Plan byggesak landbruk og geodata

Transkript

1 Plan byggesak landbruk og geodata Vår saksbehandler: Deres ref.: Vår ref.: Arkiv: Vår dato: Deres dato: Trond Horn Fonn Telefon: /35384 GBR- 1107/ Eli Aino Ratikainen Nordbråtenveien KOLBOTN MELDING OM VEDTAK Melding om vedtak - Midlertidig forbud mot tiltak på eiendommen gbnr. 1107/7 - Kjerringberget signalstasjon Følgende vedtak er fattet i Planutvalget sitt møte Saksnummer 120/11 PLA-120/11 Vedtak: Det nedlegges et midlertidig forbud mot tiltak med hjemmel i Plan- og bygningslovens (Pbl) 13-1 på eiendommen gbnr. 1107/7 Kjerringberget signalstasjon. Vedtaket kan påklages og ansvar og risiko for igangsatte arbeider påhviler den ansvarlige så lenge klagefristen ikke er utløpt og eventuelle klager ikke er avgjort av klageinstansen, jfr. Plan og bygningslovens 15 og forvaltningslovens bestemmelser 28. Klagefristen er tre uker fra vedtaket er mottatt. Nærmere opplysninger om klagerett m.m. følger vedlagt. Saksframstilling følger vedlagt. Med hilsen Solveig Kroken Sekretær Kopi til: Skifte Eiendom Postboks 405 Sentrum 0103 OSLO Byggesak Besøksadresse: Feyersgate 7, Larvik Telefon: Postadresse: Postboks 2020, 3255 Larvik [email protected] Telefaks: Fakturaadresse: Postboks 2014, 3255 Larvik [email protected] Org.nr.:

2 ArkivsakID.: 10/7367 Arkivkode: GBR-1107/7 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 120/11 Planutvalget Midlertidig forbud mot tiltak på eiendommen gbnr. 1107/7 - Kjerringberget signalstasjon RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK Det nedlegges et midlertidig forbud mot tiltak med hjemmel i Plan- og bygningslovens (Pbl) 13-1 på eiendommen gbnr. 1107/7 Kjerringberget signalstasjon Planutvalget Møtebehandling: Per Manvik (FRP) fremmet følgende forslag: Det nedlegges ikke midlertidig forbud mot tiltak med hjemmel i Plan- og bygningslovens (Pbl) 13-1 på eiendommen gbnr. 1107/7 Kjerringberget signalstasjon. Rådmannens forslag ble vedtatt med 4 (, Løken H, Holm KRF, Nyland AP, Gabrielsen LL) mot 1 (Manvik FRP) stemme som ble avgitt for Manviks forslag. PLA-120/11 Vedtak: Det nedlegges et midlertidig forbud mot tiltak med hjemmel i Plan- og bygningslovens (Pbl) 13-1 på eiendommen gbnr. 1107/7 Kjerringberget signalstasjon. HJEMMELSHAVER: Eli Aino Ratikainen SAKSBEHANDLER: Trond Horn Fonn SAMMENDRAG: I forbindelse med at Skifte Eiendom la Kjerringberget Signalstasjon ut for salg besluttet Larvik kommunestyre i sak KST-135/10 at hjemmelshaver varsles om at Larvik kommune vurderer å nedlegge et midlertidig forbud mot tiltak på eiendommen gbnr. 1107/7 Kjerringberget signalstasjon med hjemmel i Pbl Skifte Eiendom svarte på varselet i brev av Skifte Eiendom kan ikke se at det er grunnlag for å nedlegge et forbud mot tiltak på eiendommen. De er videre av den oppfatning at

3 et eierskifte ikke vil vanskeliggjøre et eventuelt planarbeide. De er videre betenkt over at det i en salgssituasjon varsles om et midlertidig forbud mot tiltak på denne konkrete eiendommen. Eiendommen er solgt i markedet og ny eier har etter henvendelse fra kommunen avgitt uttalelse datert Ny eier uttaler bl.a. at hun ikke har planer om utvidelse av bygningen og spør samtidig om hva som er formålet med omreguleringen. FAKTISKE OPPLYSNINGER: Skifte Eiendom avhender tidligere militære eiendommer og hadde lagt Kjerringberget signalstasjon ut for salg. Larvik kommunestyre behandlet saken i sak KST-135/10 den og fattet følgende vedtak: Kommunestyret ber rådmannen om umiddelbart å meddele Skifte Eiendom og megler at kommunestyret vil varsle oppstart av en prosess med sikte på å nedlegge bygge- og deleforbud for eiendommen Kjerringberget signalstasjon. Sitat slutt. Skifte Eiendom ble i brev av varslet om at Larvik kommune vurderer å nedlegge et midlertidig forbud mot tiltak på ovennevnte eiendom. Skifte eiendom ga tilsvar på varselet i brev av Eiendommen ble kort tid etter solgt i markedet og ny eier har etter henvendelse fra kommunen avgitt uttalelse datert Ny eier uttaler bl.a. at hun ikke har planer om utvidelse av bygningen og spør samtidig om hva som er formålet med omreguleringen. Eiendommen inngår i Kjerringfjell, Strandplan gbnr.1107/44. Eiendommen er regulert til friluftsområde. Eiendommen er på 2860 kvm og ligger ca. 380 meter fra sjøen. Eiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til friområde. ØKONOMISKE KONSEKVENSER: En nedleggelse av et midlertidig forbud mot tiltak på eiendommen vil medføreutgifter for Larvik kommune til å utarbeide en reguleringsplan for eiendommen/området. Området er i dag regulert til friluftsområde. LOVGRUNNLAGET FOR MIDLERTIDIG BYGGE OG DELINGSFORBUD (sitat): Plan og bygningslovens Midlertidig forbud mot tiltak (utdrag): Finner kommunen eller vedkommende myndighet at et område bør undergis ny planlegging, kan den bestemme at oppretting og endring av eiendom eller tiltak etter 1-6 og andre tiltak som kan vanskeliggjøre planarbeidet, ikke kan settes i gang før planspørsmålet er endelig avgjort Varighet og frist Er planspørsmålet ikke endelig avgjort senest fire år etter at forbud er nedlagt, faller forbudet bort og tinglyst vedtak etter 13-1 tredje ledd skal slettes.

4 Hensikten bak bestemmelsen er å gi kommunen hjemmel til å nedlegge midlertidig forbud mot iversetting av tiltak i et område som kommunen finner at bør undergis planlegging. Sitat slutt. Formålet med et forbud som nevnt er primært å sikre at kommunen får tid til å revidere eksisterende plan uten at det i mellomtiden iverksettes tiltak i området som kan komme i strid med den arealbruk det legges opp til. Videre er ny reguleringsplan ekspropriasjonsgrunnlag for en periode begrenset til 10 år. VURDERINGER OG KONSEKVENSER: Eiendommen er i dag regulert til friluftsområde. Eiendommen er videre vist som friområde i kommuneplanen. For så vidt gir dagens regulering til friluftsområde strenge begrensninger for bruken av området. Hertil kommer at en endret bruk av bygningen/eiendommen vil kreve dispensasjon fra gjeldende planstatus. Imidlertid har Staten v/forsvarsdepartementet solgt den tidligere signalstasjonen til private interessenter. Det offentliges interesser i eiendommen hva gjelder militære forhold (signalstasjon) er dermed helt opphørt. Den private eierens forventede, fremtidige bruk må antas å gå i en retning tilsvarende som for bruken av en fritidsbolig, og med de alminnelige begrensninger i allmenn tilgjengelighet som gjelder for private fritidseiendommer. Eiendommen har et areal på ca 3 dekar. På eiendommen står et isolert bygg på ca 20 kvm med oppholdsrom og fasiliteter for øvrig som i en enkel fritidsbolig en bunker og en utedo. Eiendommen ligger i et område med betydelige interesser mht friluftsliv, til rekreasjon og ferdsel. Eiendommen er et kjent, lokalt utsiktspunkt og turmål på Kjerringberget. Det utløste protester fra lokalt hold da det ble kjent at Forsvaret besluttet å selge eiendommen i markedet. Nedlegging av midlertidig bygge- og delingsforbud forplikter kommunen til å gjennomføre en ny reguleringsprosess. Den fremtidige bruken av den 3 dekar store eiendommen kan i ny plan spesifiseres mer detaljert: Privat eiendom i sin helhet eller utelukkende til almen bruk osv. En annen virkning av et nytt planvedtak i kommunestyret vil være hjemmelen et slikt vedtak gir for eventuelt å ekspropriere hele eiendommen til almenne friluftsinteresser. Det vises til at reguleringsplan gir 10-års frist for å gjennomføre reguleringsplan ved ekspropriasjon: Pbl Ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan Kommunestyret kan foreta ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan. Kommunestyrets adgang til å foreta ekspropriasjon i medhold av reguleringsplan bortfaller dersom ikke kommunestyrets vedtak om ekspropriasjon er gjort innen 10 år etter at planen er kunngjort etter fjerde og femte ledd.

5 Sitat slutt Gjeldende regulering er eldre enn 10 år og gir ikke en slik mulighet. Med henvisning til det ovennevnte og kommunestyrets vedtak i sak 135/10 foreslår administrasjonen at det nedlegges midlertidig bygge- og delingsforbud etter pbl 13-1 Det betyr at kommunen forplikter seg til å utarbeide forslag til reguleringsplan, gjennomføre høringer, la alle berørte gis anledning til uttale seg og deretter fremme saken for kommunestyret, alt innen en tidsramme på 4 år. I motsatt fall bortfaller forbudet. Inntil resultatet av planprosessen er avklart kan det på eiendommen ikke gjennomføres søknadspliktige tiltak eller utøves en bruk av eiendommen som er i strid med eiendommens status etter plan og bygningsloven. VIDERE BEHANDLING Saken behandles av planutvalget. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Kjerringberget - Signalstasjon - bygge- og deleforbud - Tilbakemelding vedr. varsel - Gbnr 1107/ Notat vedr. forbud - Bygge- og deleforbud - Kjerringberget, Signalstasjon - Gbnr: 1107/ Bilder Kjerringberget.pdf Rett utskrift bevitnes og sendes: Eli Aino Ratikainen, Nordbråtenveien 1, 1410 KOLBOTN Skifte Eiendom; P.b. 405 Sentrum, 0103 Oslo