Reguleringsplan Gartneriet - Håkon den VII alle - Verdal. 2. gangs behandling.

Transkript

1 Verdal kommune Sakspapir Reguleringsplan Gartneriet - Håkon den VII alle - Verdal. 2. gangs behandling. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øivind Holand oivind.holand@innherredsamkommune.no Arkivref: 2007/ /L12 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Plan- og utviklingskomiteen i Verdal /08 Verdal kommunestyre Rådmannen tilrår at Plan- og utviklingskomiteen innstiller på at kommunestyret gjør slikt vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 27-2 vedtas reguleringsplan for Gartneriet med bestemmelser. Vedtaket forutsetter følgende oppfølging: Reguleringsplan: Heishuset reduseres slik at avstanden mellom bygget og gangvegen blir 3,5 m. Frisiktsone endres til 6 x 45 m. Parkering langs atkomsten på Gresseths eiendom. Boligbygget flyttes 1 m sørover. Endringer i reguleringsbestemmelsene: Bestemmelsene endres i tråd med fylkesmannens kommentarer når det gjelder 2.2 og 3.1 og 6.0. Ordlyden i 2.6 endres slik at det ikke kan oppstå misforståelser. Formuleringen om saltak som bebyggelsens hovedform inntas i bestemmelsene 2.2 Teksten Åpen svalgang tillates med inntil 1,5 m høy lysåpning. Åpent rekkverk i svalgang tillates ikke... tilføyes i 2.2 Teksten Primærvegens kjørebane bør være synlig i hele sikttrekanten innføres i bestemmelsene 5. Generelt:

2 Grunnundersøkelse ihht kommunelegens forslag med evt. tiltaksplan framlegges i forbindelse med byggesaksbehandlingen Støyberegningen med tiltak for Fokus Park godkjennes for bruk for Gartneriet. Evt. støyskjermingstiltak skal være dokumentert ved søknad om igangsettingstillatelse. Med hjemmel i kommunal vedtekt til Plan- og bygningsloven 69 settes krav om utarbeidelse av utomhusplan i forbindelse med byggesaksbehandlingen. Utomhusanleggene skal utformes etter prinsippene om Universell utforming. Vedlegg: Reguleringsplan, sist rev Reguleringsbestemmelser, sist rev Beskrivelse Illustrasjonsplan, sist rev Illustrasjonsskisse Foreløpig utomhusplan Saksframlegg, PUK Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Innkomne merknader Saksopplysninger: Reguleringsplan Gartneriet ble behandlet i PUK og deretter sendt på høring/offentlig ettersyn. Planen har ligget i bero i påvente av at det ble utarbeidet utbyggingsavtale. Ved fristens utløp hadde det kommet inn uttalleser fra følgende: Fylkesmannen i NT, NT fylkeskommune, Statens vegvesen, Verdal kommunes trafikksikkerhetsutvalg, Randi Gresseth og Lars Risan. Her følger resymé/sitater fra skrivene med kommentar (i kursiv) og forslag til vedtak (i halvfet): Fylkesmannen i NT: Landbruksavd: Positiv fortetting av sentrum. Ingen merknader. Miljøvernavd:

3 I flg. vedtak i PUK settes det krav til grunnundersøkelse med evt. krav om tiltaksplan ved funn som overstiger tiltaksverdier. Undersøkelsen gjennomføres i forbindelse med byggesøknaden. En kan ikke se for seg at en slik undersøkelse skal kunne endre planene, men kan evt. resultere utskifting av masser og deponering av disse på godkjent sted. Grunnundersøkelse ihht kommunelegens forslag med evt. tiltaksplan framlegges i forbindelse med byggesaksbehandlingen. Kommunal- og administrasjonsavd: Forskjellige reguleringsbestemmelser kommenteres. 2.2 foreslås endret noe. Estetikk- og arkitekturbestemmelser er vanskelig å konkretisere. 2.6 er misforstått av fylkesmannen. Det kreves 1 parkeringsplass for beboere og 0,2 gjesteparkeringsplass pr. boenhet. Bestemmelsen er endret for å bli tydeligere.

4 3.1. Begrepet netto tomteareal foreslås tatt ut. Husbankens tidligere begrep livsløpsstandard foreslås erstattet med...utformet etter prinsippene om universell utforming. Ang. fellesområder og for hvem foreslås bestemmelsene 6 endret til:... felles utomhusareal for beboerne i Gartneriet BRL. Bestemmelsene endres i tråd med fylkesmannens kommentarer når det gjelder 2.2 og 3.1 og 6.0. Ordlyden i 2.6 endres slik at det ikke kan oppstå misforståelser. NT fylkeskommune: Anbefaler at det settes krav om saltak for bebyggelsens hovedform, og at bebyggelsen plasseres i byggelinje mot veg. Angående kulturminner: Det er ikke kjent kulturminner fra tiden før 1537 eller påvist konflikt med kulturminner fra nyere tid. Minner om aktsomhets- og meldeplikten etter Kulturminneloven 8. Pålegg om dette må varsles tiltakshaver. Formuleringen om saltak som bebyggelsens hovedform foreslås inntatt i 2.2.

5 Heishuset vil bidra til å dele opp en lang fasade og dele/skjerme svalgangen. Avstanden fra vegglivet til nærmeste fortauskant var i opprinnelig forslag satt til 2,5 m. En er absolutt enig at dette er knapt og en har gjennomgått tegningene og klart å redusere heishuset slik at denne avstanden økes til 3,5 m. Areal til kvartalslekeplass og andre friområder er beskrevet i tidligere utsendt saksframlegg. Egnete arealer som Veslefrikkvegen, Melastuhaugen, Elvepromenaden mm ligger i nærområdet, og kan nås uten kryssing av sterkt trafikkert veg. En har ikke funnet at det skal inngå i reguleringsbestemmelsene. Forholdet til parkering i garasje og trafikk forbi nærlekeplass er noe misforstått. Det kjøres ikke ned i en kjeller, men direkte inn i plan med plassen utenfor. Lekearealet utformes derfor ikke skrått. I tillegg framgår det nå av vedlagt utkast til utomhusplan at lekearealet omkranses av en 50 cm forstøtningsmur slik at det blir et tydelig skille mellom lek og trafikk. Det minnes på om Kulturminnelovens 8 og aktsomhets- og meldeplikten. Formuleringen om saltak som bebyggelsens hovedform inntas i bestemmelsene 2.2 Reguleringsplanen endres ved at heishuset reduseres slik at avstanden mellom bygget og gangvegen blir 3,5 m. Tiltakshaver gjøres oppmerksom på aktsomhets- og meldeplikten i kulturminneloven 8. Statens vegvesen:

6 Støyberegning: Tiltakshaver har tidligere vært tiltakshaver for Fokus Park på motsatt side av vegen. I forbindelse med dette prosjektet ble det utarbeidet en støyberegning med tiltaksplan. Fokus Park ligger i krysset mellom to veger og nærmere rundkjøringen i Haakon VII gate. Tillatt hastighet er siden behandling av denne saken redusert til 30 km/t. Med andre ord støybelastningen er mindre ved Garneriet i dag enn tilfellet var for Fokus Park. Tiltakshaver ber om at støyutredningen for Fokus Park overføres og benyttes for Gartneriet og krav om egen støyberegning frafalles. Tiltakshaver forplikter seg i tilfellet å gjøre tiltak etter de krav som stilles i støyplanen. De neste to kulepunktene innføres i planen. Støyberegningen med tiltak for Fokus Park godkjennes for bruk for Gartneriet. Frisiktsone 6 x 45 m innføres i reguleringsplanen. Teksten: Primærvegens kjørebane bør være synlig i hele sikttrekanten innføres i bestemmelsene 5. Verdal kommunes trafikksikkerhetsutvalg: Ber om at det vurderes bygd opphøyd gangfelt ved avkjøringen til Suljordet. Tillatt hastighet etter Haakon VII gate er senket fra 50 til 30 km/t og det er liten avstand til opphøyde gangfelt både i nord og sør for Gartneriet. I og med at Gartneriet har en atkomst via heishuset en ved innkjøringa har ikke anlegget noe entydig krysningspunkt for myketrafikkanter. En innstiller ikke på krav om bygging av opphevet gangfelt. Randi Gresseth: Det kommenteres at planløsningen vil redusere antall parkeringsplasser for egen eiendom. Det er avholdt drøftingsmøte mellom tiltakshaver og naboen. Det er kommet til enighet om at arealet ved gavlen av Gresseths bygg skal omreguleres slik at det kan parkeres der.

7 Reguleringsplanen endres slik at det kan parkeres langs atkomsten på Gresseths eiendom. Lars Risan: Risan og tiltakshaver har hatt drøftingsmøte. Konkret har dette ført til at bygget flyttes 1, 0 m sørover. Reguleringsplanen endres ved at boligbygget flyttes 1 m sørover. Vurdering: Regionmyndighetene har ikke hatt innsigelse til noen del av planen og de viktigste merknadene er innarbeid i plan og bestemmelser som er framlagt. I forhold til naboer er det avholdt drøftinger og løsninger/delløsninger er innarbeidet. For at gatebildet skal bli ensartet og harmonisk foreslår rådmannen til vedtak å innarbeide i bestemmelsene 2.2: Åpen svalgang tillates med inntil 1,5 m høy lysåpning. Åpent rekkverk i svalgang tillates ikke... Krav stilt i vedtak ved 1. gangs behandling ved byggesaksbehandling videreføres. Endringer i plan og bestemmelser er innarbeid og framgår av saksutredningen.