SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 38/09 HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNE

Transkript

1 Sak 38/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 38/09 Sakstittel: Arkivsaknr: 09/1855 Saksbehandler: K-kode: 145 HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNE RKO/INFO/OHE Odd Hellum Saksnummer Utvalg Møtedato 10/09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Kommunestyret /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget /09 Sosial- og omsorgsutvalget /09 Råd for funksjonshemmede /09 Oppvekstutvalget /09 Miljø- og utviklingsutvalget /09 Kulturutvalget /09 Eldrerådet /09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til økonomiplanen. Innstilling ved den endelige behandlingen: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 50/09 Side 1 av 124

2 Sak 38/09 Behandling: Følgende dokument ble delt ut i møtet og legges ved saken: Uttalelse fra FAU ved Sørumsand skole. Fra rådmannen forelå slik innstilling: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Ordfører satte på vegne av Ap, KrF, Sp og SV fram slikt endringsforslag (fellesforslaget): Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune, med følgende endring: Grunnskoleseksjonens budsjett økes med kr 2 mill. Midlene tas fra friske statlige overføringer. Repr. Arne-Rune Gjelsvik satte på vegne av FrP fram slikt endringsforslag: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune, med følgende endringer: Tekst Inntekter Eiendomsskatt Utgifter SFO Kulturfabrikken Servicesenteret Museer Sosial nivåorganisering Anbud tjenestepensjon Konkurranseutsetting Kompensering reduserte rammer grunnskoleseksjonen Mindreforbruk i tillegg til rådmannens Repr. Arne-Rune Gjelsvik satte på vegne av FrP fram slik verbalforslag: 1. Jobbgarantien oppheves. 2. Sørum kommune melder seg ut av Kommunenes Sentralforbund, KS. 3. Avtalen med KLP varsles sagt opp, og det hentes inn anbud på kommunens pensjonsforsikringer fra private aktører. 4. Sørum kommune omorganiseres til en to-nivåorganisasjon. 5. Det innhentes anbud på driften av sykehjemmet og hjemmetjenestene. Side 2 av 124

3 Sak 38/09 Avstemningen, som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret: Rådmannens innstilling : 2 (H) stemmer, falt. Forslaget fra FrP : 2 (FrP) stemmer, falt. Fellesforslaget : 10 (Ap, KrF, Sp, SV, V, de ansattes repr.), vedtatt. De framsatte verbalforslagene ble ikke realitetsbehandlet. Vedtak: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune, med følgende endring: Grunnskoleseksjonens budsjett økes med kr 2 mill. Midlene tas fra friske statlige overføringer. Utvalg: Sosial- og omsorgsutvalget Møtedato: Sak: 12/09 Behandling: Fra rådmannen forelå slik innstilling: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Utvalg: Oppvekstutvalget Møtedato: Sak: 13/09 Behandling: Fra rådmannen forelå slik innstilling: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Repr. Asbjørn Langeland satte på vegne av SP fram slikt tilleggsforslag: Uttalelse fra O/U: Oppvekstuvalget har merket seg at rådmannen foreslår å redusere den økonomiske rammen for grunnskoleseksjonen med kr i Grunnskoleseksjonen har store utfordringer, og oppvekstutvalget mener at en reduksjon av seksjonens økonomiske ramme kan få uheldige konsekvenser. Oppvekstutvalget kan derfor ikke støtte forslaget om reduksjon. Oppvekstutvalget tar rådmannens innstilling til orientering, og tar forslag til uttalelse fra SP, som felles forslag fra O/U. Avstemming: Rådmannens innstilling : Vedtatt enstemmig Side 3 av 124

4 Sak 38/09 Oppvekstutvalget tilleggsforslag : Vedtatt enstemmig Vedtak: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Uttalelse fra O/U: Oppvekstuvalget har merket seg at rådmannen foreslår å redusere den økonomiske rammen for grunnskoleseksjonen med kr i Grunnskoleseksjonen har store utfordringer, og oppvekstutvalget mener at en reduksjon av seksjonens økonomiske ramme kan få uheldige konsekvenser. Oppvekstutvalget kan derfor ikke støtte forslaget om reduksjon. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 10/09 Behandling: Rep. Eva Jørgensen fremmet følgende forslag til endring i Handlingprogram med økonomiplan for Sørum kommune: Skoleseksjonens budsjett justeres tilbake til oprinnelig nivå, før rådmannens endring. Økningene dekkes ved rentebesparelser og eventuelle økninger i statlige tilskudd. Forslaget fikk 1 stemme og falt. Vedtak: AMU anbefaler at rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 49/09 Behandling: Avstemmingen: M/U tar saken til orientering. Vedtak: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Kulturutvalget støtter rådmannens forslag til økonomiplan for kultur med følgende tillegg: Fokusområder 2010, nytt kulepunkt: Det etableres en Frivillighetssentral, egenandel for kommunen er kr ,- Prioritering ved høyere økonomisk ramme, nytt kulepunkt: Øke tilskuddet til musikkorpsene. Utvalg: Kulturutvalget Møtedato: Side 4 av 124

5 Sak 38/09 Sak: 15/09 Behandling: Rådmannens innstilling: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Forslag fra Senterpartiet: Kulturutvalget støtter rådmannens forslag til økonomiplan for kultur med følgende tillegg: Fokusområder 2010, nytt kulepunkt: Det etableres en Frivillighetssentral, egenandel for kommunen er kr ,- Prioritering ved høyere økonomisk ramme, nytt kulepunkt: Øke tilskuddet til musikkorpsene. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Senterpartiet fikk fire stemmer (Ap, SV, Sp) vedtatt. Vedtak: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Kulturutvalget støtter rådmannens forslag til økonomiplan for kultur med følgende tillegg: Fokusområder 2010, nytt kulepunkt: Det etableres en Frivillighetssentral, egenandel for kommunen er kr ,- Prioritering ved høyere økonomisk ramme, nytt kulepunkt: Øke tilskuddet til musikkorpsene. Utvalg: Råd for funksjonshemmede Møtedato: Sak: 9/09 Behandling: Fra økonomi- og administrasjonsutvalget forelå flg. inntilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til økonomiplanen. Innstilling ved den endelige behandlingen: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Side 5 av 124

6 Sak 38/09 Rådet slutter seg til rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Vedtak: Rådet slutter seg til rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Utvalg: Eldrerådet Møtedato: Sak: 8/09 Behandling: Handlingsprogram med økonomiplan ble gjennomgått av eldrerådets medlemmer. Vedtak: Eldrerådet tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan til etterretning. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 6/09 Behandling: Arbeidsmiljøutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og saken behandles i neste AMU møte som er 3. juni. Vedtak: Arbeidsmiljøutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 41/09 Behandling: Det ble gitt orienteringer om rådmannens forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Vedtak: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til økonomiplanen. Side 6 av 124

7 Sak 38/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 09/1855 Sakstittel: K-kode: 145 Saksbehandler: Odd Hellum HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNE Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til økonomiplanen. Innstilling ved den endelige behandlingen: Rådmannens forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. Administrasjonens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg, som eget hefte: 1. Rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger rådmannen fram forslag til økonomiplan for Sørum kommune basert på de politiske føringer og forutsetninger som er lagt. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som deretter, etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Innen utgangen av juni skal kommunestyret etter vårt økonomireglement vedta økonomiplan for de fire påfølgende år. Forhold til eksisterende plandokumenter: Den økonomiplanen som vedtas, vil være styrende for årsbudsjett 2010 og videre økonomisk planlegging. Side 7 av 124

8 Sak 38/09 Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av økonomiplanforslaget. Drift, vedlikehold: Framgår av økonomiplanforslaget. Uttalelse fra andre utvalg: Skal saken før den politiske behandlingen oversendes for uttalelse til: Eldrerådet? Ja Rådet for funksjonshemmede? Ja Andre råd/utvalg - I tilfelle hvilke(t)? AMU, andre på eget initiativ. Handlingsprogram med økonomiplan bør i tillegg til innstillingsutvalgene, som er økonomireglementets krav, også oversendes til eldrerådet, rådet for funksjonshemmede og AMU, slik at disse rådenes syn blir hørt i prosessen. Dessuten kan også andre utvalg m.v. gi uttalelse, dersom de skulle ønske det. Tidsskjema: Prosessen for behandling av økonomiplanen vil forløpe etter følgende tidsskjema: Uke 18: Forslaget til økonomiplan foreligger og sendes til økonomi- og administrasjonsutvalget. Økonomiplanforslaget offentliggjøres samtidig. Uke 19, 6. mai: Økonomi- og administrasjonsutvalget foretar en foreløpig behandling av økonomiplanforslaget og sender det på høring til de andre innstillingsutvalgene, AMU, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede. Øvrige organer som måtte ønske det, gis også anledning til å gi uttalelse. Uke 20 24, men før 10. juni: K/U, M/U, O/U, SO/U, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede behandler økonomiplanforslaget og gir sin uttalelse til økonomi- og administrasjonsutvalget, slik at denne foreligger skriftlig i økonomi- og administrasjonsutvalgets møte 10. juni. Uttalelser fra andre utvalg, styrer og råd må også foreligge til økonomi- og administrasjonsutvalget møte 10. juni. Uke 24, 10. juni: Økonomi- og administrasjonsutvalget har fått alle avgitte uttalelser til økonomiplanforslaget, behandler økonomiplanforslaget og gir sin innstilling til kommunestyret. Uke 25, 17. juni: Kommunestyrets behandling av økonomiplanforslaget med endelig vedtak. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Kirkelig fellesråd Lederforum Daglig leder for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Side 8 av 124

9 Sak 38/09 Sørumsand, den Rådmann Rannveig Egerdal Eidet Side 9 av 124

10 Sak 39/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 39/09 Sakstittel: Arkivsaknr: 09/1859 Saksbehandler: K-kode: 145 HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR BINGSFOSSHALLEN I SØRUM KF RKO/INFO/OHE Odd Hellum Saksnummer Utvalg Møtedato 11/09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Miljø- og utviklingsutvalget /09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Kommunestyret /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 51/09 Behandling: Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Vedtak: Side 10 av 124

11 Sak 39/09 Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 11/09 Behandling: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen KF. Vedtak: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen KF. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Utvalgsak: 52/09 Behandling: Avstemmingen: M/U tar saken til orientering. Vedtak: M/U tar saken til orientering. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 7/09 Behandling: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Vedtak: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 42/09 Behandling: Det ble gitt orienteringer om styrets forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Vedtak: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF til foreløpig orientering. Side 11 av 124

12 Sak 39/09 De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Side 12 av 124

13 Sak 39/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 09/1859 Sakstittel: K-kode: 145 Saksbehandler: Odd Hellum HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR BINGSFOSSHALLEN I SØRUM KF Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF. For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. KF-styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg, som eget hefte: 1. Forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Bingsfosshallen i Sørum KF med utskrift av styrets vedtak innarbeidet. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger styret for det kommunale foretaket fram forslag til handlingsprogram med økonomiplan for de kommende fire år. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Behandlingen av handlingsprogram med økonomiplan for det kommunale foretaket vil forløpe etter samme tidsskjema som er beskrevet i saken Handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Det foreslås imidlertid at det ikke er obligatorisk for de øvrige innstillingsutvalgene og andre utvalg å behandle det forslaget (styrets forslag) som økonomi- og administrasjonsutvalget sender på høring. Utvalgene bør selv, på eget initiativ, avgjøre hvorvidt de ønsker å behandle og avgi uttalelse til økonomiplanforslaget for det enkelte kommunale foretak. Forhold til eksisterende plandokumenter: Side 13 av 124

14 Sak 39/09 Den økonomiplanen som vedtas, vil være styrende for årsbudsjett 2010 og videre økonomisk planlegging. Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av økonomiplanforslaget. Drift, vedlikehold: Framgår av økonomiplanforslaget. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Lederforum Daglig leder for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den Rådmann Rannveig Egerdal Eidet Side 14 av 124

15 Sak 40/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 40/09 Sakstittel: Arkivsaknr: 09/1860 Saksbehandler: K-kode: 145 HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF RKO/INFO/OHE Odd Hellum Saksnummer Utvalg Møtedato 12/09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Miljø- og utviklingsutvalget /09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Kommunestyret /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 52/09 Behandling: Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Vedtak: Side 15 av 124

16 Sak 40/09 Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 12/09 Behandling: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Vedtak: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 50/09 Behandling: M/U tar saken til orientering. Vedtak: M/U tar saken til orientering. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 8/09 Behandling: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Vedtak: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 43/09 Behandling: Det ble gitt orienteringer om styrets forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Vedtak: Side 16 av 124

17 Sak 40/09 Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Side 17 av 124

18 Sak 40/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 09/1860 Sakstittel: K-kode: 145 Saksbehandler: Odd Hellum HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. KF-styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg, som eget hefte: 1. Forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF med utskrift av styrets vedtak innarbeidet. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger styret for det kommunale foretaket fram forslag til handlingsprogram med økonomiplan for de kommende fire år. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Behandlingen av handlingsprogram med økonomiplan for det kommunale foretaket vil forløpe etter samme tidsskjema som er beskrevet i saken Handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Det foreslås imidlertid at det ikke er obligatorisk for de øvrige innstillingsutvalgene og andre utvalg å behandle det forslaget (styrets forslag) som økonomi- og administrasjonsutvalget sender på høring. Utvalgene bør selv, på eget initiativ, avgjøre hvorvidt de ønsker å behandle og avgi uttalelse til økonomiplanforslaget for det enkelte kommunale foretak. Forhold til eksisterende plandokumenter: Side 18 av 124

19 Sak 40/09 Den økonomiplanen som vedtas, vil være styrende for årsbudsjett 2010 og videre økonomisk planlegging. Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av økonomiplanforslaget. Drift, vedlikehold: Framgår av økonomiplanforslaget. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Lederforum Daglig leder for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den Rådmann Rannveig Egerdal Eidet Side 19 av 124

20 Sak 41/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 41/09 Sakstittel: Arkivsaknr: 09/1861 Saksbehandler: K-kode: 145 HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALTEKNIKK KF RKO/INFO/OHE Odd Hellum Saksnummer Utvalg Møtedato 13/09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Miljø- og utviklingsutvalget /09 Arbeidsmiljøutvalget /09 Kommunestyret /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget /09 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 53/09 Behandling: Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Vedtak: Side 20 av 124

21 Sak 41/09 Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 13/09 Behandling: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Vedtak: AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 51/09 Behandling: M/U tar saken til orientering. Vedtak: M/U tar saken til orientering. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 9/09 Behandling: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Vedtak: Arbeidsmiljøutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering og saken behandles i neste møte den 3. juni. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 44/09 Behandling: Det ble gitt orienteringer om styrets forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Vedtak: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. Side 21 av 124

22 Sak 41/09 De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Side 22 av 124

23 Sak 41/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 09/1861 Sakstittel: K-kode: 145 Saksbehandler: Odd Hellum HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALTEKNIKK KF Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. KF-styrets forslag til handlingsprogram med økonomiplan "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg, som eget hefte: 1. Forslag til handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF med utskrift av styrets vedtak innarbeidet. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger styret for det kommunale foretaket fram forslag til handlingsprogram med økonomiplan for de kommende fire år. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Behandlingen av handlingsprogram med økonomiplan for det kommunale foretaket vil forløpe etter samme tidsskjema som er beskrevet i saken Handlingsprogram med økonomiplan for Sørum kommune. Det foreslås imidlertid at det ikke er obligatorisk for de øvrige innstillingsutvalgene og andre utvalg å behandle det forslaget (styrets forslag) som økonomi- og administrasjonsutvalget sender på høring. Utvalgene bør selv, på eget initiativ, avgjøre hvorvidt de ønsker å behandle og avgi uttalelse til økonomiplanforslaget for det enkelte kommunale foretak. Forhold til eksisterende plandokumenter: Side 23 av 124

24 Sak 41/09 Den økonomiplanen som vedtas, vil være styrende for årsbudsjett 2010 og videre økonomisk planlegging. Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av økonomiplanforslaget. Drift, vedlikehold: Framgår av økonomiplanforslaget. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Lederforum Daglig leder for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den Rådmann Rannveig Egerdal Eidet Side 24 av 124

25 Sak 42/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 42/09 Sakstittel: 2.GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN FOR GANG-OG SYKKELVEG LANGS TRONDHEIMSVEGEN FRA FJELLBO TIL SKEDSMO GRENSE Arkivsaknr: 06/125 Saksbehandler: PLU/PLAN/AGS Anne Grindal Søbye K-kode: L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 42/09 Kommunestyret /09 Miljø- og utviklingsutvalget Administrasjonens innstilling: Forslag til reguleringsplan for gang-/sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense vedtas. Planen er datert , endret og reguleringsbestemmelsene er datert , endret Overlappende deler av reguleringsplan for Fjellbo industriområde vest av og reguleringsplan for Hexebergfjellet av med endringer oppheves. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Tidligere behandlinger: Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 41/09 Behandling: Avstemmingen: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Forslag til reguleringsplan for gang-/sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense vedtas. Planen er datert , endret og reguleringsbestemmelsene er datert , endret Overlappende deler av reguleringsplan for Fjellbo industriområde vest av og reguleringsplan for Hexebergfjellet av med endringer oppheves. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Side 25 av 124

26 Sak 42/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 06/125 Sakstittel: 2.GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN FOR GANG-OG SYKKELVEG LANGS TRONDHEIMSVEGEN FRA FJELLBO TIL SKEDSMO GRENSE K-kode: L12 Saksbehandler: Anne Grindal Søbye Innstilling: Forslag til reguleringsplan for gang-/sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense vedtas. Planen er datert , endret og reguleringsbestemmelsene er datert , endret Overlappende deler av reguleringsplan for Fjellbo industriområde vest av og reguleringsplan for Hexebergfjellet av med endringer oppheves. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. Reguleringsplanen for gang- og sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense ble vedtatt Vedtaket ble påklaget av eier av gnr.82 bnr.16 og det viste seg å være ugyldig pga. manglende opplysninger i saken. Grunneier ønsket fortausløsning isteden for gang- og sykkelveg forbi sin eiendom for å kunne beholde 2 regulerte boligtomter. Etter ny gjennomgang av saken fremmes nå endret reguleringsplan med forlenget fortausløsning til 2.gangsbehandling. Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Forslag til reguleringsplan, , revidert Forslag til reguleringsbestemmelser, , revidert Merknad til reguleringsplan datert Klage på reguleringsplan datert Reguleringsplan for felt H og Heimtun (del av reguleringsplanen for Heksebergfjellet) vedtatt Uttalelse fra statens Vegvesen, datert Uttalelse fra Statens vegvesen, datert Uttalelse fra Torild Bråthen og Hans Morten Vardøy, datert Andre dokumenter, som ikke er vedlagt: Kommunestyrets sak 16/08 med tilhørende dokumenter Høringsbrev for ny begrenset høring, datert Øvrige dokument i saken Saksutredning: Side 26 av 124

27 Sak 42/09 Bakgrunn for saken: Reguleringsplanen for gang- og sykkelveg langs Trondheimsvegen fra Fjellbo til Skedsmo grense ble vedtatt Vedtaket ble påklaget av eier av gnr.82 bnr.16, og viste seg å være ugyldig. Etter ny gjennomgang av saken og ny begrenset høring fremmes nå endret reguleringsplan til 2.gangsbehandling. Saksopplysninger: Det viste seg at saken var mangelfult opplyst da merknad av ikke var vedlagt eller referert i saken. Grunneier ønsket fortausløsning forbi sin eiendom. Dette fremkommer av saken, men merknaden av inneholder en mer utdypende argumentasjon: Merknad av : Viser til at det er regulert fortau ved eiendommene nord for gnr. 82 bnr.16, som går over til gang- og sykkelveg utenfor hans eiendom. Mener at et fortau med autovern vil være like trafikksikkert. Det ble for en del år tilbake regulert inn 2 boligtomter på gnr. 82 bnr.16. Grunneier er bekymret for om denne utbygging nå vil la seg gjøre, og om den nye bebyggelsen vil komme svært nær opp til hans hus. Han vil ha kompensasjon for verditapet. Utbygging av gang- og sykkelvegen vil stenge hans nåværende utkjøring til Trondheimsvegen. Dette vil medføre problemer med adkomst til hans garasje og med adkomst til utleieleilighet i boligen. De ønsker også erstatning for beplantning og jordvoll mot vegen dersom denne blir fjernet. Jordvollen bør i så fall erstattes av skjermvegg. Klage av : Brev av er ikke medtatt som grunnlag i beslutningsprosessen. Konkrete merknader som fremgår av brevet er derfor ikke besvart i saken. Grunneier klager på at det ikke er valgt fortausløsning ved hans eiendom, og mener det kun er faren for presdens som er brukt som argument for å velge gang- og sykkelveg fremfor fortau. Fotgjengere må kunne skjermes mot sølesprut og støv på annen måte. Nytten står ikke i forhold til ulempene som påføres eiendommen. Viser til at omsetningsverdien skal normalt skal legges til grunn ved verdifastsettelsen. Rådmannens vurdering: Etter å ha motatt klagen konkluderte kommunen med at vedtaket av reguleringsplanen er ugyldig. Kommunen har vurdert klagens innhold og har hatt dialog med vegvesenet vdr. mulighet for å tilpasse planen for å ivareta klagers hensyn. I det reviderte planforslaget er fortauet ført forbi eiendommen slik klager ønsker. Nåværende utkjøring til Trondheimsvegen er regulert stengt i reguleringsplanen for felt H og Heimtun (se vedlegg 6) Reguleringsplanen for gang og sykkelvegen endrer ikke på dette. Vegvesenet setter opp støyskjerm dersom det på tidspunktet for bygging av gangvegen er støy over gjeldende grenseverdier ved den eksisterende boligens fasade. Erstatning for jordvoll og beplantning må vurderes når grunnervervet gjennomføres. Merknad fra Torild O Bråthen og Hans Morten Vardøy av : Bemerker at reguleringsplanen fører til redusert dyrket jord på Sorknes gård, og håper at kommunen vil stille seg velvillig dersom de ønsker å utvide områder som kan benyttes til dyrket mark. Gjør oppmerksom på at kloakkledningen fra eiendommen går langs Trondheimsvegen i en strekning av 100 m. der hvor gang- og sykkelvegen kommer. Rådmannens vurdering: Side 27 av 124

28 Sak 42/09 Søknader om nydyrking fra eiendommen må vurderes på ordninær måte etter gjeldende regelverk. Kloakkledningen må hensyntas i detaljplanleggingen, og medtas i avtale med grunneier. Uttalelse fra Statens vegvesen, datert : Statens vegvesen bemerker at de regulerte boligeiendommene er dårlig egnet til boligformål da de ligger så nær fylkesvegen, og er støyutsatt. Vegvesenet vil ikke ha innsigelse til et reguleringsforslag som viser fortau forbi gnr. 82 bnr.16. Fortauet må ha en bredde på min. 3,5 m. for å sikre plass til snøopplag og evt. rekkverk mot fylkesvegen. Uttalelse fra Statens vegvesen, datert : Statens vegvesen bemerker at de ikke gjennomfører støyskjermingstiltak for de ubebygde eiendommene, kun for eksisterende boliger i hht. kriteriene i Miljøverndepartementets retningslinjer T Reguleringsbestemmelsenes 2.3 må derfor endres: det skal gjennomføres tiltak for de boligeiendommene der de beregende støynivåene overskrider 65 dba. Boligeiendommene må endres til boligene. Rådmannens vurdering: Reguleringsbestmmelsene 2.3 endres i hht. Vegvesenets uttalelse. Dette innebærer ikke en reell endring av hensikten med bestemmelsen, men tydeliggjør at evt. nye boliger mot fylkesvegen selv må bekoste og besørge støyskjerming. Forhold til eksisterende plandokumenter: Det er i gjeldende kommuneplanens arealdel lagt inn viktig framtidig gang- og sykkelveg langs denne strekningen. I 2 i bestemmelsene er det satt at gang-og sykkelvegen må bygges før utbygging av Steinerud/Tømmereggen kan starte. Planforslaget overlapper deler av reguleringsplan for Fjellbo industriområde vest av der berørt areal er regulert til veggrunn og reguleringsplan for Hexebergfjellet av med endringer der berørt areal er regulert til hhv landbruk og bolig. Disse planene blir opphevet der det er overlapp. Forhold til gjeldende vedtak: M/U sak 73/08 gang og sykkelveg fra Fjellbo til Skedsmo grense står som nr 3 på kommunens prioritering for regionale gang- og sykkelveg ved fylkesveger. Økonomiske konsekvenser: Investeringer: For at prosjektet skal la seg realisere vil det utløse behov for kommunale midler: Grunnerverv - Erverv av ca 2,5 daa. Type areal - Bolig/landbruk Antatt kostnad - kr erstatning av gjerder, hekker, leie for areal til midlertidig beslag osv. Grunnerverv til tiltak langs fylkesveger finansieres av Sørum Kommunalteknikk KF. Det er ikke satt av midler til dette p.t. Drift, vedlikehold: Drift og vedlikehold av 360 meter gang-/sykkelveg. Kostnadene må innarbeides i SKT KF`s vedlikeholdsplan. Bærekraftig utvikling: Tiltaket vil bidra til sammenhengende gang- og sykkelvegnett, og bedre trafikksikkerheten for fotgjengere i området. Bemanningskonsekvenser: Sørum Kommunalteknikk KF bidrar til brunnerverv og mannskap til brøyting og lignende. Side 28 av 124

29 Sak 42/09 Uttalelse fra andre utvalg: Skal saken før den politiske behandlingen oversendes for uttalelse til: Eldrerådet (ja/nei)? Har ikke hatt saken på ny høring Rådet for funksjonshemmede (ja/nei)? Har ikke hatt saken på ny høring Andre råd/utvalg I tilfelle hvilke(t)? Ingen aktuelle. Alternative løsninger: Ingen aktuelle. Vurdering: Saken var ikke så godt opplyst som mulig slik forvaltingslovens 17 krever, og manglende opplysninger kan ha påvirket utfallet av saken. Vedtak av reguleringsplanen er derfor ugyldig, og planen må opp til ny behandling. Rådmannen har derfor gjort en ny vurering, og utarbeidet revidert planforslag, lagt saken ut på begrenset høring til berørte parter og fremmer saken for ny 2.gangsbehandling. På grunnlag av merknaden har rådmannen gjort en vurdering av at de 2 regulerte, ubebygde boligtomtene må avstå så mye areal at de står i fare for å bli ubebyggbare. Grunneier vil derfor ha krav på erstatning tilsvarende full markedspris for råtomt, minus verdien den gjenværende delen av tomtene har som tillegg til hans hage. Det er ikke foretatt takst av tomtene. Men erstatningsbeløpet for tomtene må antas bli langt over det rådmannen vurderer som økonomisk forsvarlig. Løsning med fortau betyr at ingen av tomtene må innløses, det blir kun grunnerverv av hageareal. Etablering av gang-og sykkelveg vil ikke innebære store støymessige endringer langs vegen. I retningslinjen T-1442 står det at miljø- og sikkerhetstiltak, herunder gang- og sykkelveger bør kunne gjennomføres uten samtidig utbedring av støyforholdende, når støynivået ikke øker mer enn 3 db. Det anbefales imidlertid å gjennomføre tiltak der de beregnede støynivåene overskrider 65 dba. I Statens vegvesens praktisering av retningslinjen er det i tillegg anbefalt å vurdere innendørs støytiltak for boliger med utendørsstøynivå over Lden 65 db, og innendørs støynivå over LA,eq,24h 35 db. Aktuelle avbøtende tiltak anses å være støyskjerm langs g/s-vegen eller lokal skjerming i samråd med grunneiere samt eventuelle fasadetiltak. Dette tas det først stilling til når gang- og sykkelvegen skal etableres. Det er tatt inn ny bestemmelse i 2.3 om at støyskjerming skal gis en enhetlig utforming med god estetisk kvalitet. Plan for støyskjerm skal godkjennes av Statens Vegvesen før byggetillatelse gis. Dette sikrer kvaliteten på støyskjermingen uavhengig av hvem som bygge skjermene. Utskrift av saken til: Saksbehandler Sørumsand, den Seksjonsleder: Inger Kronen Tveranger Side 29 av 124

30 Sak 43/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 43/09 Sakstittel: 2. GANGS BEHANDLING FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN GANG- OG SYKKELVEG BRUVOLLEN-HELLLNE Arkivsaknr: 07/3881 Saksbehandler: PLU/PLAN/ISERV Ingunn Pernille Servold K-kode: L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 43/09 Kommunestyret /09 Miljø- og utviklingsutvalget Administrasjonens innstilling: Forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs RV 171 Bruvollen - Hellne, datert , med bestemmelser datert , vedtas med forbehold om at reguleringsplankartet oppdateres med frisiktlinjer for gang- og sykkelvegen fra byggelfeltet på Hellne. Følgende planer overlappes av planforslaget og oppheves der det er overlapp: Hellne I, vedtatt Hellne II, vedtatt Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Tidligere behandlinger: Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 34/09 Behandling: Avtemmingen: Rådmannens innstilling ble enstemming vedtatt. Vedtak: Forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs RV 171 Bruvollen - Hellne, datert , med bestemmelser datert , vedtas med forbehold om at reguleringsplankartet oppdateres med frisiktlinjer for gang- og sykkelvegen fra byggelfeltet på Hellne. Følgende planer overlappes av planforslaget og oppheves der det er overlapp: Hellne I, vedtatt Hellne II, vedtatt Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens Side 30 av 124

31 Sak 43/09 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 07/3881 Sakstittel: 2. GANGS BEHANDLING FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN GANG- OG SYKKELVEG BRUVOLLEN-HELLNE K-kode: L12 Saksbehandler: Ingunn Pernille Servold Innstilling: Forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs RV 171 Bruvollen - Hellne, datert , med bestemmelser datert , vedtas med forbehold om at reguleringsplankartet oppdateres med frisiktlinjer for gang- og sykkelvegen fra byggelfeltet på Hellne. Følgende planer overlappes av planforslaget og oppheves der det er overlapp: Hellne I, vedtatt Hellne II, vedtatt Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens For saker som skal videre til kommunestyret, kan innstillingsutvalgene oppnevne en saksordfører. Statens vegvesen har i samarbeid med Sørum kommune fått utarbeidet reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs RV 171 fra Bruvollen til Hellne. Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Reguleringsplan, datert Reguleringsbestemmelser, Uttalelse fra Akershus fylkeskommune, Uttalelse fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Andre dokumenter, som ikke er vedlagt: Merknad fra barnerepresentanten, datert Utskrift av møtebok fra rådet for funksjonshemmede sak 4/09. Sakens øvrige dokumenter Saksutredning: Bakgrunn for saken: Statens vegvesen og Sørum kommune har i samarbeid starta reguleringsplanarbeid for gang- og sykkelveg langs rv 171 fra Bruvollen til Hellne. Formålet med planen er å legge til rette for trafikksikker ferdsel for myke trafikanter fra boligområdene Hellne og Hogsetgrenda til idretttsanlegget på Bruvollen. På lang sikt skal parsellen inngå i en gjennomgående gang- og sykkelveg fra Sørumsand til Aurskog-Høland grense. Saksopplysninger: Side 31 av 124

32 Sak 43/09 Forslag til reguleringsplan med tilhørende bestemmelser har vært lagt ut til offentlig ettersyn i perioden Følgende merknader er kommet: Barnerepresentanten, : Er positiv til gang- og sykkelveg fra Bruvollen til Hellne. Bemerker at det er en fordel at barn og unge kan gå og sykle til idrettsanlegget og bruke gangveg, framfor å bli kjørt når de ferdes i området. Akershus fylkeskommune, : Fylkesrådmannen har følgende merknader til planforslaget: Det er foretatt arkeologisk søk i planområdet. Det ble ikke gjort funn av automatisk fredete kulturminner. I den videre oppfølging av planen bes kommunen påse at tilgjengelighet for alle sikres i den grad det er mulig. Rådet for funksjonshemmede, møte : Er svært positive til tiltaket. De ønsker seg opphøyd fotgjengerovergang som erstatning for dagens overgangsfelt opp mot krysset ved Hellne/Hogsetgrenda. Fylkesmannen i Oslo og Akershus, : Fylkesmannen ser det som positivt at planen sikrer raskt tilbakeføring av midlertidige anleggsområder og beslaget av jordressurser ser ut til å være begrenset. Det må legges vekt på å unngå skader på tilgrensende jordbruksareal og å unngå erosjon også i anleggsfasen. Ved tilbakeføring av midlertidig beslaglagt område må jordbruksarealets produksjonsevne opprettholdes ved at det stilles krav til matjordlag og tiltak for å unngå erosjon. Fylkesmannen ber om at disse forholdene også sikres gjennom planbestemmelser. Fylkesmannen oppfordrer til at kommunen tar inn bestemmelser som sikrer at matjordlag fra planområdet bevares og at overskytende matjord brukes på jordbruksareal. Landbruksavdelingen ber om at det oppgis arealtall som viser totalareal for tiltaket og andel dyrka og dyrkbar jord som omdisponeres varig og midlertidig som følge av planen. Beskrivelse av planforslaget: Gang og sykkelvegen er planlagt fra Bruvollen til Hellne med en bredde på 3 meter på nordsiden av Rv 171. Gang- og sykkelvegen er atskilt med en 3 meter bred grøft. Tiltaket tilpasses kryssområdene i hver ende. Reguleringsplankartet er ikke endret etter offentlig ettersyn, men det viser seg at det mangler frisiktlinjer ved gang- og sykkelvegen som kommer innpå fra byggefeltet på Hellne. Frisikt 4x40 vil bli ført på reguleringsplankartet i ettertid. For nærmere beskrivelse av planforslaget ellers vises til planbeskrivelse med konsekvenser som var vedlagt planen ved 1. gangs behandling. I forslag til reguleringsbestemmelser er det foreslått følgende tilføyelser: 3 (..) Det skal dokumenteres at overvann håndteres slik at bygging av gang- og sykkelveg ikke medfører økt erosjon på tilgrensende arealer. 5(..)Det skal dokumenteres at eventuelt matjordlag fra planområdet tas av og at det overskytende brukes på jordbruksareal. Omdisponering: Det er ca 1,3 daa dyrka mark og ca 5 daa dyrkbar mark som blir midlertidig omdisponert. Ca 3,2 daa dyrkbar mark blir varig omdisponert. Side 32 av 124