26,0 MNOK 0 0 5,0 21 0

Transkript

1 Arkivsak-dok Saksbehandler: Jarle Angelsen Behandles av: Møtedato: Sandnes Eiendomsselskap KF BYGGEPROGRAM FOR UTVIDELSE AV SANDVED SKOLE Saken gjelder: I Bystyrets behandling av økonomiplan , ble det vedtatt å avsette midler til utvidelse av Sandved skole med 112 nye elevplasser innen skolestart Etter utvidelsen, vil skolen ha kapasitet til 660 elevplasser. Prosjekt Budsjett Bevilget før Prosjektnr: ,0 MNOK 0 0 5, Ansvar: 30 Tjeneste: 2222 I denne saken legger administrasjon frem forslag til byggeprogram og fremdriftsplan for utvidelsen av Sandved skole. I henhold til byggesaksrutiner, legges også frem forslag til valg av entrepriseform for byggeprosjektet.

2 Bakgrunn og historie: I senere år har økende elevtall ved Sandved skole gitt utfordringer med plass til både elever og lærere. Prognose fremlagt i 2013 viser at økning vil vedvare i årene som kommer. På grunnlag av prognose, ble det i økonomiplan for vedtatt å utvide Sandved skole med 112 nye elevplasser I prosessen rundt utvidelse, har ulike alternativer vært diskutert. Forslag om å omgjøre eksisterende gymsal til klasserom basert på skolens bruk av Sandnes hallen, ble frafalt da gymsalen er eneste alternativ til gjennomføring av fellesarrangementer. Andre forslag har vært bruk av enkeltstående modul bygg på parkeringsplass ved skolen eller på samme plass som dagens SIL klubbhus. Det har og vært foreslått å utvide eksisterende skolebygg mot parkeringsplass. Saksopplysninger: Byggeprogramkomité Richard Olsen Siri W. Selvikvåg Rita Voldsund German Laland Grethe Rettedal Karen M. Eckhoff Jarle Angelsen Skolefaglig rådgiver i fagstab oppvekst skoler Rektor Sandved skole Inspektør Sandved skole Verneombud Sandved skole Bedriftshelsetjenesten Miljørettet helsevern Prosjektleder, Sandnes Eiendomsselskap KF Behovsvurdering Sandved skole hadde ved skolestart høsten 2014, 548 elevplasser og vil ikke kunne ta imot alle elevene som sokner til skolen i årene som kommer. Prognosene for elevtallsutvikling fremlagt i 2013, viser følgende; 2014: 544 elever 2015: 570 elever 2016: 600 elever 2017: 620 elever 2018: 639 elever

3 På bakgrunn av elevtallsutvikling, ble der besluttet i økonomiplan å utvide skolen med 112 elevplasser som i henhold til norm tilsvarer 4 nye klasserom. Byggeprogram Prosjektets oppdrag gjelder utvidelse av Sandved skole med 112 nye elevplasser. Ihht normene utgjør dette krav om 4 nye klasserom, 4 nye grupperom for elever, 1 personalrom og 1 arbeidsrom til lærere Byggeprogrammet tar utgangspunkt i retningsgivende arealnormer i dokumentet Kvalitetsplan for skoleanlegg i Sandnes kommune. Kvalitetsplanen med retningsgivende arealnormer ble vedtatt av bystyret (B-sak 111/10). I utarbeidelsen av byggeprogrammet, har det vært fokus på løsninger som best mulig utnytter eksisterende tomt og som resulterer i at drift og organisering av skolen blir tilfredsstillende. Videre har det vært viktig å finne løsning som er innenfor rammen av et forsvarlig kostnadsbudsjett. De ulike alternativer er vurdert i samråd med brukergruppen. Dette gjelder påbygg som vurderes til høyere kostnad basert på forsterkninger av eksisterende, tilpasninger av eksisterende til nytt og ominnredninger av eksisterende arealer. Påbygg ville og hatt stor innvirkning på skolens drift og resultert i behov for større omfang av midlertidige lokaler. Den samme vurdering ligger også til grunn for tilbygg mot parkeringsplass. Bygging av enkeltstående bygg ville gitt dårlig utnyttelse av eksisterende tomt opp mot uteareal for elever. I tillegg ville det gitt organisatoriske utfordringer for skolen. Prosjektadministrasjon har i samråd med brukergruppen vurdert utvidelse av eksisterende paviljong mot SIL klubbhus som den mest optimale løsning. Dette basert på utnyttelse av gjeldende tomt og organisatoriske forhold ved skolen. Utvidelse av paviljong vil og gi et enkelt grensesnitt mot eksisterende bygg samt lav innvirkning på skolens drift i byggeperioden.

4 UNDERVISNINGSROM Ant. Pr. rom Tot. Merknad Klasserom 4+1* *Eksisterende klasserom (58m2) mister lysforhold ved tilbygg og må inkluderes i nybygg. Eksisterende klasse - rom omgjøres til mediatek. Grupperom pr. klasserom m² pr. klasse Korridor / Mediatek 1* 202 *Eksisterende klasserom og mediatek (58m2 + 29m2) blir del av ny korridor/mediatek. Elevgarderober m/ toaletter m² pr. klasse Undervisningsrom Totalt 692* *Inkl. eksisterende mediatek og klasserom 87m2 ADM. OG PERSONALROM Arbeidsrom lærere Personalrom Garderobe/toalett/dusj ansatte klasserom x 8 ansatte x 6m2= 48m2 4 klasserom x 3 ansatte x 3m² = 36m2 Krav fra 1998 er 3 m² x 4 klasserom + 4m2 x 2 kjønn = 20m2. Planlagt areal er 39 m2. Dette ut fra at 1. klasse trinn vil ha 3 voksne pr klasserom. Adm. og personalrom Totalt 126 NETTOAREAL TOTALT 818* *Inkl. eksisterende mediatek og klasserom 87m2 Utendørsanlegg Utvidelse av paviljong vil berøre noe av lekeapparatene ved eksisterende paviljong. Dette gjelder dissestativ og taubane. Kostnader med og re-etablere disse til nytt område, estimeres til NOK.

5 Tomtesituasjonen Skoletomten Gnr.41 / Bnr. 149, er på 19,6 daa hvorav 3,6 daa utgjør bebygde arealer. Norm for uteareal pr elev er 50 m2 opp til 300 elever og 25 m2 pr. elev over 300 elever. Med norm til grunn, ville elevtallet ved Sandved skole utgjort 339 elever. Faktisk elevantall høsten 2014 var 548 elever og vil etter utvidelse vil være 660 elever. Manglende uteområde kan løses organisatorisk. I tillegg kan det og vurderes å omgjøre deler av parkerings arealer til uteareal for elever. Hvis flytting av SIL klubbhus til annet område realiseres, vil også dette areal kunne tilfalle skolen som uteareal (369 m2). Løsning om uteareal ligger ikke i prosjektets oppgave å løse. Skoledrift i byggeperioden Det beregnes full drift ved skolen i byggeperioden. Tilkomst for anleggstrafikk til byggeplass, bygge gjerde og støy vil bli planlagt og gjennomført i samråd med brukergruppen Byggekonsept Eksisterende paviljong er bygget i treverk m/fasade i mur og aluminiums vinduer. Tak er utformet som pyramidetak m/ takstoler i fag verk og yttertak tekket med betong panner. Utvidelse planlegges som sted bygd med tilsvarende fasade og tak som eksisterende bygg. Investeringskalkyle I økonomiplan er godkjent budsjett (26 MNOK) basert på frittstående modulbygg. Ved utarbeidelse av romprogram, er frittstående bygg vurdert som mindre gunstig ut fra tilgjengelig tomteareal pr elev samt organisatoriske utfordringer dette vil gi skolen. Utvidelse av paviljong og bruk av modul konsept vurderes også som mindre gevinst økonomisk, basert på tilpasninger og sammenføyninger mellom eksisterende og nytt bygg, byggeriets utforming samt opprettholdelse av eksisterende fasader og takkonstruksjon. I anbudsunderlag vil det bli vurdert at tilbyder kan tilby det konseptet som vurderes som lavest bygge kostnad. I denne vurdering må også driftskostnader hensyntas.

6 Vedlagt romprogram er estimert til 36,5 MNOK 10,5 MNOK høyere enn godkjent budsjett i økonomiplan Hoved årsak til økte kostnader ligger i høyere BRA (777m2 til 970m2), oppjustert hus kostnad til NOK/m2, samt prisstigning. Universell utforming Det vil være fokus på universell utforming under utviklingen av prosjektet. En av kommunens ergoterapeuter, som har spesialkompetanse i universell utforming, vil være rådgiver i planleggingsfasen. Energiklasse Utvidelse av Sandved skole vil bli gjennomført ihht energiklasse C (TEK 10) Oppvarmingen av nytt bygg er planlagt med vannbåren varme fra varmesentral ved skolen. Tilkobling vil bli gjort med å grave grøft (ca. 100m) fra eksisterende fyrrom i u.etg ved hovedinngang og til område ved paviljong. Fremdrift Rådmannen har i økonomiplan for perioden , lagt til grunn ferdigstillelse av prosjektet i august Som følge av ressurs utfordringer i SEKF og tidspunkt for igangsettelse av prosjektet, vil ferdigstillelse ikke kunne oppnås før januar Skolens behov for elevplasser høsten 2014 vil bli løst ved bruk av plasser tilgjengelige ved Sørbø skole. Her må prosjektet påta seg transport kostnader som er vurdert opp til ,- NOK Valg av entrepriseform: I senere år har mange prosjekter i kategorien skolebygg blitt kontrahert i totalentreprise. I dette prosjektet vil arkitektkontoret ihht rammeavtale og bygg kategori utarbeidet plan-, snitt-, fasade- og utomhus skisser, slik at entrepriseformen kan betraktes som modifisert totalentreprise. Med skissetegninger som basis vil kostnadene for å utarbeide tilbud reduseres vesentlig, og flere tilbydere vil få anledning til å gi pris. Dette vil medføre at konkurransen om entreprisen øker. Programkomiteen har vært enig i synet på valg av entrepriseform. Administrasjon vil anbefale kontrahering i totalentreprise.

7 Forslag til vedtak: Byggeprogram ihht. beskrivelse godkjennes. Prosjektet gjennomføres i totalentreprise. Prosjektet utvikles og ferdigstilles til skolestart i januar Saken oversendes rådmannen for videre oppfølging Sandnes Eiendomsselskap KF, Torbjørn Sterri daglig leder Vedlegg: Fremdriftsplan