November Høstmøte - RIF. Advokat Morten Gran Advokat Pål Grønstad.

Transkript

1 November 2012 Høstmøte - RIF Advokat Morten Gran Advokat Pål Grønstad 1

2 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien videre 4. Offentlige anskaffelser det nye håndhevelsesdirektivet

3 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien videre 4. Offentlige anskaffelser det nye håndhevelsesdirektivet

4 Intensivere arbeidet knyttet til rådgiverbedriftenes rammevilkår. - Bruk av omforente standardkontrakter. - Gjennomføringen av offentlige anskaffelser. - Utarbeidelser av egne kontraktsmaler eller ytelser for rådgivere. Deltakelse i eksterne og interne utvalg/komiteer. Høringsuttalelser

5 RIF tilbyr juridisk rådgivning for medlemmene: - «lavterskeltilbud» - håndteres raskt per telefon eller epost - typisk for avklaringer i prosjektgjennomføringsfasen.

6 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien videre 4. Offentlige anskaffelser det nye håndhevelsesdirektivet

7 Utfordring: - Oppdragsgivere som ikke bruker standardkontrakter, eller «feil» standardkontrakt. - Oppdragsgivere som har avvikende særvilkår

8 Arbeid og tiltak fra RIF: - Innledende prosess med å samle inn informasjon og eksempler fra bransjen. - Behandling i RIFs Nærings- og etikkråd. - Prioritering av oppdragsgivere - Ta forholdet opp med de aktuelle oppdragsgivere i form av brev, møter mv. Med oppfølging. - Informere medlemmene om avvikende kontraktsvilkår.

9 Eksempler: - Forsvarsbyggs bruk av Statens standardavtale om konsulenttjenester (SSA-O), istedenfor NS8401/02. - Jernbaneverket sin bruk av Statens standardavtale om konsulenttjenester (SSA-O), istedenfor NS8401/02. - Totalentreprenør sin bruke av egne generelle avtalevilkår som avvek betydelig fra NS8401/02. Erfaring så langt: Det nytter å ta forholdet opp!

10 Vedvarende arbeid Samspill RIF og medlemsbedriftene - RIF trenger innspill og eksempler - Tidsutfordringen jo tidligere jo bedre

11 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien videre 4. Offentlige anskaffelser det nye håndhevelsesdirektivet

12 De nye reglene iverksettes fra Ytelsessiden: - Lov og forskrift gir lite detaljert informasjon. - Dibk sin veileder skal komme i ny versjon. - Arbeidet med NS 8450 Kontroll av prosjektering og utførelse. - RIFs fremstøt for å få i gang arbeid med «revidert» NS 8450 kontroll av prosjektering.

13 Kontraktssiden: - Norsk standard sin komite for utarbeidelse av kontrakt for uavhengig kontroll. - Behovet for klargjøring av kontrollørens ansvar overfor de ulike aktørene i byggeprosjektet. - Vederlagsformatet. - Ferdig til ? Blir man overhodet enige?

14 Hva kan/bør gjøres? - Prisformat bruk regning. - Kontrakt vurderer særbestemmelser. - Ytelsen bør detaljeres ytterligere - Personell beherske «de to systemene»

15 1. Samarbeidet RIF - Pacta 2. Manglende bruk av balanserte standardkontrakter 3. Uavhengig kontroll status og veien videre 4. Offentlige anskaffelser det nye håndhevelsesdirektivet

16 Rådgiverens forhold til offentlige anskaffelser Rådgiver som bidragsyter i gjennomføringen av offentlig anskaffelse Rådgiveren som deltaker i konkurransen Rådgiver har ikke risikoen for feilene Rådgiver har risikoen for feilene Rådgiver vinner konkurransen Rådgiver taper konkurransen

17 Håndhevelsesorganer - Nye regler Regelbrudd KOFA Domstolene Uttalelse om brudd Rådgivende Uttalelse om erstatning Rådgivende Overtredelsesgebyr Midlertidig forføyning Avslutte og forkorte kontrakter Overtredelsesgebyr Erstatning 17

18 Ulovlige direkte anskaffelser - Sanksjoner - Gammelt regelverk Oppdragsgiver Tildeling uten kunngjøring Leverandør Gebyr 18

19 Ulovlige direkte anskaffelser - Sanksjoner - Gammelt regelverk Oppdragsgiver Tildeling uten kunngjøring Leverandør Avtalen er fortsatt bindene Ingen sanksjoner i anskaffelsesregelverket 19

20 Nye sanksjoner Nye regler - Type sanksjoner Kontrakten kjennes uten virkning. Kontraktens løpetid avkortes Gebyr Kan kontraktsytelsen tilbakeføres i vesentlig samme stand og mengde? Gjenværende arbeid bortfaller I Kontrakten kjennes uten virkning.

21 RIF Høstmøtet 13. november 2012 Noen «risiko-klassikere» ved avvik fra NS 8401/NS 8402 Advokat Pål Grønstad Pacta advokatfirma AS

22 Noen utgangspunkter: Kontraktens formål: Fordele risiko Risiko for hva? - For å levere feil - For å levere forsinket - For ikke å få (nok) betalt Kontraktshåndtering: Forebygge ansvarssaker og sikre fortjenesten (hindre penger ut sikre penger inn) pal.gronstad@pacta.no

23 Metodemenyen for håndtering av risiko/usikkerhet 1. Leverer feil 1. Avtale, forbehold eller ansvarsfraskriv./-begrens. 2. Forsikring 3. Styring av risiko Oppdragsmiljøet 2. Leverer for sent 3. Riktig og i tide men får ikke betalt nok. 23

24 Kontraktens fire hjørnesteiner Hva skal gjøres og hvordan? (Oppdragsbeskrivelsen) Til hvilken pris? (Vederlag og betaling) Kontrakten Når skal det gjøres? (Fremdrift og frister) Kontraktsbestemmelsene (NS xx) (Sanksjoner ved kontraktsbrudd etc) 24

25 Bakteppet RI bedriftenes alminnelige risikoprofil (grunnlag for rater, fullmakter i organisasjonen etc) Ansvarsforsikringen «For forsikringen gjelder likevel de erstatningsmessige avgrensninger som følger av Standard Norges gjeldende standardkontrakter for rådgiver- og prosjekteringsytelser» (vilkårenes 2) pal.gronstad@pacta.no

26 Noen problemeksempler ved avvik fra NS 8401/NS 8402

27 Noen eksempler ansvarsgrunnlag Objektivisert/strengere ansvar for feil Objektivisert/strengere ansvar for 3.mannsskade

28 Noen eksempler begrensning av ansvar ingen begrensninger andre begrensninger 3.mannstap utenfor begrensningen

29 Noen eksempler reklamasjon Ingen/lenger absolutt reklamasjonsfrist Ingen/lenger relativ reklamasjonsfrist

30 Noen eksempler diverse Rettighetene til prosjektmaterialet Tilbakeholdsretten ved omtvistede motkrav Avbestillingserstatning Tiltransport

31 Betydningen for evt. underkonsulentavtale Behov for tilsvarende avvik (1:1) Back to back

32 Takk for oss! 32