Økonomisjefsamling 2010 Trondheim 12. november 2010 Jan Aasen, Høgskolen i Lillehammer. Informasjon fra UHRs Økonomiutvalg

Transkript

1 Økonomisjefsamling 2010 Trondheim 12. november 2010 Jan Aasen, Høgskolen i Lillehammer Informasjon fra UHRs Økonomiutvalg

2 Saker UHRs Økonomiutvalg jobber med og/ eller er involvert i Ny kontoplan Prioriteringsråd Agresso Forholdet til UHRs Beregningsutvalg SAK-midler Invitert av KD til samarbeid om følgende saker Prosjekt Internkontroll, internrevisjon Regnskapsveileder / beste praksis Kartlegging av økonomistyring og budsjettmodeller i sektoren Beregning pensjonspremie SPK Indirekte kostnader i ekstern finansierte forskningsprosjekter Innføring av BFS Prosjekt sammen med DIFI

3 Høringsuttalelse Ny kontoplan Felles høringsuttalelse om forslaget ny kontoplan Ønsket ikke iverksettelse fra 2011 Økonomiutvalget inviterer institusjonene til å opprette arbeidsgruppe for å lage felles kontoplan og veileder Forslag på kandidater til Kjetil Hellang (UiA) Tilpasse excelerator-malen til ny kontoplan Revitalisere arbeidsgruppen

4 Agresso prioriteringsråd Forholdet til UHRs økonomiutvalg Et av medlemmene i prioriteringsrådet skal rekrutteres fra økonomisjefene som deltar i UHRs økonomiutvalg Referater fra prioriteringsrådet for Agresso sendes som informasjon til UHRs økonomiutvalg UNINETT FAS er representert i begge råd / utvalg gjennom sin observatørrolle i UHRs økonomiutvalg og sekretær for prioriteringsrådet UHR-utvalgets representant er Jan Ove Henriksen (HIB) Kandidater til prioriteringsrådet sendes til Uninett FAS

5 Forholdet til UHRs beregningsutvalg Beregningsutvalget jobber for å få frem beregninger for sektorens økonomiske stilling, ofte ad-hoc-saker Samordning mellom UHRs Økonomiutvalg og Beregningsutvalget Referater Felles møter ved behov Beregningsutvalget samordner med KD for å få mest mulig likt utgangspunkt for situasjonen i sektoren Aktuelle saker: Konsekvenser av statsbudsjettet, beregning av pensjonspremien i Statens Pensjonskasse Beregningsutvalget ønsker forslag på tallknusere som kan bistå utvalget

6 SAK - midler UHR Økonomiutvalget hadde forslag til samarbeidstiltak innen økonomiområdet Fått tildelt i 2010 UHR Økonomiutvalget og Innkjøpsutvalget foreslår at midlene benyttes til et prosjekt hvor en regional kompetansemodell (KBM) utvikles

7 UHR-innkjøpsutvalg Dagens nettverk innen innkjøp Uninett mor Område Infrastruktur 16 MNOK Nettverksutstyr 32 MNOK PC/server 165 MNOK Print 49 MNOK Programvare 25 MNOK Telefoni 100 MNOK Uninett FAS Bestilling (Visma Proceedo) Fakturahåndte ring (Contempus.I nvoice Konkurranseg jennomføring (Visma KGV) Lønn og personal (SAP HR) Prosjektstyrin g (Artemis 7) Sak og arkiv (ephorte) Studieadminis trasjon (FS og Studweb) Økonomi (Agresso) BOT Div økonomissyst em Bestyillingssy stem Fakturasystem Innkjøpsforum Arr årlig innkjøpskonfe ranse Drives på dugnad )

8 Utfordringer i sektoren Det er kun de største institusjonene som har etablerte fagmiljøer innen innkjøp med kompetanse på større anskaffelser og kontraktsarbeid Det er kun de største institusjonene som har ressurser til å etablere rammeavtaler som dekker hele org sitt behov Det er kun de største organisasjonene som ikke har behov for støtte til gjennomføring av større konkurranser Definer de forskjellige rollene

9 Prosess og kontraktsansvarlig Sentral innkjøpsavdeling Kontraktskompetanse Juridisk kompetanse Forretningskompetanse Prosessleder Rådgiver for enhetene Ansvarlig for dokumentasjon Gjennomfører alle strategiske anskaffelser Kategoriansvarlige Roller Super bestiller Ved de enkelte enheter Enkle forespørsler (100k -500k) Kompetanse på LOA/FOA Bestiller Ved de enkelte enheter Kjennskap til rammeavtaler Kjennskap til LOA/FOA Kompetanse på BtBprosess

10 Mål: Prosjektskisse Utvikle nettverksmodell for kompetansebaser for innkjøp (KBI) i sektoren Det må utvikles ressursmodell som ivaretar; felles rammeavtalebehov/rammeavtaleforvaltning på vegne av nettverket utarbeide modell for bistand i gjennomføring av enkeltanskaffelser for nettverket utarbeide modell for kompetansebygging i nettverket

11 Forutsetninger Det forutsettes at alle institusjoner har en minimumskompetanse innen anskaffelser i egen org KBI`ene er ikke organisasjoner som skal overta ansvar for anskaffelsesområdet ved institusjonene.

12 Prosjektgjennomføring/alternativer Alt 1: modellen 2 årsverk i 2 år ved 2 pilotorg Alt 2: modellen 1 årsverk i 1 år ved 1 pilotorg Alt 3: Minimumsmodellen Ingen pilottest.

13 Økonomiutvalget invitert av KD til samarbeid om følgende saker Prosjekt Internkontroll, internrevisjon Kartlegge organisering av intern kontroll og intern revisjon i sektoren Etablere et rammeverk for hva intern kontroll og intern revisjon bør omfatte Dokumentere eksempler på beste praksis når det gjelder intern kontroll og intern revisjon Utrede virkemidler som departementet kan iverksette i sin oppfølging av institusjonene mht intern kontroll og intern revisjon Regnskapsveileder / beste praksis Det er behov for å etablere veiledninger basert på beste praksis som et supplement til regnskapsstandarden for å dokumentere god regnskapsskikk innenfor statlig forvaltning Følgende utfordringer må løses: Hvem skal delta? Hvordan organisere arbeidet? Hvordan formidle det som produseres? Kartlegging av økonomistyring og budsjettmodeller i sektoren

14 Indirekte kostnader i ekstern finansierte forskningsprosjekter EUs 7RP Økonomiutvalget jobber med innspill i den videre behandlingen av forslaget om felles satser for indirekte kostnader i ekstern finansierte forskningsprosjekter under EUs 7. rammeprogram

15 Innføring av BFS - Prosjekt sammen Oppdraget til DIFI: Bistå UH-sektoren med Metoder Verktøy Støtte med DIFI Som kan bidra til at UH-sektoren lykkes med ehandel Forankring / eierskap til prosjektet KD eller UHRs administrasjonsutvalg bør ha eierskapet til prosjektet UHR Innkjøp og økonomiutvalget bidrar med kompetanse, erfaringer mv fra sektoren (referanseutvalg) Pilotene Bestillings- og fakturasystem + NTNU utgjør prosjektgruppe for å utvikle metoden og verktøyene