KOSTNADSOVERSLAG 2 FOR ØYGARD UNGDOMSSKOLE, REHABILITERING OG NYBYGG

Transkript

1 SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : : E: 614 A2 &48 : Rolf Åsbø Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet /08 KOSTNADSOVERSLAG 2 FOR ØYGARD UNGDOMSSKOLE, REHABILITERING OG NYBYGG 1. SAKEN GJELDER I Bystyrets behandling av økonomiplanen , sak 186/07, den 11. desember 2007, ble det vedtatt å avsette midler til rehabilitering og nybygg ved Øygard ungdomsskole. Prosjektet omfatter bygningsmessige tilpasninger til nye undervisningsformer i eksisterende lokaler, nye tekniske anlegg inklusive vannbåren varme, nye heiser for universell utforming, nybygg med mediatek, og tilpasninger utomhus. Inneklimatiltakene i K-fløyen, som er igangsatt ihht. formannskapets vedtak i Fsak 59/06, er innarbeidet i det nye prosjektet. Disse arbeidene inngår i budsjettrammen som er medtatt i ØP. Prosjekt budsjett Bev. før Øygard, inneklima og rehabilitering 134,2 mill 38,2 mill 80,765 mill 15,235 mill p.nr : Ansvar: 1095 Tjeneste: 2222 I denne saken legger rådmannen fram forslag til kostnadsoverslag 2 og framdriftsplan for prosjektet. Omfanget er som vedtatt i kostnadsoverslag 1, jfr. Fsak 63/07, og kostnadene er innenfor vedtatte rammer i gjeldende økonomiplan. Prosjektet er planlagt ferdigstilt til skolestart høsten BAKGRUNN OG HISTORIKK Saken om Øygard ungdomsskole har hatt en lang forhistorie og er blitt behandlet i følgende politiske fora: Bsak 6/01 Bsak 101/02 Bsak 127/04 Bsak 81/05 I Fsak 59/06 vedtok formannskapet å igangsette klimateknisk oppgradering av undervisningsfløyen til en samlet kostnad på 14,5 millioner kroner. I saken bad formannskapet rådmannen innarbeide forslag til videre rehabilitering av skolen i forbindelse med ØP , slik at hele arbeidet om mulig kunne utføres som ett byggetrinn. Formannskapet vedtok i Fsak 63/07 å avsette 121 millioner kroner til rehabilitering og nybygg ved skolen. Side 1 av 5

2 I tråd med byggesaksrutinene ble prosjektets økonomiske ramme justert fra 121 millioner kroner, til 134,2 millioner kroner i forbindelse med økonomiplanarbeidet for ØP SAKSOPPLYSNINGER Generelt. Øygard ungdomsskole ble ferdigstilt i , og har i dag et BTA på 6947m2. Arealet er fordelt på fem plan. Skolen er i oppdelt i en K fløy (klasserom), en M-fløy (midtfløy/adm.), en P-fløy (praktisk) og en G-fløy (gym. sal og svømmebasseng). Skolen har ikke godkjenning ihht. forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Det har det siste året pågått klimatekniske oppgraderinger i undervisningsfløyen ved skolen. Planene er bearbeidet og tilpasset det nye prosjektet. Bystyret har vedtatt å innarbeide full rehabilitering og nybygg med mediatek, slik at arbeidet kan utføres som ett byggetrinn. Planene omfatter i hovedsak bygningsmessige tilpasninger til nye undervisningsformer i eksisterende lokaler, oppgraderinger av innvendige overflater til et tidsriktig utrykk, nye tekniske anlegg inklusive varmepumpe og vannbåren varme, nye heiser for universell utforming, og nybygg med mediatek og foaje. Nybygget har et areal på 722m2, og er plassert i skolegården i vinkel mellom M- og K-fløyen. Det er benyttet opsjon i løpende tjenesteavtale for K-fløyen, om å videreføre avtalen med Multiconsult A/S, til også å levere rådgivertjenestene for dette prosjektet. Multiconsult A/S leverer et prosjekteringsteam som ivaretar alle fag. I fjor høst ble det avholdt konkurranse om byggeledertjenestene. Raugstad A/S, nå Norconsult A/S, er engasjert til jobben. Prosjektorganisasjonen Prosjektorganisasjonen har bestått av: Rolf Åsbø Byggeprosjekter Prosjektleder Ingvar Torsvik Oppvekst Rådgiver i fagstab Torbjørn Krogedal Oppvekst Rektor Jan Christian Wikse Oppvekst Tillitsvalgt Mikael Seierstad Multiconsult A/S Prosjekteringsleder Jon Salberg Multiconsult A/S Arkitekt Tor Berge Multiconsult A/S Rådgivende ing. Byggeteknikk Brigt Sunde Multiconsult A/S Rådgivende ing. VVSteknikk Arne Sunde Multiconsult A/S Rådgivende ing. Elektroteknikk Prosjektgruppen har hatt seks møter. Anbudskonkurransen Prosjektet er nå detaljprosjektert og det er avholdt åpen anbudskonkurranse. Det kom inn konkurrerende priser på alle fag bortsett fra på rør- og varmeanlegg, og smedarbeider. Prosjektet er oppdelt i tolv entrepriser. Grunn-, betong- og stålarbeider 3 firma meldte seg på i konkurransen, 2 firma leverte tilbud. Fasade-, mur- og pussarbeider 7 firma meldte seg på i konkurransen, 6 firma leverte tilbud. Rivingsarbeider 4 firma meldte seg på i konkurransen, 4 firma leverte tilbud. Tømmerarbeider 4 firma meldte seg på i konkurransen, 3 firma leverte tilbud. Smedarbeider 0 firma meldte seg på i konkurransen, 0 firma leverte tilbud. Taktekkingsarbeider 3 firma meldte seg på i konkurransen, 3 firma leverte tilbud. Side 2 av 5

3 Maler- og gulvleggerarbeider 4 firma meldte seg på i konkurransen, 4 firma leverte tilbud. Rør- og varmeanlegg 3 firma meldte seg på i konkurransen, 1 firma leverte tilbud. Luftbehandlingsanlegg 5 firma meldte seg på i konkurransen, 2 firma leverte tilbud. Elkraftarbeider 5 firma meldte seg på i konkurransen, 3 firma leverte tilbud. SD- anlegg 6 firma meldte seg på i konkurransen, 3 firma leverte tilbud. Heisanlegg 3 firma meldte seg på i konkurransen, 3 firma leverte tilbud. De innkomne tilbudene varierer fra, 7% til 78%, fra laveste til høyeste pris. Firmaene som er innstilt til kontrakt er lokale bortsett fra riveentreprenør og fasadeentreprenør. Disse har adresse hhv. Gjøvik og Haugesund. Kostnadskalkyle Kostnadsoverslag 2 er utviklet ihht. kommunens prosedyrer. Kolonne for igangsatte arbeid i K-fløyen viser vedtatt K2, jfr. Fsak 59/06. Kolonne for K2 rehab. og nybygg viser kalkyle for arbeidene som er beskrevet i kostnadskalkyle 1 for forprosjektet. Kolonne for samlet kalkyle viser summen av totale kostnader for prosjektet. Post Tekst K2 - igangsatte arbeid i K- fløyen K2 rehab. og nybygg Samlet kalkyle 1.00 Felleskostnad Bygging VVS- inst El. inst Tele- og automasjons inst Andre inst SUM 1-6 HUSKOSTNAD Utendørsanlegg 0 SUM 1-7 ENTR. KOSTNAD Generelle kostnader SUM 1-8 BYGGEKOSTNAD Spesielle kostnader SUM Marginer SUM 0-10 PROSJEKTKOSTNAD Forklaring til kalkylen Post 1 Felleskostnad, omfatter i hovedsak rigg og drift, anleggstrøm og utvask. Post 2 Bygning, omfatter alt bygningsteknisk arbeid, nødvendig riving og utomhusanlegg. Post 3 VVS-installasjoner, omfatter nye luftbehandlingsanlegg, nye sanitæranlegg, nytt varmeanlegg og sprinkleranlegg. Post 4 El. installasjoner, omfatter nye inntaks og stigeledninger, ny hoved- og underfordeling, og ny belysning. Post 5 Tele- og automasjons inst., omfatter i hovedsak nytt SD-, tele-, data-, brannog innbruddsalarmanlegg. Post 6 Andre installasjoner, omfatter nye heisanlegg. Post 7 Utendørsanlegg, omfatter i hovedsak tilpasninger, opparbeidelse av skolegård og amfi ved ballbane inngår i post 2. Post 8 Generelle kostnader, omfatter i hovedsak prosjekteringskostnader, byggeledelse, Prosjektledelse, kopiering og leiekostnader. Post 9 Spesielle kostnader omfatter merverdiavgift og inventar/utstyr. Post 10 Marginer, omfatter prisstigning og uforutsette kostnader. Side 3 av 5

4 4. VURDERINGER Kostnadskalkyle De innkomne tilbudene varierer mye i pris, men det samlede prisnivået for lavbyderne er som forventet. For rør- og varmeanlegget kom det kun inn et tilbud. Tilbudet var høyere enn antatt, men rådmannen anbefaler å inngå kontrakt. Det kom ikke inn tilbud på smedarbeidene. Smedarbeidene har begrenset verdi (ca. 1% av entreprisekostnadene) og det er i kostnadsoverslaget brukt kalkylepris anbefalt av rådgiver. Det vil bli tatt direkte kontakt med aktuelle firma i løpet av våren for pristilbud. Kostnadene for leie av midlertidige lokaler er medtatt under post 8. Til innkjøp av inventar og utstyr vil prosjektet benytte kommunens rammeavtaler. De økonomiske risikofaktorene er som forutsatt i byggesaksrutinene for prosjekt av denne typen. Framdrift Framdriftsplanen legger opp til byggestart i april og overlevering i juli Det er avsatt tid til innregulering av tekniske anlegg og remøblering. Byggetiden vurderes som normal for prosjekt av denne art. Kopi av framdriftsplan er vedlagt. Bruk av skolen i byggeperioden Det legges ikke opp til at skolens arealer kan nyttes i byggeperioden. Midlertidige lokaler I forbindelse med prosjektet vil skolen ha behov for erstatningslokaler til alle formål. Øygard ungdomsskole er beregnet for 390 elevplasser og hadde ved skolestart i august i fjor, 372 elever. Lærerstab og administrasjon utgjør 44 personer. I forbindelse med gjennomføringen av inneklimaprosjektet i K-fløyen, gjør elevene og administrasjonen allerede bruk av gamle Hana skole som midlertidige hjemmerom og administrasjonslokaler til arbeidsforberedelser, etc. for personalet. Disse funksjonene er tenkt videreført. Videre er det gjort avtale om undervisning i praktisk-estetiske fag slik: Svømming - 9.trinn: Sandvika svømmehall Musikk - alle trinn: Bedehuset Betel Kunst & Håndverk- alle trinn: Bedehuset Betel Kroppsøving - alle trinn: Hanahallen Mat & Helse - 2 klasser: Høyland ungdomsskole Mat & Helse - 3 klasser: Lurahammeren ungdomsskole Det vil bli benyttet skoleskyss i forbindelse med svømme- og mat & helseundervisningen. Inventar/utstyr Prosjektgruppen har vurdert mye av skolens eksisterende inventar/utstyr som utrangert. I kalkylen er medtatt nytt inventar til undervisningslokalene tilpasset nye undervisningsformer, oppgradering av inventar i administrasjonen og arbeidsrom for lærerne, og nytt inventar/utstyr til mediatek. Utstyr til musikk, praktiske fag og gymnastikk er i stor grad tenkt videreført. Oppgradering av Pcer og AV-utstyr til elever og personale, er ikke medtatt i kalkylen. Miljøsanering. Rådgiverne har utarbeidet en miljøsaneringsrapport som kartlegger alle helse- og miljøfarlige stoffene i rivingsmaterialet i eksisterende bygg. Stoffene vil bli forskriftsmessig håndtert og deponert av godkjent firma. Rådmannen vurderer prosjektet fritt for helse- og miljøfarlige stoffer etter rehabiliteringsarbeidene er avsluttet. Side 4 av 5

5 Myndighetsbehandling. Prosjektet er behandlet av AMU og HAMU. Sakspapirene er oversendt Arbeidstilsynet og kommuneoverlegen for hhv. samtykke etter arbeidsmiljøloven 18-9 og plangodkjenning. Søknad om rammetiltak ble oversendt bygningssjefen primo januar. Søknad om igangsetting vil bli oversendt straks prosjektet er vedtatt. Rådmannen vurderer behandlingen av søknadene som kurant og vil ha svar innen byggearbeidene er planlagt å starte. 5. ANBEFALING Rådmannen anbefaler at kostnadsoverslag 2 for rehabilitering og nybygg ved Øygard ungdomsskole godkjennes. Saken legges fram for behandling i formannskapet som fatter endelig vedtak. Rådmannen foreslår følgende VEDTAK: 1. Formannskapet godkjenner kostnadsoverslag 2 for rehabilitering og nybygg ved Øygard ungdomsskole med en samlet kostnad kr. 133,0 millioner. 2. Formannskapet godkjenner framdriftsplan datert med ferdigstillelse i juli Formannskapet godkjenner å videreføre bruk av gamle Hana skole som midlertidige hjemmerom for skolens elever og personale, samt bruk av undervisningslokaler i praktisk-estetiske fag som beskrevet i saken. RÅDMANNEN I SANDNES, 25. februar 2008 Hans Kjetil Aas Kommunaldirektør Gunnar Sinnes Byggeprosjektsjef Vedlegg: 1: Kopi av framdriftsplan (1s) Utrykte vedlegg dokumenter med relevans for saken. Arkivsak Arkiv kode Navn på dokument & 48 Inneklima i skolebygg Øygard ungdomsskole - rehabiliteringsrapport J70 Inneklimakartlegging Øygard ungdomsskole J70 & 86 Godkjenning av Øygard ungdomsskole etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler A2 &48 Notat i forbindelse med eventuell fysisk oppgradering av Øygard ungdomsskole Asplan Viak - Tilstandsanalyse Øygard ungdomsskole Fylkesmannen i Rogaland Avgjørelse i klage på manglende vedtak for å bedre det fysiske miljøet ved Øygard ungdomsskole A2 &48 Bsak 81/05 Øygard ungdomsskole - inneklimatiltak A2 &48 Fsak 59/06 Kostnadsoverslag 2 for Øygard ungdomsskole inneklimatiltak i K-fløyen A2 &48 Fsak 63/07 Kostnadsoverslag 1 for Øygard ungdomsskole, rehabilitering og nybygg Side 5 av 5

6