Sjå adresseliste. Dato: Vår ref: Siri Gausemel, sak nr Dykkar ref:

Transkript

1 Nordfjordeid Ålesund Førde Vågå Sjå adresseliste Dato: Vår ref: Siri Gausemel, sak nr Dykkar ref: Varsel om oppstart Detaljregulering for Brunstad Kristelige Menighet i Rimstaddalen, gnr/bnr 165/10 m.m. og oppheving av BP , Utbyggingsplan Aktivitetssenter, Den Kristelige Menighet i Måløy, Vågsøy kommune Nordplan vil i medhald av plan og bygningslova 12-8 varsle oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for Den Kristelige Meniget (DKM) i Rimstaddalen. p:\2018\18019 rimstadalen detaljregulering\8 plandata plan_infrastruktur\dokument\varsling\annonsering oppstart detaljregulering docx Selskapet Den Kristelige Menighet Vågsøy AS er tiltakshavar og Nordplan AS er utførande konsulent. Oppstart er annonsert i avisa Fjordenes Tidende. Informasjon vert også å finne på kommunen sine heimesider og på Nordplan sine sider Naboar og vedrørte partar vert med dette varsla direkte. Føremålet med planarbeidet er å legge til rette for auka aktivitetstilbod ved senteret. Planen legg opp til etablering av fotball,- og volleyballbane nord for hovudbygget. Det vert også opna for å bygge aktivitetshall og foajé/samlingsrom i tilknyting til eksisterande hus. På uteareala er det ønske om å etablere ein lavvo/grillplass og sitjeplassar. I dette ligg også behov for toalett og kjøkkenfasilitetar. Eksisterande hytte på gnr/bnr 165/4 skal fjernast og hyttefelt regulert i gjeldande utbyggingsplan går ut. Det skal gjerast tilpassingar i elva, for å hindre overfløyming av området. Dette er også avklara gjennom eigen prosess (dispensasjon og byggesak) og opp i mot m.a. NVE og FMSF. Lokalisering Planområdet ligg i Rimstaddalen, vest for Bryggja. Avstand til Bryggja sentrum er om lag 4 km langs veg. Overordna perspektiv: planområdet ligg om lag 15 km aust for Måløy sentrum i luftlinje, og er markert med raud pil i kartet over (GisLine) Nordplan AS Eidsgata 45 Telefon NO MVA Postboks 224 post@nordplan.no Bankkonto: Nordfjordeid

2 Nordplan side 2 av 10 Plangrense med raud strek vist i kartutsnitt frå Fylkesatlas. Plangrense med raud strek vist i kartutsnitt med flyfoto, frå Fylkesatlas.

3 Nordplan side 3 av 10 Tilhøvet til overordna planar Rikspolitiske retningslinjer for verna vassdrag Planområdet er omfatta av RPR for verna vassdrag ettersom det ligg inntil Rimstadvassdraget. Dette vert drøfta nærare i ros-arbeidet til planen. Kommuneplanen sin arealdel (KPA) I forhold til KPA legg planområdet opp til å regulere eit areal som er noko større enn det som er vist i plankartet. Dette er hovudsakleg gjort for å sikre tilfredsstillande kryss ved innkøyringa og for å innarbeide naudsynte flaumsikringstiltak i Rimstadelva. Eit formål vert heilt fjerna (planlagt fritidsbusetnad) dette vil automatisk auke areala som kan nyttast til utbygging (t.d. framtidig bygning med særskilt allmennyttige formål). Friområde langs elva vert i prinsipp uendra med unnatak av dei nødvendige tiltaka i og langs nordsida av sjølve elvekroppen. Arealdelen er frå 2002, og for planområdet er denne i stor grad erstatta av utbyggingsplan frå 2004 (sjå neste avsnitt). Plangrense med raud strek vist i kartutsnitt med kommuneplanen sin arealdel i bakgrunnen, frå Fylkesatlas. Planen omtalar formåla: Orange Eksisterande fritidsbusetnad, 1,6 daa Mørkebrun Eksisterande bygning med særskilt allmennyttig formål, 1,4 daa Lysebrunt Framtidig bygning med særskilt allmennyttig formål, 19,2 daa

4 Nordplan side 4 av 10 Utbyggingsplan for aktivitetssenter for BKM, Måløy Ønska plangrense lagt over gjeldande utbyggingsplan frå I føresegner til utbyggingsplanen er utnyttingsgraden for området, som er avsett til Almennyttig forsamlingslokale (A1) sett til 6%, Byggehøgde er sett med gesimshøgde 6m, mønehøgde 12m. Eksisterande utbygging ser ved eit grovt overslag ut til å dekke 3,4% av føremålet, og ein ynskjer å opne for ytterlegare 6,9% til 10,3%, basert på gjeldande avgrensing. Som nemnt tidlegare vil ein ta ut områda med eksisterande eller planlagde hytter. Dersom ein inkluderer hytteområda i avgrensinga, som planlagt, vil utbygginga utgjere om lag 7,7%. Utbyggingsplanen avklarar også at det skal etablerast fotballbane på 20mx40m. Det vert lagt opp til noko høgare praktisk utnytting knytt til opparbeidde uteaktivitetar. Tilkomstvegen og hytteområde går ut og ein tenkjer i utgangspunktet at eksisterande trafikkløysing er tilfredsstillande også for utvida bruk. Det er per i dag vist 59 parkeringsplassar i planområdet. Det vert gjort ei nærare vurdering av parkeringsbehov som del av planarbeidet.

5 Nordplan side 5 av 10 Planavgrensing Annonsert planavgrensing går fram av figuren under. Planområdet har eit areal på om lag 37 daa. Annonsert plangrense.

6 Nordplan side 6 av 10 Hovudpunkt i planarbeidet Ein tenkjer som nemnt å opne for at det skal etablerast fleire nye aktivitetar i planområdet. Tiltakshavar si prinsippskisse for planlagt utbygging er vist under. Ill: Vårdal arkitekter (skisse for bygg) Nordplan/tiltakshavar plassering av andre tiltak, med raud strek.

7 Nordplan side 7 av 10 Forskrift om konsekvensutredninger (KU-forskrifta) Saka er vurdert etter KU-forskrifta, i denne er planen omfatta av tiltak i vedlegg 2, 11j) «næringsbygg, her under kjøpesenter som ikkje inngår i pkt 10b), bygg for offentlig eller privat tenesteyting og bygg til almen-nyttige formål». Planarbeidet er derfor vurdert etter 10 i KUforskrifta: Eigenskapar ved planen eller tiltaket 10, andre ledd. a) Storleik, planområde og utforming Planområdet er på 37 daa, av dette er 24daa omfatta av utbyggingsplan frå 2004, og øvrige endringar er i stor grad avklara gjennom vedtak i utbyggingssak 17/2226, den Ettersom planframlegget opnar for auka aktivitet i eit område der liknande aktivitet er etablert, vurderer ein ikkje storleiken på planen eller tiltaket, planområde eller utforming til å utløyse særskilte konfliktar som tilseier KU-arbeid. b) Bruken av naturressursar, særleg areal, jord, mineralressursar, vatn og biologiske ressursar Planen føreset ikkje bruk av naturressursar for gjennomføring eller drift i den grad at det kan utløyse konsekvensutgreiing. (areal, jord, mineralressursar, vatn og biologiske ressursar) c) Avfallsproduksjon og utslepp Det skal ikkje gjerast uttak og utnytting av metalliske malmar og uorganiske energimineral. d) Risiko for alvorleg ulykke og/eller katastrofer Tiltak i planen omfattar ikkje utslepp av prioriterte miljøgifter. Gjennom førebels Ros-analyse er det ikkje identifisert risikomoment som vil føre til at samla risiko for alvorlege ulukker i eller ved området stig. Lokalisering og påverknad på omgjevnadane 10, tredje ledd: aktuelle punkt er utheva med feit skrift, øvrige punkt er vurdert til å ikkje å vere relevante for vidare oppfølging i KU) a) verneområde etter naturmangfaldlova kapittel V eller markaloven 11 utvalde naturtypar (naturmangfaldlova kapittel VI) prioriterte artar verna vassdrag nasjonale laksefjordar og laksevassdrag objekt, område og kulturmiljø freda etter kulturminnelova b) truga artar eller naturtypar verdifulle landskap verdifulle kulturminne og kulturmiljø nasjonalt eller regionalt viktige mineralressursar område med stor betydning for samisk utmarksnæring eller reindrift områder som er særleg viktig for friluftsliv c) statlege planretningsliner statlege planføresegner eller regionale planføresegner d) større omdisponering av område avsett til landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift eller områder som er regulert til landbruk og som er av stor betydning for landbruksverksemd

8 Nordplan side 8 av 10 e) Auka belastning i område der fastsette miljøkvalitetsstandardar blir overskride f) Konsekvensar for folks helse, for eksempel som følgje av vass- eller luftforureining g) Vesentleg forureining eller klimagassutslepp h) Risiko for alvorleg ulykke som følgje av naturfarar som ras, skred eller flaum Denne vurderinga etter 10 er gjort på grunnlag av vår informasjon og den kunnskapen som offentlege interesseorgan har gjort tilgjengeleg som kjeldemateriale. Eitt emne er utheva for nærare oppfølging: Rimstadvassdraget er verna, det er ikkje utarbeidd forvaltningsplan. Utviding av eksisterande aktivitet er ikkje vurdert til å vere av eit slikt omfang at innverknad på vassdraget utløyser krav om KU. I tillegg til at konkrete inngrep i samband med flaumsikring er vurdert i eigen søknad vert verknader for vassdraget nærare utgreidd i planomtalen. Ein legg til grunn at dei føremåla ein legg opp til er i samsvar med kommuneplanen sin arealdel, som avklara i oppstartsmøtet. Ut i frå denne gjennomgangen ser ein ikkje at det i samsvar forskrifta vil vere nødvendig med planprogram og KU. Det er vår vurdering at konsekvensane av tiltaket vert tilfredsstillande vurdert gjennom ordinær planomtale og ROS analyse. Planen vert dermed ikkje utarbeidd under vilkåra for konsekvensutgreiing og planprogram, jf. pbl 4-1. Konsekvensar med særskilt fokus i planarbeidet I oppstartsmøtet vart ulike plantema gjennomgått med sikte på å identifisere kva som skal vektleggast ved utarbeiding av plan. Følgande tema er vurdert til å vere relevante. Bygnad og byform Arkitektur og estetikk Bygnadstruktur Utnyttingsgrad og byggehøgder Energiløysingar Biologisk mangfald undersøke området i forhold til svartelista artar Grøntstruktur Friluftsliv Landskap/Estetikk murar tilplanting o.a. Terrengbehandling, massebalanse. Trafikk, Gang og sykkeltrafikk Parkeringsbehov Born og unge sine interesser ROS flaum og skredproblematikk må vurderast nærare Ureining i forhold til vassdraget, særskilte krav med tanke på avrenning? Vurdere eks avløpsløysing Geoteknikk skredfare? Flaum Lokalklima Kvalitetar til nærmiljøet Bygge og anleggsperioden (Støy m.m.) Universell utforming

9 Nordplan side 9 av 10 Folkehelse Vassdrag byggegrense -greie ut om Rimstadvassdraget. VA Renovasjon Nabotilhøve informasjonsmøte. Ein har i innleiande fase notert seg følgjande oppfølgingspunkt i arbeidet: Forbyggingstiltak i Rimstadelva og vegetasjonssone langs denne skal inkluderast i planområdet. Kryss ved gnr/bnr 165/2 skal vere inkludert i planarbeidet. Med tanke på å kunne vurdere ev. tiltak for å hindre overfløyming frå grov langs nordsida av planområdet er også denne inkludert i varsla område. Dersom tiltak vert vurdert overflødig vil det vere aktuelt å redusere planområdet. Deponering/bruk av eventuell matjord som vert flytta i samband med tiltak skal vurderast i planarbeidet. Matjord sikrast gjennom eigen paragraf i føresegnene. Vurdere eksisterande avløpsordning med tanke på auka belastning og nærleik til vassdraget. Vurdere skredfare (flaumskred). Planen skal sendast VA-etaten for uttale og vere komplett før oversending til handsaming. Det skal haldast eit informasjonsmøte før planen vert oversend for handsaming. Innspel til planarbeidet Det er høve til å kome med innspel/merknader til varsel om planstart. Alle skriftlege innspel vil bli vurdert og kommentert i saksframstillinga. Når eit framlegg til reguleringsplan er utforma, vert dette handsama av Vågsøy kommune med sikte på utlegging til offentleg ettersyn. Det vert høve til å uttale seg til planen også ved offentleg ettersyn. Merknader eller innspel til planarbeidet skal vere skriftlege, og sendast: på e-post til: sg@nordplan.no ev. i brev til Nordplan AS, Perhusvegen 24, 6783 Stryn. med kopi til Vågsøy kommune, Gate 1 120, 6701 Måløy eller på e-post: post@vagsoy.kommune.no Frist for innspel er sett til Med helsing for Nordplan AS Siri Gausemel Arealplanleggar Kopi til: DKM, v/bjørnar Gangsøy, bjornar@stormbygg.no

10 Nordplan side 10 av 10 Offentlege høyringspartar Instans: Adresse: E-post: Fylkesmannen i Sogn og Njøsavegen 2, 6863 Leikanger fmsfpost@fylkesmannen.no Fjordane Sogn og Fjordane Askedalen 2, 6863 Leikanger Postmottak.sentraladm@sfj.no Fylkeskommune Statens Vegvesen Askedalen 4, 6863 Leikanger Firmapost-vest@vegvesen.no NVE, Region Vest Naustdalsvn 1B, 6801 Førde rv@nve.no Sogn og Fjordane Energi, SFE Bukta, 3823 Sandane post@sfe.no Telenor servicesenter for Postb. 7150, 5020 Bergen sfn@telenor.com nettutbygging Eldreråd Kommuneråd for Dagny Ann Gangeskar dagny.gangeskar@vagsoy.kom mune.no funksjonshemma Representant for barn og unge Ungdomsrådet Admila Adzemovic amila@hotmail.no dagny.gangeskar@vagsoy.kom mune.no Folkehelseavdelinga Elisabeth.solheim@flora.kommu ne.no Folkehelsekoordinator Birte Sandal birte.sandal@vagsoy.kommune. no Tenesteleiar Drift og anlegg Odd-Robert Solvåg Odd- Robert.Solvag@vagsoy.kommun e.no Tenesteleiar Kultur Odd Gunnar Myhre Odd.gunnar.myhre@vagsoy.ko mmune.no Private høyringspartar Instans: Adresse: E-post: Tiltakshavar v/bjørnar Gangsøy bjornar@stormbygg.no Brunstads Kristelige Menighet, Vågsøy Anne Johanne Hammer Rimstaddalen 121, Orlaug Arnhild Ødegård Rimstaddalen 99, Jonas Audun Rimstad Rimstaddalen 93, Gerd Anne Endestad Rimstaddalen 111, Olav Harald Gjesdal Rimstaddalen 44, Rune Idar Hole Rimstaddalen 84, Henrik Sigmund Gjesdal Rimstaddalen 54,