Dato: Byråden for byutvikling, klima og miljø innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak:

Transkript

1 Dato: Byrådssak 1181/11 Byrådet Oppfølging av kommunedelplan for Ytre -Arna MAOK SARK Hva saken gjelder: Saken omhandler forslag til tiltak knyttet til oppfølging av Kommunedelplan (KDP) Ytre- Arna, vedtatt i bystyret sak og vurderes innenfor rammene av "Områdeløft" med tilskudd fra Kommunal- og regionaldepartementet. (se egen sak om områdeløft levekårssoner/samarbeidsprosjekt med Husbanken) Vedtakskompetanse: I henhold til fullmaktsreglement 2a, vedtatt av bystyret i sak 102, avgjør byrådet på vegne av kommunen saker vedrørende den løpende drift av kommunens virksomhet. Byråden for byutvikling, klima og miljø innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak: Det utarbeides et program for videre arbeid ( ) i Ytre-Arna høsten Programmet innarbeides i handlingsprogrammet "Områdeløft" med tilskudd fra Kommunalog regionaldepartementet v/husbanken. Lisbeth Iversen byråd for byutvikling, klima og miljø 1

2 Saksutredning: Kommunedelplan (KDP) Ytre- Arna ble vedtatt i bystyret Sak Hovedmålet med KDP arbeidet var: "Utvikling av Ytre Arna som et lokalsamfunn med næringsvirksomhet, boligområder og lokalsenterfunksjoner i et kulturhistorisk verdifullt tettstedsmiljø karakteristisk for de første industristedene på Vestlandet. Sentrale elementer er å bidra til å ruste opp Ytre Arna sentrum, bedre trafikksikkerheten for gående og kjørende og utbedre krysset mellom Peter Jebsens veg/elvavegen for å bedre adkomsten til industriområdet ved sjøen. Målet er å revitalisere sentrum gjennom en satsing på kvalitetsheving av kjøreveg og uteareal. Skillet mellom kjøreveg og annet vegareal defineres tydeligere, slik at gående får et gjennomgående fortau og det ryddes i parkeringssituasjonen langs fylkesvegen". Status: Trafikk og fysisk miljø Arbeidet med å etablere miljøprioritert gjennomkjøring er nå i sin sluttfase, og det har i denne sammenheng vært samarbeidet med grunneiere og Ytre Arna kirke for å erstatte tapt parkeringsareal. Videre har Bergen Parkering KF nå i anleggsperioden inngått leieavtale med Arna industrihus om 15 parkeringsplasser til bruk for lokalbefolkningen. Erfaringen hittil er at parkeringsplassene er svært lite brukt, og byrådet vil avvikle denne avtalen. Ved ferdigstillelse av MPG skal det være etablert 15 p-plasser langs Peter Jebsensvei, og ved kulturhuset er det tilrettelagt en parkeringsplass for funksjonshemmede. For øvrig er det gjort en del oppfølgingstiltak knyttet til trafikksikkerhetsplanen, og flere tiltak nevnt i kommunedelplanen er gjennomført samt at "Grønn etat" skal nå også ruste opp Sætreparken. Blant annet med bakgrunn i etableringen av MPG prosjektet har byråden i denne perioden i gangsatt barnetråkkregistrering i Ytre Arna. Dette har skjedd i dialogmøter med byøkologisenteret som har gjort en studie og en større kartlegging av området. Sosial og kulturell infrastruktur: I kartleggingsrapporten fra Senter for byøkologi er det vist til at Ytre Arna har et vitalt kultur - og organisasjonsliv, og at Kulturhuset spiller en sentral rolle som knutepunkt i området. Imidlertid peker også rapporten på behovet for å styrke organisasjonsliv, bygge bro mellom det offentlige og lag og organisasjoner, samt utvikle mer næringsaktivitet i området. I denne sammenheng pekes det også på at der er tomme og ledige lokaler i området, som kanskje med noe drahjelp kan nyttes til nye virksomheter. I levekårsrapporten "Levekår og helse i Bergen " 2008, er Ytre Arna et av de områdene som klart vil kunne profittere på økt oppmerksomhet fra kommunen/ det offentlige. Forslag til tiltak: I det videre vil byråden også ha fokus på sosial og kulturell infrastruktur i området, ved å tilrettelegge for god samordning av etablerte og evt. nye aktiviteter. Ytre- Arna er også en av de 10 vanskelig stilte levekårssonene, og det er naturlig for byråden å se arbeidet i Ytre- Arna i sammenheng med tilskudd til "Områdeløft". 2

3 Med utgangspunkt i aktuell situasjon i Ytre Arna vil byråden styrke oppfølgingen av reguleringsplanens intensjoner ved at prosjektledelsen for områdemidlene skal ha et særlig fokus på dette området i Erfaringer blant annet fra arbeidet "Ny energi rundt Damsgårdssundet" og fra Groruddalen, vil bli nyttiggjort i dette arbeidet. Eksterne samarbeidspartnere: Det er etablert et samarbeid mellom Husbanken, Bergen arkitektskole, Senter for byøkologi og Museum Vest for å gi nødvendige kvaliteter til det videre utviklingsarbeidet i området. I møte mellom disse og representanter fra Bergen kommune, var det særlig tre tema gruppen presenterte: - Parkeringsanlegg - Grøntkorridor langs elva - Kulturhuset og gatetunet. Arbeidsform/Tilnærming: Avgjørende for gode resultater i Ytre-Arna lokalsamfunn, er at lokalbefolkningen opplever reell medvirkning og får et eierskap til det som skjer i området. For å oppnå dette, er det av stor betydning at planlegging og gjennomføring av tiltak skjer i tett dialog med befolkningen i Ytre Arna. Dette er også i tråd med de retningslinjer og presiseringer Husbanken har gitt for bruk av områdemidler. Dette kan være tidkrevende prosesser, og for å sikre god dialog med beboere, lag og organisasjoner, andre institusjoner og næringsliv, er det viktig at en bruker den første tiden (3mnd våre 2012) til å kartlegge og detaljere muligheter og ressurser i området. Det foreslås også at det etableres en referansegruppe bestående av representanter fra Bergen arkitektskole, Senter for byøkologi, Museum Vest, Kulturhuset og Asylmottaket. for også å få tilgang til, og veiledning på de fagområdene disse representerer og som også er relevante for utviklingen av lokalområdet og Miljøgaten. I tillegg vil referansegruppen kunne bidra til å forankre arbeidet i lokalmiljøet. Byråden vil imidlertid foreslå noen fokusområder som setter rammer for arbeidet.: Hovedmål: Følge opp kommunedelplanens intensjoner om revitalisering av Ytre- Arna. - Samarbeide med befolkning og næringslivet for å bidra til at den nye Miljøgaten blir en arena for sosial kontakt og lokal aktivitet. - Samarbeide med Arna kulturhus som en arena for sosialt og kulturelt fellesskap i området. - Være brobygger mellom kommunen og frivillige organisasjoner for å utvikle nye tilbud og samordne pågående aktiviteter i området. - Vurdere bruk av tomme lokaler med tanke på verksteds og håndverksetablering med tanke på å styrke næringsvirksomheten i området. - Samarbeid med mottakssenteret både med tanke på styrket norsk opplæring, arrangementer som er preget av flere kulturer for eksempel torg, marked m.m. Mottakssenteret har med tilskudd fra Bergen kommune også utviklet sitt ute område til "Hage" til felles nytte for naboer og andre som bor i området. - Følge opp barnetråkkregistreringen i området. 3

4 - Følge opp gjenstående tiltak skissert i kommunedelplanen, for eksempel oppjustering av fortau/ lekearealer, trapper og tilkomster. Det er videre en forutsetning at Husbankens presisering for innretning og målsetting med "Områdemidler" blir retningsgivende for tilnærming og metodikk, og at en benytter seg av Husbankens tilbud om å samordne statlige organer, herunder vegvesenet og andre. En oversikt over kostnader knyttet til oppfølging av barnetråkkregistreringen foreligger ikke pr, i dag, men noe oppfølging bør kunne skje over koordinators budsjett, og evt. mer kostnadskrevende tiltak må søkes innarbeidet i kommunes årsbudsjett / økonomiplan/ og områdemidler. Det forventes årlig rapportering til styringsgruppen og at det foreligger evalueringsrapport ved prosjektets slutt. 4

5 5