Vurdering av skredfare

Transkript

1 Vurdering av skredfare Lovverkets krav Faretyper Skredfarekart Risikoanalyse Skredfarevurdering Prosjektering av tiltak Akutt farevurdering Evakuering Tilbakeflytting

2 Lovverkets krav til sikkerhet 25. Reguleringsformål. Pkt. 5. Fareområder:..og områder som på grunn av ras- og flomfare eller annen særlig fare ikke tillates bebygget eller bare skal utbygges på nærmere vilkår av hensyn til sikkerheten. 68. Byggegrunn. Miljøforhold Grunn kan bare deles eller bebygges dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natureller miljøforhold. Kommunen kan for grunn eller område som nevnt i første ledd, om nødvendig nedlegge forbud mot bebyggelse eller stille særlige krav til byggegrunn, bebyggelse og uteareal.

3 Forskrift om krav til byggverk. (TEK) Sikkerhet mot naturpåkjenninger.. 1. Generelle krav Byggverk skal plasseres og utformes slik at de har tilfredsstillende sikkerhet mot å bli skadet av naturpåkjenninger (skred, flom, sjø og vind). Planløsning og plassering av byggverk som kan innebære en fare på grunn av forutsatt bruk av byggverket, skal vurderes spesielt.

4 Forskrift om krav til byggverk. (TEK) Sikkerhet mot naturpåkjenninger.. 2. Sikkerhet mot skred. (Unntak for flodbølge som skyldes fjellskred) Byggverk hvor konsekvensene av et skred, herunder sekundærvirkninger av skred, er særlig stor skal ikke plasseres i skredfarlig område. Sikkerheten mot skred antas å være tilfredsstillende når byggverk i sikkerhetsklasse 1, 2 og 3 og medhørende utvendige bruksarealer dimensjoneres eller sikres mot skred slik at normtallene i tabellen nedenfor oppnås.

5 Forskrift om krav til byggverk. (TEK) Sikkerhet mot naturpåkjenninger.. Sikkerhetsklasser ved plassering av byggverk i skredfareområder Sikkerhetsklasse for skred Konsekvens Største nominelle årlige sannsynlighet 1 Liten 10 2 = 1/100 2 Middels 10 3 = 1/ Stor < 10 3 = < 1/1000 Mindre tilbygging, påbygging eller underbygging av eksisterende byggverk kan tillates uten krav om plan så fremt utvidelsen ikke medfører øket fare for skade på liv og helse. Jf nr. 2 tredje ledd og dispensasjon, jf. Plan og bygningsloven kapittel 19.

6 VEILEDNING TIL TEKNISK FORSKRIFT utgave mars Sikkerhet mot naturpåkjenninger (skred, flom, sjø og vind) Generelt - dimensjonering mot: snø-, vind- og seismisk last - unngå: flom-, oversvømmelse- og skred Sikkerhet mot vind og snølast Sikkerhet mot flom og annen fare knyttet til vassdrag Sikkerhet mot sjø Sikkerhet mot skred

7 VEILEDNING TIL TEKNISK FORSKRIFT utgave mars 2007 Sikkerhetsklassene for skred Sikkerhetsklasse 1 Tiltak med liten konsekvens. Dette omfatter byggverk med lite personopphold, f.eks. mindre garasjer, båtnaust, lagerskur med lite personopphold og brygger for sport og fritid. Sikkerhetsklasse 2 Tiltak med middels konsekvens. Dette omfatter f.eks. små hus og tilsvarende bygg for næringsdrift, hytter, driftsbygninger i landbruket samt mindre kaier og havneanlegg. Sikkerhetsklasse 3 Tiltak med stor konsekvens. Dette omfatter andre bygg. Sikkerhetsklasse 4 Tiltak med svært stor konsekvens. Disse bygningene skal ikke plasseres i skredfarlig område.

8 Teknisk forskrift - er under revisjon Det kan forventes endringer i: Sikkerhetsklasse 3 - Klassen deles i 2 ( ev. 3) Bedre klargjøring av hvilken bebyggelse som tilhører klassene Egne sikkerhetsklasser knyttet til flom/oversvømmelse Egne bestemmelser om fjellskred som kan gi flodbølger Endret krav til sikkerhet for utvendig bruksareal Ev. bedre klargjøring av hva som kan gjøres på eksisterende byggverk Ev. Krav til sikkerhet og ansvar for sikkerhet ved anlegg Ev. Lastnormer ved dimensjonering av bygning mot skred

9 Vann Flom, oversvømmelse Sørpeskred Flomskred Løsmasseskred / Steinskred Snøskred Snø Mineralogisk material

10 Kartlegging av naturfarer Kartleggingsnivå / Kartstandarder Karttyper Kartinnhold Oversiktskart og Detaljkart Registreringskart Tolkningskart Faresonekart Aktsomhetskart Sårbarhetskart - Konsekvenskart Risikokart En faretype Flere faretyper Alle faretyper Kartleggingsmetoder

11 Kartleggingsnivå / Mapping standards Oversiktskart Scale 1: / Survey maps Detaljkart / Detailed maps Målestokk 1:1000 1: 5000 og 1:10 000

12 Karttyper / Map Types

13 Kartinnhold / Map content Oversiktskart / Survey maps: En faretype / Single hazard type Flere faretyper / Multiple hazard types Detaljkart / Detailed maps: En eller flere faretyper / Single or multiple haz. Alle faretyper / All potential hazards

14

15

16

17 Hazard-zoning map - Avalanches and rockfall

18 Avalanche hazard map - Backcountry mobility map

19

20

21

22

23 Potensiell fare for naturskade (Sannsynlighet) Sårbarhet - Bygningstype/størrelse, utforming av veg/bane etc. Sårbarhet - Personopphold, transporttype etc. Konsekvens for : publikumsbygg, tog etc. Risiko Kombinasjon av: Sannsynligheten for naturskade og konsekvensen av kritisk hendelse i forhold til bygninger, materiell/gods og mennesker etc.

24 Skredfarevurdering Klarlegge hva er oppdragsgivers problem og siktemålet med undersøkelsen Anslå hvilke faglige utfordringer en står overfor for å kunne løse saken Tilgang til nødvendig basisinformasjon, herunder kartgrunnlag og all aktuell prosjektinformasjon God kommunikasjon med oppdragsgiver, tilpasset innhold og omfang av prosjektet

25 Kartleggingsmetoder / Mapping methods Historisk informasjon (kildedata) Feltarbeid og feltdata Fjernanalyse (fly og sattelite foto) Statistiske og dynamiske modeller anvendt på digitale kart Geomorfologisk informasjon generert ved digitale terrengmodeller, benyttet ved automatiske kartleggingsmetoder Faresonekart, sårbarhetskart, konsekvenskart, risikokart og andre produkt, utviklet ved kombinering av digitale metoder og informasjon om potensiell fare med topografiske data, regional-klimatiske forskjeller og data om demografiske og sosioøkonomiske forhold etc.

26 Sannsynligheten for naturskade En skredfarevurdering baseres på en samlet evaluering av alle forventede faretyper som kan forekomme fra tilstøtende naturlig terreng, fjorder, vann og vassdrag Farepotensialet er knyttet til størrelse og frekvens på skredene: stein-, løsmasse-, snø-, sørpe- og flomskred, samt isnedfall, flom og oversvømmelse. Dessuten faren for oppdemning langs bekker og elver, og faren for flodbølger generert av storeskred. De fleste faretypene er knyttet til skredkritiske værog markvannsforhold.

27 Vann Flom, oversvømmelse Sørpeskred Flomskred Løsmasseskred / Steinskred Snøskred Snø Mineralogisk material

28 Sannsynligheten for naturskade For bebyggelse i sikkerhetsklasse 2 er den nominelle sannsynligheten for skred definert som sannsynligheten for skred pr. tomt, eller bygning med utvendig bruksareal. Der tomter ikke er fastlagt benyttes en enhetsbredde på 30 m på tvers av skredretningen.

29 Er lovverkets krav til sikkerhet oppfylt? Sannsynlighet for skred mot boligtomt: Steinskred 1/3000 pr. år Snøskred 1/6000 pr. år Sørpeskred 1/2000 pr. år Årlig sannsynlighet for skred: 1/ / /2000 = 6/6000 = 1/1000

30 Hva er sannsynligheten for skred mot en vilkårlig tomt? 10 hus med årlig sannsynlighet for steinskred mot tomt 1/1000 Sannsynligheten for steinskred mot vilkårlig tomt 1/100 pr. år 10 hus med årlig sannsynlighet for snøskred mot tomt 1/1000 Sannsynligheten for snøskred mot vilkårlig tomt 1/500 pr. år, men 5 hus vil treffes samtidig Mot boligfeltet går det skred i gjennomsnitt ca. hvert 80. år Tomtene oppfyller lovverkets krav til sikkerhet mot skred, men en skredhendelse kan ofte føre til krav om sikring.

31 Sannsynligheten for naturskade For å få et tilnærmet ens mål for risiko som grunnlag for vurdering av tiltak langs veg og jernbane benyttes en enhetslengde på 10 lm (løpemeter) ved vurdering både av faregrad, konsekvens og risiko. Bakgrunnen er at steinsprang, sørpeskred, flomskred og isdannelse på sva og i skjæringer ofte er begrenset til under 10 lm.

32

33

34

35

36 Stasjonsnavn LOPPA 150 Nedbør (1 døgn) Nedbør (3 døgn) Nedbør (5 døgn) Ekstremverdier for: Vinter (Okt. - Mar.) Analysen er basert på 43 år med observasjoner nedbør (mm) Returperiode (år)

37 Stasjonsnavn: NARVIK II Prosent av tilfeller Spørringsparameter: Lufttemperatur < 3 o C Vindhastighet > 2 m/s Snødybde > 0 cm 210 Valgt periode: all/all/all til all/all/all Antall tilfeller funnet i perioden: 95 av Nedbør (1 døgn) > 10 mm Nedbør (3 døgn) > 30 mm Nedbør (5 døgn) > 0 mm Vindsektor 0 til 360 degr. Data tilgjengelig fra 1/1/1956 til 30/8/1975 Total antall obervasjoner: 21546

38

39

40

41

42

43

44 Starting zones and tracks of slushflows

45

46

47

48

49

50 Alexandra hotel, Loen

51 Glacier Lake out-burst Supphelledalen 2004

52 Supphelledalen 2004

53 Innfjorden 1991

54

55 Varsling av skredfare - Hjelpemidler

56 Snøskredfare avhengig av: Nysnøtilvekst Vind-hastighet/-styrke Luft-temperatur Snødekkets sammensetning Terrenghelning Slake fjellsider: sjeldne og store skred Bratte fjellsider: hyppige og små skred Observasjoner av snøskred

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69 Takk for meg!