Kort innføring i planprosessen og høringsdokumentene. Høringskonferanse, 3. oktober 2014 V/ Vegard Næss, vannregion Rogaland / Rogaland fylkeskommune

Transkript

1 Kort innføring i planprosessen og høringsdokumentene Høringskonferanse, 3. oktober 2014 V/ Vegard Næss, vannregion Rogaland / Rogaland fylkeskommune

2 Vannregion Rogaland - Grensene følger omtrent fylkesgrensene - 4 vannområder; Dalane, Haugalandet, Jæren og Ryfylke, med vannområdeutvalg og arbeidsgruppe - Totalt 32 kommuner; De 26 kommunene i Rogaland og 6 kommuner fra fylkene Hordaland, Telemark, Austog Vest- Agder vannforekomster; hvorav 64, 3 % er registrert med risiko Kartet viser både; - Fylkesgrense (rød strek) - vannregiongrense for Rogaland (svart strek) - Ca. halve Vindafjord kommune, m / avrenning til Hardangerfjord - bassenget + Røldalsvassdraget, Odda kommune i Hordaland fylke - Ca. halve Lund kommune, m/ avrenning til Siravassdraget

3 Karakteriseringen ( , ansvar Fylkesmannen) Møter med den enkelte kommune Møter med regionale sektormyndigheter Møter med nærings- og interessegrupper Overvåkning i kystvann (2012 og 2013) Medvirkning Planprosessen ( , ansvar fylkeskommunen) Høring av planprogrammet Høring av dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål Tiltaksanalysene 2013, med «lynhøring» vinter 2014 Møte med den enkelte kommune ift. tiltaksanalysene Møter i vannområdene Møter med næringsinteresser om aktuelle temaer

4 Utsiling og prioritering av temaer i prosessen

5 Hovedpåvirkningene fordelt geografisk: - Sur nedbør. Fjellområdene, dvs. øst i vannregionen. - Vannkraft. Vannfallene fra fjell til fjord, øst i fylket. - Landbruk. De flatere landskapene relativt nær kysten, vest i vannregionen Ca % av landets produksjon av en rekke «kjøtt arter», melk og flere grønsakstyper. I åtte kommuner. Kartet viser kun hvor påvirkningene er. Det viser ikke om påvirkningen gir risiko! Ca. 6-7% av landets vannkraft produksjon. Totalt ca. 10% i fylket.

6 Forslag til miljømål og utsatte frister I 2021 skal miljømålene nås for ca. 70 av vannforekomstene Utsatt frist til 2027 for ca 5 % av vannforekomstene Elver og innsjøer sterkt påvirket av næringsbelastning (30 vannforekomster) Kystvannsforekomster i risiko grunnet dårlig kjemisk tilstand (21 vannforekomster med miljøgifter i sedimentene) Grunnvannsforekomster i risiko (5 vannforekomster) Utsatt frist til 2033 for vannforekomster påvirket av sur nedbør (237 vannforekomster)

7 Ni prioriterte tiltaksområder 1. Sur nedbør, kalking og internasjonale avtaler 2. Landbruksforurensning, bygge videre på eksisterende tiltak, men behov for å øke omfanget av tiltak + geografisk prioritering 3. Vannkraftreguleringer, ber om; - utredning av vannmiljø for to konsesjoner, - økt fokus på avbøtende tiltak, - problemkartlegging 4. Habitatforbedrende tiltak i mange vassdrag 5. Vann- og avløpssektoren i kommunene 6. Rydde opp i forurensa sedimenter 7. Fremmede arter i ferskvann 8. Arealplanlegging (blant annet forebyggende tenkning i kommuneplanlegging, bruk av lokal overvannshåndtering, m.v.) 9. Sektorovergripende tiltaksplaner og utredninger (utarbeide helhetlige tiltaksplaner for kompliserte nedbørfelt)

8 Tiltakene i tiltaksprogrammet Gruppert: Eksisterende tiltak etter sektorregelverk Nye tiltak etter sektorregelverk Problemkartlegginger av vannforekomster registrert med risiko, men hvor kunnskapsgrunnlaget er for mangelfullt til å vurdere tiltak nå. Nye forebyggende tiltak etter sektorregelverk Behov for nye virkemidler, der hvor aktuelle tiltak forutsetter nasjonale avklaringer.

9 Forslag til Sterkt modifiserte vannforekomster Vannforekomster med stor samfunnsøkonomisk interesse, hvor det skal foreslås avbøtende miljøtiltak, kalt Godt Økologisk Potensiale (GØP) Dette er individuelle miljømål (GØP). Få har gitt forslag til dette foreløpig! 249 vannforekomster er foreslått til SMVF 234 elve- og innsjøvannforekomster, vannkraftreguleringer og vannuttak 14 elvevannsforekomster, bekkelukkinger/fysiske endringer av bekkeløp (landbruksområder eller urbane områder) 1 kystvannsforekomst, havnevirksomhet (Risavika havn) GØP må avklares i videre prosess frem mot 2018 (prosess med samarbeid mellom sektormyndigheter, regulantene og interesseorganisasjonene)

10 Prinsipper for tiltaksgjennomføring Der kunnskapen er god nok er det foreslått tiltak Problemkartlegging og tiltaksutredninger er foreslått der det ikke er tilstrekkelig med kunnskap Det er sektormyndighetene som skal gjennomføre tiltakene som er foreslått i tiltaksprogrammet; Sektorenes detaljutredninger av tiltak kan gi andre forslag til tiltak enn det som fremkommer av regionalt tiltaksprogram Kost-nytte vurderinger bør gjøres på det nivået, hvor tiltaket skal gjennomføres

11 Behov for å bruke tre tiltaksfaser!

12