Regional plan for vannforvaltning For vannregion Glomma og Grensevassdragene

Transkript

1 Regional plan for vannforvaltning For vannregion Glomma og Grensevassdragene

2 Vannregionene: Fra Tydal i nord til Fredrikstad i sør. Norges Lengste elv Norges største innsjø 13 % av Norges areal 13 vannområder: 12 inngår i plan for Glomma, Grensevassdragene har egen plan.

3 Internasjonale vannregioner Svenske VF drenerer til Norge Norske VF drenerer til Sverige Landet oppstrøms utarbeider forvaltningsplan og tiltaksprogram for sitt areal. Dette danner vedlegg til forvaltningsplanen.

4 Planenes oppbygning Innledning, beskrivelse av planen og dens målsetning Organisering og prosess Trender Hovedutfordringer Miljøstatus Miljømål, unntak og tiltak Prioriteringer

5 Hovedmål med planen Bidra til bærekraftig bruk av vannressursene i et langsiktig perspektiv Bidra til at overflate-, grunn- og kystvann når god økologisk og god kjemisk tilstand innen 2021.

6 Hvordan oppnå dette? Målet med planene er å ta vare på vannressursene gjennom: en helhetlig vannforvaltning på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer, og med god medvirkning fra allmenne interesser at ansvarlige kommuner, fylkeskommuner og sektormyndigheter følger opp forvaltningsplanene gjennom egne planer og vedtak etter eget sektorlovverk å unngå forringelse av miljøtilstanden i vassdrag og kystvann å oppfylle miljømål (jf. 4-6 i vannforskriften) og gjennomføre miljøforbedrende tiltak slik det fastsettes for den enkelte elv-, innsjø- og kystvannsforekomst

7 Skal legges til grunn for fylkeskommunal virksomhet og være retningsgivende for kommunal og statlig planlegging og virksomhet Skal være retningsgivende for sektormyndigheters beslutninger i enkeltsaker.

8 Effekter Drikkevannskvalitet Badevannskvalitet Artsmangfold Tilpassing til klimaendringer Håndtering av målkonflikter

9 Organisering

10 - Styrt av VRM - Lagt til rette for medvirkning - Første av 3 planperioder Prosess

11 Hovedutfordringer, Glomma For stor tilførsel av næringsstoffer, hovedsakelig fra avløp og landbruk Hurtig voksende befolkning gir press på avløp, infrastruktur og forurensing fra miljøgifter. Fysiske endringer på grunn av kraftutbygging og andre tiltak Fredrikstad Blad

12 Hovedutfordringer, Grensevassdragene For stor tilførsel av næringsstoffer, hovedsakelig fra avløp og landbruk Fysiske endringer på grunn av kraftutbygging og andre tiltak (eks. tømmerfløting) Langtransporterte forurensinger Fredrikstad Blad

13 Utviklingstrender og klimaendringer - Påvirker på forskjellige måter - Endring i påvirkninger kan gi økt risiko for ikke å nå miljømålene

14 Hvordan står det til med vannet vårt? Glomma Grensevassdragene

15 Hva er miljømålet Overordnet mål: Sikre beskyttelse og bærekraftig bruk av vannet God økologisk og kjemisk tilstand Grenseverdier God vannkvalitet: «naturtilstand» Fisk Vannplanter, plankton, bunndyr miljøgifter

16 Sterkt modifiserte vannforekomster Begrunnelse Urbaniserte vassdrag Bekkelukking Oppdemming Sterkt redusert vannføring Kanalisering Havneområder Kandidater Meldt inn fra vannområdene Alle som er meldt inn er oppført som kandidater Flest i vannområde Mjøsa og Glomma Oslo, mange urbaniserte Miljømål: Godt økologisk potensial

17 Unntak fra miljømålet Utsatt frist: - Glomma: 188 vf - Grensevassdragene 60 vf Begrunnelse: - Trenger mer tid enn 6 år for å oppnå GØT - Mangel på kunnskap Varige unntak: - Glomma: 16 vf - Grensevassdragene: ingen

18 Strengere miljømål en forskriften Miljømålene i vannforskriften er minimumskrav. Strengere miljømål er satt noen steder, pga sektorregelverk eller viktige brukermål Drikkevann Naturreservat/utvalgt naturtype Badevann

19 Prioriteringer I hovedsak må alle foreslåtte tiltak gjennomføres for å nå målene Alt kan ikke skje på en gang, prioritering av rekkefølge Prioritering kan være ulikt fra vannområde til vannområde Planene inneholder noen generelle føringer for hvordan det bør prioriteres Avhenger sterkt av nasjonale føringer

20 Oppsummering Vi ønsker at planen skal danne grunnlag for en felles forvaltning av vannressursene i Glomma Planen er ambisiøs, og vil kreve økte ressurser for gjennomføring Alle må bidra, hele tiden: - ivaretakelse - restaurering

21 Høringsbrevet Er forslaget til forvaltningsplan og tiltaksprogram tydelig på hva som er hovedutfordringene for vannregionen framover? Er miljømålene tydelige? Gir forslaget til forvaltningsplan og tiltaksprogram et godt grunnlag for å foreta prioriteringer og avveininger for sektormyndigheter og kommuner? Er forslaget til forvaltningsplan og tiltaksprogram tydelig med hensyn på hvordan dokumentene vil bli brukt videre i forvaltningen av vann og vannmiljø? Er koblingen mellom miljømål og øvrige samfunnsmål godt ivaretatt og synliggjort i forslagene til forvaltningsplan og tiltaksprogram? I høringsbrevet gjøres det også oppmerksom på at det nylig er besluttet å stanse all statlig finansiert kalking av vannforekomster i Hedmark fylke. Sur nedbør som påvirkning og kalking som tiltak i forsurede vannforekomster har vært tema gjennom hele planperioden og er derfor omtalt flere steder i plandokumentene, men vil endres i løpet av høringsperioden. Sur nedbør (langtransportert forurensning) er registrert som en av hovedutfordringene i Grensevassdragene.

22 Offentlig ettersyn Planene er på høring i perioden frem til 31. desember Østfold fylkeskommune, postboks 220, 1702 Sarpsborg Høringsdokumentene er tilgjengelig på