PLANPROGRAM Norge i Bilder I VIK Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 1

Transkript

1 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 1 Utskrift PLANPROGRAM Norge i Bilder I VIK BUSTADER FOR FUNKSJONSHEMMA Målestokk 1: meter Revidert Bredde: Høyde: 342 meter Arkitektfirma Jon Vikøren as skal utarbeide en reguleringsplan for gnr. 1, bnr. 212 og 213 i Vik i Sogn. Bakgrunnen for planarbeidet er at Vik kommune ønsker å bygge boliger for funksjonshemma i området øst for helsetunet, sentralt i Storetriangelen i Vik ARKITEKTFIRMA JON VIKØREN AS, 6893 Vik i Sogn tlf fax E.post: postmaster@arkjv.no

2 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 2 1. Innledning 1.1 Planprogrammets formål 1.2 Bakgrunn for planarbeidet 2. Planutforming 2.1 Beliggenhet 2.2 Planens innhold og avgrensing 2.3 Formålet med planarbeidet 2.4 Beskrivelse av planområdet 3. Planstatus 3.1 Nasjonale planer 3.2 Regionale- og kommunale planer 4. Behov for utredninger 4.1Arealbruk og eiendomsforhold 4.2 Landskap (landskapsbilde) 4.3 Rasfare 4.4 Trafikk 4.6 Estetikk 4.7 Infrastruktur i grunnen 4.8 Risiko- og sårbarhetsanalyse 5. Framdriftsplan for planprosessen m 6. Offentlig informasjon og medvirkning Vedlegg Oppsummering av innkomne merkander med kommentarar Kopi av innkomne merknader

3 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 3 1. Innledning 1.1 Planprogramets formål Arkitektfirma Jon Vikøren as har fått i oppdrag fra Vik kommune å utarbeide reguleringsplan i Røysane på gnr. 1, bnr. 213, Vik i Sogn. Vik kommune v/norvald Åse har bestemt at det skal utarbeides et enkelt planprogram for planarbeidet. Planprogrammet skal legge føringer for hvordan arbeidet med reguleringsarbeidet skal legges opp, og det skal fastsette hvilke forhold som skal utredes og/eller beskrives nærmere i reguleringsplanen. Prosessen skal sikre at områdets kvaliteter i størst mulig grad tas vare på, og at interesser i området blir ivaretatt. 1.2 Bakgrunn for planarbeidet Bakgrunnen for planarbeidet er at Vik kommune ønsker å bygge boliger for funksjonshemma i området øst for helsetunet, sentralt i Storetriangelen i Vik. Planområdet er på ca. 4,4 dekar, og ligger i Røysane i Vik i Sogn. Program for utbygginga lar seg ikke realisere med den arealbruken som er vist i gjeldende kommunedelplan fra 2005 og reguleringsplan fra En del av området der boligene er tenkt plassert, er i gjeldende planer vist som friområde. Området er ikke opparbeidet eller i aktiv bruk som friområde m sør-vest for planområdet ligger store opparbeida områder for leik og ballspill i tilnkytting til Flatbygdi skole. Det vil bli lagt opp til å utarbeide detaljreguleringsplan etter Pbl for et område på ac. 4,4 da Planområdet er vist på kartutsnitt på side 6.. Oppstartmøte Planprogram Høring/off. ettersyn av planrpgram min.6 uker Fastsette planprogram Utarbeide planutkast med konsekvensutredning Høring/off. ettersyn min.6 uker Bearbeide plan Vedtak politisk utvalg ev. mekling Vedtak ev. godkjenning av MD Kunngjøring Planvedtak skal kunngjøres. Klageadgang og klagefrist skal opplyses

4 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 4 2. Planutforming 2.1 Beliggenhet Planområdet er på ca. 4,4 dekar, og ligger i Røysane i Vik i Sogn. 2.2 Planens innhold og begrensing Reguleringsplanen vil omfatte plankart, bestemmelser og planbeskrivelse som dekker krav som blir fastsatt gjennom vedtatt planprogram. Utarbeidet skisseprosjekt vil legge sterke føringer for utarbeidelse av detaljregulering for området. Det vil i planen bli lagt vekt på tilpassing til eksisterende bygninger og bygningsmiljø, slik at ny bebyggelse i størst mulig grad opprettholder dagens bygningsmessige karakter.

5 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side Formålet med planarbeidet Formålet med planarbeidet er å endre eksisterende plan med en ny detaljreguleringsplan for å innpasse et boliganlegg for funksjonshemma. Planen skal legge til rette for 7 boliger, fellesareal og parkering. Det vil bli lagt spesiell vekt på universell utforming og god tilpassing til eksisterende bygningsmiljø. En stor del av planområdet skal settes av til friområde som legger til rette for å opparbeide gangsti mellom nord-sør i Storetriangelen. Totalt skal areal som settes av til friområde ikke være vesentlig mindre enn areal for friområde som er vist i kommunedelplanen av /62 1/ / /51 1/57 1/ / /213 2/64 2/

6 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side Beskrivelse av planområdet Planområdet grenser mot Vik Bygde og Sjukeheim og Vik omsorgsboliger mot nord. Mot øst grenser planområdet mot et boligområde, og mot vest mot noen boliger og Vik helsesenter. Planområdet ligger i dag i to nivåer som er delt av en skråning nord for eksisterende veg. Terrenget nord og sør for skråningen er relativt flatt. I dag blir planområdet nord for skråningen brukt til bringebærdyrking, og området blir ellers brukt som gangtilkomst mellom sør og nord i Storetriangelen. 1/62 1/ / /51 1/57 1/ / /213 2/64 2/

7 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 7 3. Planstatus 3.1 Nasjonale planer Planarbeidet berører ikke nasjonale plandokument, men det ligger rikspolitiske retningslinjer til grunn for planlegginga i området. Lov om planlegging og byggesaksbehandling Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) 3.2 Regionale og kommunale planer Fylkesplan for Sogn og Fjordane Fylkesplanen er gjeldende fram til Fylkesplanen er en overordna plan som skal legge føringer for fylkeskommunen, staten og kommunene sine handlinger og bruk av virkemidler i et fylke. Den skal først og fremst samordne tema eller områder som det er politisk enighet om og som krever handling fra flere forvaltningsnivå eller etater for å kunne løses. Det overordna målet er å holde oppe folketallet og bosetningen i Sogn og Fjordane. God helse, kultur og tilgjengelighet for alle i trygge og åpne miljø er avgjørende verdier. Et eget kapittel i fylkesplanen tar for seg Satsingsområde bu og leve. Det er i kapittelet et overordna mål å legge til rette bo og nærmiljø for alle uansett alder, funksjonsevne, kjønn, legning og hudfarge. Kommunedelplan Kommunedelplan for Vik sentrum av 2005 viser følgende arealbruk i planområdet. 164,4 m 2 82,0 m 2 Byggeområde. Boliger og offentlige bygg: Friområde: Trafikkareal: 2,4 da ( 55% av planområdet) 1,5 da ( 34% av planområdet) 0,5 da ( 11% av planområdet) 604,6 m 2 725,7 m ,1 m 2 503,1 m 2 79,9 m 2 707,6 m ,9 m 2 Gjeldende kommuneplan 1/ / /51 1/57 1/ / / / ,9 m 2 2/35 2/

8 0 1/54 1/ ,9 m 2 1/57 1/212 2/64 1/51 1/52 2/ Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 8 Reguleringsplan Reguleringsplan for Storetriangelen av 1989 viser følgende arealbruk i planområdet: Byggeområde. Boliger og offentlige bygg: Friområde: Trafikk / parkering: 1,7 da ( 39% av planområdet) 2,2 da ( 50% av planområdet) 0,5 da ( 11% av planområdet) 2 237,7 m 2 273,7 m 2 57,3 m ,7 m 2 165,2 m ,9 m 2 Reg.plan

9 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 9 4. Behov for utredninger Forskrift om konsekvensutredning har kriterier for hvilke tiltak som krever KU. I 3 heter det at detaljregulering som innebærer endring av kommunedelplan eller omregulering krever KU, hvis tiltaket faller inn under ett eller flere av kriteriene i 4. Det vil bli en ny organisering av området for å få på plass 7 boliger med fellesareal og parkering, men areal for friområde skal ikke reduseres vesentlig i forhold til areal som er vist på kommuneplan av m sør-vest for planområdet er det opparbeid større områder for lek og ballspill tilknyttet Flatbygdi skole. Til sammen tilseier dette at barn og unge sinde uteområder ikkj blir skadelidende i slik en grad at det utløser krav om KU etter KU-forskriften 3 og 4. Det er etter vurdering fra Fylkesmannen i Sogn og Fjordane bestemt at det skal gjøres en vurdering av området etter Naturmangfaldslova 8-12 som skal innarbeides i avgjørelsesgrunnlag/planomtale. 4.1 Arealbruk og eiendomsforhold Det er noe usikre eiendomsgrenser i området, så det er behov for ny oppmåling.

10 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side Kulturminne Det er ikke registrert kjente, automatiske fredete kulturminne (fornminne) eller SEFRAK registrert kulturminne for området. Hvis det kommer fram gjenstander eller andre spor etter tidligere menneskelig aktivitet under gravearbeidet, skal arbeidet stoppes opp og melding sendes til Sogn og Fjordane Fylkeskommune. Sogn og Fjordane Fylkeskommune har vurdert at området har et høyt potensiale for spor etter automatisk freda kulturminne under bakken. Det skal derfor utføres arkeologiske registreringer i planområdet, registrering med graving av søkesjakter med gravemaskin. Hvilke føringer dette får for planarbeidet vil bli klart først etter den arkeologiske registreringa. 4.3 Rasfare Større deler av Sogn og Fordane er utsatt for rasfare. Ut fra kargrunnlag hentet fra skrednett.no, er ikke området utsatt for rasfare. Det er derfor ikke behov for utredning av rasfare for området. Røde områder viser rasfareområder, og de oransje områdene viser utløprområde for ras. ARKITEKTFIRMA JON VIKØREN AS, 6893 Vik i Sogn tlf fax E.post: postmaster@arkjv.no

11 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side Flomfare N m Planområdet har ei større regulert elv ca m mot øst, og ei mindre elv ca. 400m mot vest. Flomkart fra nve.no viser at planområdet ikke er utsatt for flomfare selv ved 500 års flom. 4.5 Trafikk Formålet med planområde vil medføre en minimal trafikkøkning langs fylkesveg, og en mindre trafikkøkning i interne atkomstveger. Det skal gjøres en enkel vurdering om økt trafikk vil medføre at man må inn med ekstra trafikksikkerhetstiltak i forhold til dagens situasjon. 4.6 Estetikk I planforslag skal tiltak illustreres med hensyn til materialbruk, uttrykk og detaljering i tråd med bestemmelser og byggegrenser. Det settes krav til bebyggelsens estetiske form og uttrykk. Det er ønskelig å sette krav til at materialbruk, dimensjonering og form tilpasses eksisterende bebyggelse i område. 4.7 Infrastruktur i grunnen Det skal i planarbeidet avklares om det ligger teknisk infrastruktur i grunnen, og hvilke tiltak som må gjøres i forhold til formål for planen.

12 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side Risiko- og sårbarhetsanalyse Det skal utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet. ROS analysen bygger på kunnskap om planområdet og arealbruken der. 5. Framdriftsplan for prosessen Framdriftsplanen for planprogrammet er basert på følgende milepæler (merk utf. for gjennomførte punkt.) : 1.utf. Planprogrammet blir sendt ut på høring til private interesser, aktuelle myndigheter og interesseoganisajoner med høringsfrist på 6 uker. 2. Forslag til planprogram blir sendt til Miljøverndepartementet dersom berørte myndigheter krever det. 3.tuf.Evt. revidering av planprogram i samråd med kommunen etter vurdering av tilbakemeldinger fra private interesser, aktuelle myndigheter og interesseorganisasjoner. 4. Kommunen som ansvarlig myndighet fastsetter deretter planprogrammet på grunnlag av forslaget og uttalelsene til dette. Behandlingen kan avsluttes med vedtak i planutvalget. 5. Fastsatt planprogram legges til grunn for det videre arbeidet. 6. Samlet planforslag blir utarbeidet. Planforslaget blir sendt til kommunen for 1. gangs behandling. 6. Offentlig informasjon og medvirkning Alle offentlige saksdokumenter vil gjøres tilgjengelige på internett på

13 10.18 Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 13 VEDLEGG Oppsummering av innkomne merkander med kommentarar. Kopi av innkomne merknader.