MEF-Skolen. Entreprisekontraktene NS 8405

Transkript

1 MEF-Skolen Entreprisekontraktene NS 8405

2 Mål for forelesningene Få forståelsen av hvordan kontrakten styrer prosjektet Kjennskap til de vanligste standardkontraktene og innholdet i disse (NS 8405, NS 8406, NS 8415, NS 8416, NS 8407 og NS 8417) Særlige tema: Hvordan gjennomføre kontraktsoppfølging i praksis Håndtere endringsarbeider og varsle disse etter reglene i kontrakten. Sluttoppgjør og tvisteløsning

3 Entrepriserett Hva er en entreprise: En avtale om å utføre et bygge eller anleggsoppdrag. Hva er en NS-kontrakt? En standardavtale som gjerne benyttes, tungvindt og måtte lage til en ny avtale for hver jobb Kontraktformularet er selve avtaledokumentet som undertegnes av begge parter

4 Kontrakten vs Beskrivelsen Entreprisekontraktens forholdet til tekniske beskrivelser NS 3420 eller Prosesskoden Beskrivelsen: Sier HVA som skal utføres ALTSÅ: Hvilke arbeider er en del av kontrakten? = KONTRAKTSARBEIDET Vurderingstema: Er denne arbeidsoperasjonen en del av det som er beskrevet i kontrakten (i beskrivelsen)? Hvis ja = en del av kontrakten Hvis nei = Tilleggsarbeider Kontrakten regulerer rettighetene og pliktene til partene, eks hvordan man skal forholde seg til krav om tilleggsarbeider

5 Teknisk beskrivelse I utførelsesentreprisene har BH ansvar for prosjekteringen. Vil ofte skje etter en «mal» NS 3420: Tekniske beskrivelser av alle typer arbeider SVV og JBV: Prosesskoden I totalentreprisene ligger jobben med å beskrive (prosjektere) arbeidene i teorien hos entreprenøren, men ofte har BH lagt mange føringer

6

7

8 Entrepriseformer Sier noe om hvordan prosjektet er organisert: Hvem skal prosjektere arbeidene? Hvem skal styre prosjektet/underentreprenørene? Hvem skal samordne?

9

10 Delt entreprise: Byggherrestyrt: BH inngår kontrakter med alle fag Hovedentreprise (Byggherre har direkte kontrakt med HE og tekniske fag, utover det kontraherer HE med øvrige fag ved behov) Generalentreprise (Byggherre setter det vesentligste av administrasjon til entreprenør som kontraherer alle UE Totalentreprise (entreprenøren må selv prosjektere) Samspill, målpriser etc. (mer incitament enn kontraktsform)

11 Delt entreprise BH PRO E - grunn E- Ventilasj on E- bygg E- elektro E- betong

12 Hovedentreprise BH Pro HE E-ven E-el

13 Generalentreprise BH PRO UE UE GE UE UE

14 Totalentreprise BH TE Pro UE

15 Hva er en kontraktsstandard? Avtalemal Historie og utvikling Hvordan blir de til? Svakhet ingen forarbeider Rettskildefunksjonen: Standarden kan få betydning også der den ikke utrykkelig er avtalt Adgangen til å gjøre endringer fra standardenes system? Forholdet til forbrukerentrepriselovene

16

17 Oversikt kontraktsstandarder Utførelsesentrepriser (BH prosjekterer - E utfører) NS 8405 NS 8406 Utgåtte standarder, men fortsatt i bruk: NS 3430 Underentrepriser (UE ufører deler av arbeidene for E) NS 8415 NS 8416 Totalentrepriser (E skal både prosjektere og utføre) NS 8407 Totalunderentrepriser NS 8417

18 Forbrukerentreprisene Avtaleforholdet reguleres av lover: Bustadoppføringslova Håndverkstjenestelova Ikke avtalefrihet loven legger begrensninger på hva som kan avtales!

19 Forbrukerentreprisene Pristilbudet som blir gitt er sentralt: Fastpris? Pristilbud prisestimat ca pris = BINDENDE prisopplysning som ikke kan endres med mer enn 15 % Unntak: Tilleggs og endringsarbeider SOM MÅ VARSLES- BESTILLES AVTALES Smutthull: Dersom forbrukeren «måtte skjønne» Mange tvister Dom i HR Reitandommen gir forbrukeren meget gode rettigheter.

20 Nærmere om NS 8405 og NS 8406: Utførelsesentrepriser NS 8405 pkt 1: Denne standarden er utarbeidet for bruk i kontraktsforhold hvor en part påtar seg utførelsen av et bygg eller anleggsarbeid for den andre parten, og hvor det vesentlige av tegninger, beskrivelser og beregninger leveres av byggherren NS 8406 pkt 1: Samme tekst!

21 Forholdet mellom NS 8405 og NS 8406 Omfanget av prosjektet avgjør hvilken standard som er mest egnet BH avgjør Forskjeller: Krav til samordning (flere aktører i NS 8405) Strengere krav til varslings- og konsekvensregler: Begge parter vil kunne TAPE et krav pga for sen varsling i en NS 8405-kontrakt, ikke like strengt i NS 8406

22 Spesielt om underentrepriser Egne kontraktsstandarder: NS 8415 NS 8416 NS 3431 NS 8417 Innholdet er identisk (nesten) med kontrakten for hovedentreprisen Back to back : Den som er underentreprenør skal ikke kunne frem krav mot hovedentreprenøren som han ikke vil kunne videreføre til byggherren

23 Grunnleggende tema i alle kontrakter Hvem har risikoen for uventete og ikke-planlagte forhold? Hva må entreprenøren utføre som en del av sitt kontraktarbeid og til kontraktens priser ELLER er det noe som faller utenfor kontrakten og som det kan kreves tilleggsbetaling for (og evt fristforlengelse)? Hva er byggherrens ansvar og risiko?

24 Tolke kontrakten Handler om å tolke kontrakten - rekkevidden av den Beskrivelsen: Hvilke arbeidsoperasjoner er del av oppdraget? Tolke en konkret prosess/post i den tekniske beskrivelsen Tolke en konkret formulering i kontrakten Eks: Drift av eget kontraktarbeid: inkluderer det all trafikkavikling?

25

26 Rangordning og motstrid NS 8405 pkt. 3,1 gir rekkefølgen dersom annet ikke er avtalt i avtaledokumentet:

27 Tolkning av beskrivelsen rangering og dokumentene i kontrakten

28 Kommunikasjon mellom partene Varsling i NS kontraktene en forutsetning for at man har et krav! Kontrakten har strenge regler til hvordan partene skal kommunisere sentral del av kontraktstandarden HVEM skal det varsles til?: «Partenes representanter» HVORDAN skal man varsle?: Skriftlig eller inntatt i byggemøtereferat HVA skal varsles?: Hva som kreves tid og penger

29 Endringer & Tillegg Et hovedtema i en utførelsesentreprise. Problemstilling: Hva skjer når prosjektet endrer seg eller blir forsinket underveis? Vurdering: Ligger arbeidet innenfor opprinnelig kontrakt eller kan E kreve tilleggsbetaling (og fristforlengelse?) Hvem skal ha RISIKOEN for at det oppstår endringer eller forsinkelser (dvs hvem må ta regningen )

30 Byggherrens ansvar: «medvirkning» I en utførelsesentreprise har Byggherren ansvaret for mange viktige forhold i prosjektet. Dersom han svikter, vil dette kunne utløse krav fra entreprenøren. NB; viktig å ha oversikten over den enkelte avtale, og hva det er avtalt at byggherrens skal bidra med vær oppmerksom på ansvarsfraskrivelser.

31 Byggherrens plikter og ansvar pkt Medvirkningsplikt 2. Prosjekteringen (har ansvar for å levere tegninger og beskrivelser) 3. Fysisk arbeidsunderlag, grunnforhold 4. Fastmerker for utmåling og byggelinje 5. Materialer (dersom det er avtalt!) 6. Offentlige tillatelser rammetillatelse/igangsettingstillatelse 7. Det overordnede ansvar for å koordinere entreprenørene

32 Tolkning av beskrivelsen rangering og dokumentene i kontrakten

33 Entreprenørens profesjonsansvar NS 8405, pkt 21 Selv om forholdene i pkt 19 er byggherrens ansvar, har entreprenøren plikt til å følge med. Entreprenøren skal i produksjonsplanleggingen gjennomgå byggherrens medvirkning og plikter Finner entreprenøren feil byggherren må varsles Kontraktens dokumenter hvilke krav stilles? Feil kan gi EP rett på vederlags- og fristjustering MEN: ENTREPRENØREN MÅ VARSLE KRAV Hva skjer hvis entreprenøren ikke varsler?

34 Endringer hva er en endring? Opprinnelige beskrivelsen, tekst og tegninger er en del av kontraktsforpliktelsen som entreprenøren må utføre til den pris som er avtalt i kontrakten. MEN, vil nesten alltid oppstå behov for endringer og tillegg: Tegningen justeres, andre løsninger velges, det blir mer av noe, mindre av noe. Samlebegrep: ENDRING

35

36

37

38 Nærmere om poster med regulerbare mengder Hovedregelen: Dette er IKKE en endring, dvs. avvik i angitte mengder gir ikke rett på verken mer tid eller penger, herunder justert enhetspris. Unntaket: Avviker mengden vesentlig det entreprenøren burde tatt i betraktning kan dette utløse rett på kompensasjon ihht endringsreglene Når er «vesentlighetsvilkåret» oppfylt?

39 Oppgave BH har omprosjektert 1000m2 med asfaltert område til heller å skulle ha en type belegningsstein. Dere har SVÆRT gode priser for innkjøp og legging av denne typen belegningsstein i kontrakten. Det er ikke en regulerbar post. 1. Er dette et tilleggsarbeid? 2. Har dere rett til samme pris? 3. Kan BH kreve at prisen settes ned? 4. Kan BH i stedet sette ut denne delen av jobben til et annet firma?

40 Oppgave BH har omprosjektert 1000m2 med asfaltert område til heller å skulle ha en type belegningsstein. Dere har SVÆRT gode priser for innkjøp og legging av denne typen belegningsstein i kontrakten. Posten var opprinnelig 1200 m2 og er regulerbar. 1. Er dette et tilleggsarbeid? 2. Har dere rett til samme pris? 3. Kan BH kreve at prisen settes ned? 4. Kan BH i stedet sette ut denne delen av jobben til et annet firma?

41

42 Hva kan entreprenøren kreve? TID OG PENGER Penger: Krav på å få betalt det endringsarbeidet koster (selve tilleggs eller endringsarbeidet) Regulere rigg og drift? Husk! Må varsles særskilt Krav som følge av «plunder og heft»? Husk! Må varsles særskilt

43 Vederlagskrav etter NS 8405 Skal ha betalt for endringen/tillegget, pkt 25 Utgangpunkt: Dersom det finnes anvendelige enhetspriser skal disse brukes, pkt Ved behov justeres enhetsprisene, pkt Nesten likt Forutsetningene forrykkes Ikke finnes enhetspriser, pkt 25.8 Hovedregel: Regningsarbeid, pkt Unntak: Entreprenøren gir et tilbud, pkt

44 Fristforlengelse i NS 8405 Beregning av fristens lengde, pkt 24.5 Hva som konkret kreves MÅ varsles, pkt 24.6 Delvis preklusjon dersom varsel ikke er gitt, pkt 24.6

45 Hvordan varsle? Ulike begrep benyttes: Anmodning om endringsordre Varsel om endring/tillegg Endringsvarsel Skjema

46

47

48

49 Byggherren har svarplikt Tilsvarende strenge regler for byggherren Dersom han ikke svarer på en endringsanmodning UTEN UGRUNNET OPPHOLD Anses som godkjent! Kan ikke senere (for eksempel på sluttoppgjøre) avvise et tilleggskrav MEN; viktig formregel: Den av partene som mener at et svar eller innsigelse har blitt fremsatt for sent MÅ varsle om dette. PKT 8, tredje ledd

50

51 Bortfall av preklusjon- partenes plikt til å påberope for sen varsling Utgangspunktet for NS 8405 for sen varsling gir tap av rettighet Modifiseres kraftig av regelen i pkt. 8(3) Pålegger partene å si i fra dersom man mener den andre part har varslet eller svart for sent Innsigelsen må fremmes uten ugrunnet opphold, skriftlig Konsekvensen av manglende eller for sent fremsatt innsigelse er at varselet eller svaret er gitt rettidig Er regelen et uttrykk for ulovfestet passivitet? NS 3430 hadde ikke en slik ordning

52 Partsuenighet ved endringer/tillegg Uenighet om noe er et tilleggsarbeid: Entreprenøren har som utgangspunkt plikt til å produsere Kreve sikkerhet? Adgangen til midlertidig tvisteløsning Partene kan kreve dette ensidig Oppmannsavgjørelsen betydning Entreprenørens søksmålsfrist Frist 8 md etter overtakelse NB Br. Kiil dommen, foreldelse kan inntre før

53 Tvister og tvisteløsning «Ekspert» Oppmann Voldgift Domstolene Byggebransjens Faglige Juridiske Råd (BFJR)

54 Oppsummering varsling NS 8405 Varsle at noe anses som en endring Varsle hva som kreves: Fristforlengelse Vederlag Varsle hvor lang tid man krever Varsle hvor mye man krever Varsle dersom enhetsprisene skal reguleres Varsle dersom arbeidene skal utføres på regning

55 Endringsregimet i en NS 8406-kontrakt Enklere system, men prinsippet det samme: Byggherren har de samme pliktene, pkt 18.1 (minus samordningsplikten) Entreprenøren har det samme profesjonsansvaret, pkt 18.2 (skal varsle om feil eller mangler som oppdages) Endringer og svikt hos byggherren skal varsles skriftlig, pkt 19.3

56 Krav til varsling NS 8406 Frist: Innen rimelig tid Kan kreve fristforlengelse og vederlagsjustering, pkt 19.4 Kravene skal varsles, men standarden HAR INGEN KONSEKVENSREGEL dersom varsel faktisk ikke blitt gitt. Passivitetsbestemmelse i pkt 3 Beregning av fristforlengelsen og vederlagsjusteringen er de samme (pkt 22).

57 Vederlag- og fristreglene i NS 8406/16 Bygget opp etter samme prinsipper som NS 8405 Forenklet versjon uten preklusive frister Kravet er at varselet skal fremsettes «innen rimelig tid» Hva skjer dersom entreprenøren varsler for sent eller ikke varsler i det hele tatt? Må løses etter passivitetsregelen i pkt. 3 Beror på en konkret vurdering av saken Sentralt spørsmål: Hva måtte byggherren forstå?

58 Avslutning av prosjektet Overtakelse Sluttoppgjør

59 Overtakelsesforretning, pkt 32 ENTREPRENØREN må ta initiativ Innkalling med 14 dagers varsel IKKE tilstrekkelig med ferdigmelding Skal gjennomføres en overtakelsesforretning Byggherrens rett til å nekte overtakelse Delovertakelse Urettmessig brukstakelse

60 Sluttoppgjør Overtakelse gir rett til å sende sluttoppgjør Fullstendig oversikt over økonomien i prosjektet Hva skal sluttoppgjøret inneholde: Sluttoppstilling Sluttfaktura Kan endres/korrigeres Frist for byggherren til å komme med innsigelser ingen innsigelser innen fristen sluttoppgjøret er å anse som akseptert