MØTEBOK KOMMUNESTYRET

Transkript

1 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Arve Pedersen Arkivnr.: L12 Arkivsaknr.:04/00838 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /05 FORMANNSKAPET /05 FORMANNSKAPET /05 KOMMUNESTYRET /05 KOMMUNESTYRET /06 SAKSPROTOKOLL: PLANSAK: REGULERINGSPLAN PUTTANSETRA VEST Vedlegg: Plankart med bestemmelser Saksopplysninger: Det er fremmet forslag til privat reguleringsplan i medhold av PBL 30 for området ved Puttanseter. Området er avsatt til fritidsbebyggelse og ligger mellom syd for reguleringsplanen for Helsesetra. Dette området er i Kommunedelplan for Norefjell avsatt til fritidsbebyggelse. Planforslaget er derfor overensstemmende med kommunedelplanen. Planforslaget er behandlet første gang i det faste utvalg for plansaker. Det ble gjort følgende vedtak: Planforslaget er overensstemmende med kommunedelplanen for Norefjell og viser utbygging av fritidsbebyggelse ved Puttansetra. Det faste utvalg for plansaker har ingen merknader til forslag til reguleringsplan med bestemmelser. Reguleringsplan for Puttansetra vest legges ut til offentlig ettersyn i medhold av Planog bygningslovens 27-1 nr. 2. Planforslaget kunngjøres i Bygdeposten samtidig som berørte parter varsles skriftlig og planen sendes offentlige myndigheter til uttalelse. Det søkes å få til frivillige avtaler med utbygger om at utbyggingen også skal inneholde utleieenheter. Det vil kreves utbyggingsavtale for å dekke kostnader til anlegging og drift av felles infrastruktur. Planen har vært ute til offentlig ettersyn og den er sendt offentlige myndigheter som har uttale- og innsigelsesrett i slike saker.

2 Det er ikke mottatt innsigelser i saken, men myndigheter og private berørte har merknader til saken. Merknader fra fylkesmannen Dersom den gamle seterveien skal sikres som turvei/løype bør den tas inn i planen som dette. Reguleringsgrensa endres slik at den gamle seterveien blir liggende i kommunedelplanens LNF-område Merknader fra fylkeskommunen Ved første gangs behandling ble det framsatt ønske om varme senger. Dette er ikke fulgt opp i planen da det ikke er regulert næringsområder inn i planen. Det er lagt opp til en frivillig ordning slik at utleiehytter bygges på tomter for fritidsbebyggelse. Bestemmelsene anbefaler miljøvennlige energiløsninger. Dette er ikke videre presisert i planen. Skal dette komme til anvendelse må det settes inne styrende tiltak som økt isolasjon, effektbegrensning på strøm o.s.v. Det tas inn i bestemmelsene at kravet til isolasjon skal være det samme som for boliger. TEK Kap. VIII. Merknader fra Steiran Klinikk og Helseseter as Tomt 2 og 3 synes å komme i konflikt med god topografisk tilpasning. Med en mønehøyde på inntil 6,5 m vil bygg på disse tomtene ta utsikt fra 2 av enhetene på Helsesetra. Disse tomtene bør plasseres lavere i terrenget og få en mønehøyde ikke over 4 m. Helsesetra er en tidligere godkjent plan. Det er derfor rimelig å ta hensyn til denne slik at det ikke oppstår forhold som foringer kvaliteten eller endrer forutsetningene for denne. Tiltakshaver bør kutte ut tomtene 2 og 3 for å få en buffer mellom fritidsbebyggelsen og Helsesetra da de kommer svært nær et anlegg som har en annen funksjon. Alternativt tas det inn i bestemmelsene at bebyggelsen på tomtene 2 og 3 må utføres på en slik måte hva angår plassering og høyde at det ikke fører til redusert kvalitet og utsikt fra området til Helsesetra. Veien inn til tomt 2 og 3 vil virke sjenerende for Helsesetra. Planen endres slik at veien tas inn på nedsiden av tomtene. Veien reguleres helt fram til eksisterende hytte eller det avsettes parkeringsplass til denne. Merknader fra Kjell Ørpen (eier av eksisterende hytte) Ber om at formålsgrensen for fritidsbebyggelse blir sammenfallende med eiendomsgrensen.

3 Formålsgrensen for eksisterende hytte justeres til å bli sammenfallende med eiendomsgrensen, men ikke mot nord hvor den beholdes som vist. Ønsker at tomten får adkomst i forlengelsen av veien til tomt 2 og 3. Planen endres slik at veien tas inn på nedsiden av tomtene. Veien reguleres helt fram til eksisterende hytte eller det avsettes parkeringsplass til denne. Hvis tomtene 2 og 3 utgår av planen reguleres parkering ved adkomsvei på nedsiden. Reguleringsbestemmelsen gjøres også gjeldene for eksisterende hytte. Reguleringsbestemmelsene skal også gjelde eksisterende hytte. Det ligger vannledning fram til eksisterende hytte. Ber om at denne blir hensynstatt og tegnet inn på planen. Når det gjelder vannledningen må det inngås avtale med grunneier/utbygger. Ledningen tas ikke inn i planen. Rådmannen foreslår det faste utvalg for plansaker gjør følgende innstilling til kommunestyret: Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Puttanseter vest på deler av eiendommene gnr. 208 bnr. 1 godkjennes i medhold av plan- og bygningslovens 27 nr. 1 med følgende endringer: 1. Reguleringsgrensa endres slik at den gamle seterveien blir liggende i kommuneplanens LNF-område. 2. Bebyggelsen i området skal tilfredsstille teknisk forskrift for boliger. 3. Tiltakshaver bør kutte ut tomtene 2 og 3 for å få en buffer mellom fritidsbebyggelsen og Helsesetra da de kommer svært nær et anlegg som har en annen funksjon. Alternativt tas det inn i bestemmelsene at bebyggelsen på tomtene 2 og 3 må utføres på en slik måte hva angår plassering og høyde at det ikke fører til redusert kvalitet og utsikt fra området til Helsesetra. 4. Formålsgrensen for eksisterende hytte justeres til å bli sammenfallende med eiendomsgrensen, men ikke mot nord hvor den beholdes som vist. 5. Planen endres slik at veien tas inn på nedsiden av tomtene. Veien reguleres helt fram til eksisterende hytte eller det avsettes parkeringsplass til denne. Hvis tomtene 2 og 3 utgår av planen reguleres parkering ved adkomstvei på nedsiden. Reguleringsbestemmelsene skal også gjelde eksisterende hytte. 6. Når det gjelder vannledningen må det inngås avtale med grunneier/utbygger. Ledningen tas ikke inn i planen. 7. Planen legges ikke fram for kommunestyret før det foreligger undertegnet utbyggingsavtale. Planen kunngjøres straks den er vedtatt. Avtrykk av planen sendes til fylkeskommunen og departementet. Kunngjøringen skal skje i Drammens tidene og Bygdeposten. Den skal klart angi det område planen omfatter og gi opplysninger om de frister som er nevnt i 32 nr. 1 annet ledd og 42 annet ledd. Grunneiere og rettighetshavere i området

4 varsles i særskilt brev. Brevet skal inneholde opplysninger om klageadgang etter 27-3 (jfr. forvaltningslovens kap. VI) samt de frister som er nevnt i 32 nr. 1 annet og tredje ledd og 42 annet ledd. Tillegg til forslag til vedtak fra rådmannen Deler av forslaget til vedtak som er fremmet av administrasjonen er uklart. Ut fra dette foreslår administrasjonen følgende endringer i punktene 3, 4 og 5. Pkt. 3 endres teksten som følger: I kommunedelplanen er det avsatt en buffersone mellom bebyggelsen på Norefjell Helseseter og hytteområdet Puttanseter Vest. For å opprettholde deler av denne sonen tas tomtene 2 og 3 ut av planen. Pkt. 4 endres teksten som følger: Formålsgrensen rundt eksisterende hytte opprettholdes som vist i planen Pkt. 5 endres som følger: Parkering for eksisterende hytte reguleres inn ovenfor tomt nr. 1 der planen viser et parkeringsområde. Det reguleres ikke vei fram til eksisterende hytte. FORMANNSKAPET( ): Representanten Tine Welstad (AP) foreslo følgende: Saken utsettes for å befare området og for å avklare flere spørsmål. Saken utsatt til FORMANNSKAPET( ): Ordfører Olav Skinnes (TPBL) foreslo følgende tilleggsforslag: Det søkes å få til frivillige avtaler med utbygger om at utbyggingen også skal inneholde utleieenheter. Det vil kreves utbyggingsavtale for å dekke kostnader til anlegging og drift av felles infrastruktur. ENSTEMMIG VEDTAK: Planforslaget er overensstemmende med kommunedelplanen for Norefjell og viser utbygging av fritidsbebyggelse ved Puttansetra. Det faste utvalg for plansaker har ingen merknader til forslag til reguleringsplan med bestemmelser.

5 Reguleringsplan for Puttansetra vest legges ut til offentlig ettersyn i medhold av Planog bygningslovens 27-1 nr. 2. Planforslaget kunngjøres i Bygdeposten samtidig som berørte parter varsles skriftlig og planen sendes offentlige myndigheter til uttalelse. Det søkes å få til frivillige avtaler med utbygger om at utbyggingen også skal inneholde utleieenheter. Det vil kreves utbyggingsavtale for å dekke kostnader til anlegging og drift av felles infrastruktur. FORMANNSKAPET( ): Representanten Inge Thorud (AP) foreslo følgende: Rådmannens innstilling tiltres med følgende endring: Punkt 3 skal lyde: Det tas inn i bestemmelsene at bebyggelsen på tomtene 2 og 3 må utføres på en slik måte hva angår plassering og høyde at det ikke fører til redusert kvalitet og utsikt fra området til Helsesetra. Formannskapet (Skinnes,Waaler, Thorud, Welstad og Hanserud) innstiller: Rådmannens innstilling med representanten Inge Thorud (AP) s endringsforslag til punkt 3 tiltres. KOMMUNESTYRET( ): Saksbehandler hadde til møtet innhentet opplysninger fra grunneier som hadde motforestillinger mot 2 punkter i avtalen og ønsket derfor ikke å skrive under, hvilket betyr at saken må utsettes. ENSTEMMIG VEDTAK: Saken utsatt. KOMMUNESTYRET( ): Til kommunestyrets møte forelå underskrevet utbyggingsavtale med utbygger, og saken kunne således behandles. ENSTEMMIG VEDTAK: Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Puttanseter vest på deler av eiendommene gnr. 208 bnr. 1 godkjennes i medhold av plan- og bygningslovens 27 nr. 1 med følgende endringer:

6 1. Reguleringsgrensa endres slik at den gamle seterveien blir liggende i kommuneplanens LNF-område. 2. Bebyggelsen i området skal tilfredsstille teknisk forskrift for boliger. 3. I kommunedelplanen er det avsatt en buffersone mellom bebyggelsen på Norefjell Helseseter og hytteområdet Puttanseter Vest. For å opprettholde deler av denne sonen tas tomtene 2 og 3 ut av planen. 4. Formålsgrensen rundt eksisterende hytte opprettholdes som vist i planen. 5. Parkering for eksisterende hytte reguleres inn ovenfor tomt nr. 1 der planen viser et parkeringsområde. Det reguleres ikke vei fram til eksisterende hytte. 6. Når det gjelder vannledningen må det inngås avtale med grunneier/utbygger. Ledningen tas ikke inn i planen. 7. Planen legges ikke fram for kommunestyret før det foreligger undertegnet utbyggingsavtale. Planen kunngjøres straks den er vedtatt. Avtrykk av planen sendes til fylkeskommunen og departementet. Kunngjøringen skal skje i Drammens tidene og Bygdeposten. Den skal klart angi det område planen omfatter og gi opplysninger om de frister som er nevnt i 32 nr. 1 annet ledd og 42 annet ledd. Grunneiere og rettighetshavere i området varsles i særskilt brev. Brevet skal inneholde opplysninger om klageadgang etter 27-3 (jfr. forvaltningslovens kap. VI) samt de frister som er nevnt i 32 nr. 1 annet og tredje ledd og 42 annet ledd.