HANDLINGSPLAN FOR HMS Arendal kommune

Transkript

1 HANDLINGSPLAN FOR HMS Arendal kommune - Handlingsplan for HMS er en samling av generelle handlingsplaner og HMStiltak knyttet til arbeidet med IA, AKAN og bedriftshelsetjeneste Agder Arbeidsmiljø. Plan gjeldene fra til: Revideres årlig innen: Vedtatt i AMU september Sist revidert: 1

2 Handlingsplan for HMS Arendal kommunes handlingsplan for HMS bygger på lov og forskrifter samt kommunens vedtatte dokumenter for HMS-området. Denne planen omfatter generelle HMS-tiltak og handlingsplaner knyttet til arbeidet med IA, AKAN og Agder Arbeidsmiljø. HMS mål: 1. Sørge for å fremme et trygt, sikkert og helsefremmende arbeid 2. Forebygge helseskader, fremme fysisk og psykisk helse og godt arbeidsmiljø. 3. Vern av det ytre miljø mot forurensning og en bedre behandling av avfall Arendal kommune ønsker å stimulere og oppmuntre den enkelte ansatte i sitt daglige arbeid på en slik måte at det blir naturlig å tenke helse, miljø og sikkerhet i det man foretar seg. Kommunen ønsker at den enkelte fremstår som en god ambassadør for kommunens HMS-profil så vel utad som innad. Arendal komme er bevisst på hvilke ansvar arbeidsgiver har for å ivareta sine ansatte, kommunens innbyggere og besøkende og arbeider aktivt for å fremstå som fremtidsrettet, engasjert og ansvarlig. Arendal kommune skal til enhver tid ha en plan for HMS-arbeidet i kommunen, jfr internkontrollforskriften 5.4 Denne planen skal omfatte mål og tiltak knyttet til det generelle HMS-arbeidet, til de 3 delmål i IA-avtalen, AKAN-arbeidet og til bruk av Agder Arbeidsmiljø. Arbeidsmiljøutvalg Arendal kommunens arbeidsmiljøutvalg består av 10 representanter, 5 fra arbeidsgiversiden, 4 fra arbeidstakerorganisasjonene, Hovedverneombud, i tillegg en representant fra bedriftshelsetjenesten uten stemmerett. HMS-utvalg For å bidra til fokus på arbeidsmiljøet på den enkelte arbeidsplass er det opprettet ca 70 HMS-utvalg bestående av leder, verneombud og tillitsvalgt. Vernetjenesten Vernetjenesten i Arendal kommune består av: Hovedverneombud (HVO): Erik Ose, (vara: Siw Kvam) og Verneombud (VO) på ca. 70 arbeidssteder. Nye verneombud meldes arbeidsgiver som holder oppdatert liste. 2

3 HANDLINGSPLAN FOR HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Det systematiske HMS-arbeid i Arendal kommune skal sikre at alle deler av organisasjonen tilbys et forsvarlig arbeidsmiljø og at krav i lov og forskrifter overholdes Hva Hvordan Hvem Ansvarlig Hjemmel Frist Kunnskap om kommunens HMS-system Alle skal gjøre seg kjent med HMShåndboka Alle ansatte, nytilsatte, vikarer og ekstravakter AML 4-2 Innen 1 mnd etter tilsetting HMS handlingsplan gjennomgås årlig på personalmøte Alle ansatte Innen 1. mai hvert år 40t HMS-kurs Agder Arbeidsmiljø arrangerer 2 årlige kurs AMU,, Verneombud og eventuelt tillitsvalgt i HMS- utvalg AML 3-5, 6-5, 7-4 I løpet av første år i funksjonen Medvirknings plikt i enhetens HMS-arbeid HMS skal være fast tema på personalmøter Alle arbeidsplasser har HMS-utvalg Alle ansatte og tillitsvalgt/vo på arbeidsstedet AML 2-1, 2-3 Møte min 4 ganger pr år Alle kjenner til avvikssystemet og kan bruke system for avvikshåndtering Utvikle lik forståelse/kultur i enheten for registrering og håndtering av avvik Alle ansatte Internkon troll foreskriften Alle ansatte Internkon trollforskr iften følger kontinuerlig opp Kjenne til branninstruksen på arbeidsstedet Gjennomgås på personalmøte. Årlig brannøvelse. Alle ansatte Årlig 3

4 Hva Hvordan Hvem Ansvarlig Hjemmel Frist Vernerunder Gå vernerunde minst 1 gang pr år HMS-utvalg Innen 1.mai hvert år Oppdatert oversiktlig stoffkartotek ECO-online Nettbasert Virksomheter med slike stoffer Årlig gjennomgang Miljøfyrtårnsertifisering Gjennomgang på personalmøter. Alle enheter skal miljøfyrtårnsertifiseres. Klima- og miljørådgiver tilrettelegger. / HMSutvalg Bystyrevedtak 2004 Årlig rapporttering 1.4 Vernetjenesten Alle definerte verneområder skal ha et Verneombud (VO) Velges blant ansatte Rapportering på HMS Nettverksamlinger for Verneombud HVO rapporterer årlig til AMU Tertial og årsrapport, samt fortløpende referat etter HMSutvalgs møter VO HVO Min 2 ganger pr år HVO HMS-utvalg I flg. kommune årshjul 4

5 INKLUDERENDE ARBEIDSLIV - IA Avtalen om et inkluderende arbeidsliv har som hovedmål å gi plass til alle som kan og vil arbeide. Hovedarenaen for IA-arbeidet er arbeidsplassen og hovedaktørene er arbeidsgiver og arbeidstaker. Gjennom IA-avtalen forplikter Arendal kommune seg til å formulere og gjennomføre mål/tiltak knyttet til de tre delmålene i IA-avtalen. Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv IA Arendal kommune Mål/tiltak i forhold til de tre delmålene i IA-avtalen arbeides ut fra tre ulike perspektiver; det helsefremmende, det forebyggende og det reparerende perspektivet. Mål: Arendal kommune skal øke nærværet og være en helsefremmende arbeidsplass hvor ledere og medarbeidere kontinuerlig utvikler et arbeidsmiljø preget av mangfold, inkludering og arbeidsglede. Delmål 1: Økt nærvær Arendal kommune skal i 2018 ha et samlet nærvær på 93,2%. Alle ansatte skal få økt kunnskap om utvikling av helsefremmende arbeidsplasser. Alle ledere skal få økt kunnskap om mestringsledelse og bygging av kultur med høyt mestringsklima. Delmål 2: Personer med nedsatt funksjonsevne Arendal kommune skal til enhver tid ha 100 arbeidspraksisplasser. e skal få økt kunnskap om tilretteleggingsmuligheter, hvilke hjelpere som finnes og hvordan disse kan benyttes. Delmål 3: Avgangsalder Arendal kommune skal stimulere eldre arbeidstakere til å stå lengre i jobb. Gjennomsnittlig avgangsalder skal øke frem til

6 Handlingsplan for IA arbeidet Merk: I tillegg gjelder konkrete IA- og HMS- mål og tiltak for hver enkelt enhet/avdeling vedtatt i det enkelte HMS- utvalg. Hva Hvordan Hvem Ansvarlig Mål Alle ansatte på det enkelte arbeidssted, deltar i aktiv dialog om hva som fremmer HMSutvalgutvalget /HMS- Delmål 1: god helse og nærværskultur, og medvirker til konkrete tiltak i forhold til dette. medarbe ider. Økt nærvær Økt kunnskap om mestringsledelse og bygging av kultur med høyt mestringsklima. Oppfølging av enheter/avdelinger med høyt fravær. Grenseverdi Omsorg: 15% Andre: 9% / HMSutvalget / Stab personal og kvalitet 2013: 91,6% 2014: 91,9% 2015: 92,2% 2016: 92,6% 2017: 93,0% 2018: 93,2% 2018: Korttidsfrav: 1,5% Langtidsfrav: 5,3% Vurdere bruk av tiltaket Raskere Frisk, både som forebyggende tiltak, og i forhold til å få sykmeldte raskere tilbake til arbeid. Kontinuerlig jobbe med arbeidsmiljøutvikling på det enkelte arbeidssted. Vurdere bruk av konseptet «Den nødvendige samtale». Aktiv oppfølging av sykmeldte. Differensierte måltall 2018: Oppvekst: 94% Omsorg: 91,5% Andre/ adm. tjenester: 95% Delmål 2: Arendal kommune skal til enhver tid ha 100 arbeidspraksisplasser. e må tilegne seg kunnskap om tilretteleggingsmuligheter, hvilke hjelpere som finnes og hvordan disse kan benyttes. Søkere med nedsatt funksjonsevne skal alltid vurderes på lik linje med andre aktuelle kandidater. Personer med nedsatt funksjonsevne Praksistildelings utvalget / leder / Tillitsvalgt 100 praksisplasser. Øke andelen av ansatte med nedsatt funksjonsevne Delmål 3: Medarbeidersamtale med ansatte over 57 år skal ha et større fokus på hva som skal til for at den ansatte skal stå lengre i arbeid, og prøve å legge til rette for dette. / medarbe ider Økt avgangsalder Gjennomsnittlig avgangsalder skal øke frem til

7 Andre tema som er viktige i Arendal kommunes IA-arbeid: Hva Hvordan Hvem Ansvarlig Arbeidsgiver strategi dokument Sammen om framtida! Alle ansatte på det enkelte arbeidssted, deltar i aktiv dialog om arbeidsmiljøet, med utgangspunkt i arbeidsgiverstrategien, og medvirker til konkrete tiltak i forhold til dette. / ansatte Medarbeider samtale Arbeidsmiljøutfordringer Egenmelding Alle ansatte skal minimum ha en årlig medarbeidersamtale med sin leder. Nærvær skal alltid være ett av temaene i samtalen. Snarest mulig løse arbeidsmiljøutfordringer på et lavest mulig nivå. Enheter/ avdelinger med arbeidsmiljøutfordringer følger egen rutine gitt av AMU. Lete etter om årsaken til hyppig bruk av egenmelding kan ha sammenheng med arbeidet. Samtale ved bruk av egenmelding 4. gang i løpet av siste 12 måneder. Iverksette tiltak på arbeidsplassen. / ansatt / ansatte / Medarbeider / HMS-utvalg / HMS utvalg 7

8 HANDLINGSPLAN FOR AKAN-ARBEIDET MÅL: OPPRETTHOLDE ET RUSFRITT ARBEIDSMILJØ Hva er AKAN? AKAN er en forkortelse for Arbeidslivets kompetansesenter for rus- og avhengighetsproblematikk. Spilleavhengighet kommer også inn under her. Det er en sammenslutning av arbeidsgiver, og arbeidstakerorganisasjonene og ble stiftet i Vi har tradisjon for å skille mellom jobb og fritid. De aller fleste er innforstått med at arbeid og rus ikke hører sammen. I snitt regner en likevel med at mellom en og fem prosent av befolkningen har så stort forbruk av rusmidler at det kan gå utover jobben. AKAN sentralt regner med at nærmere 10 % av befolkningen har et så stort alkoholforbruk at det også kan få helsemessige konsekvenser. Arbeidsmiljøutvalget har det overordnede ansvar for AKAN-arbeidet i kommunen. Arbeidsmiljøutvalget utnevner representanter til AKAN-utvalget. AKAN-utvalget er et underutvalg under Arbeidsmiljøutvalget og rapporterer om sin virksomhet til utvalget. Dette underutvalget planlegger, organiserer og oppdaterer AKAN-aktivitetene i Arendal kommune. AKAN-utvalget rapporterer ikke om enkeltsaker. Individuelle AKAN-opplegg (personrettet arbeid) innebærer støtte og hjelp til arbeidstakere med avhengighetsproblematikk. Oppleggene tilrettelegges og følges opp i samarbeid mellom: Berørt arbeidstaker Arbeidstakerens nærmeste leder AKAN- kontakt Bedriftshelsetjenesten og fastlege Eventuelt personkontakt (velges av arbeidstaker og godkjennes av leder og AKAN-kontakt) Ekstern, profesjonell behandling kan være en del av et individuelt AKAN-opplegg. Individuelle AKAN-opplegg opprettes med bakgrunn i Brudd på arbeidsreglementet. Opplegget er et alternativ til at forseelsen følges opp som en ordinær personalsak. Ønske og initiativ fra arbeidstakeren. 8

9 Alle arbeidstakere som deltar i AKAN-arbeidet har taushetsplikt. ROLLER OG ANSVAR Alle ansatte Alle i Arendal kommune har ansvar for selv å være rusfrie og opplagte på jobb. Ansatte skal ikke dekke over kollegers problemer knyttet opp mot bruk av rusmidler. For redusert arbeidsevne som skyldes spilleavhengighet gjelder det samme. e e på alle nivåer har ansvar for å gjøre seg kjent kommunens holdninger til rusmiddelbruk og spillavhengighet. Det er et lederansvar å ta opp med en medarbeider eventuell bekymring for et avhengighetsproblem, gripe tak i konkrete brudd på arbeidsreglementet umiddelbart og å følge opp enkeltsaker. Bedriftshelsetjenesten (Agder Arbeidsmiljø IKS) og den ansattes fastlege Bedriftshelsetjenesten er kommunens rådgivningstjeneste i arbeidsmiljøsaker og har en sentral rolle både i det forebyggende AKAN-arbeidet og i håndteringen av enkeltsaker. AKAN- kontaktene AKAN- kontaktene er de ansattes representant i AKAN-utvalget og utnevnes av AMU etter forslag fra arbeidstakerorganisasjonene. Vedkommende trenger i utgangspunktet ingen rusmiddelfaglige kvalifikasjoner, men bør kjenne arbeidsplassene godt og ha tillit hos de ansatte. En AKAN- kontakt skal være en tilgjengelig ressursperson for alle på arbeidsplassen og være aktiv både i det forebyggende AKAN- arbeid og i individuelle AKAN- opplegg. Personkontakt Personkontakt er en støttespiller på jobb for en kollega som er i et individuelt AKANopplegg. Personkontakten velges av arbeidstakeren i det enkelte AKAN- opplegg, men må godkjennes av leder og AKAN- kontakten. AKAN-utvalget består av Hovedkontakt Lisbeth Larsen Kontakt for alle ansatte med arbeidsplass i Rådhuset, ØABV, Parkering, Bibliotek, Uteseksjonene og Arendal Eiendom KF. Hovedkontakt Kristian Lindaas (leder av utvalget) Kontakt for alle enheter innen helse- og levekår. Øvrige enheter innen Oppvekst og Arendal voksenopplæring Hovedverneombud Erik Ose Agder Arbeidsmiljø IKS, Ingar Kana 9

10 Handlingsplan for AKAN - arbeidet Hva Hvordan Hvem Ansvarlig Frist Øke kunnskapen om: Hva rusmidler gjør med personen, miljøet og arbeidsplassen Arbeidsgivers plikter Arbeidstakers plikter Hva er AKAN AKAN plakat skal være hengt opp på alle arbeids- plasser. AKAN tema i den systematiske lederopplæring AKAN tema ved HMS samlinger AKAN tema i 40 timer arbeidsmiljøopplæring e Tillitsvalgte Verneombud Ansatte Agder Arb miljø Bevisstgjøring i forhold til holdninger Hvordan vil vi ha det på vår arbeidsplass Kjøreregler og bevisstgjøring Saksgang individuell oppfølging AKAN utvalgets medlemmer skal ha nødvendig kompetanse Gjennomføre kurs i samarbeid med AKAN sentralt Tema i HMS utvalg og personalmøter. Diskutere rus og holdninger. HMS håndboka. Veileder og all informasjon finnes der. Delta på opplæring, kurs og seminarer i regi av AKAN sentralt. Delta på AKAN dagene. Tillitsvalgte Verneombud Ansatte AKAN utvalgets medlemmer AKAN utv AKAN utvalget årlig 10