Kultivering og innlandsfiskeforvaltning i Oslo og Akershus. Utarbeidelse av nye bestemmelser, forvaltningens dataoversikt, lovverk og databaser

Transkript

1 Kultivering og innlandsfiskeforvaltning i Oslo og Akershus Utarbeidelse av nye bestemmelser, forvaltningens dataoversikt, lovverk og databaser

2

3

4

5 Balansekunst i forvaltningen 1. Økosystem basert forvaltning Forvalte arter slik at det til en hver tid er et høstbart overskudd 2. Tilrettelegging for utvikling av bestandene med sikte på økt avkastning 3. Fritidsfiskernes rekreasjons mulighet 4. Lokal verdiskapning skal økes

6 Forvaltningsmosaikk Ulike hensyn veies opp mot hverandre forvaltningsmosaikk eller forvaltningssoner Fisk og friluftslivs mosaikk Ingen utsetting Utsetting etter søknad Utsettings område

7 Fremtiden er digital, fakta- og kunnskapsbasert Vi ønsker oss følgende data 1. Utsetting 2. Flytting 3. Habitatforbedring 4. Kalking 5. Vannkvalitet (vann-nett) 6. Hydromorfologisk påvirkning 7. Friluftsliv verdsetting Da kan vi utarbeide forvaltningsmosaikken Fisk og friluftslivs mosaikk Ingen utsetting Utsetting etter søknad Utsettings område

8 Dagens oversikt Fisk og friluftslivs mosaikk Ingen utsetting Utsetting etter søknad Utsettings område Rapporterte Kalkingslokaliterer og utsettinger Totalt antall utsatte ørret Totalt Tall= antall fisk og lokalitet men ingen kartkoordinater, blå = OFA, lokalitet men ikke antall fisk gul= ingen informasjon

9 Lovdata.no Vannforvaltning Hele landet/europa delt opp i: 1. Vannregioner (Oslo og Akershus tilhører Glomma Vannregion) 2. Vannområder (6 stk med hovedareal i Oslo og Akershus) 3. Vannforekomster Tilstandsvurdert Problemkartlagt Foreslått miljøforbedrende tiltak (vannforskriften) Link til vann-nett

10 Lovdata.no Gjeldene lovverk Innlandfiskeloven ( 9-13, 25 og 28) 9 Generelt forbud mot utsetting av fisk 10 Tillatelse til kultiveringstiltak 11 Spesielle reguleringer 12Tiltak i akutte krisesituasjoner 13 Dispensasjon fra tiltak.. 25 Organisering og drift av vassdrag, driftsplaner (2 ledd Mil.dir. 3-5 ledd FK/FM) 28 Pålegg om fiskekulturtiltak Se også forskrift om utsetting av fisk og andre ferskvannsorganismer

11 Lovdata.no Gjeldene lovverk Naturmangfoldloven ( 4-12 og 15-16) 4-12 forvaltningsmål for naturtyper og økosystemer forvaltningsmål for arter generell aktsomhetsplikt prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12 kunnskapsgrunnlaget føre-var prinsipp økosystemtilnærming og samlet belastning kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder forvaltningsprinsipp høsting av vilt og lakse- og innlandsfisk

12

13 Svært god økologisk tilstand 1. Fiskefauna Artssammensetningen og mengdene tilsvarer fullstendig eller nesten fullstendig uberørte forhold. 2. Alle typespesifikke arter er til stede 2. Fiskesamfunnenes aldersstruktur viser lite tegn til menneskeskapt forstyrrelse 3. Det er ingen tegn på svikt i forplantning eller utvikling hos noen arter 4. Det er små endringer i artssammensetningen og mengdene sammenlignet med typespesifikke samfunn som kan skyldes menneskelig påvirkning på fysisk-kjemiske eller hydromorfologiske kvalitetselementer. Klassifiseringssystem for fisk økologisk tilstand og miljøpåvirkninger i henhold til Vannforskriften M

14 God økologisk tilstand 1. Det er små endringer i artssammensetningen og mengdene sammenlignet med typespesifikke samfunn som kan skyldes menneskelig påvirkning 2. På fysisk-kjemiske eller hydromorfologiske kvalitetselementer. 3. Fiskesamfunnenes aldersstruktur viser tegn på forstyrrelser 4. Tegn på svikt i forplantning eller utvikling hos enkelte arter 5. Enkelte aldersgrupper kan mangle. Klassifiseringssystem for fisk økologisk tilstand og miljøpåvirkninger i henhold til Vannforskriften M

15 Moderat til dårlig økologisk tilstand 1. Sammensetningen og mengdene av fiskearter avviker moderat fra de typespesifikke samfunnene som følge av skyldes menneskelig påvirkning på fysisk-kjemiske eller hydromorfologiske kvalitetselementer. 2. Fiskesamfunnenes aldersstruktur viser vesentlige tegn på menneskeskapt forstyrrelse i den grad at en moderat andel av typespesifikke arter mangler eller forekommer i svært liten mengde. Klassifiseringssystem for fisk økologisk tilstand og miljøpåvirkninger i henhold til Vannforskriften M

16 Gradering av vann for fiskeutsettinger En inndeling av vann avhengig av behov for fiskeutsett 1. Ingen påvirkning (Vann med selvreproduserende bestand eller naturlig fisketomt) 2. Utsett av fisk der bestanden reduseres av fiske med mer en 40% 3. Inngrep eller annen på viking der fiskebestandene er redusert med mer enn 40% Med utgangspunkt i Vannforskirften iht. god økologisk tilstand Klikk for å legge inn navn / epost / telefon

17 3.2.2 Forvaltningstiltak Beskatning. Et spørsmål som ofte dukker opp er om beskatning skal telle med i fastsetting av tilstand for fiskebestanden. Selv en bærekraftig beskatning av fiskebestander kan gi tydelige utslag i egenskaper som f. eks. alders- og lengdefordeling. Dette er imidlertid endringer som er reversible, dvs. dersom fisket opphører vil bestanden ganske raskt vende tilbake til en tilstand som ikke er preget av beskatning. Effektene av et bærekraftig fiske bør det derfor justeres for i fastsetting av tilstand, men eventuelle tegn på overfiske må oppgis.

18 Relevante kilder i vannarbeidet: Ruben A. Pettersen (fmoarup@fylkesmannen.no) tlf

19

20

21

22

23

24

25

26

27 Avdeling kultur, frivillighet og folkehelse Friluftsliv v/ Kristina Dignes Foto: Trude Remme

28 Forventninger til oss fra Klima- og miljødepartementet Ivareta friluftsinteresser og grøntstruktur i fylkes- og kommuneplanlegging - allemannsretten Sikring og tilrettelegging av områder for friluftsliv, særlig i pressområder Stimulere og motivere til friluftsaktivitet blant innbyggerne, i samarbeid med kommuner og organisasjoner Foto: Oslofjordens Friluftsråd Jobbe for økt friluftsliv i skolen Kartlegging og verdsetting av områder for friluftsliv

29 Organisasjoner vi samarbeider med Fylkeskommunal medfinansiering av drift, sammen med staten: Forum for natur og friluftsliv Akershus (FNF) Skjærgårdstjenesten Medlem av interkommunale friluftsråd Oslo og Omland Friluftsråd Oslofjorden Friluftsråd Driftsstøtte til regionale friluftsorganisasjoner (siden tidlig på 90-tallet) Norges jeger- og fiskerforbund Akershus, DNT Oslo og Omegn, Skiforeningen, Norsk ornitologisk forening Oslo og Akershus og Norges Naturvernforbund Oslo og Akershus

30 Kartlegging og verdsetting av områder for friluftsliv i Akershus Flerårig prosjekt Nasjonal satsing Statuskartlegging temakart over områder for friluftsliv lokal kunnskap systematiseres i kart Veileder M skal følges - Enkel metodikk basert på bruk i kommunene Arbeidet gjennomføres i kommunen Data lagres i som «Kartlagte friluftslivsområder»

31 Regionalplan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Et godt styringsdokument for å nå felles mål i Akershus for plantemaene Fysisk aktivitet Idrett Friluftsliv Friluftsliv Idrett Fysisk aktivitet. og for prioriterte utviklingsområder Utviklingsområder Den nye regionale planen vil supplere kommunenes planer for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv erstatte gjeldende «Sektorplan om anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus » bygge på fylkeskommunens styringsdokument for friluftsliv (2013) og sykkelstrategi (2015) bygge videre på engasjement og frivillighet som viktige bærebjelker