MØTEINNKALLING. Godkjenning av møteinnkallingen og saksliste Godkjenning av møteprotokoll fra møte 26.01.2007. Sendt pr. E-post.

Planutvalget Utvalg: Planutvalget Møtested: Johan Grønvighs gate 12 Møtedato: 30.03.2007 Klokkeslett: 0830 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Godkjenning av møteinnkallingen og saksliste Godkjenning av møteprotokoll fra møte 26.01.2007. Sendt pr. E-post. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0010/07 02/00354 EIENDOM GNR 8 BNR 1236 - GYDA DAHLSVEI 24 KJØP AV TILLEGGSAREAL 0011/07 03/01206 HVISTENDAHLSGATE 29 - BYGGING AV VERANDA 0012/07 04/02208 BYGNING PÅ GNR 10 BNR 662, STRANDGATA 8 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR MIDTBYEN SØR- ØRTANGEN 0013/07 05/01931 VADSØ MILJØ OG GJENVINNING AS - KJØP AV FORBRENNINGSOVN 0014/07 06/00961 EIENDOM GNR 13 BNR 1 FNR 58 LANGSMEDVANNET

0015/07 07/00251 SØKNAD OM TOMT TIL PRIVAT BARNEHAGE Vadsø, 23.03.2007 Ole H. Grøtta Leder

EIENDOM GNR 8 BNR 1236 - GYDA DAHLSVEI 24 KJØP AV TILLEGGSAREAL Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: EIE 8-1236 Arkivsaksnr.: 02/00354 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0010/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan, og i medhold av plan- og bygningslovens 93 h) gis det tillatelse til fradeling av tilleggsareal til eiendommen 8-1236, som omsøkt. Begrunnelse: Rådmannen vurderer det slik at en utvidelse som omsøkt, ikke vil være til hinder for trafikk eller vedlikehold av gang- og sykkelveg. Utvidelsen vil også være på lik linje med tidligere gitte dispensasjoner. Bakgrunn: Rita Dahl og Atle Pedersen søker i brev av 18.12.06 om kjøp av tilleggsareal til eiendommen gnr.8, bnr.1236 i Gyda Dahls vei 24 i Fossen boligfelt, fra kommunens friområde ved etablert gang- og sykkelvei. Vurdering: Eiendommen eies av Rita Dahl og ligger helt mot vest og på nordsiden av Gyda Dahls vei, se kartutsnitt under. Side 3 av 30

Sak 0010/07 21 8/659 Omsøkt tilleggsareal 23 8/668 24 8/1236 22 8/1314 K174 25 8/686 29 8/1315 Området omfattes av reguleringsplan for Fossevegen vest av 1992. Friområdet ved gangog sykkelveg eies av Vadsø kommune. Det må gis dispensasjon fra reguleringsplanen av 1992 før en fradeling kan skje, og søknaden betraktes derfor som en søknad om dispensasjon etter plan- og bygningslovens 7. Det søkes om tilleggsareal med bredde på 4,2m mot vest, inn mot gang- og sykkelvei, fordi tomta slik den er i dag ikke er stor nok for det huset de ønsker å bygge. Berørte naboer og gjenboere er varslet, og alle har samtykket i tiltaket. Vadsø kommune har tidligere fått tilsvarende søknader fra beboere som har grenser mot friområdet ved gang- og sykkelveien. Dette gjelder beboerer i både Lindsethveien og Fosseveien. For de som har søkt har det blitt gitt dispensasjon fra reguleringsplanen for utvidelse av tomtene. Av digitalt kartverk fremgår det avstanden mellom gang- og sykkelveg og tomtene i Lindsethveien som grenser mot, er ca. 3m. Dersom Gyda Dahls vei 24 utvides med 4,2m, blir avstanden fra tomtegrensen og til gang- og sykkelvei ca. 3,5m. Side 4 av 30

Sak 0010/07 Rådmannen vurderer det slik at en utvidelse som omsøkt, ikke vil være til hinder for trafikk eller vedlikehold av gang- og sykkelveg. Utvidelsen vil også være på lik linje med tidligere gitte dispensasjoner. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 5 av 30

HVISTENDAHLSGATE 29- BYGGING AV VERANDA Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: BYG 10-514 Arkivsaksnr.: 03/01206 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0011/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Vadsø kommune har i brev av 08.09.06 til Bergstien borettslag tatt klagen fra Gerd Helander til følge ved at Vadsø kommune har godkjent at dybden på eksisterende veranda i tilknytning til Liv Andreassens leilighet reduseres fra 2,4 m til 1,5-1,8 meter. Begrunnelsen for godkjenningen fremkommer av brev dat. 08.09.06 fra Vadsø kommune til Bergstien borettslag. Planutvalget opprettholder rådmannens godkjenning av 08.09.06. 2. Klage dat. 13.09.06 fra Liv Andreassen tas ikke til følge. Begrunnelse: Planutvalget kan ikke se klagen inneholder momenter som tilsier at kommunens vedtak av 08.09.06 bør endres. Kommunen har i sin vurdering av meldingen fra Bergstien borettslag om reduksjon av dybden på verandaen vektlagt at generalforsamlingen i borettslaget med bakgrunn i rapport fra konsulentfirmaet Polarplan AS har besluttet å redusere dybde på verandaen fra 2,4 meter til 1,5-1,8 meter for å få tilfredsstillende lysforhold i leiligheten i 1. etasje. Bakgrunn: Liv Andreassen, Hvistendahlsgate 29, sendte den 02.06.05 inn en melding etter plan- og bygningslovens 86 a for bygging av veranda i tilknytning til sin leilighet i 2. etasje i Hvistendahlsgate 29. Hvistendahlsgate 29 er eid av Bergstien borettslag og bygningen inneholder 4 leiligheter. I tilknytning til meldingen om oppføring av veranda var det vedlagt følgende dokumentasjon: Nabovarsel Tegninger Tillatelse fra Bergstien borettslag til bygging av veranda som omsøkt Side 6 av 30

Vadsø kommune ga i brev av 06.07.05 en skriftlig tilbakemelding til søkeren om at kommunen ikke hadde noen innvendinger til meldingen og at arbeidene kunne iverksettes. Kopi av kommunens brev dat. 06.07.06 ble sendt søker, naboer og Berstien borettslag. Kopi av brevet ble også sendt Gerd Helander, Hvistendahlsgate 29. I brev av 12.07.06 påklager Gerd Helander v/ advokatfirmaet Storrvik kommunens vedtak i saken. Kopi av Klagen vedlegges. Sak 0011/07 Kopi av klagen dat. 12.07.06 skulle opprinnelig sendes Bergstien borettslag for uttalelse, men etter anmodning fra Bergstien borettslag v/ Trond Tolk ble klagen overlevert borettslaget i august 2005 da borettslaget ville vurdere sin samtykke til tiltaket. I september 2005 utarbeidet konsulentfirmaet Polarplan AS en rapport vedr. den oppførte balkongen i Hvistendahlsgate 29. Polarplan AS hadde som oppdrag å vurdere verandaen i forhold til gjeldende regelverk for lysinnfall i bygninger. Polarplan AS konkluderte med at bredden på den oppførte verandaen måtte reduseres fra dagens 2,6 meter til ca 1,5 meter for å oppnå akseptable lysforhold i underliggende leielighet tilhørende Gerd Helander. Polarplan AS anbefalte at borettslaget i samarbeid med de 2 berørte beboerne fant en minnelig løsning på konflikten. Som følge av rapporten fra Polarplan AS avventet Vadsø kommune et utspill fra Bergstien borettslag om hvilke tiltak borettslaget som eier av bygningen ville i verksatte. Et slik utspill kom imidlertid ikke høsten 2005. I februar 2006 ble Vadsø kommune v/ virksomhetsleder oppsøkt av Trond Tolk som kunne fremlegge et brev fra advokatene Stærk & Aleksandersen, som representerer tiltakshaver Liv Andreassen, til Bergstien borettslag der borettslaget anmodes om å fremlegge søknaden fra Andreassen for borettslagets generalforsamling da advokatfirmaet Storrvik v/ Adv. Anja Helander i sin klage hadde påstått at styret i borettslaget ikke hadde myndighet til å godkjenne søknaden fra Liv Andreassen. I e-post av 09.08.06 skriver Bergstien borettslag v/ Trond Tolk følgende til Vadsø kommune: Viser til tidligere melding av tiltak fra Liv Andreassen vedr oppføring av veranda i Hvistendalsgt 29. Vadsø kommune har gitt sin godkjennelse av dette prosjektet. Generalforsamlingen i Bergstien borettslag vedtok i møtet den 18. april i år å minske verandaen fra dagens dybde på ca 2,6 meter til mellom 1,5-1,8 meter. Bergstien borettslag melder herved om tiltaket, og ber om kommunens tilbakemelding på dette. Bakgrunnen for tiltaket er den tekniske rapporten utarbeidet av Polarplan, som dere tidligere har fått en kopi av. Side 7 av 30

Sak 0011/07 Med hilsen For Bergstien borettslag Trond Tolk Leder I brev av 08.09.2006 skriver Vadsø kommune følgende til Bergstien borettslag: Det vises til Deres brev av 09.08.06 der De viser til vedtak i generalforsamlingen i Bergstien borettslag om en reduksjon av dybde på veranda oppført i tilknytning til leiligheten til Liv Andreassen i Hvistendahlsgate 29. Av Deres brev dat 09.08.06 fremkommer det at generalforsamlingen med bakgrunn i rapport fra konsulentfirmaet Polarplan AS har besluttet å redusere dybde på verandaen fra 2,4 meter til 1,5-1,8 meter for å få tilfredsstillende lysforhold i leiligheten i 1. etasje. Vadsø kommune har ingen innvendinger til Deres melding om reduksjon av verandaens dybde fra 2,4 meter til 1,5-1,8 meter da dette vil forbedre lysforholdene i underliggende etasje i Hvistendahlsgate 29. Arbeidene kan følgelig igangsettes umiddelbart. De gjøres oppmerksom på at det ikke er nødvendig å varsle beboere i borettslaget om tiltaket. Det følger av plan- og bygningsloven m/ tilhørende forskrifter at det i sameieforhold og borettslag er det tilstrekkelig at styret varsles. Kopi av kommunens brev dat. 08.09.06 ble sendt Liv Andreassen og Advokatfirmaet Storrvik v/ Anja K. Helander. I brev av 13.09.06 påklager Liv Andreassen kommunens vedtak av 08.09.06, jfr. vedlagte kopi av klagen. Meldinger etter plan- og bygningslovens 86a Bygging av verandaer i tilknytning til eksisterende boliger er i utgangspunktet et søknadspliktig tiltak etter plan- og bygningsloven 93 b da dette vil endre bygningens fasade. Vadsø kommune har imidlertid akseptert at meldinger benyttes ved bygging av verandaer dersom tiltaket er avklaret med naboer. Dersom verandaen vil medføre at det må gis dispensasjon fra ulike bestemmelser gitt i lov, forskrift eller plan, er tiltakshaver gjort oppmerksom på meldingen må behandles som en søknad. Melding er en forenkling av søknadssystemet hvor tiltakshaver kan igangsette arbeidene når det har gått 3 uker etter at meldingen er sendt kommunen. Forutsetningen er at tiltaket er i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl. og at forutsetningene for å behandle saken som en melding er til stede. Disse forutsetningene fremgår av forskrift om saksbehandling, 8-12. Side 8 av 30

Sak 0011/07 I meldingssakene er det ikke noe krav om at kommunen skal sende tiltakshaver underretning om at tiltaket er godkjent. Men kommunen har etter pbl. 10-1 plikt til å påse at tiltaket ikke er i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl. og skal derfor behandle saken. Selv om det ikke er noe krav om det, bør kommunen sende underretning til tiltakshaver innen de fastsatte tidsfrister slik at tiltakshaver kan komme i gang med arbeidene. Tiltakshaver er selv ansvarlig ovenfor bygningsmyndighetene for å påse at det meldepliktige arbeidet er i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl., herunder plangrunnlag. Tiltakshaver er også ansvarlig for at meldingen inneholder de opplysninger som er nødvendig for at kommunen skal kunne ta stilling til om tiltaket er i samsvar med regelverket og sende nabovarsel hvor dette er påkrevet, se SAK 16 nr. 2. En melding må inneholde alle de opplysninger som er nødvendig for at kommunen skal kunne ta stilling til om vilkårene for melding er til stede og at tiltaket oppfyller kravene i plan- og bygningslovgivningen. Hvilke opplysninger dette er fremgår av forskrift om saksbehandling, SAK 19. Som del av dette må det sendes inn situasjonsplan når det er nødvendig for at kommunen kan ta stilling til tiltakets plassering. I 8 fjerde ledd fastslås det at det er tiltakshaver som må sørge for at slik situasjonsplan blir utarbeidet. Nabovarsling Ved søknad om tillatelse eller melding, skal både naboer og gjenboere varsles hvis ikke de skriftlig har sagt fra at de ikke har noe å bemerke til søknaden, jf. pbl. 94 nr. 3. Ved søknad skal naboprotestene sendes ansvarlig søker mens de i meldingssaker skal sendes kommunen. Hvem skal varsles Både naboer og gjenboere skal varsles. Naboeiendommer er eiendom som har felles grense med den tomt som skal bebygges. Gjenboereiendom er eiendom hvor kun en vei, gate, elv eller annet areal ligger imellom. Både eiere av bebygde og ubebygde eiendommer skal varsles. I sameieforhold og borettslag er det tilstrekkelig at styret varsles. Også fester av eiendom skal varsles, jf. SAK 16 nr. 4. Leieboere, panthavere eller andre med begrensede rettigheter i nabo- eller gjenboereiendommer skal derimot ikke varsles. Kommunen kan kreve at andre eiere eller festere enn naboer og gjenboere blir tilsendt nabovarsel, jf. pbl. 94 nr. 3 annet ledd. Dette forutsetter at vedkommende berøres. Ansvarlig søker bør tidlig avklare med kommunen om det er behov for utvidet varsling. Dersom kommunen etter å ha mottatt søknad finner at også andre enn naboer og gjenboere burde ha vært varslet må den vurdere om det er nødvendig at også disse varsles før søknaden tas opp til behandling. Klagerett Side 9 av 30

Sak 0011/07 Det følger av plan- og bygningslovens 15 at når ikke annet er bestemt, gjelder forvaltningsloven for behandling av saker etter denne lov. I følge forvatningslovens 28 kan enkeltvedtak påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket (underinstansen). I følge forvaltningslovens 2 e er part en person som en avgjørelse retter seg mot eller som saken ellers direkte gjelder. For å ha rettslig klageinteresse må man ha en vis tilknytning til saken. Det kan dreie seg om forskjellige slags tilknytningsforhold. Vedtaket må ikke nødvendigvis ha rettslige konsekvenser for klageren. Det er tistrekkelig at hans interesse har slik art og styrke at det er rimelig å gi ham et rettskrav på å få vedtaket overprøvd. (Eckhoff/ Smith- forvaltningsrett 7. utgave, side 264.) Selv om beboere i sameieforhold og borettslag ikke skal ha nabovarsel etter plan- og bygningslovens 94 nr. 3, kan de ha klagerett over vedtatt fattet i medhold av plan- og bygningsloven. Rådmannen vil følgelig ut i fra ovennevnte anta at både Gerd Helander og Liv Andreassen vil ha klagerett etter bestemmelser gitt i plan- og bygningsloven. Klagen Vadsø kommune ga i brev av 06.07.06 en skriftlig tilbakemelding til søkeren om at kommunen ikke hadde noen innvendinger til meldingen og at arbeidene kunne iverksettes. Kopi av kommunens brev dat. 06.07.06 ble sendt søker, naboer og Berstien borettslag. Kopi av brevet ble også sendt Gerd Helander, Hvistendahlsgate 29. I brev av 12.07.06 påklager Gerd Helander v/ advokatfirmaet Storrvik kommunens vedtak i saken. Kopi av Klagen vedlegges. Klagen er således innkommet innenfor klagefristens utløp og tas følgelig opp til behandling. Klagen omhandler følgende forhold: II. Faktiske forhold Under dette punktet beskrives eksisterende veranda i tilknytning til leiligheten til Gerd Helander og hvilken trivselsfaktor denne har vært for henne. Videre påpekes det at lysforholdene i leiligheten til Helander er blitt mye verre etter at verandaen i tilknytning til leiligheten til Liv Andreassen ble oppført. Videre påpekes det at fasaden etter påbyggingen fremstår som mindre estetisk enn tidligere. III Juridiske anførsler - saksbehandlingsfeil Under dette punktet påpeker klageren at kommunens vedtak er fattet på et sviktende grunnlag da kommunen ikke har påsett at Gerd Helander fikk nabovarsel om tiltaket. Videre påpekes det at kommunen ikke har foretatt noen befaringer eller forespurt Gerd Helander i anledning saken. Kommunens merknader til klagen Til pkt. II. Faktiske forhold Side 10 av 30

Sak 0011/07 Lysforholdene i underliggende leilighet ble ikke vurdert særskilt av kommunen da det tidligere i samme bygning er gitt tillatelse til bygging av verandaer i vestfasaden. Ut i fra tidligere godkjenninger gitt i 1988 og 2003, stikker disse verandaene ca 3 meter ut fra vegglivet. Det forelå ingen klager på disse verandaene og det ble følgelig antatt at disse var akseptert av beboerne. De estetiske forholdene ble vurdert, men kommunen fant ikke noe grunnlag for reaksjon da det er normalt å føre opp verandaer av samme bredde og dybde i de ulike etasjene. Til pkt III- Juridiske anførsler - saksbehandlingsfeil Hva angår varsling av naboer, har tiltakshaver ingen plikt til varsling av disse, jfr. punkt om nabovarsling ovenfor. Borettslaget styre hadde gitt sin samtykke til tiltaket. Kommunen har ingen særskilt plikt til å kontakte eller oppsøke andre beboere eller naboer i en byggesak. Det følger av plan- og bygningsloven at det er nabovarlingssystemet som skal ivareta kommunikasjonen mellom tiltakshaver og nabo/ gjenboer. Konklusjon Vadsø kommune kan ikke se at kommunen har gjort noen feil i behandlingen av saken. Oppføringen av verandaen er godkjent av Bergstien borettslag. Tiltakshaver er ikke pliktig til å varsle naboer om tiltaket og følgelig kan kommunens påfølgende behandling av saken ikke tillegges saksbehandlingsfeil slik klageren har anført. Kommunen kan heller ikke lastes for ikke å ha vurdert de estetiske forholdene rundt byggesaken. Dette fordi det tidligere er bygd tilsvarende verandaer på samme bygning. Kommunens behandling av klagen Klage dat. 12.07.05 ble oversendt Bergstien borettslag v/ Trond Tolk til orientering/ uttalelse. Bergstien borettslag engasjerte Polarplan AS til å foreta en vurdering verandaen i forhold til gjeldende lysinnfall i bygninger. Firmaet ble også bedt om å foreslå tiltak som gjør at forskriftskravene oppfylles. Rapporten fra Polarplan AS forelå den 02.09.05. Bergstien borettslag lovet ved flere anledninger at saken skulle behandles av borettslagets styre/ generalforsamling. Som følge av dette ble klagen fra Gerd Helander ikke tatt opp til behandling da kommunen valgte å avvente borettslagets avgjørelse. I e-post av 08.02.06 skriver advokat Anja Helander bl.a. følgende til Bergstien borettslag v/ Trond Tolk: Undertegnede har pr. dags dato ikke hørt noe fra Vadsø kommune i anledning klagen. Jeg har imidlertid forutsatt at kommunen har vært avventende til behandlingen på bakgrunn av den dialog som har vært mellom deg og Lindi vedrørende saken. Jeg synes det er greit at du er informert om dette i den grad du ikke vet det allerede. Jeg legger som nevnt til grunn at du tar kontakt med Lindi i anledning saken. I e-post av 09.08.06 skriver Bergstien borettslag v/ Trond Tolk følgende til Vadsø kommune: Viser til tidligere melding av tiltak fra Liv Andreassen vedr oppføring av veranda i Hvistendalsgt 29. Vadsø kommune har gitt sin godkjennelse av dette prosjektet. Side 11 av 30

Sak 0011/07 Generalforsamlingen i Bergstien borettslag vedtok i møtet den 18. april i år å minske verandaen fra dagens dybde på ca 2,6 meter til mellom 1,5-1,8 meter. Bergstien borettslag melder herved om tiltaket, og ber om kommunens tilbakemelding på dette. Bakgrunnen for tiltaket er den tekniske rapporten utarbeidet av Polarplan, som dere tidligere har fått en kopi av. Med hilsen For Bergstien borettslag Trond Tolk Leder I brev av 08.09.2006 skriver Vadsø kommune følgende til Bergstien borettslag: Det vises til Deres brev av 09.08.06 der De viser til vedtak i generalforsamlingen i Bergstien borettslag om en reduksjon av dybde på veranda oppført i tilknytning til leiligheten til Liv Andreassen i Hvistendahlsgate 29. Av Deres brev dat 09.08.06 fremkommer det at generalforsamlingen med bakgrunn i rapport fra konsulentfirmaet Polarplan AS har besluttet å redusere dybde på verandaen fra 2,4 meter til 1,5-1,8 meter for å få tilfredsstillende lysforhold i leiligheten i 1. etasje. Vadsø kommune har ingen innvendinger til Deres melding om reduksjon av verandaens dybde fra 2,4 meter til 1,5-1,8 meter da dette vil forbedre lysforholdene i underliggende etasje i Hvistendahlsgate 29. Arbeidene kan følgelig igangsettes umiddelbart. De gjøres oppmerksom på at det ikke er nødvendig å varsle beboere i borettslaget om tiltaket. Det følger av plan- og bygningsloven m/ tilhørende forskrifter at det i sameieforhold og borettslag er det tilstrekkelig at styret varsles. Kopi av kommunens brev dat. 08.09.06 ble sendt Liv Andreassen og Advokatfirmaet Storrvik v/ Anja K. Helander. I brev av 13.09.06 påklager Liv Andreassen kommunens vedtak av 08.09.06, jfr. vedlagte kopi av klagen. Side 12 av 30

Sak 0011/07 Klage fra Liv Andreassen Liv Andreassen har påklaget kommunens godkjenning av 08.09.06 om tillatelse til reduksjon av verandaen dybde. Klagen er mottatt av Vadsø kommune den 14.09.06 og er således innkommet innenfor klagefristen. Klagen Liv Andreassen har i sin klage påpekt at hun tidligere har fått tillatelse til bygging av verandaen slik den nå er bygd. Hun viser og til samtale med virksomhetsleder Magne Lindi der hun foreslo å bygge den 0,5 meter kortere, men at dette ble avvist. Videre påpekes det at verandaene på vestsiden huset er like. Vurdering av klagen Andreassen har i sin klage påpekt at hun selv foreslo å bygge verandaene med 0,5 m mindre dybde enn den nå er bygget, men at dette ble avvist at virksomhetsleder. Dette kan medføre riktighet, uten at virksomhetsleder pr. i dag kan erindre dette. Påstanden kommenteres dermed ikke ytterligere. Andreassen har videre påpekt at verandaene på vestsiden av bygningen er bygd med lik dybde, tilsvarende de som nå er bygget på sydfasaden. Dette er korrekt og ble da også vurdert av kommunen da meldingen fra Andreassen ble behandlet. Rådmannen kan ikke se klagen inneholder momenter som tilsier at kommunens vedtak av 08.09.06 bør endres. Forholdet til Fylkesmannen i Finnmark Denne saken er også forelagt muntlig fylkesmannen i Finnmark v/ Håvard S. Aagesen. Fylkesmannen er av den oppfatning at klagen fra Gerd Helander bør realitetsbehandles av kommunen mens klagen fra Andreassen bør avvises da denne gjelder Borettslagets vedtak om å redusere verandaens dybde fra 2,4 m til 1,5-1,8 meter. Etter rådmannens vurdering synes dette noe underlig i og med at begge klagene er relatert til kommunens vedtak av henholdsvis 06.07.05 og 08.09.06. Etter rådmannens vurdering har begge rettslig interesse i saken og således bør begge ha klagerett. Det synes noe rart å gi den ene parten klagerett mens den andre berørte parten ikke skal ha klagerett. Det forutsettes at Fylkesmannen i Finnmark avklarer dette ved behandlingen av saken. Konklusjon Denne saken har utviklet seg fra den startet i juli 2005 til høsten 2006. Sakens utvikling har tatt uforholdsmessig lang tid, noe som skyldes at Bergstien borettslag ikke fikk avklart om de ville gå inn for en endring av verandaen oppført i tilknytning til leiligheten til Liv Andreassen før i april 2006. Videre har også Vadsø kommune bidratt til den sene saksbehandlingen ved at saken er blitt liggende hos en saksbehandler som nå har sluttet i kommunen. Saken kunne ha bli tatt opp til behandling i oktober 2006, dvs etter at klagen fra Liv Andreassen forelå, men saken er ikke blitt prioritert tilstrekkelig fra kommunens side, noe som er meget beklagelig. Etter rådmannens vurdering, kan saksutviklingen konkluderes i følgende: Side 13 av 30

Sak 0011/07 1. Generalforsamlingen i Bergstien borettslag har i april 2006 bestemt at dybden på verandaen i tilknytning til Liv Andreassens leilighet skal reduseres. Dette vedtaket innebærer at klagen fra Gerd Helander i realiteten er tatt til følge av borettslaget. Klagen er imidlertid ikke avgjort hva angår den kommunale behandlingen av klagen, noe som innebærer at borettslaget ikke har effektuert vedtaket fra april 2006. 2. Vadsø kommune har godkjent meldingen fra Bergstien borettslag om reduksjon av dybden på verandaen, jfr. kommunens godkjenning den 08.09.06. Som grunnlag for godkjenningen forelå en rapport fra Polarplan AS om endrede lysforhold i leiligheten til Gerd Helander. Vadsø kommune har ved godkjenningen av meldingen fra Bergstien borettslag også tatt klagen fra Gerd Helander til følge. De formelle prosessene i forhold til klagebehandlingen er imidlertid ikke fulgt ved at det ikke er sendt underretning til klageren om at klagen er tatt til følge av Vadsø kommune. 3. Det foreligger pr. i dag en klage dat 13.09.06 fra Liv Andreassen som ikke er realitetsbehandlet. I følge Fylkesmannen i Finnmark er dette en klage som i realiteten skal sendes Bergstien borettslag og ikke Vadsø kommune. Rådmannen finner imidlertid grunnlag for å realitetsbehandle denne klagen da Andreassen er beboer i samme bygning som Gerd Helander. Etter rådmannens vurdering har begge kalgerne klagerett over vedtak fattet i saken. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 14 av 30

BYGNING PÅ GNR 10 BNR 662, STRANDGATA 8 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR MIDTBYEN SØR- ØRTANGEN Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: BYG 10-662 Arkivsaksnr.: 04/02208 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0012/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsplan for Midtbyen Sør-Ørtangen for oppføring av tilbygg og takoverbygg på eiendommen gnr.10, bnr.662, på følgende vilkår: 1. Ingen deler av takoverbygget må stikke ut i eksisterende fortausareal. 2. Takoverbygget må også tilpasses byggelinjen for eksisterende bygninger på østsiden av Tollbugata, og tillates ikke å stikke lengre ut enn fasadelivet på disse bygningene Begrunnelse: Søylene i forkant av takoverbygget anses ikke å være til noe hinder for verken gangtrafikk på plassen og fortauene, eller atkomsten til forretningen og banklokalet såfremt dagens fortaussituasjon ikke endres. Arealet har siden bygget ble bygget vært bundet opp til atkomst. Rådmannen kan derfor ikke se at en takoverbygging vil være til noe hinder for den alminnelige ferdselen i området, og anbefaler at det gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan med det vilkår at eksisterende fortaussituasjon ikke endres. Vedlegg: Tegninger av plan, snitt og fasader. Bakgrunn: FAK Prokuria AS søker i søknad av 21.01.07 om tillatelse til tiltak, ett-trinns søknadsbehandling etter pbl. 93, for tilbygg, takoverbygg og innvendige arbeider på eiendommen gnr.10, bnr.662, snr.1 i Strandgata 8. Tiltakshaver og eier er Larkek Eiendom AS. Lokalene skal utbygges og ominnredes for utleie til bankvirksomhet. Vurdering: Side 15 av 30

Sak 0012/07 Bygningen på eiendommen er seksjonert i to deler. Seksjon nr.1 eies av Larkek Eiendom AS og seksjon nr.2 eies av Vinmonopolet AS. 2 10/457 1 10/448 2.8 2.9 Areal med takoverbygg 12 FA4 14 10/589 4 8 10/662 10/661 10/684 K68 2.7 Ørtangen 2.5 Kartutsnitt av 10-662, Strandgata 8. Skravert felt viser omfanget av tiltaket. Det søkes om å få bygge et tilbygg til seksjon nr.1, inneholdende nytt inngangsparti for kunder og rom for automatbank, samt et takoverbygg som skjermer både for ny inngang til denne delen av seksjon nr. 1. og kundeinngangen til seksjon nr. 2. Se også vedlagte tegninger av plan og fasader. Berørte naboer og gjenboere er varslet. Det var innen klagefristens utløp ikke kommet inn merknader eller innsigelser mot tiltaket. Området omfattes av reguleringsplan av 1996 for Midtbyen Sør-Ørtangen. Under er vist utsnitt av gjeldende reguleringsplan der Strandgata 8 er markert med F20. Side 16 av 30

Sak 0012/07 I planen skal krysset mellom forretningsbyggene F25 og F20 stenges for gjennomkjøring av biltrafikk til Industrigata, og området settes av til åpen plass sammenhengende med fortau i Strandgata. Søknaden må derfor ses på som en søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan, i medhold av plan- og bygningslovens 7. Arealet som søkes takoverbygget ligger på matrikkelenheten 10-662 og brukes i dag som inngangsareal til de to forretningsseksjonene. Arealet er i realiteten ikke en del av fortauet langs Strandgata, selv om det er asfaltert sammenhengende inn mot bygningen. Dersom det i forbindelse med for eksempel Vadsødagan eller Varangerfestivalen skal settes opp salgsboder på plassen, kan man allikevel ikke regne med å bruke inngangsarealet til dette formålet. I så tilfelle vil det være til hinder for kundetrafikk til forretningen og banklokalet. Dersom tilbygg og takoverbygg tillates og det i forbindelse med arrangementer settes opp boder og lignende på plassen vil det nok kunne være til hinder for gangtrafikken dersom bodplasseringen ikke gjøres etter en plan. Men dette vil være unntaket og ikke regelen. I forbindelse med arrangementer skal det alltid være en plan for hvordan torg og plasser Side 17 av 30

kan utnyttes uten at det er til hinder for noen. Ansvaret for slik planlegging ligger hos kommunen og/eller arrangementsarrangøren. Sak 0012/07 Søylene i forkant av takoverbygget anses ikke å være til noe hinder for verken gangtrafikk på plassen og fortauene, eller atkomsten til forretningen og banklokalet såfremt dagens fortaussituasjon ikke endres. Arealet har helt fra bygget ble tatt i bruk vært bundet opp til atkomst. Rådmannen kan derfor ikke se at en takoverbygging vil være til noe hinder for den alminnelige ferdselen i området, og anbefaler at det gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan med det vilkår at eksisterende fortaussituasjon ikke endres. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 18 av 30

VADSØ MILJØ OG GJENVINNING AS - KJØP AV FORBRENNINGSOVN Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: 61 Arkivsaksnr.: 05/01931 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0013/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap vedtok i møte den 25.01.07, sak 0020/07 følgende: Saken oversendes planutvalget til behandling. Planutvalget bes se på arealdisponering og verdifastsettelse av bygget. Som grunnlag for formannskapets vedtak forelå følgende saksfremlegg: Vedlegg: Søknad fra Vadsø Miljø & Gjenvinning AS av 30.11.06 Bakgrunn: Vadsø Miljø & Gjenvinning AS (tidligere Vadsø Bilberging og Demontering AS) søkte høsten 2005 om å få overta evt. leie forbrenningsovnen på Vadsø-øya, samt å få disponere det aktuelle arealet syd for forbrenningsovnen med tanke på mellomlagring. Formannskapet behandlet søknaden i møte 26.01.06, sak 10/06, og vedtok følgende: Formannskapet stiller seg positiv til rådmannens tilrådning om en kombinert leie/salg modell og vedtar følgende: 1) Næringsutøver får leie anlegget i 24 måneder (2 år) til leiepris kr.2000/mnd eks. strøm. 2) Næringsutøver gis en opsjon på kjøp av anlegget etter 2 år for kr.120.000,-. Side 19 av 30

3) VBD v/roger Wille har førsteprioritet ved inngåelse av leiekontrakt. Pr. d.d. har Vadsø Miljø & Gjenvinning ikke takket ja til tilbudet om inngåelse av leiekontrakt. Sak 0013/07 I e-post av 30.11.06 søker selskapet om å få kjøpe forbrenningsovnen med tilstøtende eiendom for kr.20.000,-. Med bakgrunn i endringer i forretningsområde har selskapet nå et investeringsbehov knyttet til forbrenningsovnen i størrelsesorden kr. 400.000,-. Dette er i følge daglig leder vanskelig å få finansiert så lenge selskapet selv ikke eier forbrenningsovnen med tilstøtende eiendom. Vurdering: Som kjent har Vadsø kommune avertert forbrenningsovnen for salg to ganger, og ved siste runde som var ved årsskiftet 2005/2006 vedtok formannskapet en kombinert leie/salg-modell med det som mål å avhende ovnen og eiendommen i løpet av 2 år. VBD v/roger Wille fikk i den anledning førsteprioritet ved inngåelse av leiekontrakt, men kontrakten er pr. d.d. ennå ikke inngått. Bystyret behandlet den 19.10.06 i sak 56/06, søknad fra samme selskap om 1) omdisponering av tidligere tilskudd kr.45.000, samt 2) nytt tilskudd kr. 135.000. Formålet med søknaden var finansiering av investeringer knyttet til satsing på nytt forretningsområde innsamling av stål og metall. Bystyret godkjente omdisponeringen og bevilget nytt tilskudd kr.55.000,-. Rådmannen er kjent med at der er andre aktører som tidligere har ytret ønske om å få kjøpe forbrenningsovnen og tilstøtende eiendom. En av disse er A. Masternes Transport AS i Tana. Det foreløpige budet fra Masternes, før evt forhandlinger, var i forrige runde kr.50.000. Vadsø Miljø & Gjenvinning er gitt en relativt lang responstid hva gjelder tilbudet som ble gitt dem i januar 2006. Når selskapet nå fremmer et bud på kr.20.000 anser rådmannen det som altfor lavt all den tid eiendommen kunne vært overdratt til andre aktører for en høyere pris og en kunne hatt virksomhet her allerede vinteren 2006. Rådmannen vil på bakgrunn av dette anbefale formannskapet om å takke nei til budet fra Vadsø Miljø & Gjenvinning på kr.20.000. Dersom selskapet er interessert i å forhandle om prisen bør Vadsø kommune være positiv til det. Dersom forhandling med Vadsø Miljø & Gjenvinning er uaktuelt bør kommunen henvende seg til andre aktører mht. overdragelse av forbrenningsovn og tilstøtende eiendom. Innstilling/ forslag til vedtak: Formannskapet slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar følgende: 1) Vadsø kommune takker nei til bud fra Vadsø Miljø & Gjenvinning på overdragelse av forbrenningsovn med tilstøtende eiendom for kr.20.000 2) Vadsø kommune viser til tidligere stipulerte salgssum. Dersom Vadsø Miljø & Gjenvinning ikke ønsker å inngå forhandlinger med Vadsø kommune vil kommunen henvende seg til andre aktører med tanke på overdragelse. Side 20 av 30

Sak 0013/07 Ny vurdering: Området der den gamle forbrenningsovnen på Vadsøya ligger, er regulert til industriformål. Vadsø Miljø og Gjenvinning AS driver i hovedsak med innsamling av bilvrak og metall. Driften til selskapet er følgelig i tråd med formål fastsatt i reguleringsplanen. Kartutsnitt som viser bedriftens beliggenhet i forhold til forbrenningsovnen er vist på neste side. Det fremkommer av kartutsnittet at forbrenningsovnen har en ideell plassering i forhold til eiendommen til Vadsø Miljø og Gjenvinning AS. Ved et eventuelt salg må det fradeles en tomt for forbrenningsovnen da denne pr. i dag står på kommunal eiendom. En fradeling kan foretas slik at en tomt for forbrenningsovnen får sammenfallende grense med eiendommen til Vadsø Miljø og Gjenvinning AS. Hva angår prisfastsettelsen, vises det til ovennevnte vurdering foretatt av rådmannen. Planutvalget inviteres til å vurdere prisfastsettelsen i hht til formannskapets vedtak. Saken legges frem uten innstilling. Side 21 av 30

Sak 0013/07 89 bygget 114 21 92 93 35 9/98 9/98 87 88 113 18.5 36 9/118 9.2.1.0 9/2/1 9.117..0 9/117 116 115 34 9/119 94 112 Vadsø Miljø & Gjenvinng AS 9.2..2 Forbrennerovn 108 9.2..1 Forbrenningsovn 106 34B 9/114 34A 107 105 5 101 9/79 32B 9/11332A 1 3 102 9/86 Pomorgata Brugata 30 9/88 9.2.3.0 9/2/3 25 Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 22 av 30

EIENDOM GNR 13 BNR 1 FNR 58 LANGSMEDVANNET Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: EIE 13-1-58 Arkivsaksnr.: 06/00961 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i pbl. 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for flytting/bygging av ny hytte på eiendommen 13-1-58 på følgende vilkår: 1. Når ny hytte er ferdig skal eksisterende hytte fjernes, tomta ryddes og eventuelle sår i terrenget utbedres. 2. Det gis ikke byggetillatelse før det er innsendt kommunen en søknad om tillatelse til tiltak med nødvendig dokumentasjon, jf. pbl. 93, 95a. og 95b., og tillatelse til tiltak er gitt. Begrunnelse: Etter en samlet vurdering kan ikke rådmannen se at tiltaket vil gi noen negative konsekvenser for området og anbefaler at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for flytting/bygging av ny hytte på eiendommen 13-1-58. Det må settes som vilkår at eksisterende hytte skal fjernes når den nye står ferdig. Vedlegg: Kartkopi fra Fylkesmannens miljøvernavdeling. Bakgrunn: Statskog Finnmark jordsalgskontor søker i brev av 29.05.06 om flytting av bestående hytte 25m mot SØ i forhold til dagens plassering. Søker til jordsalgskontoret er Bjørn-Åge Halto. Jordsalgskontoret opplyser i sin søknad at det tidligere ikke er utstedt målebrev for denne tomta og går ut fra at oppføring av ny hytte på nytt sted vil aktualisere dette. De ber om at saksforholdet avgjøres av kommunen. Vurdering: Side 23 av 30

Sak 0014/07 Dagens hytte ligger litt nord for Langsmedvannet, mot Kibymyra. Området er i arealdelen av kommuneplanen båndlagt som nedslagsfelt for vannverk, og nybygging/nyetablering tillates ikke. Beliggenheten og bygningssituasjonen er vist på kartutsnittene under. Kartutsnitt som viser eksisterende hytte og uthus, og ønsket plassering av ny hytte. Side 24 av 30

Sak 0014/07 Kartutsnitt som viser punktfestet 13-1-58 i forhold til den vestlige delen av Langsmedvannet.. Søknaden har vært sendt til høring og uttalelse til følgende sektormyndigheter: Sametinget, miljø- og kulturvernavdelingen, 9840 Varangerbotn Reindriftsforvaltningen i Øst-Finnmark, 9730 Karasjok Finnmark fylkeskommune, areal- og kulturvernavdelingen, 9815 Vadsø Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen, 9815 Vadsø Fristen for og komme med uttalelse er fire uker fra oversendelse, jf. pbl. 95, punkt 3. Ved fristens utløp er det bare Reindriftsforvaltningen som ikke har svart. Sametinget har ingen merknader til søknaden, men minner om at: alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være hustufter, gammetufter, teltboplasser (synlig som steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, Side 25 av 30

Sak 0014/07 offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Finnmark fylkeskommune kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innenfor det aktuelle området og har derfor ingen merknader til søknaden, men uttaler allikevel at: Skulle det under arbeidet likevel komme fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding sendes areal- og kulturvernavdelingen, jf. lov om kulturminner av 1978, 8. Denne meldeplikt må formidles videre til de som skal utføre tiltaket. Fylkesmannens miljøvernavdeling opplyser om at Kibymyra er aktuell for vern etter naturvernloven. De har vedlagt en kartkopi som viser at omsøkte hyttetomt blir liggende utenfor verneverdig område. De har derfor ingen merknader til søknaden, men forutsetter at eksisterende bygninger skal fjernes. På punktfestet står også et uthus. I kommunens bygningsarkiv finnes ingen opplysninger om bygninger på dette punktfestet, men begge bygningene er registrert i GAB-registeret som tatt i bruk. I søknaden fra Halto er det ikke opplyst noe om størrelsen og utformingen på eksisterende hytte og uthus. Bjørn-Åge Halto opplyser i sin søknad til jordsalgskontoret at dagens hytte står i et noe bløtt område og at han derfor søker om tillatelse til å bygge ny hytte på et tørrere sted, ca. 25m mot sydøst. Det er av søker ikke opplyst noe om hva som skal gjøres med eksisterende hytte. Som nevnt tillates ikke nybygging/nyetablering i dette området, men i og med at det på punktfestet allerede står en hytte og et uthus velger kommunen å ikke betrakte søknaden som en nyetablering dersom det settes som vilkår at eksisterende hytte skal fjernes. Dersom ikke ny hytte er betydelig større enn eksisterende, anses ikke området å få noen økt personbelastning. Nærmeste nabo er ca. 545m unna, målt i horisontalplan, og anses ikke berørt av tiltaket. Etter en samlet vurdering kan ikke rådmannen se at tiltaket vil gi noen negative konsekvenser for området og anbefaler at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for flytting/bygging av ny hytte på eiendommen 13-1-58. Det må settes som vilkår at eksisterende hytte skal fjernes når den nye står ferdig. Det kan ikke gis byggetillatelse før kommunen har mottatt og godkjent en søknad om tillatelse til tiltak. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 26 av 30

SØKNAD OM TOMT TIL PRIVAT BARNEHAGE Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: L83 Arkivsaksnr.: 07/00251 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/07 Planutvalget 30.03.2007 Forslag til vedtak/innstilling: Planutvalget anmoder administrasjonen om å utarbeide forslag til endring av reguleringsplanen for Kirkegårdsbakken/ Lilledalen for etablering av tomt for privat barnehage i Ringveien. Bakgrunn: Stig R. Thuv har i brev av 26.02.07 søkt om tomt for bygging av privat barnehage i Vestre Jakobselv. Stig R. Thuv skriver følgende i søknaden: Jeg viser til møte med Lindi fredag ettermiddag 23.02.2007 Lindi informerte om byggeklare tomter på sydsiden av tomten til Unni Pedersen. Jeg søker om kun èn tomt, den tomten med vestligst beliggenhet av de to mulige tomtene. Arealet bør være minst 1500 m2 Det planlegges å bygge en stk 1 avdelings barnehage med brutto bygningsareal på ca l65kvm Der bør være areal nok for eventuell senere utvidelse til 2 avdelinger. Beliggenheten er meget bra da denne tomten er godt skjermet mot biltrafikk, grenser mot gang/sykkelvei og ligger nær naturlige friluftsområder. Pr dags dato er det ikke full barnehagedekning i Vadsø kommune og det er kommet flere henvendelser fra foreldre som ønsker et alternativ til den eksisterende barnehagen i Lilledalen. Etablering av privat barnehage vil skape 4 nye arbeidsplasser i kommunen. Dette medfører vesentlige kommunale inntekter (Statstilskudd pr innbygger etc.) samt skatteinntekter. Nye borgere påvirker økt økonomisk omsetning og absolutt nødvendig Side 27 av 30

Sak 0015/07 vekst i kommunen. Videre fritas også kommunen for betydelige utgifter og ansvar ved etablering av nødvendige barnehageplasser i Vadsø, vedlikehold av bygninger etc... På bakgrunn av nevnte fordeler for Vadsø kommune søkes det om fritak for tilknytningsavgift eventuelt en symbolsk avgift. Tomtas beliggenhet er vist på kartutsnittet nedenfor, 5 5/146 RI2 8 5/320 5.324..0 5/324 Ringveien Vei- opparbeidet i 2005 5/30 5/147 5.147..0 Søker på denne tomta Vurdering: I 2005 ble Ringveien forlenget østover som følge av at tomta ved siden av Unni Pedersens tomt i Ringveien ble tildelt Monica Wickstrøm/ Børre Kristoffersen, jfr. bystyrekomiteens vedtak i sak 0036/04, som lød: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Lilledalen/ Kirkegårdsveien for etablering av en ny boligtomt i grense med Unni Pedersens tomt i Ringveien 8. Begrunnelse: Side 28 av 30

Sak 0015/07 Plassering av en boligtomt i grense med Unni Pedersens tomt vil etter bystyrekomiteens vurdering ikke begrense eller vanskeliggjøre fremtidig regulering av dette området. Dette fordi det allerede i eksisterende reguleringsplan er lagt føringer om at det skal gå en vei østover nedenfor Unni Pedersens tomt, jfr. eksisterende reguleringsplan. Mangelen på boligtomter i Vestre Jakobselv må anses som en særlig grunn for dispensasjon. Vilkår: Bystyrekomiteen forutsetter at søkerne Betaler full refusjon for tomta etter tomtefestelovens bestemmelser Betaler tilknytningsgebyrer for vann- og avløp Dekker alle kostnader knyttet til opparbeidelse av vei, vann og avløp til tomta og at kommunen ved en eventuell senere opparbeidelse av området ikke må refundere disse kostnadene Tomta Wickstrøm/ Kristoffersen fikk tildelt er merket 5/324 på kartskissen ovenfor. Som det fremkommer av bystyrekomiteens vedtak, ble tomta tildelt gjennom et dispensasjonsvedtak. Tomta det søkes på nå inngikk ikke i bystyrekomiteens vedtak og følgelig må søknaden fra Stig R. Thuv også behandles som en dispensasjon, alt. som en endring av reguleringsplanen. Da Vadsø formannskap bevilget nødvendige midler for opparbeidelse av vei, vann og avløp til tomta som Wickstrøm/ Kristoffersen fikk tildelt, ble formannskapet gjort oppmerksom på at investeringen kunne utløse ytterligere 2 byggeklare tomter i Ringveien. Dette var da også grunnlaget for bevilgningen da utbyggingskostnadene dermed kunne fordeles på flere tomter. Før en eventuell tildeling av tomta, bør følgende forhold avklares: Forholdet til naboer Om søknaden skal behandles som en dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan eller om det skal fortas en omregulering av området Dersom planutvalget velger å behandle søknaden som en dispensasjonssøknad, må naboer varsles. Planutvalget må da utsette saken til møtet den 27.04.07. Forslag til endring av reguleringsplanen kan også fremlegges til møtet den 27.04.07. Som det fremkommer av søknaden, er planleggingen av barnehagen i startfasen. Det er mange forhold som må avklares før byggearbeidene kan iverksettes, bl.a. Kommunalt driftstilskudd- sak om dette fremmes for politisk behandling i april 2007. Behovsvurdering Planlegging av bygning/ utearealer mm Finansiering Rådmannen har i e-post av 28.02.07 gitt følgende uttalelse til søknaden: Rådmannen skal ha et møte med tiltakshaver den 19.03.07 for orientering om reglene for private barnehagedrift etc. I og med at private barnehager får et driftstilskudd fra Side 29 av 30

Sak 0015/07 kommunen, vil saken måtte legges frem til politisk behandling med administrativ vurdering om det er behov for økning av antall private barnehageplasser. Svaret er ikke gitt ennå. Det avhenger bl.a av hvor mange som står på venteliste for barnehageopptak neste år. Tiltakshaver må altså søke om opprette en ny barnehage for å få driftstilskudd og dersom de kommer med søknad raskt etter møtet i mars, vil saken kunne legges frem til politisk behandling i april. Man kan selvsagt starte barnehage uten kommunalt driftstilskudd Som følge av ovennevnte forhold, kan byggearbeidene ikke igangsettes før tidligst til høsten. Dette innebærer at det vil være tilstrekkelig med tid for å fremme et forslag om endring av gjeldende reguleringsplan. Normalt vil det være tiltakshaver som skal fremme forslag til endring av reguleringsplanen, men i dette tilfellet er endringen så vidt liten at den kan gjennomføres av kommunen. Konklusjon: Rådmannen vil tilrå at gjeldende reguleringsplan for Kirkegårdsveien/ Lilledalen endres for etablering av tomt for privat barnehage i Ringveien. Etter rådmannens oppfatning er etablering av en barnehagetomt i området en vesentlig endring av gjeldende reguleringsplan. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 30 av 30