r' rt Sogndal kommune Postboks 153 6851 SOGNDAL postmottak@soqndal. kommune. no Vår referanse: 104677t1371708 Ansvarlig advokat: Frode S. Halvorsen Dato: 13. november2017 FOSSHAGEN BARNEHAGE. VARSEL OM EKSPROPRI ASJONSINNGREP OG SøKNAD OM FORHAruOSTII TREDELSE t. Jeg viser til brev fra Sogndal kommune av 1.1 1.2017, mottatt her 7.11.2017. På vegne av Bente-lren Foss og Arild Aase, gis med dette merknad til varselet. I brevet av 1.11.2017 gis innledningsvis en kort oppsummering av planstatus isaken. Situasjonen er at et planforslag er lagt ut til 1. gangs høring, med høringsfrist 17.11.2017. Høringsforslaget skal senere behandles i Forvaltningsutvalget 7.12.2017 og i Kommunestyret 14.12.2017. Sogndal kommune er kjent med at grunneierne motsetter seg inngrep etter det alternativ som er utlagt på høring og mener at det ved planarbeidet skulle vært valgt alternativ 1, som også kommunes engasjerte konsulentfirma Rodeo har pekt på som det beste alternativ. Det er således ikke aktuelt å inngå minnelig avtale <om tiltreding og overtaking av areal tilpassa kommunen sitt opplegg for fremdrift> for alternativ 3. Grunneierne er som tidligere, positiv til å medvirke til forhåndstiltredelse etter alternativ 1 Brevet fra Sogndal kommune inneholder også varsel om ekspropriasjon etter Plan- og bygningslovens $ 16-2. Det bes om grunneiers merknad til ekspropriasjonsvarselet innen 17.11.2017. På vegne av grunneierne pekes på at det så langt ikke foreligger noen reguleringsplan som gir hjemmel for ekspropriasjon. Det gjøres på denne bakgrunn gjeldende at det ikke kan settes frist for merknader til ekspropriasjon, med hjemmel i Plan- og bygningsloven. ilt. Advokatfirmaet Harris DA Dreggsalmenningen 1 0/1 2 5003 Bergen NO 859 234 232 MVA Postboks 41 15 Sandviken 5835 Bergen Tlf.: 55 30 27 00 Den norske advokatforening Globaladvocaten Advocatia 104677t1371708 harris.no Side 1 av 3
rl t Et ekspropriasjonsinngrep er et meget omfattende inngrep og det gjøres gjeldende at det må stilles strenge krav til saksbehandling. Grunneier vil således kreve at dersom det fortsatt er aktuelt med ekspropriasjon, så må grunneier få anledning til å inngi merknader når reguleringsplan for området er vedtatt. Først da er alle innspill til planarbeidet kjent og behandlet i de ulike organ og blitt avklart i hvilken grad de ulike interesser er ivaretatt gjennom planarbeidet. Grunneierne vil bestride grunnlag for ekspropriasjon Brevet fra Sogndal kommune inneholder også et varsel om forhåndstiltredelse for før skjønn er rettskraftig etter Oreigningslovens $ 25. Også her er det gitt frist for merknader tl 17.11.2017. tv. Oreigningslovens S 25 gir kommunen adgang til å søke fylkesmannen om forhåndstiltredelse for gjennomføring av ekspropriasjon før skjønnet er holdt og er rettskraftig. I denne saken foreligger intet ekspropriasjonsvedtak, eller hjemmel til å treffe ekspropriasjonsvedtak. Som vist til ovenfor er status at det ikke engang foreligger en reguleringsplan, men kun et innledende reguleringsarbeid. Det gjøres gjeldende at det ikke kan settes frist til 17.11.2017, til â gi merknad til forhåndstiltredelse på dette stadium i plansaken og f ør det foreligger hjemmelsgrunnlag for en ekspropriasjonssøknad. Dersom Sogndal kommune har til hensikt å fremme søknad om forhåndstiltredelse, etter unntaksbestemmelsen i Oreigningslovens S 25, 1. ledd før det er krevet skjønn, gjøres gjeldende at det må være et minstekrav at det i alle fallforeligger en vedtatt reguleringsplan og en begrunnet ekspropriasjonssøknad som bygger på denne planen. På vegne av grunneierne gjøres gjeldende at vilkårene for å søke forhåndstiltredelse ikke foreligger og at det heller ikke er gitt noen begrunnelse for søknad, som medfører at søknaden kan tas tilfølge. Dersom ekspropriasjonssaken senere opprettholdes, gjøres gjeldende at grunneierne har krav på å få søknad om forhåndstiltredelse til uttale jfr. Oreigningslovens S 25, 5. ledd, når det foreligger vedtatt reguleringsplan og ekspropriasjonssøknad i medhold av denne. V I brevet av 1.11.2017 fra Sogndal kommune, er avslutningsvis invitert til foreløpige drøftinger i uke 47. Grunneierne ønsker å bidra med en best mulig dialog med kommunen og takker ja til slike foreløpige drøftinger. tu40ttttj/t/uat fl :ll Ill'.flU ô:l- ô ô ùiué AV --- J
r' J t Det er bedt om å gi forslag til hvilke dager som kan passe for møte. Partene og undertegnede har anledning til å ta møte 20.-23.11.2017. Dersom møtedag 20.11.2017 nyttes, bes om at møtet berammes til etter kl. 1230. Med vennlig hilsen Harris rod Halvorsen Advokat (H) / Partner fsh@harris.no 975 45 160 144677t1371708 harris.no Side 3 av 3
rl t Sogndal kommune Plan Og Næring Pb. 153 6851 SOGNDAL postmottak@soqndal. komm une. no Vår referanse: 105230t1377039 Ansvarlig advokat: Frode S. Halvorsen Dato: 22. november 2017 FOSSHAGEN BARNEHAGE. FORSLAG TI L REGULERINGSPLAN. VARSEL OM EKSPROPRI ASJONSINNGREP OG SøKNAD OM FORHANDSTI LTREDELSE l. lnnledning Denne henvendelse skjer på vegne av Kari Kvåle Faleide, Jon Kvåle og Kjell Kvåle Det vises til tidligere kontakt i saken 17.1.2017 og møte 20J1.2017. Partene jeg representerer har fått frist for merknader til reguleringsforslag og ekspropriasjonsvarsel fl 22.1 1.2017. ll. Forslag til reguleringsplan Området som det nå er fremmet reguleringsforslag for er tidligere regulert ved reguleringsplan Lemhagen/Fosshagen. I den planen er arealene som tilhører Kari Kvåle Faleide, Jon Kvåle og Kjell Kvåle, utlagt til bolig og tilstøtende arealer er utlagt til offentlig formå. I arealdelen til kommuneplan 2013 ble bl.a. området som det nå er fremmet reguleringsforslag for, utlagt til sentrumsformå. I kommuneplan fremgår at eldre reguleringsplaner fortsatt skal gjelde, så langt de ikke er i konflikt med formålet i kommuneplan. På vegne av partene oppfattes det at reguleringsplan Lemhagen/Fosshagen, ikke er i konflikt med kommuneplan og at reguleringsplanen for så vidt gjelder deres eiendommer fortsatt gjelder. I reguleringsplan Lemhagen/Fosshagen er det uttrykkelig fastsatt at det må foreligge utbyggingsplan for hele områdetfør det kan tas i bruk. Sogndal kommune har nå startet arbeid med områdeplan fra <Billagstomten> til Campus, som omfatter området som nå foreslås regulert til barnehage. Det er i den forbindelse vedtatt planprogram som skal sikre at arbeidet med områdeplan blir gjennomførtpå en god måte. Sogndal kommune har til tross for ovenstående, valgt å starte isolert reguleringsplanarbeid for barnehage innenfor samme område. Det oppfattes slik at kommunen ser at dette er en uheldig planprosess. Den begrunnes med at behovet for barnehagetomt er stort. Advokatfirmaet Harris DA Dreg gsalmen ningen 1 0l 1 2 5003 Bergen NO 859 234 232 MVA Postboks 41 15 Sandviken 5835 Bergen Tlf.: 55 30 27 0O Den norske advokatforening Globaladvocaten Advocatia 105230t1377039 harris.no Side 1 av 3
rtt På vegne av ovennevnte parter gjøres gjeldende at et slikt hensyn ikke skal hindre en forsvarlig planprosess. Når enkeltområder på denne måte tas ut av helheten for områdeplanen, kan dette lett føre til at en plassering av barnehage blir premiss for det videre arbeid med områdeplanen og ikke omvendt. Det gjøres gjeldende at dette ikke er i tråd med ordinær planbehandling og vises særlig til Plan- og bygningsloven S 12-3. På dette bakgrunn gjøres gjeldende at planarbeidet ved reguleringsplan for barnehage må stilles i bero til områdeplan foreligger, eventuelt behandles parallelt med områdeplan. Når det gjelder lokalisering av barnehage, gjør disse grunneiere gjeldende at beste lokalisering er overensstemmende med Arkitektfirma Rodeo sitt alt. 1 og hvor det samtidig hensyntas tilpasning til Jermund Foss sin eiendom, gnr. 19, bnr. 44. Del vises for øvrig til grunneiernes egen merknad inngitt ved Kjell Kvåle. Når det gjelder lokaliseringen som er foreslått i forslag til reguleringsplan for barnehage, innebærer det at tomter utlagt i gjeldende reguleringsplan til boligtomter går tapt. Samtidig foreslås i planforslaget, gang- og sykkelvei 3 meter fra husvegg til tilstøtende eiendom tilhørende Kjell Kvåle, med den følge at eiendommen itilfelle vilvære uten skjermet uteareal mot syd. Ved eventuell lokalisering av barnehage i dette området, gjøres derfor gjeldende at barnehagetomt må bli å justere mot syd, slik at det kan opprettholdes forsvarlige bokvaliteter for tilstøtende eiendommer, slik det oppfattes at også kommunen har vært opptatt av. Når det gjelder utforming av barnehagebygg, er det i planforslaget åpent for bygg i 3. etg. høyde. For grunneierne til bakenforliggende eiendommer, vil det være helt avgjørende for fremtidig bokvalitet, at bygningsmasse som planlegges hensyntar eksisterende bebyggelse. Dette gjelder også forhold til utsikt, lys og sol. Som meddelt er det derfor viktig for grunneierne, å få tilstilet skisser for bygg etter dette alternativ, til uttalelse så snart disse foreligger. lll. Varsel om ekspropriasjon og søknad om forhåndstiltrede Kari Kvåle Faleide, Jon Kvåle og Kjell Kvåle har også mottatt varsel om ekspropriasjonsinngrep og søknad om forhåndstiltredelse. Sogndal kommune er kjent med at grunneierne motsetter seg inngrep etter det alternativ som er utlagt på høring. Det er ikke aktuelt å inngå minnelig avtale om tiltredelse og overtagelse av areal, tilpasset kommunen sitt opplegg for fremdrift etter dette alternativ. Når det gjelder ekspropriasjonsvarselet anføres på vegne av grunneierne, at det så langt ikke foreligger noen reguleringsplan som gir hjemmel for ekspropriasjon. På denne bakgrunn gjøres gjeldende at det ikke kan settes frist for merknader til ekspropriasjon, med hjemmel i Plan- og bygningsloven. Dersom det senere blir aktuelt med ekspropriasjon, anføres at grunneierne må få anledning til å inngi merknader når reguleringsplan for området er vedtatt. Først på dette tidspunkt er merknader til planarbeidet kjent og behandlet i de ulike organ i kommunen og det er avklart i hvilken grad de ulike interesser er blitt ivaretatt i planarbeidet. Grunneierne bestrider at det er grunnlag for ekspropriasjon, slik saken står pr. i dag. 105230t1377039 harris.no Side 2 av 3
rtt Brevet fra Sogndal kommune inneholder også varsel om forhåndstiltredelse før skjønn er rettskraftig etter Oreigningslovens $ 25. På vegne av grunneierne gjøres gjeldende at vilkårene for å søke forhåndstiltredelse, ikke foreligger og at det heller ikke er gitt noen begrunnelse for søknaden, som medfører at søknad kan tas til følge. Dersom ekspropriasjonssak senere fremmes med hjemmel i vedtatt reguleringsplan, gjøres gjeldende at grunneierne har krav på å få eventuell søknad om forhåndstiltredelse til uttalelse da, jfr. Oreigningslovens g 25, 5. ledd. l V. Avslutning Kari Kvåle Faleide, Jon Kvåle og Kjell Kvåle, er opptatt av å kunne ha best mulig dialog i den forestående planprosess. Som det er gitt uttrykk for i møtet, er partene også positiv til dialog med sikte på å søke å finne frem til minnelige løsninger, for lokalisering og avtaler vedrørende barnehagetomt. De er derfor åpen for nye møter i saken, slik også Sogndal kommune har invitert til. Med vennlig hi rmaet arris S Advokat (H) / Partner fsh@harris.no 975 45 160 105230t1377039 harris.no Side 3 av 3
rl t Sogndal kommune Plan Og Næring Pb.153 6851 SOGNDAL postmottak@soq ndal. kom m une. no Vår referanse: 105249t1377227 Ansvarlig advokat: Frode S. Halvorsen Dato: 22. november2olt BARNEHAGE FOSSHAGEN. FORSLAG TI L REGULERINGSPLAN. E KSPROPRIASJONSVARSEL Jeg melder med dette, at Jermund Foss har tatt kontakt med meg for bistand i saken Jeg tar kontakt for avtale om sakens videre oppfølgning. Med vennlig hilsen Advokatfirmaet Harris Advokat (H) / Partner fsh@harris.no 975 45 160 Advokatfirmaet Harris DA Dreggsalmenningen 1 0/1 2 5003 Bergen NO 859 234232MVA Postboks 41 15 Sandviken 5835 Bergen Tlf.: 55 3027 O0 Den norske advokatforening Globaladvocaten Advocatia 105249t1377227 harris.no Side 1 av 1