Arkivsak-dok. Saksbehandler: Morten Braut Behandles av: Møtedato: Sandnes Eiendomsselskap KF 05.01.2015 BYGGEPROGRAM FOR HOMMERSÅK SKOLE Saken gjelder: I Bystyrets behandling av økonomiplan 2015-2018, ble det vedtatt å avsette midler til utvidelse av Hommersåk skole med 2 klasserom og tilhørende grupperom og personalrom. Ferdigstillelse skal være august 2016. Prosjekt Budsjett Bevilget i økonomipl an 2014-2017 Forslag i økonomi plan 2015-2018 2015 2016 2017 Prosjekt nr: 30011 28 000 28 000 16 000 12 000 Ansvar: 33 Tjeneste: 2222 I denne saken legger rådmannen frem forslag til byggeprogram og ferdigstillelse av paviljong på Hommersåk skole. I henhold til revidert byggesaksrutine legges også frem forslag til valg av entrepriseform for byggeprosjektet. Bakgrunn og historie:
Hommersåk skole har ikke klasserom nok til å ta imot nye elever innenfor skolekretsen. Det er pr i dag en oppdelt skole med to bygningsdeler og med dårlig kommunikasjon mellom byggene. Tomten er pr i dag på 10 daa og har ikke muligheten til å utvides. Det er i tillegg til skole ett bygg for brannbil/ambulanse på skoletomten. Saksopplysninger: Byggeprogramkomité Byggeprogramkomitéen har bestått av: Richard Olsen skolefaglig rådgiver i fagstab oppvekst skoler, Arve Sæther rektor og Morten Braut prosjektleder. Behovsvurdering Dagens skole er i gamle bygg. Den ene delen er fra 1940 tallet og den andre delen er fra 1965. Byggene er greit vedlikeholdt, men oppfyller ikke kravene som stilles til skoler i dag. Klasserommene er for små og kravene til arbeidsrom og garderober er ikke tilfredsstillende. Det har ut fra skolen sine ønsker vært vurdert å bygge ett påbygg mellom de to enhetene for å løse de fremtidige utfordringene som denne skolen har med tanke på universell utforming og fremtidig vekst. Det vil gi skolen ekstra klasserom og gi en skole med lang levetid. Utbyggingen i området rundt skolen er stort og nærskoleprinsippet blir utfordret ved at det ligger 3 skoler i bydelen Hommersåk. Maudlandslia skole har ledig kapasitet, mens Hommersåk skole har for liten kapasitet. Det henvises til sak nr 13/01658-136 Forskrift om skoleplassering i Sandnes kommune. Der ble det vedtatt ikke å endre skolekretsen i Riska Bydel. Dvs. at nærskoleprinsippet rundt Hommersåk skole er gjeldende. I skolebyggprogrammet av 2015-2018 ligger det inne som forutsetning at Hommersåk skole skal være midlertidig frem til ny B21 skole i tomten «trekanten» er klar. I vedtatt økonomiplan for 2015-2018 er påbygget tenkt ferdigstilt i 2016. Byggeprogram Byggeprogrammet tar utgangspunkt i retningsgivende arealnormer i dokumentet Kvalitetsplan for skoleanlegg i Sandnes kommune. Kvalitetsplanen med retningsgivende arealnormer ble vedtatt av bystyret 19.10.2010 (B-sak 111/10).
I det totale arealet for påbygget ved Hommersåk skole blir det tatt hensyn til de behov som skolen har ved en utvidelse. UNDERVISNINGSROM Ant. Pr. rom Tot. Merknad Baserom/Klasserom 2 70 140 Grupperom pr. baserom/klasserom 2 15 30 Grupperom spesialundervisning 1 8 8 Elev garderober med toalett 4 15 60 Garderobe dusj elever Undervisningsrom Totalt 238 ADM. OG PERSONALROM Arbeidsrom lærere 7 84 2,65 ansatte pr klasse x 6m2 Personalrom 7 63 3 ansatte pr klasse Kontor Rektor 15 Garderobe toalett ansatte 4 12 3 kvm pr klasse Dusj ansatte 8 4 kvm per kjønn Helsesøster 30 Adm. og personalrom Totalt 212 NETTOAREAL TOTALT 450 m² Leskur 40 10m² pr. klasse Utendørsanlegg
Det blir ingen oppgradering av utendørsanlegget. Plasseringen av paviljongen nede på fotballbanen er problematisk med tanke på fremtidig bruk av ballbanen. Det må påregnes noen små oppgraderinger av uteområdet for å kompensere for ulempene. Fotballbanen må flyttes og utbedres. Tomtesituasjonen Det er begrenset med plass på tomten. Den er på 10daa størrelse og har i tillegg til skole en brann/ambulanse stasjon på tomten. Det er i reguleringsbestemmelsene lagt opp til at eksisterende kirke skal tas hensyn til: «B. Felt 9a. Areal for barneskole, brannstasjon m.m. Bebyggelsen kan oppføres i inntil 2 etasjer med underetasje. Ved eventuell videreutbygging må det tas hensyn til eksisterende kirke ved plassering og utforming av bebyggelsen.» Byantikvaren har vært med på befaring på skoleområdet og viser til reguleringsbestemmelsene og vurderer det som uaktuelt med en brakkerigg på grusplassen rett bak kirken. Skoledrift i byggeperioden Det beregnes full skoledrift i byggeperioden. Det må finnes alternativ plassering til en av klassene mens bygging pågår. Det er ikke plass i eksisterende skolebygg, så de må på en annen skole med kapasitet. Byggekonsept Det er to mulige valg på byggekonsept for denne skolen. 1. Påbygg mellom de to skolene. Den løsningen gir det beste resultatet for elever og lærere. Det vil løse de fremtidige utfordringene skolen vil ha med tanke på universell utforming og økning i elev tall. Levetiden på bygget øker og løsningen er mer permanent. Det vil også legge til rette for at det for fremtiden brukes som barnehage uten de store ombyggingene. 2. Midlertidig modul/brakke bygg på fotballbanen. Det blir en midlertidig løsning som må flyttes når skolen legges ned. Utformingen og plasseringen er langt fra optimal med tanke på at uteområdet til elevene ødelegges. Driften av skolen får mye dårligere vilkår. Det legges opp til ett bygg på 2 etg. med heis.
Utfra et skolefaglig synspunkt synes det som alternativ 1 burde velges. De økonomiske rammene tilsier at dette ikke lar seg gjøre og daglig leder anbefaler derfor alt 2; -midlertidig modul / brakke. Differansen mellom de to alternativene er kalkulert til 3 mill kr. Investeringskalkyle Prosjektet ligger inne i økonomiplanen for ØP 2015 2018, med 28 mill. kroner. Innkjøp av nødvendig inventar og utstyr, er inkludert i kalkylen. Universell utforming Det vil være fokus på universell utforming under utviklingen av prosjektet. Energiklasse Bygget skal tilfredsstille kravene i Tek 10. Det lages eget ventilasjonsanlegg på dette bygget. Fremdrift Det er i økonomiplan for perioden 2015 2018 vedtatt ferdigstillelse av prosjektet i august 2016. Det vil være utfordrende å få til dette på så kort byggetid. Det bør derfor ses på muligheter for å flytte noen elever midlertidig til andre lokaler. Allikevel er en usikker på om framdriften er gjennomførbar og det anbefales å endre ferdigstillingstidspunktet til årsskiftet 2016/2017. Valg av entrepriseform: Det vil bli utarbeidet krav spesifikasjon for bygget. I tillegg vil vedtatt romprogram bli vedlagt anbudskonkurransen. Dette vil gjøre at entreprenørene selv kan velge utforming av bygget. Det anbefales kontrahering i totalentreprise. Forslag til vedtak: Daglig leder foreslår følgende forslag til vedtak:
1. Byggeprogram iht. beskrivelse godkjennes. Det settes opp en midlertidig modulbygg på fotballbanen. 2. Prosjektet gjennomføres i totalentreprise. 3. Prosjektet utvikles og ferdigstilles til årsskiftet 2016/2017. Sandnes Eiendomsselskap KF, 22.12.2014 Torbjørn Sterri daglig leder