Kontraktshåndtering for vindinstallasjoner - særlig om prosjektrisiko Windcluster, Trondheim 3. desember 2015 Advokat Linn Vårhus Sørhaug
Energi 2Managing Partner Corporate Finance Eiendom Bygg og Anlegg Olje og gass Arbeidsrett IP
Prosjektgjennomføringen i et juridisk perspektiv (5) Fremdrift (1) Kontrakts- og tilbudsfasen - fristforleng. /forsinkelse - merutgifter (4) Tillegg og endringer (7) Sluttoppgjør (2) Oppstart - varsling (6) Overtakelse/levering (3) Kontraktsarbeid funksjonsbeskrivelse - spekk (8) Reklamasjoner og mangelshåndtering
Aktuelle kontrakter for vindkraft KOLEMO FIDIC internasjonale kontraktsstandarder for entreprise FIDIC Silver/Yellow - Turnkey og EPC - Lite brukt foreløpig NS 8405/06/07 byggekontrakter NF 07 (utførelse) og NTK 07 (total) - Utarbeidet av norske oljeselskaper/leverandørindustrien NLM10 (NL09 uten montasje) - Nordiske versjoner av Orgalime (europeisk standardkontrakt) - Utarbeidet av leverandørindustrien AKB/1988 (med avvik) -Utarbeidet i samarbeid mellom Landsforeningen for Elektroteknisk Industri og Norges Energiverkforbund 4
Enkelte særegenheter ved kraftprosjekter Pengestrømmen snur først ved idriftsettelse Konsekvenser ved nedetid Entreprisemodellen/kontraktsmodellen
Organisering/entrepriseformer
Totalentreprise eller utførelsesentreprise? Funksjonskontrakt vs. spekk Spekket -kontrakt (FIDIC Yellow, NF 07, NS 8405 og 06) Byggherren prosjekterer Detaljert beskrivelse Funksjonskontrakt (NTK 07, NS 8407, FIDIC Silver) Entreprenørens/leverandørens valgrett (inngripen gir krav på tillegg) Funksjonskrav Prosjekteringsansvar
Entrepriseformer Utførelsesentreprise: Standard: NS 8405 (NS 8415 overfor UE), samt. NS 8406 (NS 8416). Tidligere NS 3430 (NS 3433 overfor UE) Entreprenøren står for utførelsen Byggherren står for prosjektering Totalentreprise: Standard: NS 3431 (og NS 3406 overfor UE). Nye NS 8407 (NS 8417) Totalentreprenøren står i hovedsak for både prosjektering og utførelsen Totalentreprenøren bærer risikoen for sin prosjektering og utførelse i prosjektet
Leverings- og monteringskontraktene AKB/1988 Ren leveransekontrakt Montering er i underordnet grad regulert Leverandørvennlige betingelser Utdatert Kronglete NL09/NLM10 Kolemo Mer lik en entreprisestandard Montering er i større grad regulert Bedre regulering av forutsetningssvikt (forsinkelser, endringer) Ryddigere oppsett Mer balansert (ansvarsbegrensninger)
Dagens kontraktssituasjon - turbinleveranser Få utbyggere har egne standardkontrakter for kjøp og installasjon av vindturbiner Bearbeidede versjoner av AKB/88, NF 05/07 og NS 3431 forsøkt brukt, men i begrenset grad akseptert av de ledende vindturbinleverandørene frem til nå Enkelte utbyggere har benyttet FIDIC, men med en omfattende endringskatalog til kontrakten De ledende vindturbinleverandørene har egne standardkontrakter for leveranse og installasjon av vindturbiner Ofte basert på FIDIC Yellow, men med betydelige endringer i favør av leverandøren Leverandørens kontraktsvilkår kan være svært omfattende Norsk rett og norsk verneting aksepteres gjerne
11
FIDIC FIDIC Yellow Ment for prefabrikkerte leveranser, hvor leverandøren prosjekterer FIDIC Silver EPC/Turnkey Projects (nøkkelferdig prosjekt) FIDIC Silver BH Totalleverandør AS Prosjektering Grunnarbeid Leveransen Montering
Vindkraft 1. Delte entrepriser BH FIDIC BL Yellow/Silver NS 3431 / NS 8407 AKB/1988 NF Kolemo AKB/1988 + NLM 10/NL09 +
Vindkraft 2. EPC/Turnkey BH FIDIC Silver Totalleverandør AS Montering Prosjektering /engineering
Vanskelige grensesnitt Byggherre-/oppdragsgiverstyrte delentrepriser gir ufordrende grensesnitt som byggherren/oppdragsgiver må forholde seg til både under byggingen og i driftsfasen Vanskelig å fastslå hvem som er ansvarlig for mangler, forsinkelser og funksjonssvikt Det er først ved idriftsettelse av hele anlegget/kraftverket man ser funksjonsoppnåelsen i grensesnittene
Kontraktsmodeller Risikoen for resultatet Utførelsesentreprise/Beskrevet kontrakt En grunnleggende regel i entrepriseretten er at risikoen i utgangspunktet plasseres etter funksjonsfordelingen i kontrakten. Byggherren har risikoen for at tegninger og beregninger er riktige, og entreprenøren for at arbeidet blir fagmessig utført. Agder lagmannsrett, dom 22.1.2009 (LA-2008-52830-2) Funksjonskontrakt/ Totalentreprise Det karakteristiske ved totalentreprise er at entreprenøren står ansvarlig for både prosjektering og utførelse. Entreprenøren vil i prinsippet ha all risiko for funksjonsfeil, med reservasjon for såkalte utviklingsfeil, det vil si feil som skyldes at aksepterte metoder eller materialer viser seg allikevel ikke å være holdbare Hålogaland lagmannsrett, dom 3.12.2007 (LH-2007-102419) 16
Risikofordeling Høyesterett i Rt. 2012 s. 1729 (Stedjebergtunnelen) Oppgjør finner sted etter mengdeoppmåling. Dette innebærer at byggherren har risikoen for mengdeangivelsen, mens entreprenøren har risikoen for at den enkelte plan har fått en pris som dekker entreprenørens kostnader, fortjeneste og så videre. 17
Kort om prisformat
Vederlagsformat Fastpris / Fikssum /«Lump sum» Entreprenøren tar risikoen for omfang og mengder - låste masser Fidic Yellow à Lump sum, men åpent for mengdeoppgjør/regning (avtales i eget prisvedlegg) Fidic Silver à Lump sum (låste mengder) Enhetspriser Pris per enhet er fastsatt Vederlag for utførte enheter Regningsarbeid, åpen bok, kost pluss Faktiske kostnader med tillegg av påslag +
Tilleggs- og endringsarbeid
TILLEGGS- OG ENDRINGSARBEID (4) Tillegg og endringer - varsling Oppstart 01.01.16 Overtakelse 31.12.16
Tilleggs-/ endringsarbeid Tillegg Endret utførelse Reduksjon KONTRAKTEN Forsering Vesentlig mengderegulering
Irregulær endring Forsinkelse /merutgifter Be om skriftlig pålegg 1) Varsle nøytralt 2) Varsle spesifisert og begrunnet Vederlagsjustering iht. standardens regler AT det vil kunne oppstå Årsak og konsekvenser
FIDIC, NS, NF 05/07 og Kolemo Endringskompetanse Varslingsregler Preklusjon (bortfall) Formell prosedyre AKB/1988, NL 09 og NLM 10 Forhandlinger = ingen endringskompetanse Ingen hoppeplikt Ineffektivt Sikrer fremdrift (hoppeplikt)
Endrings- og varslingshåndtering FIDIC Fidic Silver: Oppdragsgiver kan før overtakelse instruere omeller forespørre enhver endring Leverandør er forpliktet til å utføre, med mindre han PROMPTLY varsler om at: Han ikke kan skaffe nødvendige materialer Det vil redusere sikkerhet eller egnethet for leveransen Det vil ha en negativ innvirkning på oppnåelse av Performance Guarantees Regler for leverandørens krav ved forespørsel: Angi hvorfor det ikke kan utføres, eller; Beskrive arbeid, og konsekvens for pris og fremdrift
Endring/varsling FIDIC forts. Oppdragsgiver må svare så snart det er praktisk NB leverandøren er forpliktet til å utføre kan ikke forsinke arbeid i påvente av oppdragsgivers svar Oppdragsgiver skal utstede en endringsordre Dersom det ikke er enighet om tid/pris, artikkel 3.5: Oppdragsgiver skal angi sin avgjørelse, leverandør må senest varsle innen 14 dager dersom han ikke aksepterer oppdragsgivers pris/tid
Kontaktinformasjon Advokatfirmaet Grette DA Filipstad Brygge 2 Postadresse: Postboks 1397 Vika, 0114 Oslo Tlf.: 22 34 00 00 Faks: 22 34 00 01 E-post: firmapost@grette.no www.grette.no