OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN"

Lena Bjerke
6 år siden
Visninger:

OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN Felles utredning om lokalisering, utstrekning og funksjonsfordeling for nye næringsområder i området Nydal, Olrud,

1 OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN Felles utredning om lokalisering, utstrekning og funksjonsfordeling for nye næringsområder i området Nydal, Olrud, Trehørningen. 1. Bakgrunn Målsetting Utredningen skal i utgangspunktet gi grunnlag for en videre planavklaring separat i de to kommunene, eventuelt avdekke om det er delområder, tema eller tiltak som krever felles interkommunal arealplan. Ringsaker mangler næringsarealer i denne delen av kommunen samtidig som etterspørselen er stor. Opplegg for utredning av nye næringsarealer i området Olrud, Nydal,Trehørningen Side 1 av 5

2 Hamar kommune har behov for å vurdere nye næringsarealer for type B-virksomheter i Hamarområdet, dvs. virksomheter som ikke trenger å ligge midt i sentrum, men som likevel trenger en god dekning av kollektivtransport for arbeids- og kundereiser. Målet er at utredningen skal gi tilstrekkelig grunnlag for at beslutning om lokalisering av nye næringsområder kan fattes i kommuneplanprosessene, evt også at andre grep for optimalisering av næringsområdet kan tas i kommuneplansammenheng. Utredningen forutsettes å inngå som del av andre planarbeider og det lages derfor et opplegg som grunnlag for delutredningen, men ikke noe selvstendig planprogram i hht plan og bygningsloven. Utredningen skal være en analyse av nåsituasjon (stedsanalyse) samtidig som den skal peke på framtidige muligheter (mulighetsstudie). Utredningen skal fokusere på næring, men boligområder må også omtales for å sikre helhetlige vurderinger om arealbruk. Forholdet til andre kommunale planer For Ringsaker kommune vil utredningen inngå som delutredning i hht vedtatt planprogram for revisjon av kommuneplanens arealdel og strategisk næringsplan Hamar kommune har nylig revidert sin kommuneplan og er i ferd med å starte opp arbeid med områdereguleringsplan for Ingeberg. Hamar har i den sammenheng, nytte av å se sammenhenger mot Trehørningen, Olrud, Nydal-området. Forholdet til regionale planer og forventninger Fylkesdelplan SMAT I handlingsprogrammet til Fylkesdelplan for samordnet miljø-, areal- og transportutvikling (SMAT) i 6 by og tettsteder og 2 næringsområder i Hamarregionen framgår det at Ringsaker og Hamar kommuner har et felles oppdrag om felles utredning og vurdering av området Nydal - Olrud - Trehørningen: Næringsområdene Olrud, Nydal og Trehørningen er viktige områder i Hamar stortettsted for arealkrevende virksomhet. Ringsaker og Hamar kommune skal foreta en felles utredning og vurdering for området for å avklare framtidig avgrensing og funksjonsfordeling. Dette arbeidet må innbefatte tilstrekkelige arealer til arealkrevende handelsvirksomhet. Samfunnsutvikling - regionale og nasjonale forventninger Hedmarks visjon for økt bosetting i fylket i 2020 Andre nasjonale mål som har betydning for utredningsarbeidet Opplegg for utredning av nye næringsarealer i området Olrud, Nydal,Trehørningen Side 2 av 5

3 Utredningsområde Triangelet mellom Olrud, Nydal og Trehørningen og alternativer for næringsområder innen disse rammene skal utredes. Organisering av arbeidet Hamar kommune og Ringsaker kommune lager en felles utredning for avklaring av framtidige næringsarealer i området Nydal Olrud Trehørningen. Arbeidet gjennomføres i egen regi basert på kompetanse og kunnskap som allerede finnes i kommunene og hos regionale myndigheter. En arbeidsgruppe etableres med deltakere fra de to kommunene. 2. Programdel A. Dokumentasjon av behov for næringsarealer Markedet, hva etterspørres Hva tilbys av grunneiere/initiativtakere i området ABC tankegang for lokalisering Forholdet mellom tilbud og etterspørsel i regionen B. Kartleggingsdel/Stedsanalyse Dette forutsettes i hovedsak basert på GIS-analyser. Biologisk mangfold, vilt Grønn og blå struktur Landbruk, jordvern, dyrket og dyrkbar mark Kulturminner og kulturmiljøer Friluftslivsinteresser (nærområder for eksisterende og evt framtidige boligområder) Landskap og lokalklima? Struktur i eksisterende byggeområder Opplegg for utredning av nye næringsarealer i området Olrud, Nydal,Trehørningen Side 3 av 5

4 Infrastruktur og kollektivtilbud C. Mulighetsstudier med konsekvensvurderinger På grunnlag av kartleggingsdelen skal relevante og realistiske alternativer identifiseres. Alternativene skal vurderes ut i fra mulighetene til å oppnå gode næringsarealer kontra konsekvenser for andre interesser/hensyn. Hvordan sikre positiv opplevelse av landskapsverdier, arkitektoniske kvaliteter og estetikk ved innfartsårer og i randsoner rundt tettsteder. Fortrinn og kvaliteter i kontrasten mellom jordbrukslandskap og tettsted. Prinsipper for organisering og lokalisering av byggeområder i forhold til landbruks- og naturområder/grønnstruktur. ( jfr også SMAT-planen R.2.3. og R.3.1) Muligheter for å styre tettstedsutvikling mot mindre verdifulle landbruksarealer (jfr SMAT, MII.2.) innen området Olrud, Nydal, Trehøningen og konsekvenser i forhold til målet om redusert transportbehov og tilknytning til hovedtraseer for kollektivtrafikk (SMAT, MII.3). Mulighet for å se framtidig veiforbindelse Ingeberg-Trehørningen jfr kommuneplanens arealdel for Hamar, i forbindelse med videreføring til Nydal? Mulighet for høyere tomteutnyttelse innen eksisterende og nye næringsarealer (jfr SMAT, R.3.1.5) Hvordan begrense transportbehov og legge til rette for god kollektivdekning? Lokalisering av arealer. Organisering av arealer. Funksjonsdeling innen/mellom næringsområdene. Potensial for kollektivdekning med buss (Eksisterende hovedtraseer, mulige framtidige traseer?), muligheter for utbygging av jernbane for godstransport. Nydyrkingspotensiale som avbøtende tiltak for omdisponering av landbruksarealer? Gjennomføring. Vurdere foreliggende informasjon om grunneierinteresser og innspill om næringsarealer i forhold til ideelle løsninger et gjennomføringsperspektiv. Hvordan støtte opp under etablerte tettsteder ved utvikling av nye byggeområder. Samspill mellom bolig og næring. Vurdering av eksisterende randsoner ( MII.4 jfr også MII.3.4) Konsekvensvurderinger i forhold til: Landbruksinteresser Grønnstruktur, friluftsliv og vilt Kulturminner ROS - risiko og sårbarhets analyse Støy og luftkvalitet Overvann og kapasitet for vann og avløp Transport - trafikk Klimahensyn, CO2 mm, klimaregnskap Energiforsyning, mulighet for energinøytralitet Miljøkonsekvenser av næring (særlig aktuelt for Trehørningen) Opplegg for utredning av nye næringsarealer i området Olrud, Nydal,Trehørningen Side 4 av 5

5 0-alternativ Forventede konsekvenser dersom der ikke avsettes tilstrekkelig næringsarealer innen utredningsområdet. Forventet resultat av utredningen ( leveranse ) Utredningen skal gi en anbefaling av hvor mye næringsarealer som bør planavklares for perioden fram til 2025/2030. (Årstallene er satt i forhold til Ringsakers kommuneplanperioden og SMATplanens tidshorisont.) Utredningen skal også vurdere hvilke framtidige næringsarealer som kan avklares i kommunenes respektive arealplaner, og om det tema eller tiltak som krever felles arealplan. 3. Framdrift og gjennomføring Medvirkning Utredningsarbeidet gjennomføres med åpenhet og offentlighet som i kommuneplanarbeidet. Arealdisponering og jordvern blir et viktig tema og dialog med landbruksmyndigheter og berørte grunneier skal inngå i planarbeidet. Det er også aktuelt å arrangere et åpent informasjonsmøte og møter med berørte grupper etter behov. Framdriftsplan Utredningen gjennomføres vinteren 2012/2013 med sikte på fullføring før forslag til kommuneplanens arealdel for Ringsaker klargjøres for offentlig ettersyn sommeren Utkast til opplegg for utredningsarbeidet (november 2012) Drøfting i regionalt planforum (5. desember 2012) Ferdigstille opplegg for utredning (desember 2012) Høring regionale myndigheter, interessenter (januar 2013) Informasjonsmøte for grunneiere og beboere i området (januar /februar 2013?) Forberede og gjennomføre utredninger (januar - mars 2013) Evt høring av utredning (mars 2013) Ny drøfting i planforum (mars 2013) Utredningsarbeid fullføres og avsluttes (april-mai 2013) Implementeres deretter i kommuneplanens arealdel for Ringsaker, evt områdereguleringsplan for Ingeberg, evt egen (interkommunal) plan hvis behov. Opplegg for utredning av nye næringsarealer i området Olrud, Nydal,Trehørningen Side 5 av 5

Like dokumenter

OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN HØRINGSDOKUMENT

RINGSAKER KOMMUNE HAMAR KOMMUNE OPPLEGG FOR UTREDNING AV NYE NÆRINGSAREALER I OMRÅDET OLRUD, NYDAL OG TREHØRNINGEN HØRINGSDOKUMENT 1. Bakgrunn Målsetting Utredningen skal i utgangspunktet gi grunnlag for