokalisert sammen med Holmenhallen, Tynsethallen og svømmehallen. Noe lenger vest ligger Nord Østerdal videregående skole, med akebakker og gapahuk. Begge disse områdene har belyst gang- og sykkelveiatkomst fra planområdet, men med en kryssing av Ringveien. Det er også en balløkke i Olaf Røsts gate, dette arealet er på ca. 2,6 daa, og arealet ligger ca. 450m fra planområdet.

Side 5 av 10 Videre finnes Nytrømoen idrettsanlegg, med gress- og kunstgressbaner, innendørs fotballhall, gapahuk og isbane på vinterstid, ca. 8-900m unna. Her er det også påkobling til lysløypenettet som gir skiatkomst på vinteren og turløypenett på sommeren. I forhold til avstandene angitt i KDP er det litt for stor avstand til kvartalslekeplass (180 og 250m i stedet for 150), i hht. teksten i KDP. Forskjellen i avstand er imidlertid ikke veldig stor. Kvartalslekeplasser og rekreasjonsområder vil være viktige leke- og oppholdsarealer for ungdom og for de barna som er litt større, som er store nok til å ferdes mer på egen hånd og som gjerne vil leke eller drive med sportsaktiviteter sammen med venner. Nærlekeplassen vil være det viktigste tilbudet for de mindre barna, da disse trenger kortere tilgang og mer skjermede arealer, med trygg atkomst og enkel tilgang. Dette er søkt dekket inn her gjennom å sikre utearealer og nærlekeplass i et konsentrert planområde, hvor en naturlig utforming vil tilsi at bebyggelsen vender ryggen mot vei og støy. Fastsatte krav til kvalitet, både mht. utforming, sol og støy vil sikre at dette må tilfredsstilles i byggesøknad. Det er videre lagt vekt på å regulere inn gang- og sykkellinjer som gir trygg ferdsel fra boligene frem til krysningspunktene ved Fv.30. Stine Helen Tørring, mottatt 22.07.19: Nabo Stine Helen Tørring uttrykker flere bekymringer og kommentarer vedrørende planforslaget: 1. Det er vanskelig å se for seg hvordan kommende bebyggelse vil bli seende ut høydemessig, og hvilke konsekvenser dette vil ha for sol, støy og utsikt for hennes eiendom. 2. Det blir stilt spørsmål om det bare er planområdet som skal vernes mot støy, da ny bebyggelse i Aumliveien 4 vil kunne medføre at støyen fra Ringveien blir mer konsentrert for beboere på den andre siden av veien. 3. Det kommenteres at det er mange planer og utbygging i sentrum, og uttrykkes bekymring for økning av trafikk, særlig i krysset Ringveien /Aumliveien. Det er bekymringsfullt med hensyn til trafikksikkerhet, støy og støv. 4. Det stilles spørsmål til hvorfor det er satt 15m byggegrense på nordsiden av Ringveien/inn mot planområdet mens det i nylig vedtatte plan er satt krav til 20m på sørsiden av Ringveien. 5. Det påpekes at en fortetting som den man ser i sentrum nå medfører en ødemark av husvegger, med mindre grønt, lys og luft, og at dette medfører ulempe for beboere og en senkning av bokvaliteten. Kommentar: 1. Ny bebyggelse på eiendom 44/281, 268 og 610 vil begrenses til maks. tre etasjer mot Ringveien, med en maks. høydebegrensning på 504 moh, som nevnt i planbestemmelsene. Dette er i tråd med overordnet plan. Eksisterende bebyggelse på naboeiendommen har i dag en mønehøyde på godt 508 moh. Det er mao. satt høydebegrensninger som gjør at ny bebyggelse vil underordne seg dagens på naboeiendommen, og trappe ned høydene fra sentrumskjernen og utover, som høydestudien i KDP for Tynset tettsted legger opp til. 2. Det settes bestemmelser for å ivareta støyhensyn for ny bebyggelse som reguleres i denne planen. Tilstøtende områder vil ikke bli hensyntatt i denne planbehandlingen, da det vil gjelde allerede utbygde områder. Denne vil måtte ivareta evt. støyproblematikk

Side 6 av 10 på egen grunn, og i tråd med bestemmelser i egen gjeldende reguleringsplan ved nye søknadspliktige tiltak. 3. Atkomst til nytt planområde er i tråd med tidligere regulering for området og medfører ikke ny avkjøring fra Ringveien/Fv. 30. Dette er avklart med Statens Vegvesen, som sier seg fornøyd med foreslåtte løsning. Nye boliger vil kunne medføre noe mer trafikk lokalt, men boliger sentrumsnært plassert er i utgangspunktet mer gunstig for å minke bilbruk sett i et overordnet perspektiv. Dette er også nedfelt i statlige retningslinjer for samordnet bolig,- areal og transportplanlegging. Avkjøring til området vil følge dagens løsning. 4. Planens løsning med 15m byggegrense har kommet frem gjennom en planprosess opp mot Statens vegvesen, hvor behov for areal i forhold til fremtidig reguleringsplan for ny undergang under jernbanen skal være ivaretatt. Løsningen med 20m byggegrense i nylig vedtatte plan på motsatt side av Ringveien er fremkommet i planprosessen for dette området, og er satt til 20m som en videreføring fra tidligere plan. Evt. justeringer på byggegrense her vil kunne gjøres i ny plan for undergangen, når arealbehovet her blir vurdert. 5. Fortetting av sentrumsnære områder er i tråd med statlige retningslinjer for samordnet bolig-, areal og transportplanlegging. Retningslinjene gjelder for planlegging i hele landet. Retningslinjene skal legges til grunn ved statlig, regional og kommunal planlegging etter plan og bygningsloven. Praktisering av retningslinjene må tilpasses regionale og lokale forhold. I Kommunedelplan (KDP) for Tynset tettsted er det lagt opp til en fortetting av sentrumsnære områder i tråd med disse retningslinjene. KDP krever imidlertid at en fortetting gjøres gjennom en detaljregulering, slik at alle sider av saken blir belyst gjennom en planprosess og at fortettingen gjøres med kvalitet. Det er mao. overordnet plan som setter rammene for en fortetting, mens detaljene utformes i detaljplanen. KDP for Tynset tettsted ble vedtatt i 2015. Planområdet ligger i sone BO_1, hvor det er tillatt med inn til 80% BYA. Utnyttelsen i nytt boligformål i denne planen er satt til 60% BYA. Planområdet ligger i tillegg definert i sone BO_8, hvor det åpnes opp for inn til tre etasjes bebyggelse. Reguleringsplanen er dermed i tråd med overordnet plan. Høydemessig så er det i tillegg satt begrensninger som gjør at ny bebyggelse vil underordne seg eksisterende nabobebyggelse, og trappes ned mot tilstøtende sone BO_2, hvor det er satt en begrensning på 2 etasjer. Planlagt ny bebyggelse vil være mer konsentrert og ha høyere utnyttelse enn det som ligger på eiendommen fra før, dette er i henhold til KDP. Statens Vegvesen, mottatt 23.07.19: Statens vegvesen ønsker å uttrykke at dialogen ila. planprosessen har vært god, og merker seg at flere av innspillene har blitt hensynstatt og innarbeidet i oversendt planforslag. SVV har den holdning at en fremtidig løsning for jernbaneundergang ikke skal være til for stort hinder for fremtidig utvikling av Tynset sentrum, og det har i den sammenheng vært et fokus å komme frem til tilfredsstillende løsninger som sikrer både utvikling og fortetting av Tynset sentrum og en fremtidig utbygging av jernbaneundergang. Statens vegvesen mener for øvrig at det burde fremkommet av plankartet hvordan arealdisponering er tenkt løst innenfor B1. I dag fremstår det arealformålet boligbebyggelse.

Side 7 av 10 Vedlagt planforslaget er det en illustrasjonsplan /situasjonsplan som viser tenkt løsning mtp. plassering av parkeringsarealer, uteoppholdsarealer etc, men Statens vegvesen savner et mer detaljert plankart for å få en mer avklart arealdisponering. Alle eiendommene i planområdet har atkomst via den kommunale vegatkomsten fra Aumlivegen. Byggegrensen mot Ringvegen er satt til 15 meter fra midtlinja til fv. 30. Dette er noe Statens vegvesen kan akseptere, og er således i tråd med det Statens vegvesen tidligere har uttrykt. Ved eventuell nødvendig støyskjerming presiseres det at støyskjerming vil være utbyggers ansvar. Det er positivt at det legges opp til interne gangveger i planen, og at gangforbindelsen mellom Ringvegen og Kompetansesenteret er tenkt etablert. SVV merker seg at denne i dag benyttes til en viss grad til parkering (evt. varelevering). Statens vegvesen anbefaler at det tas inn et rekkefølgekrav som sikrer gangforbindelsen SGS før det gis ferdigattest til første leilighet tilknyttet B1. Dette for å ivareta trafikksikkerheten og sikre trygg skoleveg for myke trafikanter. Statens vegvesen støtter for øvrig at det ikke er ønskelig med krysningspunkter eller ferdsel i retning Ringvegen. Statens vegvesen har utover det ovenstående ingen ytterligere merknader til planforslaget. Kommentar: Det er i planen innarbeidet et rekkefølgekrav som sikrer at ny boligbebyggelse kobles til eksisterende gangvei rundt Næringshagen, slik at trafikksikker skolevei fra boligene opp til Ringveien sikres gjennomført, se pkt. 7 i reguleringsbestemmelsene. Hedmark Fylkeskommune, mottatt 20.08.19: Med hensyn til lekeplasser er planforslaget mangelfullt. Det fremkommer ikke av plankartet hvor lekeplass skal være lokalisert. Det er satt rekkefølgekrav i planbestemmelse 7 at det skal være etablert grøntarealer og nærlekeplass før ny bebyggelse tas i bruk. Arealene skal være godkjente uteområder som også er tilrettelagt for barn og unge som vist i illustrasjonsplanen. Videre er det i planbestemmelse 2.5 satt krav om ca. 50 kvm egnet uteoppholdsareal per boenhet, og at terrasser eller balkonger er en del av uteoppholdsarealet. Det skal etableres nærlekeplass på minimum 200 kvm, og denne kan kombineres med øvrig grøntanlegg som skal være felles for leilighetene. I planbeskrivelsen side 20 skriver kommunen at det i undersøkelser viser at bebyggelse med leiligheter i sentrum i liten grad tas i bruk av barnefamilier og at behovet for en større nærlekeplass derfor synes å ikke være tilstede. Bakgårdsrommet til bebyggelsen er tenkt opparbeidet i parkmessig stil som en sosial samlingsplass med bord, benker og beplantning, samt mindre lekeapparater som huskestativ, dumpe eller lignende. Fylkesdirektøren viser til rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging punkt 5 «krav til fysisk utforming: «Følgende skal vies spesiell oppmerksomhet: a. Arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge skal være sikret mot forurensning, støy, trafikkfare og annen helsefare.

Side 8 av 10 b. I nærmiljøet skal det finnes arealer hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Dette forutsetter blant annet at arealene: a. Er store nok og egner seg for lek og opphold b. Gir muligheter for ulike typer lek på ulike årstider c. Kan brukes av ulike aldersgrupper, og gir muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne» Rikspolitiske retningslinjer er fulgt opp av kommunedelplan for Tynset sentrum, planbestemmelse 1.14.2 og 1.14.3. Av planbestemmelsene fremkommer det krav til opparbeidelse av lekeplass og kvalitetskrav til opparbeidelsen. Fylkesdirektøren kan ikke se at krav til lekeplass og kvalitetskravene til opparbeidelsen kan fravikes på grunnlag av undersøkelser om at leiligheter i sentrum av Tynset i liten grad tas i bruk av barnefamilier. Fylkesdirektøren venter at kommunen følger opp sin egen kommunedelplan for Tynset sentrum og rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging med hensyn til barn og unges interesser. Hvordan kravene er ivaretatt forventes dokumentert i sluttbehandlingen av planforslaget. Med hensyn til rekkefølgebestemmelse i planbestemmelse 7 om støyforhold, forutsettes det at retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging T-1442 også skal gjelde for uteoppholdsarealer og lekearealer i tråd med retningslinjene. Kommentar: Disse punktene er allerede kommentert under merknaden fra Fylkesmannen i Innlandet Endringer gjort etter høring og offentlig ettersyn: 1. Bestemmelse 2.5 er justert slik at det stilles krav om at uteoppholdsarealer skal utformes slik at de er i tråd med rikspolitiske retningslinjer for barn og unge med veileder (T-2/08), og tilrettelegges slik at det har kvaliteter i tråd med KDP 1.14.2. 2. Det er innarbeidet krav til at tilstrekkelig areal, i tråd med overnevnte areal krav pr boenhet, skal være i tråd med støyretningslinje T 1442. Krav til støysikring er etter høring tydeliggjort i planbestemmelsene, gjennom pkt. 2.5 og 2.7, samt rekkefølgebestemmelse pkt. 7. 3. Det er i planen innarbeidet en rekkefølgebestemmelse i pkt. 7 som sikrer at ny boligbebyggelse kobles til eksisterende gangvei rundt Næringshagen, slik at trafikksikker skolevei fra boligene opp til Ringveien sikres gjennomført 4. Tynset kommune ønsker ikke å tilrettelegge for boliger som ikke gir muligheter for tilstrekkelig utearealer for barn og unge. Planbeskrivelsen, som har utgangspunkt som et privat planforslag, er bearbeidet for å vise at det også i denne planen skal tilrettelegges for barn, unge og andre beboere som alle har behov for uteoppholdsareal. Saksvurdering Innkomne merknader Vurdering av de enkelte innkomne uttalelsene fremgår av kommentarer over og beskrevne endringer.

Side 9 av 10 Konsekvensutredning Planforslaget er vurdert i henhold til plan- og bygningslovens 4-2, med tilhørende forskrift. Tiltaket er i henhold til overordnet plan og faller ikke inn under forskriftens oppfangskriterier og trenger derfor ikke konsekvensutredes. Naturmangfoldsloven 8. (kunnskapsgrunnlaget) Forholdet til naturtyper og naturmiljø er rutinemessig vurdert som egne temaer i Risiko- og sårbarehetsanalysen. Alle disse er det konkludert med at disse hensynene ikke blir vesentlig tilsidesatt og det er ingen særlige interesser knyttet til naturmangfold som tilsidesettes som følge av planforslaget. 9. (føre-var-prinsippet) Føre-var-prinsippet synes ikke å komme til anvendelse her, da kunnskapsgrunnlaget defineres som godt. Området er lite og ligger i eksisterende, allerede utbygd boligområde. 11-12. (kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) og (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) Dette synes ikke å komme til anvendelse her, da det ikke er registrert noe med spesiell verdi og det ikke er noe som tilsier at det fremkommer ny informasjon. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Det er en sentrumsnær tomt som vil kunne gi gode boliger nær offentlig kommunikasjon, butikker og arbeidsplasser, og utnyttelsen er positiv i forhold til transportbehov og fortetting. Arealet med eksisterende bygninger har i lang tid vært i bruk til boligtomt samt til parkeringsplass for tilliggende kontorvirksomhet. Det er ingen urørt mark her. Tiltaket kan derfor ikke sies å ha negative virkninger for klima og miljø. Råd og utvalg Saken har blitt sendt på høring til Tynset Eldreråd, Rådet for likestilling for funksjonshemmede, Internasjonalt råd, De unges råd og Trafikksikkerhetsrådet samt til barnerepresentant i Tynset Kommune. Rådmannens konklusjon Med bakgrunn i redegjørelsen ovenfor anbefaler rådmannen at Detaljreguleringsplan for Aumliveien 2 og 4, Plan ID 201706, vedtas. Innstilling: Kommunestyret vedtar Detaljreguleringsplan for Aumliveien 2 og 4, plan-id 201706 med følgende dokumenter: 1. Plankart datert 14.03.19 2. Planbestemmelser datert 04.09.19 3. Planbeskrivelse datert 04.09.19 4. ROS-analyse, datert 01.03.8

Side 10 av 10 Formannskapet behandlet saken i møte 23.05.2019 : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak I henhold til plan- og bygningslovens 5-2 og 12-10 fremmer formannskapet saken og vedtar å legge planforslaget for Aumliveien 2 og 4, plan-id 201706, ut til høring og offentlig ettersyn med følgende dokumenter: 1. Plankart datert 14.03.10 2. Planbestemmelser datert 26.03.19 3. Planbeskrivelse datert 26.03.19 4. ROS-analyse, datert 01.03.8 Formannskapet behandlet saken i møte 19.09.2019 : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet anbefaler kommunestyret å vedta Detaljreguleringsplan for Aumliveien 2 og 4, plan-id 201706 med følgende dokumenter: 1. Plankart datert 14.03.19 2. Planbestemmelser datert 04.09.19 3. Planbeskrivelse datert 04.09.19 4. ROS-analyse, datert 01.03.8 Kommunestyret behandlet saken i møte 01.10.2019 : Innspill fra rådet for likestilling for funksjonshemmede, datert 15 juni 2019, ble lest opp i møtet. Innspillet innarbeides i planen. Formannskapets innstilling, med innspill fra rådet for likestilling for funksjonshemmede, enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar Detaljreguleringsplan for Aumliveien 2 og 4, plan-id 201706 med følgende dokumenter: 1. Plankart datert 14.03.19 2. Planbestemmelser datert 04.09.19 3. Planbeskrivelse datert 04.09.19 4. ROS-analyse, datert 01.03.8 Innspill fra rådet for likestilling for funksjonshemmede innarbeides i planen.