Statens vegvesen Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region øst Thorer Lie - 69243543 2003/030808-126 12.02.2007 E18 Østfold gr - Vinterbro. Siling av alternativer. E18 Knapstad - Retvedt (Akershus gr). Videre planlegging. Oppsumering. E18 Østfold gr Vinterbro. Siling Vi viser til pågående arbeid med konsekvensutredning (KU) og kommunedelplan for parsellen Østfold gr. Vinterbro (KDP). Utredningsprogram er fastsatt den 5. februar 2002 av Vegdirektoratet i meldingsfasen. Ski Øst er ved godkjenning av meldingen ikke tatt med i utredningsprogrammet. Som grunnlag for at Ski Øst ikke skulle utredes var det lagt til grunn at ca 50 % av av trafikken retning Oslo ville bruke Ski øst, mens 50 % fortsatt ville bruke dagens E18. Plan- og utredningsprosess hittil: 6. januar 2005 ble oppstart konsekvensutredning og kommunedelplan varslet med frist 25. februar 2005 for uttalelse til planarbeidet. Innkomne uttalelser ble sendt kommunene til vurdering sammen med vegvesenets anbefaling om at planarbeidet burde fortsette etter fastsatt utredningsprogram. I møte 25. mai 2005 ba Ås formannskap vegvesenet om å utrede alternativet Ski Øst. Plan- og utredningsarbeidet fortsetter. Trafikkfordelingen mellom gammel og ny E18 som ble lagt til grunn for at Ski øst ikke skulle utredes kontrolleres i en trafikkanalyse (RAMBØLL). Beregningene viser nå at ca 80 % av trafikken vil velge Ski Øst og bare ca 20 % gammel E18. Beregningene er utført for både dagens vegnett og framtidig vegnett (20 år) med samme resultat. 27. oktober til 25. november 2005 ble silingsrapporten sendt ut på offentlig høring. Silingen har som mål å fastlegge hvilke alternativer som skal utredes videre. 13. desember ble silingsrapporten sammen med innkomne uttalelser og vegvesenets kommentarer sendt til uttalelse i kommunene. Med grunnlag i utredninger så langt og uttalelser fra berørte private og offentlige instanser har vegvesenet blant annet foreslått at alternativene lengst vest (S3 og S4) ikke skal utredes videre. Vi har så langt oppretthodt vårt standpunkt om at Ski Øst ikke skal tas inn i utredningen. Postadresse Telefon: 815 22 000 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 61 25 74 80 Værftsgate 7 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no MOSS Regnskap Postboks 1010 Skurva Båtsfjordveien 18 2605 Lillehammer Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52
Det faste utvalg for plansaker i Hobøl kommune støtter i møte 26. januar 2006 anbefalingene i silingsrapporten. Oppegård kommune opprettholder i møte 3. april 2006 sitt tidligere vedtak om ikke å utrede Ski Øst. Ski kommunestyre forlanger i møte 3. mai 2006 at 2 nye alternativer, E18 Knapstad - Tomter Klemetsrud og E18 Elvestad E6 Korsegården skal utredes hvis Ski Øst utredes. Ås kommune opprettholder sitt tidligere vedtak om at Ski øst bør utredes. Ås er direkte berørt av de alternativene som til nå har vært aktuelle Vi har gjennomført en trafikkberegning som legger framtidig vegnett sett i et 20 års perspektiv til grunn. Beregningen følger vedlagt. I denne beregningen har alternativene fra konsekvensutredningen følgende benevnelse: S1 og S2 (Vest for Ski, inkl S6) = Alt I, Ski Øst = Alt II, E18 Elvestad E6 Korsegården = Alt III E18 Knapstad E6 Klemetsrud = Alt IV Anbefalinger fra RAMBØLLs trafikkberegninger (16.november 2006) Alt I bør utredes videre på bakgrunn av følgende momenter: Alternativet gir kortere reisetid for trafikantene både i rush og utenom rush. Alternativet avlaster lokale hovedveier i Follo, og spesielt for kommunesentrene i Ås og Ski vil avlastningen være merkbar Alternativets utforming gjør at E6 og E18 på strekningen mellom Vinterbro og Oslo sentrum utnyttes på den mest optimale måten. Alt II kan utredes videre på bakgrunn av følgende momenter: Alternativet gir kortere reisetid for trafikantene både i rush og utenom rush. Alternativet avlaster lokale hovedveier i Follo, og spesielt for kommunesentrene Ås og Ski vil avlasningen være merkbar. Alternativet medfører større belasning på E6 ved Assurtjern enn det som kan være ønskelig, men ikke i så stor grad at trafikksituasjonen videre innover mot Oslo blir vesentlig forverret. Alt III bør ikke utredes videre på grunn av følgende momenter: Alternativets trase er ikke tilpasset de fleste av bilistenes ønskelinjer, og dermed vil alternativet ikke få den effekten og tidsgevinst for trafikantene som er ønskelig i forhold til eventuelle nytte/kostnadsberegninger. Alternativet avlaster lokale hovedveier i Follo noe, men siden traseen går i et område med liten nærhet til store befolknings- og arbeidsplasskonsentrasjoner er også denne effekten liten. Alt IV bør heller ikke utredes videre på grunn av følgende momenter: Alternativet skaper større framkommelighetsproblemer i en allerede vanskelig situasjon på E6 og andre viktige veier til/fra Oslo. Alternativets trase går, som Alt IIIs trase, i et område med liten nærhet til store befolknings- og arbeidsplassområder, og avlaster derfor ikke de lokale hovedveiene i Follo i stor grad. 2
Alternativets trase gir trafikantene generelt en tidsgevinst i rushperioder. I løpet av et døgn vil trafikantene i alternativet pga arealproblematikken ikke få noen målbar tidsgevinst, og da er det sannsynlig at man heller ikke vil få det positive svaret som er ønskelig i forhold til nytte/kostnadsberegninger. Vegvesenets tilleggskommentar. Lengder og kostnader: Alt I Knapstad Vinterbro omfatter 20 km ny veg til en kostnad av 1750 mill kr. Alternativet kan bygges ut i etapper som tas i bruk fortløpende. Alt II Knapstad Assurtjern omfatter 24 km ny veg til en kostnad av 2100 mill kr. Alternativet kan bygges ut i 2 etapper (Knapstad Retvedt = 450 mill kr og Retvedt Assurtjern = 1650 mill kr. Alt III Knapstad Korsegården omfatter 15 km ny veg til en kostnad av 1300 mill kr. Alt IV Knapstad Klemetsrud omfatter 28 km ny veg til en kostnad av 2450 mill kr. Utbyggingen må utføres i en etappe for å oppnå nytte av investeringen. Trafikkavvikling: Alt I avlaster lokale hovedveier i tettstedsområdene best (Ski, Ås). Alt II vil totalt sett gi en bedre trafikkmessig fordeling enn Alt IV. Alt III løser ikke den trafikkale målsettingen for E18. Ny E18 vil bli en omveg og en stor del av trafikken vil fortsatt bruke gammel E18 fordi denne ruten er kortere. Hovedmålet for vestgående trafikkanter på E18 ved fylkesgrensen mellom Østfold og Akershus er Osloområdet. Bare om lag 10 % ville benytte en ny vegforbinelse Knapstad/Hobøl Lillestrøm. Av den grunn løser ikke dette alternativet behovet for en ny E18 forbindelse mot Oslo. Landbruk -natur- og friluftsområder: Alt I vil berøre verdifulle landbruksområder Alt II og IV vil bringe ny E18 inn i naturområder som ikke er berørt av store ferdselsårer i dag, med de negative konsekvensene dette medfører. Området mellom Oslo, Ski, Tomter og Mjær (Gaupesteins-, Sørmarka) er et friluftsområde som benyttes av en stor befolkningsgruppe. 3 Oppsummering: Alt I er den beste løsning trafikkmessig sett. Alternativet er også gunstig mht kostnader. Dette alternativet bør derfor utredes videre. Alt II og IV har en del felles trekk ved sine løsninger. Imidlertid er alt IV dårligere enn alt II både når det gjelder kostnader og trafikk. Begge alternativer synes å være konfliktfylte når det gjelder naturvern og friluftsliv. Vi mener at alt IV ikke skal utredes videre. Derimot mener vi at alt II må utredes. Alternativet berører som nevnt sterke interesser knyttet til naturvern og friluftsliv. Når vi likevel mener det bør være med i den videre planlegging i tillegg til alt I, skyldes det at jordvernet er styrket ved Regjeringserklæringen fra Soria- Moria. Dessuten viser trafikkberegningene en større overføringseffekt enn antatt i planleggingsprogrammet fra februaer 2002.
4 Alt III løser etter vår mening ikke den trafikkmessige målsettingen med en ny E18, og bør ikke utredes videre. Den videre prioritering mht til utbygging av E18 vil bli avklart gjennom en behovsanalyse (KS1) som ventes gjennomført i løpet av 2007, samt gjennom arbeidet med Nasjonal transportplan for 2010-2019. Med hilsen Stein Fyksen Prosjektsjef Thorer Lie
Ski kommune;v/ordfører;postboks 3010;1402 SKI; Ås kommune;v/ordfører;skolevn. 1;1430 ÅS; Hobøl kommune;v/ordfører;kommunehuset Elvestad;1827 HOBØL; Oppegård kommune;pb 510;1411 KOLBOTN; 5