Varsel om oppstart detaljregulering Trollebø Nord, Vågsøy kommune PlanID (1439)

Transkript

1 Nordfjordeid Ålesund Førde Vågå Sjå adresseliste Dato: Vår ref: Siri Gausemel Dykkar ref: Varsel om oppstart detaljregulering Trollebø Nord, Vågsøy kommune PlanID (1439) Nordplan varslar med dette i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart for detaljregulering av industriområde på nordre del av industriområdet på Trollebø. Tiltakshavar er Nordfjord Havn IKS og Nordplan AS er utførande konsulent. Oppstart er annonsert i Fjordenes Tidende. Naboar og aktuelle partar vert med dette varsla direkte. Informasjon er også å finne på Vågsøy kommune sine internettsider, og på Nordplan sine sider n:\2016\16018 reguleringsendring trollebø\8 plandata plan_infrastruktur\dokument\varsling\varslingsbrev detaljregulering docx Planarbeidet vert gjennomført utan planprogram og konsekvensutgreiing. Føremålet med reguleringsplanen er å legge til rette for vidare utvikling av industriområdet på Trollebø. Lokalisering Planområdet ligg om lag 1,4 km aust for Måløy, tvers over sundet i luftlinje. Oversiktskart Lokalisering vist med orange, på utsnitt henta frå Tilhøvet til overordna planar Størstedelen av området er tidlegare regulert i tre ulike reguleringsplanar, ein del av arealet ligg i kommuneplanen sin arealdel, som LNF-område med forbod mot spreidd utbygging. Nordplan AS Eidsgata 45 Telefon NO MVA Postboks 224 post@nordplan.no Bankkonto: Nordfjordeid

2 Nordplan side 2 av 9 Kommuneplan Gjeldande plan kommuneplan Trollebø Saltkjel, datert Utsnitt til venstre. Kommunen arbeider med revisjon av kommuneplanen sin arealdel. Moglege konfliktpunkt: Flytting av veg austover konflikt med LNF. Reguleringsplanar Nordfjord Hamn IKS - Trollebø industriområde III ( ).(Utsnitt under) Planen legg til rette for massetak og fjellhallar for lagring. Moglege konfliktpunkt: Utviding/flytting av Fv 623 vil medføre redusert areal til kombinert formål M1 til massetak og serviceområde for fjellhallar og M2 massetak og parkering (dei to skråstripete områda i figuren til høgre). Dette vert vurdert i planarbeidet. Reguleringsplan for Trollebø, eigengodkjend (Faksimile frå reguleringsplan for Trollebø III til venstre.) Ingen kjende konfliktpunkt. Endring av reguleringsplan for Trollebø, vedteken (Faksimile frå reguleringsplan for Trollebø III under.) Ingen kjende konfliktpunkt.

3 Nordplan side 3 av 9 Regionale/statlege føringar Ingen kjende konfliktpunkt. Ein legg til grunn at det ikkje vil vere behov for kartleggingar i forhold til kulturminne/arkeologi, og naturmangfaldspørsmål. Planavgrensing Annonsert planavgrensing sett med tanke på inkludere dei areala som det er endringar på, og også deler av overlappande planverk som skal tilpassast desse endringane. Med planavgrensing som skissert her, vil planarbeidet medføre regulering av eit areal på om lag 202 daa totalt.

4 Nordplan side 4 av 9 Bakgrunn Arbeidet med detaljregulering på Trollebø vil ha tre hovudaktørar involvert: Nordfjord Havn IKS (NHIKS) v/ivar Moldskred Selstad v/ragnar Hagen Nergård v/øyvind Stang

5 Nordplan side 5 av 9 Nordfjord Havn IKS er tiltakshavar for reguleringsarbeidet. Hovudpunkt i planarbeidet Planarbeidet vert gjennomført for å avklare justeringar og utvikling i arealbruken for industriområdet Avklare næringsareal for Nergård med m.a. fileteringsanlegg og relativt stor bygningsmasse. Legge til rete for god tarfikkavviklinbg til elstad sitt bygg på Fylkesveg 623 gjennom området skal få ei avklara plassering og utforming, inkludert avkøyrsler. Det er ynskje om at vegen vert flytta noko lenger aust på enkelte parti, for å oppnå betre utnytting av areala langs sjøen. Avklare plassering og omfang av gangsamband for mjuke trafikkantar. Identifisere og innarbeide status forhold til tryggleik mot skred i planområdet, og då spesielt for vegen. Forskrift om konsekvensutredninger (KU-forskrifta) Vi har gjennomgått Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan og bygningsloven ( ) og vurdert det planlagde arbeidet. Kort oppsummert: 2 d) detaljregulering på meir enn 15 dekar, som omfatter nye områder til utbyggingsformål. Planområdet er på om lag 202 daa. Av dette er det om lag 15 daa lengst nord som omfattar område som ikkje allereie er regulert til utbyggingsføremål. Dette er areal knytt til utviding av Fv 623, og berre ein del av arealet, i tilknyting til vegen vert i praksis endra. Det er derfor vår vurdering at planarbeidet ikkje fell innanfor KU-forskrifta sitt føremål på dette punktet.

6 Nordplan side 6 av 9 2 f) Tiltak i Vedlegg I Planar som alltid skal konsekvensutgreiast. 1 Industrianlegg, næringsbygg, bygg for offentlig eller privat tjenesteyting og bygg til almennyttige formål med et bruksareal på meir enn m² eller som omfatter et planområde på meir enn 15 dekar. MEN: Bokstav f gjelder ikkje for reguleringsplaner der det konkrete tiltaket er konsekvensutredet på høyere plannivå og der reguleringsplanen er i samsvar med overordnet plan. Ein anslår total bygningsmasse innanfor planområdet til å vere godt over m². Det er gjort ein enkel gjennomgang av kva gjeldande planar opnar for. Og eit overslag over planlagt ny bygningsmasse. Det går fram av denne gjennomgangen at det ikkje er sannsynleg at planframlegget omnar for meir en m 2 nytt bruksareal. Panarbeidet er dermed ikkje omfatta av forskrifta på dette punktet. 3 b) detaljreguleringer på inntil 25 dekar som innebærer endringer av kommuneplan eller områderegulering. På dette punktet vil det i hovudsak vere endringar knytt til trasé for fylkesveg, utforming/omfang av gangveg og avkøyringspunkt som er relevante i forhold til overordna planverk. Det kompliserer forståelsen litt at desse allereie er endra gjennom ulike reguleringsplanar og endringar på arealet. Det likevel vår vurdering at endringane er i samsvar med ei overordna føringane i kommuneplanen sin arealdel og at planen ikkje skal vurderast vidare etter dette punktet. 3 c) Tiltak i Vedlegg II Planer etter 3 som skal vurderast etter vedlegg II

7 Nordplan side 7 av 9 Vedlegg II: pkt 7. Næringsmiddelindustri h) Fiskemels eller fiskeoljefabrikker. Det er allereie etablert sildemjølfabrikk i nordre del av planområdet. Denne utbygginga er avklara i samsvar med gjeldande plan og vil ikkje utløyse krav om ny vurdering i dette planarbeidet Arbeidet er likevel vurdert vidare etter Vedlegg III: 4: Vurdering etter Vedlegg III: a) Naturmangfald: områder som er vernet, midlertidig vernet eller foreslått vernet etter naturmangfoldloven. Ikkje registrert slike område i eller ved planområdet. b) Kulturminne: Kulturminner eller kulturmiljø som er fredet, midlertidig fredet eller foreslått fredet etter kulturminneloven eller vernet etter plan og bygningsloven, eller hvor det finnes eller er stor sannsynlighet for å finne automatisk fredete kulturminner som inngår i et kulturmiljømed stor tidsdybde.. Ikkje relevant for planområdet. c) Laks: laksebestander i området som er omfattet av ordningen med nasjonale laksevassdrag og nasjonale laksefjorder. uaktuell problemstilling, i Nordfjorden er det berre dei tre indre vassdraga som er omfatta av ordninga. d) Naturtypar: en forekomst av en utvalgt eller truet naturtype, verdifull naturtype av verdi A eller B, truet eller prioritert art, eller mot økologisk funksjonsområde for en prioritert art ikkje registrert utvalde eller truga naturtypar. e) Naturområde: naturområder som er særlig viktige for utøvelse av friluftsliv. Ikkje relevant. f) Landskap: særlig verdifulle landskap, store sammenhengende naturområder med urørt preg eller vernede vassdrag. Ikkje relevant g) Samiske næringar: utøvelse av samiske utmarksnæringer, eller lokalisert i reindriftens særverdiområder eller minimumsbeiter - uaktuell problemstilling h) LNF: Større omdisponering LNF eller område som er regulert til landbruk og som er av stor betydning for landbruksvirksomhet- uaktuell problemstilling i) Ureining: Vesentlig økt belastning av luftforurensning, støy eller lukt, eller vesentlig forurensning til vann, grunn eller sedimenter, eller vesentlig stråling. Sannsynleg at det er ei endring i desse utsleppa, men ikkje vurdert som vesentlig. Dette vert handtert innanfor øvrig lovverk. j) Klimagassar: vesentlig økning av utslipp av klimagasser - uaktuell problemstilling k) ROS risiko for alvorlige ulykker, ras, skred eller flom. vert vurdert som del av planomtalen, ikkje kjend med særskilt krevande problemstillingar. l) Folkehelse: konsekvenser for befolkningens helse eller helsens fordeling i befolkningen - uaktuell problemstilling m) Miljømessig sårbarheit: vesentlig påvirkning av miljømessig sårbarhet, naturens tålegrense eller områder der fastsatte grenseverdier er overskredet - uaktuell problemstilling n) Omfattende bruk av eller båndlegging av naturresursser eller medfører store mengder avfall - uaktuell problemstilling o) Vesentlige miljøvirkninger i en annen stat - uaktuell problemstilling p) Vesentlige konsekvenser for befolkningens tilgjengelighet til uteområder, bygninger og tjenester- uaktuell problemstilling q) Vesentlige konsekvenser for statlige planretningslinje, statlige planbestemmelser eller regionale planbestemmelser ( ) eller gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i medhold av plan,- og bygningsloven- uaktuell problemstilling

8 Nordplan side 8 av 9 Ut i frå denne gjennomgangen ser ein ikkje at det i samsvar med forskrifta vil vere nødvendig med planprogram og KU. Konsekvensar med særskilt fokus i planarbeidet Gjennom god dialog med Vågsøy kommune er ein samde om å legge særskilt vekt på følgande emne ved utarbeiding av plandokumenta.: ROS - Skredfare - Det vert utarbeidd geologisk fagrapport for skredfare, spesielt med fokus på rasfare i forhold til lausmasse. Reelle faresoner skal vere vist for heile planområdet. både ifht. steinsprang og lausmasse. Faresoner for skred i denne rapporten vert teke omsyn til i reguleringsplanen. Handtering av overvatn gjennom og frå planområdet. Mogleg konflikt mellom veg/gangveg og relativt ny trasé for høgspent på enkelte parti i anleggsfasen. ROS fare for ureining (støy, lukt og utslepp til sjø) Løysing for mjuke trafikkantar Innspel til planarbeidet Varslingsbrevet er sendt til grunneigarar og rettigheitshavarar i planområdet. Det er høve til å kome med innspel/merknader til varsel om planstart. Alle innkomne merknader vil bli vurdert og kommentert i saksframstillinga. Når eit framlegg til reguleringsplan er utforma, blir dette handsama av Vågsøy kommune. Kommunen varslar aktuelle partar skriftleg, samt kunngjer i Fjordenes Tidende når det er tid for offentleg ettersyn. Det vert høve til å uttale seg til planen også ved offentleg ettersyn. Merknader eller innspel til planarbeidet skal vere skriftlege: e-post: sg@nordplan.no, kopi til postmottak@vagsoy.kommune.no brev: Nordplan AS Perhusvegen Stryn kopi til Vågsøy kommune, Pb 294, 6700 Måløy. Frist for innsending av merknader: 10. september 2016 Med helsing for Nordplan AS Siri Gausemel Arealplanleggar Kopi til: Ragnar Hagen - ragnar@chivas.no, postmottak@vagsoy.kommune.no

9 Nordplan side 9 av 9 Mottakarar: Offentlege høyringsinstansar: Namn Fylkesmannen Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane fylkeskommune NVE Region Vest Statens Vegvesen Region Vest Sogn og Fjordane Energi AS Telenor kabelnett Fiskeridirektoratet Kystverket Vest, plan og kystforvaltninga Nordfjord Hamn IKS E post fmsfpost@fylkesmannen.no Postmottak.sentraladm@sfj.no rv@nve.no firmapost-vest@vegvesen.no post@sfe.no kabelnet@telenor.com Postmottak@fiskeridir.no post@kystverket.no post@nordfjordhavn.no Lokale høyringspartar: Namn Gnr/bnr Jorunn Ingrid Flataker 102/1 Måløy Sildeoljefabrikk AS 102/5 Statens Vegvesen region vest pr. mail 102/23, 103/51 Sogn og Fjordane Fylkeskommune pr. mail 102/23 Linda Emdal 103/1 Karin L. Trollebø Kragset Eva Emdal Tove Mette Emdal Perny Emdal Siv Olaug Emdal Markvard Trollebø 103/2 Nordfjord Havn IKS pr. mail 103/3 Nergård Pelagic AS pr. mail 103/5, 6, 7, 32, 35, 37, 38 og 103/52, 59 Atle Olav Trollebø 103/1, 40 Erling Johan Trollebø 103/1, 40 Ragnhild Tømmernes 103/1, 40 Magnus Trollebø 103/1, 40 Anne Elisebet Trollebø 103/1, 40 Vågsøy kommune pr. mail 103/50 og 103/50/2 og 103/56 Pelagia AS 103/50/2 Selstad Holding AS pr. mail 103/60 Kopi til: Ragnar Hagen - ragnar@chivas.no postmottak@vagsoy.kommune.no