Miljøforvaltningens sektoransvar

Transkript

1 DIREKTORATET FOR NATURFORVALTNING Miljøforvaltningens sektoransvar Klifs og DNs oppfølging av arbeidet med vannforvaltningsplaner Marit Ruge Bjærke (Klif) Øyvind Walsø (DN) Nasjonal vannmiljøkonferanse 2012

2 Forvaltningsplaner Godkjent juni planer for 29 vannområder Mål og planer skal legges til grunn for offentlig virksomhet Alle forvaltningsplanene med tilhørende tiltaksprogram Godkjente tiltak skal være igangsatt før 2013 for å nå målene før 2016

3 Arbeid med vannforskriften Overvåking: Basisovervåking, kartlegging, tiltaksovervåking Tiltak i forvaltningsplaner: Oppfølging etter eget lovverk og forskrifter og ved bruk av andre virkemidler Tillatelse til nye inngrep og virksomheter Veilede fylkesmenn, Fylkeskommuner og andre

4 Klif/DN og vannforskriften Til nå: Mest fokus på koordinering og pådriveransvar Nå: Må prioritere opp arbeidet med vårt eget sektoransvar

5 Oppfølging av arbeidet med forvaltningsplaner Ansvar for å utrede forslag til tiltak og premissene for miljømål Ansvar for å treffe vedtak etter egen sektorlovgivning Planen skal legges til grunn for statlig planlegging og virksomhet i vannregionen Ytterligere avklaringer og konkrete vurderinger av fordeler og ulemper Sektormyndighetene har adgang til å fatte vedtak som ikke er i samsvar med planen Tiltakene operative innen utgangen av 2012 Ansvar for å gi pålegg om tiltaksorientert overvåking

6 Oppfølging av tiltaksprogrammer : Gjennomgått planer og funnet tiltak som vi har ansvar for. Tiltak som ikke er startet: : Utrede hvilke som skal gjennomføres og når 2012: Sørge for at tiltakene blir satt i gang : Årlig statusoppdatering og rapportering Rullering av plan: Utrede behov for andre tiltak enn de som er beskrevet

7 Utfordringer Hva er egentlig tiltaket? Konkret informasjon om behovet for tiltak overfor enkeltkilder fremgår i liten grad Hva er tilstrekkelig for å oppnå god tilstand Hvordan begrunne behov for utsettelse/mindre strenge miljømål Når nasjonale prioriteringer ikke samstemmer med områdene som er valgt ut i første fase Når det er forskjellige interesser Konflikt mellom forskjellige kvalitetselementer Tiltak og overvåking: Hvilke krav er rimelig å stille?

8 Utfordringer Mye fokus på regulerte vassdrag sortere tiltakene Biotoptiltak og fiskeutsettinger ofte koblet med innhenting av kunnskap Endring av manøvreringsreglement og magasintapping vilkårsrevisjoner

9 Neste planfase Skal bidra med: data om påvirkningskilder data om miljøtilstand utredning av tiltak innenfor eget ansvarsområde premisser for fastsettelse av miljømål FM representerer Klif og DN i vannregion- og vannområdeutvalgene. Vasspest

10 DN i neste planfase Tiltak mot sur nedbør (kalking og tiltaksovervåking) Tiltak mot fremmede arter (eks. gyro, vasspest) Tiltak for utvalgte arter og naturtyper Følge opp konsesjoner i regulerte vassdrag, pålegg om tiltak på våre ansvarsområder, aktiv i revisjonsprosesser Fiskeforvaltning, fisketrapper, regulering av fiske og fangst

11 Klif i neste planfase Klif utreder tiltak på eget myndighetsområde spesielt de økonomiske vurderingene er utfordrende Utslipp fra industri: Pålegg om vurdering Prioriterte områder med forurenset sjøbunn: Egne vurderinger Avløp, forurenset grunn og sjøbunn: Tiltaksbibliotek Tiltaksorientert overvåking: Bruke f-loven mer?

12 Endringer i saksbehandling Vannregionutvalget skal være høringspart Hva er status for karakterisering og tilstandsklassifisering av vannforekomsten? Hvilke kommentarer har dere til de opplysningene som er gitt i søknaden? Har eller skal det settes i gang overordnet overvåking i dette vannområdet eller denne vannforekomsten? Hvis ja, gi en kort beskrivelse av relevante deler av programmet og eventuelle resultater. Hvordan kan utslippene påvirke tiltak som er planlagt i tiltaksprogrammet og vurdering av vesentlige spørsmål for vannforvaltning? Er vannforekomsten en del av et beskyttet område, jf. vannforskriften 16 og vedlegg VI? Vurdering av miljømål opp mot vannforskriftens miljømål Kan bedriftens utslipp gjøre det vanskelig å oppnå mål om god økologisk og god kjemisk tilstand i vannforekomsten, jf vannforskriften 4-6. Vurdering av om aktiviteten medfører forringelse ( 12)

13 Vannmiljøforbedringer på grunn av vannforskriften Kanskje ikke så mange enda men vannforskriften blir brukt Avløp spredt bebyggelse Vannforskriften som riset bak speilet Begrenset mulighet til å tillate forringelse Foto - Innerdalen 2008: Anders Iversen

14 Foto: Arne Hamarsland