ArkivsakID.: 15/1540 Arkivkode: FA-L12 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 116/15 Planutvalget 02.06.2015 076/15 Formannskapet 10.06.2015 074/15 Kommunestyret 17.06.2015 E18 Bommestad - Sky. Omregulering - utvidelse av massedeponi på Langemyr. Sluttbehandling RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK 1) I hht. plan- og bygningsloven 3-7 vedtas detaljert reguleringsplan/endring for del av E18 Bommestad Sky, utvidelse av massedeponi på Langemyr, med følgende plandokumenter: - Plankart, datert 28.04. 2015. - Reguleringsbestemmelser (opprinnelige bestemmelser datert 19.9.2012), sist revidert 28.4.2015 2) Reguleringsendringen innebærer utvidelse av massdeponiet på Langemyr. Det medfører at det må gjennomføres en reguleringsendring for Breimyr. Deler av bestemmelsene for Langemyr i den gjeldende planen, bestemmelser godkjent 19.09.12, erstattes av bestemmelsene i dette planforslaget. Planbeskrivelse med illustrasjonshefte, datert 13.5.2015 og Geoteknisk vurdering, datert 18.5.2015, følger saken. 02.06.2015 Planutvalget Møtebehandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PLA-116/15 Vedtak: 1) I hht. plan- og bygningsloven 3-7 vedtas detaljert reguleringsplan/endring for del av E18 Bommestad Sky, utvidelse av massedeponi på Langemyr, med følgende plandokumenter: - Plankart, datert 28.04. 2015.
- Reguleringsbestemmelser (opprinnelige bestemmelser datert 19.9.2012), sist revidert 28.4.2015 2) Reguleringsendringen innebærer utvidelse av massdeponiet på Langemyr. Det medfører at det må gjennomføres en reguleringsendring for Breimyr. Deler av bestemmelsene for Langemyr i den gjeldende planen, bestemmelser godkjent 19.09.12, erstattes av bestemmelsene i dette planforslaget. Planbeskrivelse med illustrasjonshefte, datert 13.5.2015 og Geoteknisk vurdering, datert 18.5.2015, følger saken. 10.06.2015 Formannskapet Møtebehandling: Innstillingen fra planutvalget ble votert over, og enstemmig anbefalt vedtatt. FSK-076/15 Vedtak: 1) I hht. plan- og bygningsloven 3-7 vedtas detaljert reguleringsplan/endring for del av E18 Bommestad Sky, utvidelse av massedeponi på Langemyr, med følgende plandokumenter: - Plankart, datert 28.04. 2015. - Reguleringsbestemmelser (opprinnelige bestemmelser datert 19.9.2012), sist revidert 28.4.2015 2) Reguleringsendringen innebærer utvidelse av massdeponiet på Langemyr. Det medfører at det må gjennomføres en reguleringsendring for Breimyr. Deler av bestemmelsene for Langemyr i den gjeldende planen, bestemmelser godkjent 19.09.12, erstattes av bestemmelsene i dette planforslaget. Planbeskrivelse med illustrasjonshefte, datert 13.5.2015 og Geoteknisk vurdering, datert 18.5.2015, følger saken. 17.06.2015 Kommunestyret Møtebehandling: Bente Seierstad, Ap, ba kommunestyret vurdere sin habilitet i saken på bakgrunn av at hun er daglig leder i en barnehage som er nærmeste nabo og dermed blir berørt. Hun fratrådte under behandlingen av habilitetsspørsmålet. Kommuneadvokaten ga en uttalelse til dette, og et enstemmig kommunestyre vurderte Seierstad som inhabil i saken. Per Manvik, Frp, fremmet utsettelsesforslag til saken, og det ble votert over utsettelsesforslaget som falt mot 1 stemme fra Frp.
Det ble deretter votert over formannskapets innstilling, som ble vedtatt enstemmig. Seierstad gjeninntrådte etter behandlingen av saken. KST-074/15 Vedtak: 1) I hht. plan- og bygningsloven 3-7 vedtas detaljert reguleringsplan/endring for del av E18 Bommestad Sky, utvidelse av massedeponi på Langemyr, med følgende plandokumenter: - Plankart, datert 28.04. 2015. - Reguleringsbestemmelser (opprinnelige bestemmelser datert 19.9.2012), sist revidert 28.4.2015 2) Reguleringsendringen innebærer utvidelse av massdeponiet på Langemyr. Det medfører at det må gjennomføres en reguleringsendring for Breimyr. Deler av bestemmelsene for Langemyr i den gjeldende planen, bestemmelser godkjent 19.09.12, erstattes av bestemmelsene i dette planforslaget. Planbeskrivelse med illustrasjonshefte, datert 13.5.2015 og Geoteknisk vurdering, datert 18.5.2015, følger saken. SAKSBEHANDLER: Arealplanlegger / Ingeniør Ingunn Baarnes SAMMENDRAG: Statens vegvesen har utarbeidet forslag til endring av vedtatt plan for reguleringsplanen Massedeponi Breimyr og Langemyr (E 18 Bommestad Sky), samt transportveg til Hedrum pukkverk vedtatt 19.9.2012. Utvidelsen gjelder oppbygging i høyden og i liten grad i areal/flate. Gjeldende reguleringsplan legger opp til to deponiområder i Langemyr (øst og vest), og planforslaget legger opp til ett deponi med maks cote 90 moh. Åsene i nord og vest for deponiet har cotehøyder fra 94-101 moh. Bakgrunn for endring er at behovet for deponiplass er økt i forhold til tidligere antatt. Reguleringsendringen skyldes i hovedsak følgende forhold: - Det bygges fjelltunnel under Breimyr istedenfor løsmassetunnel. - Overskuddet på stein har derfor økt fra 970 000 m3 til 1 400 000 m3. - Overskudd av løsmasser har økt fra 300 000 m3 til 400 000m3. Dette gir en manglende kapasitet i deponiene på ca. 500 000 m3. og slik situasjonen nå er, vil en endring av regulert volum på Langemyr fra 350 000 m3 til 1 000 000 m3 være tilstrekkelig til at massedeponiet på Breimyr ikke vil bli tatt i bruk. Planmaterialet ble lagt ut til offentlig ettersyn 17. februar 2015 med høringsfrist 9. april. Ved høringsfristens utløp hadde Statens vegvesen mottatt 5 merknader. Innholdet i disse er omtalt senere i saken. Geoteknisk vurdering fra Rambøll vurderer at området har god stabilitet. Massedeponiet på Breimyr vil etter vedtak omreguleres tilbake til landbruk (skogbruk) i egen sak.
HANDLINGSROM: Planen behandles som endring av offentlig detaljert reguleringsplan etter PBL`s 12-14 og 3-7. Planen behandles videre i medhold av kommuneplanens arealdel jfr. det som er sagt under planstatus. ESTETIKK: Fyllingen blir høyere, men allikevel lavere enn tilliggende åser. Deponiet skal beplantes og tilbakeføres til skogbruksformål. MILJØFAKTORER: Langemyrområdet ligger nord for boligbebyggelsen i Hagaområdet, men mot deponiområdet ligger i dag en skogteig som buffer Det er ingen vesentlige endringer fra det som er omtalt i vedtatt reguleringsplan, bortsett fra støy som i følge av deponihøyden. Det er vilkår at MD`s retningslinjer for støy legges til grunn. Det er en positiv konsekvens at deponiområdet samles på et sted og deponiområdet på Breimyr utgår. Dette var kommunens ønske fra starten av. Et mindre deponiområde nord for Breimyr ( Breimyr nord) er etablert og fungerer både som deponi og mellomlager. Etter opplysninger fra SVV er et mobilt knuseverk etablert i Breimyr nord. Dette er langt bedre enn om det hadde vært plassert på Langemyr. Det vises forøvrig til konsekvensutredningen for reguleringssaken for den vedtatt reguleringsplanen.
Illustrasjon sett fra syd ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Planendringen har ingen økonomiske konsekvenser for Larvik kommune. KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE: Under anleggstiden er området avsperret, men når anlegget er ferdig skal det tilrettelegges for tursti/ traktorvei i området. Dette er positivt for alle aldersgrupper. FAKTISKE OPPLYSNINGER: Saken gjelder: Med dette legges reguleringsplan/endring med tilhørende dokumenter for del av E 18 Bommestad- Sky frem for politisk sluttbehandling. Av oversendelsesbrevet fra Statens vegvesen, datert 24.4.2015 fremgår: «Forslag til reguleringsplan la ut til offentlig ettersyn i perioden 19. februar til 9. april 2015. Bakgrunn for forslag til reguleringsendringen av deponiet på Langemyr Reguleringsendringen skyldes i hovedsak følgende forhold: Det bygges fjelltunnel under Breimyr istedenfor løsmassetunnel. Overskuddet på stein har derfor økt fra 970 000 m3 til 1 400 000 m3. Overskudd av løsmasser har økt fra 300 000 m3 til 400 000m3. Dette gir en manglende kapasitet i deponiene på ca. 500 000 m3. I reguleringsplanen som ble vedtatt 19. september 2012 er Langemyr regulert til å ta 350 000 m3 mens massedeponiet på Breimyr er regulert til å ta 450 000m3. Massedeponiet på Breimyr Nord er i vedtatt reguleringsplan av 23. oktober 2013, regulert til å kunne ta 200 000m3. Når reguleringsplanen for Breimyr Nord ble vedtatt var det en forutsetning at dette deponiet skulle redusere behovet for bruken av Breimyr vesentlig. Slik situasjonen nå
er, vil en endring av regulert volum på Langemyr fra 350 000 m3 til 1 000 000 m3 være tilstrekkelig til at massedeponiet på Breimyr ikke vil bli tatt i bruk. Ved høringsfristens utløp hadde Vegvesenet mottatt 5 uttalelser. Disse vedlegges dette oversendelsesbrevet. Vegvesenet har oppsummert de innkomne uttalelsene i et eget oppsummeringsdokument «E18 Bommestad Sky. Sammenstilling av høringsuttalelser til : «Forslag til reguleringsendring for utvidet massedeponi på Langemyr». Oppsummeringsnotatet er datert april 2015. Offentlig ettersyn medførte ingen vesentlige endringer av planforslaget. Eneste endringen er at ID nummer 144309 er forandret til ID nr. 144308 i henhold til ønske fra kulturmyndighetene. Dette er gjort både på reguleringsplankartet og i reguleringsbestemmelsene. Oppsummeringsdokumentet vil i tillegg til Larvik kommune, også bli sendt til de som har avgitt uttalelse. Statens vegvesen anmoder om en rask sluttbehandling i Larvik kommune. Dette skyldes at det allerede nå er behov for å utnytte den økte kapasiteten i massedeponiet.» Tiltakshaver/forslagsstiller: Statens vegvesen, Region sør Grunneier(e): 2005/6, 2008/1,2 Mille Marie Treschow 2008/1 Gerd Nordby Bugge Formålet med planen: Formålet med reguleringsplanen er å tilrettelegge for utvidelse av massedeponi på Langemyr. Planstatus i området / bakgrunn: Området er i gjeldende kommuneplan avsatt til landbruk og det samme i gjeldende reguleringsplan. Varsling: Planforslaget lå ute til høring i perioden 19.2.2015-9.4.2015. Det ble varslet i Østlands-Posten og med brev til berørte parter datert 17.2.2015. Det er innkommet 5 merknader. Disse omtales senere i saken. Tidligere saksgang: Planoppstart ble varslet og lå ut til høring i tidsrommet 19.12.2014-29.1.2015. Her innkom en uttalelse. Her fremkom at Nanset IF ønsket rulleskitrase på del av dagens E 18. Dette spørsmålet kommer opp som egen reguleringsendring. Statens vegvesen, Region sør har selv lagt saken ut til offentlig ettersyn/ høring. Beskrivelse av planområdet: Planområdet er delvis tatt i bruk, men på tilgrensende åser r furu på de tørrere og mer skrinne ryggene. Løvskog finnes i kantsoner. Reguleringsformål: Arealet innenfor planens begrensning er regulert til (jfr. PBL s 12-5).
I LANDBRUK-, NATUR- OG FRILUFTSFORMÅL SAMT REINDRIFT Areal ca. 87 daa. Beskrivelse av planforslaget: Planforslaget er i utstrekning på ca. 87 dekar og i samsvar med gjeldende plan, med marginal utvidelse mot nord og noen smale ubetydelige striper i øst og vest på til sammen ca. 2 daa. (se utvidelse markert med rødt). Utvidelsen er mot bratte fjellskråninger og således ikke beslaglegger verdifull skogsmak. Dette er også konferert om med landbrukskontoret, som mener det er ubetydelig for denne saken.: ALTERNATIVE LØSNINGER: Det fremmes ingen alternativ løsning. VURDERINGER OG KONSEKVENSER: Innkomne uttalelser: Fylkesmannen i Vestfold, datert 10.04.15. A. Fylkesmannens miljø- og samfunnssikkerhetsavdeling har ikke innvendinger til reguleringsforslaget som innebærer full utnyttelse av Langemyrområdet til permanent massedeponi og som skal rehabiliteres til skogproduksjon. Tas til orientering Ingen merknader. B. Fylkesmannen vil meddele noen faglige råd innenfor enkelte aspekter ved massedeponeringen og rehabiliteringer til skogbruksformål. De legger til grunn at rammer for vegprosjektet beskrevet i Ytre Miljø-plan også omfatter
massedisponeringen og at det etableres nødvendige rensetiltak for å hindre at det oppstår skadelig forurensing eller PH-påvirkning av vannforekomster som mottar avrenningsvann fra deponi- og anleggsområdet på Langemyr. De forutsetter at det etableres et overvåkingsprogram med relevante målestasjoner. Vegvesenet kommentar: Ytre Miljø-plan gjelder hele anleggsområdet med unntak av lokalvegnettet i Hammerdalen. Under pkt 4.5 «Vannressurser» og avsnittet vedrørende «Deponiområder» er det skrevet følgende: «Deponiet på Langemyr ligger i sin helhet i Lågens nedslagsfelt. Vannet fra deponiet blir ført ut i Lågen. Det er også aktuelt å etablere midlertidige terskler og sedimentasjonsbassenger i forbindelse med enkelte bekkeløp.» I forbindelse med anleggsarbeidene er følgende tiltak satt i verk: Vann som renner fra Langemyr deponi og mot Lågen blir overvåket i henhold til YMplan. Prøvepunktet har navnet «Hagabekken» Vannet i Hagabekken består av avrenning fra Langemyr deponi, renset prosessvann og tilførsel fra bekker i området. Dette vanner renner forbi Salamanderdammen og videre mot Lågen. Entreprenøren gjennomfører månedlige miljørunder i samarbeid med Bioforsk og byggherre. Ingen merknader. C. Angående terrengutforming anbefales at dette ytterligere bearbeides med sikte på noe mer varierte terrengformer. Det vises til illustrasjonsheftets O- og X-tegninger. Disse viser et forslag til utforming som er tilpasset en fremtidig skogproduksjon. I forbindelse med offentlig ettersyn påpeker Fritzøe Skoger i sitt brev datert 8. april 2015 at «deponiet må utformes slik at det er kjørbart med lassbærer». Dette setter krav til stigningsforholdene i deponiet og en fremtidig utforming må sees i lys av dette. Vegvesenet vil i samarbeid med grunneier og kommunen vurdere den endelige terrengutformingen når oppfyllingen nærmer seg en avslutning. Ingen merknader. D. Fylkesmannen mener at tilrettelegging for lek og idrett må underordne seg reguleringsformålet skogbruk. Områdene er i reguleringsplanforslaget foreslått regulert til «Skogbruksformål». I forslag til reguleringsbestemmelsene er det i 3.1 sagt følgende: «Deponiområdene og transportvegene skal revegeteres med stedegen vegetasjon og tilbakeføres til skogbruksformål.» Fylkesmannens påpekning må sees i sammenheng med Hagatun Velforening sitt ønske om å vurdere å bruke massedeponiområdene til ikke motorisert aktivitet for barn og unge. Dersom det er ønske om en alternativ bruk av områdene, må dette tas opp med Larvik kommune og grunneier.
Larvik kommune fremmer ingen annen bruk enn i gjeldende reguleringsplan. Alternativ bruk bør i tilfelle vurderes kommuneplansammenheng, og det er ikke fremmet innspill i pågående rullering av kommuneplanen. Vestfold fylkeskommune, datert 27.03.15. Vestfold fylkeskommunen kulturarv, Kulturhistorisk museum UiO og Riksantikvaren har gjennomgått forslaget til reguleringsendring og har ikke innsigelse eller vesentlige merknader til planen, med unntak av automatisk fredete kulturminner. Planfaglig uttalelse: Vestfold fylkeskommunen kulturarv, Kulturhistorisk museum UiO og Riksantikvaren finner etter en samlet vurdering at reguleringsplan for utvidelse av massedeponiet ved Langemyr kan godkjennes under forutsetning av at det først foretas en arkeologisk utgraving av det berørte kulturminnet med ID 144308. Fylkeskommunen aksepterer reguleringen av massedeponiene da konsekvensutredningen viser små konflikter og tiltaket har stor samfunnsmessig betydning. Vegvesenet har merket seg at i både uttalelsen fra Vestfold fylkeskommunen kulturarv, Kulturhistorisk museum - UiO og Riksantikvaren er ID nummer 144309 erstattet med ID nr 144308. Vegvesenet vil derfor før sluttbehandling av planen i Larvik kommune, endre ID nummeret fra 144309 til ID nr. 144308 både på reguleringskartet og i reguleringsbestemmelsene. Ingen merknader. Reguleringsbestemmelser: Det påpekes at planforslaget har konflikt med kulturminne ID 144308 og det forutsetter videre at følgende tekst tas inn i reguleringsbestemmelsene: «Før iverksetting av tiltak i henhold til plan skal det foretas arkeologisk utgraving av det berørte automatisk fredete kulturminnet med ID 144308 i planområdet. Det skal tas kontakt med Vestfold fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske utgravingen kan fastsettes» Planen aksepteres under forutsetning av at kulturminnet graves ut. Budsjettet for dette arbeidet er inntil kr 820.000 og kostnadene bæres av utbygger. Vegvesenet har allerede innarbeidet teksten som etterspørres i reguleringsbestemmelsenes 2.1 pkt. a). Vegvesenet vil bære kostnaden i henhold til kulturminnemyndighetenes budsjett på kr. 820.000 til utgraving av kulturminne med ID 144308.
Ingen øvrige merknader. Fritzøe Skoger, datert 08.04.15. Fritzøe Skoger har følgende merknader til reguleringsplanen: A. Fritzøe Skoger ønsker at deponiet utformes slik at det er kjørbart med lassbærer for framtidig skogsdrift. Topper og bratte partier må unngås. I anleggsperioden dimensjoneres vegene over Langemyr for massetransport med dumper. Dette vil gi også tilfredsstillende bærekraft for lassbærer. Nye traktorveger dimensjoneres som tung traktorveg klasse 7. Når deponiet nærmer seg sin avslutning, vil Vegvesenet ta initiativ til møte med Fritzøe Skoger, Hagatun Velforening, Nanset IF og Larvik kommune for å diskutere endelig utforming av deponiets overflate. Ingen øvrige merknader. B. Trulse bru er ikke dimensjonert for kjøring med tømmervogntog. Det må etableres en sammenkobling mellom Langemyr og veg over eiendommen 2008/291 Larvik kommune. Videre må det etableres en tverrforbindelse mellom de 2 traktorvegene vist i reguleringsplanen. Vegen via Trulse bru er dimensjonert for lastbil og ikke for vogntog. Fritzøe Skoger ønsker å forlenge traktorvegen (tung traktorveg klasse 7) fra Langemyr og nordøstover over Larvik kommunes eiendom G. nr 2008, B. nr. 291. Fritzøe skoger ønsker i tillegg at det etableres en kort tverrforbindelse i nordenden av massedeponiet. Vegvesenet mener at løsningene vist i reguleringsplanforslaget er fleksible og minst like gode som dagens løsninger. Fritzøe Skoger kan slik det er foreslått i reguleringsplanforslaget, både ta tømmer ut mot Trulse, Haga og til Vestmarkveien. Vegvesenet mener derfor at det ikke er Vegvesenets ansvar å etablere forbindelsene Fritzøe Skoger etterspør. Ingen øvrige merknader. C. Det må fremgå av reguleringsbestemmelsene at Breimyr ikke skal benyttes som massedeponi. De nevner en del skader på sti/traktorveg i området ved Breimyr som det bør ryddes opp i. Breimyr er ikke tatt opp til reguleringsmessig behandling i forbindelse med omreguleringen av Langemyr. Siktemålet er imidlertid at Breimyr ikke skal benyttes
dersom utvidelsen av Langemyr blir vedtatt. En omregulering av Breimyr vil derfor bli tatt opp på et senere tidspunkt. Skader på sti/traktorveg som følge av grunnboringer og arkeologiske undersøkelser i området på Breimyr, behandles ikke som en del av reguleringsendringen på Langemyr. Henvendelser om dette må tas direkte med byggeledelsen for anlegget E18 Bommestad Sky. Ingen øvrige merknader. D. De har ikke mottatt takst for skog som i henhold til opprinnelig plan skulle beholdes, men som nå er hugget. Dette spørsmålet har ikke tilknytning til omreguleringen av Langemyr og bes tatt opp direkte med Statens vegvesen (grunnervervfunksjonen). E. Fritzøe Skoger er kontaktet av Nanset IF angående rulleski-trase i terrenget ved Langemyr. De ønsker ikke at en slik trase skal gå over eiendommen. Vegvesenet er av den oppfatning at en eventuell slik trase bør kommenteres når den varslede reguleringsendringen for etterbruk av eksisterende E18 fra Bommestad til Farriseidet senere legges ut til offentlig ettersyn. For ordens skyld gjør Vegvesenet oppmerksom på at kostnadene for en trase for rulleski i deponiet ikke dekkes av veganlegget. Ingen øvrige merknader Hagatun Velforening, datert 08.04.15. Hagatun Velforeningen er ikke positiv til at massedeponiene på Breimyr, Langemyr deponiområde hadde blitt lagt et annet sted mht. til sitt nærmiljø, og ikke minst natur og friluftsliv. De aksepterer utvidelsen på Langemyr og påpeker at det er positivt at massedeponiet på Breimyr ikke blir tatt i bruk. Tas til orientering. Ingen merknader. Velforeningen viser til tidligere merknader til reguleringsplanene og vil repetere noen punkter. De ønsker å bli kontaktet når nye turløyper skal planlegges slik at de kan bidra. Velforeningen har et sterkt ønske om få opprettet en ny forbindelse fra Hagadumpen og inn til hovedturløype (østre løype til Lauvesetra).
Når deponiet nærmer seg sin avslutning, vil Vegvesenet ta initiativ til et møte med Fritzøe Skoger, Hagatun Velforening, Nanset IF og Larvik kommune for å diskutere eventuelle turstier i området. Tilknytningen fra Hagadumpen og inn til hovedturløype (østre løype til Lauvesetra) vil bli lettere å etablere når ny E18 er tatt i bruk og eksisterende E18 er ombygd til gang-/sykkelveg. Dette synes å være enkelt å gjennomføre, men må tas opp med Larvik kommune og grunneier. Ingen merknader annet enn at stisystemet også bør sees på ifm. omregulering av pågående reguleringsendring for dagens E 18. A. Velforeningen er opptatt av at støy og støvplager og er opptatt av hvem de skal henvende seg til dersom eventuelt entreprenøren utøver brudd på godkjente arbeidstider etc. Velforeningen kan henvende seg til Vegvesenet ved Jens Erik Farsjø på mobiltelefon: 97175176 Det har og er stort fokus på støyproblematikken fra anleggsvirksomheten og det er inntatt i bestemmelsene at støyforskriften skal gjelde. B. Hagatun Velforening mfl. oppfordrer i sin uttalelse Larvik kommune om å vurdere å bruke massedeponiområdene til ikke motorisert aktivitet for barn og unge. Vegvesenet kommentarer: Områdene er i reguleringsplanforslaget foreslått regulert til «Skogbruksformål». I forslag til reguleringsbestemmelsene er det i 3.1 sagt følgende: «Deponiområdene og transportvegene skal revegeteres med stedegen vegetasjon og tilbakeføres til skogbruksformål.» Dersom det er ønske om en alternativ bruk av områdene, må dette tas opp med Larvik kommune og grunneier. Vegvesenet vil i samarbeid med grunneier, Hagatun velforening og kommunen vurdere den endelige terrengutformingen når oppfyllingen nærmer seg en avslutning. Ingen øvrige merknader. Se for øvrig kommentar under merknader fra Fylkesmannen i Vestfold. Nanset IF og Nanset IF Skigruppa, datert 09.04.15. Nanset IF ønsker at det tilrettelegges for en mulig asfaltert rulleski-trase med 3 m bredde gjennom deponiet på Langemyr og vedlegger kartskisse som viser dette. Ved konflikt med planlagte skogsveger ønsker de at det anlegges en tilleggs-bredde som tillater en 3 m bred rulleski-trase. Nanset IF er avhengig av å få aksept for sine planer hos grunneiere og etablere en langsiktig avtale for å kunne realisere planene.
Vegvesenet kommentarer: Nanset IF ønsker at det kan tilrettelegges for en asfaltert rulleskitrase med 3 m bredde gjennom deponiet. Vegvesenet er av den oppfatning at en eventuell trase for rulleski bør tas opp i forbindelse med den varslede omregulering av eksisterende E18 fra Bommestad til Farriseidet. Vegvesenet vil imidlertid gjøre oppmerksom på at Fritzøe Skoger i brev av 8. april 2015 ved offentlig ettersyn av reguleringsforslaget for Langemyr, uttrykker at de ikke ønsker en slik trase over eiendommen. Dette har de begrunnet i eget brev til Nanset IF. For ordens skyld gjør Vegvesenet oppmerksom på at kostnadene for en trase for rulleski i deponiet ikke dekkes av veganlegget. Nanset IF sine ønsker er ikke vanskelig å forstå, men å regulere inn idrettsformål her i strid med gjeldende plan (landbruksformål) og i strid med grunneiers innspill bør ikke tas med i denne reguleringsendringen. Dette innspillet burde i tilfelle vært fremmet i fm. revisjon av kommuneplanens arealdel. PLANFAGLIGE VURDERINGER Følgende tema har stått sentralt ved vurderingen av planforslaget Plan og prosjekt Erverv og grenseoppganger vil bli utført etter ferdigstillelse av anleggene. Grønnstruktur/ Landskap Tiltaket vil medføre en ny ås i området. På sikt vil denne vegeteres og inngå som en naturlig del av landskapet. JORDVERN OG LANDBRUKSFAGLIGE VURDERINGER Landbruksfaglig uttalelse: Det er i tråd med Skogbrukssjefen ikke nødvendig å vurdere dette i denne saken da utvidelsen er beskjeden og stort sett ligger mot bratte fjellskråninger og marginalt med skogproduksjon. Utvidelsen vil i tilfelle gi bedre arrondering ved gjenplanting
MILJØVERNFAGLIGE VURDERINGER / BIOLOGISK MANGFOLD Støy: Av reguleringsbestemmelsen 2.3 fremgår at MD s retningslinjer for støy gjelder. Naturområder Vil i liten grad berøre nye urørte områder. Friluftsinteresser Stinett vil bli på planlagte traktorveier, som det var på Langemyr før oppfylling. Det vi medføre en annen utforming. Viltinteresser Det er ikke registrert vilttrekk over området. Ved revegetering vil viltet sannsynlig finne tilbake til området. Vassdragsforvaltning Området ligger utenfor nedslagsfeltet til Farris. Avrenning fra deponiene ved Langemyr følger eksisterende bekk mot nordøst, og det etableres et rensebasseng.. Etter partikkelsedimentasjon følger vannet eksisterende bekk til Lågen. Avrenning fra Langemyr i fremtidig situasjon går, som i dag, til Lågen Forurensning Evt. forurensning i anleggsfasen håndteres av SVV. KULTURMINNER Kulturminner: Vil berøre et fornminne (ID144 308). Dette vil bli undersøkt/ utgravd etter bestilling fra SVV. BEREDSKAPSMESSIGE VURDERINGER (ROS-ANALYSE) Geotekniker i konsulentfirmaet Rambøll har vært ansvarlig for de geotekniske vurderingene både ved utarbeidelsen av det vedtatte deponiet på Langemyr og Breimyr og i forbindelse med utvidelsen av deponiet fra opprinnelig 350 00 m3 til 1 000 000 m3. Det opplyses at de geotekniske forholdene for deponiet på Langemyr forenkles vesentlig i forbindelse med at deponiet nå foreslås utvidet fra 350 000 m3 til 1 000 000 m3. Dette skyldes at deponiet ved denne omreguleringen går helt inn til fjellsidene på begge sider og oppnår ved det en god innspenning mellom åssidene. Ved det utvidede deponiets avslutning mot E18 er det kun 3 4 m løsmasser ned til fjell slik at en oppfylling ikke utgjør noen utfordringer i forhold til oppfyllingens stabilitet. Ved deponiets avslutning i nord er det allerede etablert en oppfyllingen av stabile steinmasser (sjete) slik at stabiliteten det nye oppfyllingsvolumet allerede er sikret. Konklusjon: Reguleringsplanen for utvidelsen av deponiet på Langemyr fra 350 000 m3 til 1 000 000 m3 er vurdert til å ha god geoteknisk stabilitet. Vurderingen er gjort i forhold til de tegninger og illustrasjoner som er vist i «Illustrassjonshefte til: Detaljregulering for utvidet massedeponi ved Langemyr tilknyttet utbyggingen av E18 Bommestad Sky, datert oktober 2014». Dette illustrasjonsheftet ligger ved reguleringsplanforslaget for utvidelsen av massedeponiet på Langemyr. Infrastruktur Opplasting av masser går vi driftsveien fra nordvest til deponianlegget.
Drikkevann Ligger utenfor nedslagsfeltet til Farris. BARN OG UNGES, FUNKSJONSHEMMEDES OG ELDRES INTERESSER Helse- og sikkerhetsmessige krav I fm. anlegget er dette ivaretatt i SVV sitt eget HMS arbeid. Leke- og oppholdsarealer Ligger i nærheten av Trollstein barnehage og vil i anleggsperioden være en mulig belastning for barnehagen, men all transport av steinmasser og øvrige masser vil gå fra veinettet fra nord. Områder for allmennheten Når anlegget er ferdig kan man ferdes på etablerte regulerte traktorveier/stier og komme videre inn i Vestmarkaområdet Landskapsplan Det vises til vedlagte illustrasjonshefte. UTBYGGINGSAVTALE Ikke nødvendig i denne saken KONKLUSJON / VIDERE SAKSGANG: Statens vegvesen har annonsert og lagt ut til offentlig ettersyn i hht. den retten de har til dette i plan- og bygningslovens 3-7. Etter at saken har vært ute til offentlig ettersyn har Statens vegvesen oversendt saken til kommunen for sluttbehandling. Som det vil fremgå av saken har administrasjonen ikke kommet med forslag til endringer, verken av reguleringsplanen eller reguleringsbestemmelsene. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 993254 Reguleringskart utvidelse 993253 Bestemmelser Massedeponi Langemyr 994551 Utvidelse av Langemyr- planbeskrivelse 995964 Utvidelse av deponiet på Langemyr - geotekniske vurderinger Rett utskrift bevitnes og sendes saksbehandler for oppfølging Larvik, 23.6.2015 for rådmannen Lise Dybdahl Sekretær