Samlet saksframstilling

Samlet saksframstilling Arkivsak: 13/1923-94 Arknr.: L12 Saksbehandler: Kristian Larsen BEHANDLING: SAKNR. DATO Plan og byggesaksutvalget 29/15 09.06.2015 Kommuneplanutvalget 9/15 10.06.2015 Kommunestyret 63/15 17.06.2015 OMRÅDEREGULERING FOR SKI VEST - KOMMUNESTYRETS SLUTTBEHANDLING Forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Ski kommunestyre forslag til områdereguleringsplan for Ski vest datert 28.5.2015 med de endringer og tillegg som fremgår av plandokumentene. Ingress/hovedbudskap: Planen for Ski vest er utarbeidet i løpet av 2014 under en svært omfattende prosess. Hensikten med planforslaget er å legge til rette for fremtidig utbygging både på eksisterende og nye byggeområder med ulike funksjoner, etablering av ny infrastruktur, gateløp og grøntstruktur/torg samt legge til rette for mer miljøvennlig transport og folkehelse. Med forventet vekst i folketallet og planlagt bygging av den nye Follobanen er det viktig å legge til rette for en bymessig utvikling i Ski og samtidig bevare de stedlige verdiene. Dette legger planen opp til. Områdereguleringen avklarer hovedgrepene og rammen for utvikling av området. En mer detaljert vurdering vil skje i forbindelse med påfølgende detaljreguleringer av delområder. Det er kommet inn til sammen 33 merknader/innsigelser, disse er referert og kommentert i eget vedlegg. Rådmannen går inn for at planen vedtas med foreslåtte endringer på bakgrunn av uttalelser. Saksopplysninger: Bakgrunn og prosess Kommuneplanen for Ski 2011-2022, vedtatt av kommunestyret 22. juni 2011 har satt krav om områdereguleringsplan for områdene Ski sentrumsområde, Langhus sentrumsområde og Ski vest (omtalt som Nordre Finstad i kommuneplanen). Disse tre planene samt kommunedelplan for Ski øst er initiert samtidig. Kommuneplanutvalget vedtok i møte på forsommeren 2013 å legge forslag til planprogrammer for disse ut til høring og offentlig ettersyn. I denne forbindelsen ble det avholdt et åpent møte i september 2013. Endelig planprogram ble vedtatt av kommuneplanutvalget den 27. november 2013, med en sammenfatning av alle innkomne merknader.

2 Prosessen med selve planarbeidet startet opp med et felles administrativt møte 29. november 2013 for de fire planene Ski sentrum, Ski øst, Ski vest og Langhus. Ski kommunes hjemmeside er brukt som informasjonskanal underveis under utarbeidelsen av planen, hvor informasjon og enkelte dokumenter er gjort tilgjengelige. Kommunens informasjonsansvarlige har i viktige perioder vært aktivt med i dette arbeidet. Planforslaget ble fremmet for førstegangsbehandling i plan- og byggesaksutvalget 27.1.2015 (sak 3/15) og i kommuneplanutvalget 28.1.2015. (sak 3/15). Kommuneplanutvalgets vedtak var som følger: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-10 vedtar Ski kommuneplanutvalg å legge forslag til områderegulering for Ski vest ut til høring og offentlig ettersyn. Det tas sikte på en høringsfrist til 26.03.15 og eventuell endelig vedtak av kommunestyret i juni 2015. Frem mot sluttbehandling i kommunestyret skal det igangsettes følgende oppfølgingsarbeider, med sikte på å etablere virkemidler for en helhetlig, god og forutsigbar forvaltning av kommunens arealplaner: Utbyggingsprogram/boligprogram med sikte på styring av rekkefølge og fremdrift i utbyggingen i Ski sentrum, Ski vest og Ski øst. Utbyggingsprogrammet skal følge opp rekkefølgebestemmelser i den enkelte plan samt koordinere behov for sosial og teknisk infrastruktur på tvers av planene. Veileder for utforming av gater, plasser og bygninger (skal erstatte gjeldende formingsveileder av juli 2000). Strategi for kommunens arbeid med utbyggingsavtaler. Organisering av arbeidet Planarbeidet er gjennomført som prosjekt. De fire planene er koordinert i felles møter. Kommuneadministrasjonen har hatt ukentlige møter hele høsten 2014 hvor arbeidene er koordinert. Det er to private grunneiere i planområdet. Grunneierne og deres representanter, som har ført planforslaget i pennen, har utgjort den såkalte «Arbeidsgruppen for Ski vest» (se merknad nr. 19). Kommunens prosjektleder og prosjektkoordinator har også vært aktivt med i denne arbeidsgruppen frem til endelig planforslag er utarbeidet for behandling og offentlig ettersyn. Rådmann, kommunalsjef, virksomhetsleder plan byggesak og geodata, prosjektlederne, Rambøll, Statens vegvesen og koordinator for de fire planarbeidene har vært representert i rådmannens koordineringsutvalg som også har hatt jevnlige møter siden vinteren 2014. Referansepersoner i kommuneadministrasjonen (bl.a. barnerepresentant, barnehage- og skolefaglig ansvarlige, bevaring/kultur og levekår/«myke verdier») har også vært delaktige i prosessen. Planens omfang og innhold Planen tar for seg det arealet som er satt av med krav om områdeplan i kommuneplanen som omfatter Distriktspsykiatrisk senter, magasinleiren og de ubebygde områdene inn mot Finstad avgrenset av Søndre Tverrvei og Vestveien. Planen omfatter all fremtidig arealbruk innenfor disse arealene. Innholdet i planforslaget er omtalt og konsekvensutredet i planbeskrivelsen, vedlegg c. Uttalelser under offentlig ettersyn Planforslag har ligget ute til høring og offentlig ettersyn i perioden 9.3.- 20.4.2015. Offentlig ettersyn ble annonsert i Østlandets blad og på kommunens hjemmeside. Berørte grunneiere, naboer og myndigheter har blitt varslet med brev. Det ble avholdt informasjonsmøte 26.3.2015. Det er kommet inn til sammen 33 merknader og innsigelser. Et sammendrag av disse, med rådmannens kommentar er vedlagt saksfremlegget. Nedenfor følger en nærmere vurdering av de viktigste momentene som er kommet opp under offentlig ettersyn, og hvilke endringer som er foreslått.

3 Forholdet til innsigelser kontra merknader En merknad er en uttalelse som i utgangspunktet kan fremmes av alle, og kommunen vurderer om merknaden skal tas til følge eller ikke. En innsigelse er en hjemlet myndighet som navngitte statlige instanser kan benytte dersom planer kommer i konflikt med regionale og nasjonale interesser. En innsigelse fratar kommunestyret sin myndighet til egengodkjenning av arealplanen. Statlige føringer, forventninger eller verneverdier er eksempler på hensyn som kan utløse en innsigelse. En innsigelse som kommunen tar til følge i sin helhet kan bortfalle automatisk, hvilket betyr at kommunestyret kan gjøre vedtak på vanlig måte. Dersom innsigelsen ikke tas til følge i sin helhet, må den statlige instansen som har lagt ned innsigelse, også vurdere om den trekkes tilbake. Dersom det foreligger en innsigelse ved kommunestyrets behandling er vedtaket ikke endelig, og planen tas opp til mekling hos Fylkesmannen. Dersom meklingen fører frem, kan Fylkesmannen stadfeste planen. I motsatt fall vil planen bli oversendt til Kommunal- og moderniseringsdepartementet for endelig avgjørelse. Til områdeplanen for Ski vest er det fremmet innsigelser fra Fylkesmannen, fylkeskommunen og vegvesenet gjeldende parkeringskrav, og fra Riksantikvaren gjeldende kulturminner. Rådmannen går inn for at innsigelsene fra Fylkesmannen, fylkeskommunen og vegvesenet tas til følge i sin helhet. Innsigelsen fra Riksantikvaren foreslås ikke tatt til følge i sin helhet, og kommunestyret tar selvstendig stilling til spørsmålet i sin sluttbehandling. Vurdering: El-ladepunkter Det foreligger et kommunestyrevedtak fra 2013 som legger opp til at 50 % av nye p-plasser skal være tilrettelagt med ladeinfrastruktur for el-biler. Mange av merknadene stiller kritiske spørsmål ved muligheten for gjennomføring av dette, spesielt i forhold til kapasiteten på strømnettet. I tillegg favoriserer dette en bestemt energiløsning, og det bør ifølge merknadene ligge en åpning for andre miljømessig gode teknologiløsninger. Rådmannen har opprettholdt denne bestemmelsen, med bakgrunn i kommunestyrets tidligere vedtak, men ser samtidig behovet for å vurdere den på nytt, ved senere tidspunkt. Med de strenge kravene det vil stilles til energieffektivitet i nye bygg (nye teknisk forskrift) er det sannsynlig at energibehovet til selve bygningene blir lavere og den kapasiteten kan føres over på ladestasjoner. Se eget notat fra Rambøll på temaet, vedlegg o. Det kan evt. åpnes for andre løsninger som er miljømessig minst like gode. Idrett Det er i flere innspill, bl.a. fra Ski idrettsråd og Ski IL alliansen satt fokus på behovet for et mer helhetlig fokus på idrettens vilkår, folkehelse og behovet for mer areal til idrettsformål. Både alliansen og idrettsrådet anser at det er avsatt for lite areal til idrettsformål totalt sett i Ski tettsted. I arbeidet med planene har man benyttet eksisterende kunnskap om behov for idrettsanlegg, og lagt inn arealer som skal benyttes til flerbrukshall, nærmiljøanlegg og ballbane i tilknytning til skoletomtene både på Ski øst og Ski vest. Dette er gjort etter en vurdering av hvor mye areal det vil være behov for med økt befolkning, og i tråd med prinsippet om at lek, trening og konkurranser for de yngste skolebarna skal skje i nærheten av der barn bor. Det er ikke avsatt ytterligere areal til idrettsformål i de tre planene enn det som ligger som idrettsformål i reguleringsplanen for Ski idrettspark vedtatt i 2013. Areal i tettsteder er et knappshetsgode, og arealene i idrettsparken er per i dag dårlig utnyttet. Friarealet i tilknytning til idrettsparken er ment som en annen type areal enn de inne i idrettsparken og vil være et område der også den uorganiserte aktiviteten har tilgang og plass.

4 Rådmannen mener at det også er viktig for folkehelse å ha denne typen arealer i en by, ikke bare sette av arealer til de som driver organisert idrett. Det er vedtatt at det skal startes opp et arbeid med en masterplan for idrettsparken, og i den forbindelse vil det bli identifisert en rekke behov for areal og anlegg for idretten i Ski. Disse behovene bør adresseres og kan eventuelt innpasses i planområdet på lavere plannivå. Bygningshøyder og hensyn til omliggende bebyggelse De bygningshøyder som lå til grunn ved rådmannens forslag til offentlig ettersyn var utarbeidet med bakgrunn i blant annet sol- og skyggemodeller, byggetradisjon, stedlig bebyggelse, hensyn til omliggende bebyggelse, utbyggingsbehov, -potensial, estetikk og skala på bygninger og gateløp. Det er kommet merknader fra naboer hvor det uttrykkes mye skepsis til store bygningshøyder, spesielt av frykt for forholdene for eksisterende omliggende bebyggelse. Som også nevnt under avsnittet «vern kontra utbygging» nedenfor, stilles det forventninger og krav fra andre myndigheter om høy utnyttelse av byggearealer. Det er derfor gjort en avveining av forholdet bygningshøyder/utnyttelse kontra hensyn til omliggende bebyggelse. De bygningshøyder som er foreslått i planen er resultat ev denne avveiningen, men det legges altså opp til en høy utnyttelse, spesielt nær Vestveien. Områdeplanen er grunnlaget for videre detaljplanlegging, og høyder på bygninger vil bli tema også da. Dersom det skal legges til grunn betydelig høyere eller lavere bygninger enn det som er utarbeidet i planforslaget, bør dette utredes videre for det enkelte delområde ved senere detaljregulering, basert på mer detaljerte utredninger enn det er mulig å gjennomføre i forbindelse med områdeplanen. Rådmannens opprinnelige innstilling til bygningshøyder, som også ble vedtatt og lagt ut til offentlig ettersyn foreslås derfor lagt til grunn. Kravet til felles utearealer Planen legger opp til et felles sett bestemmelser om felles utearealer. Dette er elementer som inngår for alle arealer hvor det skal planlegges boliger, uavhengig av tetthet, type boliger etc. Det er å anse som minstekrav i bomiljøene, og vil bli et viktig bidrag til den totale grøntstrukturen som skal innbefatte overvannshåndtering. Samtidig er det i rekkefølgebestemmelsene lagt opp til gjennomføring av felles infrastrukturtiltak som grøntarealer, gateløp og torg. Det er vurdert som viktig å etablere et sett med bestemmelser som er restriktivt, men at det kan gjøres tilpasninger i det enkelte boligprosjektet. Det er kommet merknader på bestemmelsene fra arbeidsgruppen for Ski vest. I hovedsak går justeringene ut på tilpasninger i tekniske kriterier og beregningsmåter men arbeidsgruppen har lagt stor vekt på dette momentet. Områdeplanen legger opp til at det skal etableres felles uteoppholdsareal med utgangspunkt i antallet boenheter. De endringene som er gjort i sluttfasen før planen ble lagt frem til offentlig ettersyn var for det meste tilpasninger til bestemmelsene for Ski sentrum med den hensikt å forenkle forvaltningen av planene under ett, blant annet med henblikk på kommuneplanens bestemmelser og tilsvarende bestemmelser i Oslo kommune. Av merknaden fra arbeidsgruppen for Ski vest er det lagt vekt på at det ikke er ønskelig å legge opp til den samme typen felles uteoppholdsarealer som i sentrum, gitt at det ikke skal utvikles bygårder i Ski vest. Det er derfor anmodet om en endring av disse bestemmelsene, fordi de gir en ensartet boligstruktur og oppnås enklest ved bruk av lameller hvilket ikke er ønskelig. Bestemmelsene er vurdert på nytt med bakgrunn i merknadene og justeringene er markert (gjelder alle justeringer i bestemmelsene).

5 Rekkefølgebestemmelser Det er et bevisst valg ikke å legge opp til bestemmelser som regulerer i hvilken rekkefølge de ulike delområdene skal bygges ut. Dermed vil denne siden av byutviklingen langt på vei reguleres av markedskreftene. Det er vurdert som riktig å åpne opp for dette, samtidig som det er kjent at det har blitt et oppdemmet utbyggingsbehov i Ski sentrum over tid. Det vil sannsynligvis ligge bedre til rette for etablering av gode felles utbyggingsavtaler med et slikt felles utgangspunkt, enn om enkelte delområder hadde rekkefølgefortrinn. Samtidig er det lagt stor vekt på forberedelsen av utbyggingsavtaler, og at det som er definert som felles infrastrukturtiltak er ramset opp i rekkefølgebestemmelsene. Hensikten er altså ikke å sette en stopper for videre utbygging, men å sikre at felles infrastrukturtiltak kan gjennomføres på et tidspunkt som gagner byen som helhet. Derfor er det også lagt inn flere av disse felles infrastrukturtiltakene i rekkefølgebestemmelsene nå, men da underforstått at disse kun skal sikres og ikke nødvendigvis gjennomføres før utbygging kan skje. Bevaring av eldre bebyggelse og kulturminner Det er redegjort for bevaringsverdige kulturminner for planområdet i delrapport for kulturminner; oldtidsveien og magasinleiren med to fredete bygg og flere verneverdige, mindre bygg og en gravhaug. Det er mulighet for at andre funn også vil avdekkes når grave- og anleggsarbeider settes i gang. Ved slik sentrumsnær utbygging og et pressområde som Ski sentrum er blitt på grunn av jernbaneutbyggingen, stilles det store forventninger både til høy utnyttelse av arealene og til vern av stedlige verdier. Spesielt Fylkesmannen og de statlige samferdselsetatene har gitt klart uttrykk for de statlige føringene om høy utnyttelse i Ski sentrum og Ski vest. Avveiningen blir derfor svært viktig, når det skal avgjøres hvilke elementer som skal bevares og ikke. Forventningen om utbygging og høy utnyttelse er årsaken til at planarbeidet i utgangspunktet er satt i gang. Det finnes en gravrøys (id 41231) ved krysset Vestveien / o_v1 fra jernalderen som er automatisk fredet. Denne er ved en feil ikke registrert inn på kartet. Riksantikvaren vurderer i sin innsigelse at gravrøysa, som er godt bevart, vil bli svært synlig i terrenget hvis området ryddes og vegetasjonen fjernes. Den har høy opplevelsesverdi og informasjonspotensial. Gravrøyser og ferdselsveier hører sammen i det forhistoriske kulturlandskapet, og Riksantikvaren mener at en løsning hvor gravrøysa og oldtidsveien bevares som en enhet, vil gi unik opplevelse av tidsdybden. Riksantikvaren mener at en mindre utvidelse av hensynssonen til oldtidsveien vil kunne sikre både bevaring av gravrøysa og et tilstrekkelig område omkring denne uten at det vil være til stor ulempe for utbyggingen. Problemstillingen er kun løselig diskutert med grunneiers representant, og det er fra det hold signalisert at en eventuell bevaring kan jobbes videre med hvor det foreslåtte torget og gang- og sykkelforbindelsen mot Ski sentrum kan vurderes med som helhet. Dersom dette skal bli aktuelt må det utredes i detaljplan. Rådmannen foreslår at gravrøysa tas ut fordi den kommer i for stor konflikt med utbyggingsbehovet, og det vurderes som en teknisk justering at den nå må tegnes inn på planen frem til den eventuelt blir frigitt. Dersom den ikke blir frigitt av bevaringsmyndigheten, må den bli værende i planen.

6 Hensynssone H570-4 omfatter oldtidsveien som er et automatisk fredet kulturminne. Riksantikvaren tar utgangspunkt i at denne skal reguleres med «hensynssone d» som er en båndleggingssone, og ikke «hensynssone c» som foreslått. Oldtidsveiens status som automatisk fredet vil ikke påvirkes av en slik justering, men det må tas bedre stilling til hvilke konsekvenser dette vil få for videre planlegging. I tillegg bør også båndleggingssonens avgrensning revurderes. Derfor går rådmannen inn for at denne justeringen må følges opp i detaljplan for det samme området med sikte på at det skal etableres en båndleggingssone rundt oldtidsveien med høyere presisjonsgrad enn den nå foreslåtte hensynssonen. Innsigelsen mot planen vedrørende magasinleiren inneholder flere punkter, se merknad nr. 33 i vedlagte sammendrag. Ski magasinleir, gravrøysen og oldtidsveien, har vært gjenstand for drøftinger med Akershus fylkeskommune underveis i planarbeidene, frem til den senere innsigelsen fra Riksantikvaren. Rådmannen har hele tiden hatt som en klar og kommunisert intensjon at de fredete byggene og Ski magasinleir med omliggende miljø skal bevares og bli til en vital del av Ski vest. Denne problemstillingen har vært tema i flere møter. Det har vært et klart premiss fra Ski kommunes side at de historiske byggene skal bevares og bli en vital del av den nye bydelen, samtidig må det foretas en svært vanskelig avveining mellom utbyggingsinteresser og vernehensyn. Det planforslaget som ble lagt ut til offentlig ettersyn var resultatet av disse avveiningene. Med innsigelsen som nå er kommet inn fra Riksantikvaren, med ytterligere vekt på vernehensynene, må den samme avveiningen gjøres på nytt basert på nye premisser. Med henvisning til de prosessene som allerede er gjennomført og til fremdriftsplanen for denne prosessen, vil det ikke la seg gjøre å utføre en avveining i den skala som vil være påkrevet for å komme frem til en fornyet vurdering av de kriteriene Riksantikvaren legger til grunn. Planen må eventuelt legges ut til nytt offentlig ettersyn. Samtidig er det fra Fylkeskommunen ikke gitt så sterke signaler om gravrøysen tidligere. Fylkeskommunen har gått inn for at den frigis. Rådmannen går derfor inn for at det opprinnelige planforslaget opprettholdes med en justering av hensynssonen i nordenden av magasinleiren (dagens adkomst inn til leiren). Dette medfører i så fall at Riksantikvarens innsigelse ikke blir tatt til følge og heller ikke faller bort automatisk. Endringer og tillegg som er foreslått og lagt inn i planforslaget: 1. Hensynssonen rundt Ski magasinleir utvides i nordvest. 2. Parkeringsbestemmelsene gjøres like som for Ski sentrum med henvisning til innsigelse fra Fylkesmannen, Statens vegvesen og Akershus fylkeskommune. 3. Planbestemmelsene om overvann og flom justeres med henvisning til innsigelse fra Norges vassdrags- og energidirektorat. 4. Det tas inn et tillegg i reguleringsbestemmelsene gjeldende el-ladepunkter, tilsvarende som for fjernvarme. 5. Alle felles infrastrukturtiltak tas inn under rekkefølgebestemmelsene, også høyspentledningen. 6. Gravrøys (id 41231) må tegnes inn som kulturminne fordi det ikke er gjort vedtak om at det er frigitt etter kulturminneloven, men foreslås tatt ut av planen. Økonomiske konsekvenser: Planen medfører ingen økonomiske konsekvenser i seg selv, men det legges opp til omfattende ombygging av gater, torg og annen infrastruktur som i neste omgang vil medføre betydelige kostnader for Ski kommune.

7 Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Er omtalt i konsekvensutredningen, vedlegg. Konklusjon: Rådmannen anbefaler å vedta planforslaget med foreslåtte endringer. Det foreligger innsigelse fra Riksantikvaren gjeldende følgende forhold: Gravrøys beliggende ved oldtidsveien og utvidelse av hensynssonene rundt magasinleiren. Riksantikvarens innsigelsesbrev er på 6 sider og inneholder flere underpunkter. Utvidelsen av hensynssonen i nord er eneste justeringen som er foreslått og innsigelsen vil dermed bli stående. Andre innsigelser foreslås tatt til følge. Ski, 31.5.2015 Audun Fiskvik rådmann Kjell Sæther Kommunalsjef Vedlegg som følger saken: a) Forslag til områdeplan for Ski vest (plankart), datert 28.5.2015 b) Forslag til reguleringsbestemmelser, datert 31.5.2015 c) Sammendrag av innkomne merknader og innsigelser med rådmannens kommentar datert 31.5.2015 d) Notat: El-ladestruktur (Rambøll 2015) Vedlegg som ligger i saksmappen: e) Planbeskrivelse med konsekvensutredning datert 16.1.2015 f) ROS-analyse nov. 2014 g) Naturmangfoldrapport des. 2014 h) Kulturminnerapport nov. 2014 i) Trafikkanalyse des. 2014 j) Støyrapport des. 2014 k) Områdeanalyse, funksjonsinnhold sept. 2014 l) Illustrasjonsplan des. 2014 m) Illustrasjoner snitt des. 2014 n) Illustrasjoner perspektiver des. 2014 o) Overordnet kvalitetsprogram for klima- og miljøvennlig byutvikling i ski kommune p) Merknader og innsigelser innkommet under offentlig ettersyn i perioden 9.3. 20.4.2015 q) Planprogram for Ski vest vedtatt 27.11.2013 Plan og byggesaksutvalgets behandling 09.06.2015: H, FRP, KRF, PP fremmet følgende tilleggsforslag: 2. Endring bestemmelsenes pkt. 6.6 Krav til ladestasjoner Kulepunkt 4: bytte 50% til 20% 3. Rekkefølgebestemmelser for høyspent, endring i bestemmelsenes 5.1.1 kulepunkt 1. ordet «sikret» strykes Før det kan gis midlertidig brukstillatelse for bebyggelse skal tekniske anlegg og energiforsyning være etablert.

4. Endring i bestemmelsenes 5.1.1. kulepunkt 6: Det skal ikke gjennomføres utbygging før nedgraving og/eller omlegging er sikret for høyspentledningen mellom trafostasjonene på Finstad og Kjeppestad. 5. Reg. best. Pkt 7.2 Forslag til tekst: Byggegrense og høyde for feltene BB1 fastsettes i detaljreguleringsplan, basert bl.a. På sol/skyggekart. AP, SV og V fremmet følgende tilleggsforslag: 8 6. Nærskogen til Finstad skole skal sikres og det skal settes av tilstrekkelig arealer til å skape et skole- og idrettsmiljø i Ski vest innenfor områdene T/G1 og T/G3. Punktvis votering: Pkt. 1 Enstemmig uttalelse Pkt. 2 Fikk 6 stemmer (3H, FRP, PP, KRF) Pkt. 3 Enstemmig uttalelse Pkt. 4 Enstemmig uttalelse Pkt. 5 Enstemmig uttalelse Pkt. 6 Enstemmig uttalelse Utvalgets uttalelse til kommuneplanutvalget: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Ski kommunestyre forslag til områdereguleringsplan for Ski vest datert 28.5.2015 med de endringer og tillegg som fremgår av plandokumentene. 2. Endring bestemmelsenes pkt. 6.6 Krav til ladestasjoner Kulepunkt 4: bytte 50% til 20% 3. Rekkefølgebestemmelser for høyspent, endring i bestemmelsenes 5.1.1 kulepunkt 1. ordet «sikret» strykes Før det kan gis midlertidig brukstillatelse for bebyggelse skal tekniske anlegg og energiforsyning være etablert. 4. Endring i bestemmelsenes 5.1.1. kulepunkt 6: Det skal ikke gjennomføres utbygging før nedgraving og/eller omlegging er sikret for høyspentledningen mellom trafostasjonene på Finstad og Kjeppestad. 5. Reg. best. Pkt 7.2 Forslag til tekst: Byggegrense og høyde for feltene BB1 fastsettes i detaljreguleringsplan, basert bl.a. På sol/skyggekart. 6. Nærskogen til Finstad skole skal sikres, og det skal settes av tilstrekkelig arealer til å skape et skole- og idrettsmiljø i Ski Vest innenfor områdene T/G1 og T/G3 Kommuneplanutvalgets behandling 10.06.2015: Kamfjord (V) fremmet på vegne av hele Kommuneplanutvalget følgende forslag til nytt pkt. 7 om avfallshåndtering: «1. Avfallsanlegg plasseres under bakken eller innenfor bebyggelsen, eller med annen løsning der arealet ikke eksponeres mot eller gir ulemper for gater eller byrom. Løsninger skal ikke kreve areal på bakken, og kan løses gjennom nedgravde avfallsløsninger i form av nedgravde containere eller avfallssug eller innenfor bebyggelsen. Det skal tilrettelegges for henting med lastebil. 2. Felles avfallsløsning skal etableres for flere kvartaler/felt der forholdene ligger til rette for det. Rådmannen bes utarbeide en renovasjonsteknisk plan for planområdet.»

9 Votering: Plan og byggesaksutvalgets uttalelse pkt. 1-6 innstilles enstemmig. Fellesforslaget pkt. 7 om avfallshåndtering innstilles enstemmig. Kommuneplanutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Ski kommunestyre forslag til områdereguleringsplan for Ski vest datert 28.5.2015 med de endringer og tillegg som fremgår av plandokumentene. 2. Endring bestemmelsenes pkt. 6.6 Krav til ladestasjoner Kulepunkt 4: bytte 50% til 20% 3. Rekkefølgebestemmelser for høyspent, endring i bestemmelsenes 5.1.1 kulepunkt 1: ordet «sikret» strykes Før det kan gis midlertidig brukstillatelse for bebyggelse skal tekniske anlegg og energiforsyning være etablert. 4. Endring i bestemmelsenes 5.1.1. kulepunkt 6: Det skal ikke gjennomføres utbygging før nedgraving og/eller omlegging er sikret for høyspentledningen mellom trafostasjonene på Finstad og Kjeppestad. 5. Reg. best. Pkt 7.2 Forslag til tekst: Byggegrense og høyde for feltene BB1 fastsettes i detaljreguleringsplan, basert bl.a. På sol/skyggekart. 6. Nærskogen til Finstad skole skal sikres, og det skal settes av tilstrekkelig arealer til å skape et skole- og idrettsmiljø i Ski Vest innenfor områdene T/G1 og T/G3 7. Avfallsanlegg plasseres under bakken eller innenfor bebyggelsen, eller med annen løsning der arealet ikke eksponeres mot eller gir ulemper for gater eller byrom. Løsninger skal ikke kreve areal på bakken, og kan løses gjennom nedgravde avfallsløsninger i form av nedgravde containere eller avfallssug eller innenfor bebyggelsen. Det skal tilrettelegges for henting med lastebil. Felles avfallsløsning skal etableres for flere kvartaler/felt der forholdene ligger til rette for det. Rådmannen bes utarbeide en renovasjonsteknisk plan for planområdet. Kommunestyrets behandling 17.06.2015: Votering: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Ski kommunestyre forslag til områdereguleringsplan for Ski vest datert 28.5.2015 med de endringer og tillegg som fremgår av plandokumentene. 2. Endring bestemmelsenes pkt. 6.6 Krav til ladestasjoner Kulepunkt 4: bytte 50% til 20% 3. Rekkefølgebestemmelser for høyspent, endring i bestemmelsenes 5.1.1 kulepunkt 1: ordet «sikret» strykes Før det kan gis midlertidig brukstillatelse for bebyggelse skal tekniske anlegg og energiforsyning være etablert.

10 4. Endring i bestemmelsenes 5.1.1. kulepunkt 6: Det skal ikke gjennomføres utbygging før nedgraving og/eller omlegging er sikret for høyspentledningen mellom trafostasjonene på Finstad og Kjeppestad. 5. Reg. best. Pkt 7.2 Forslag til tekst: Byggegrense og høyde for feltene BB1 fastsettes i detaljreguleringsplan, basert bl.a. På sol/skyggekart. 6. Nærskogen til Finstad skole skal sikres, og det skal settes av tilstrekkelig arealer til å skape et skole- og idrettsmiljø i Ski Vest innenfor områdene T/G1 og T/G3 7. Avfallsanlegg plasseres under bakken eller innenfor bebyggelsen, eller med annen løsning der arealet ikke eksponeres mot eller gir ulemper for gater eller byrom. Løsninger skal ikke kreve areal på bakken, og kan løses gjennom nedgravde avfallsløsninger i form av nedgravde containere eller avfallssug eller innenfor bebyggelsen. Det skal tilrettelegges for henting med lastebil. Felles avfallsløsning skal etableres for flere kvartaler/felt der forholdene ligger til rette for det. Rådmannen bes utarbeide en renovasjonsteknisk plan for planområdet. Utskrift sendt 18.06.2015 til: Kristian Larsen