FNs bærekraftsmål og lokal planlegging

Transkript

1 FNs bærekraftsmål og lokal planlegging NKF fagkonferanse 2018 Toril Grønningsæter - Miljødirektoratet

2 Kort om Miljødirektoratet forvaltningsorgan under Klimaog miljødepartementet etablert 1. juli 2013 om lag 700 medarbeidere hovedsakelig i Trondheim og Oslo

3 Resultatområder og funksjoner skaffer og formidler miljøinformasjon utøver og iverksetter forvaltningsmyndighet styrer og veileder regionalt og kommunalt nivå klima naturmangfold forurensning friluftsliv samfunnsoppdraget vårt gir faglige råd deltar i internasjonalt miljøarbeid

4 FNs bærekraftsmål

5 Bærekraftig utvikling handler om å ta vare på behovene til mennesker som lever i dag, uten å ødelegge framtidige generasjoners muligheter til å dekke sine Sosial bærekraft Bærekraftig utvikling Global Goals - verdens vakreste nattevandring Miljømessig bærekraft Økonomisk bærekraft

6 Eksempler på positiv utvikling Tilgang til bærekraftig og rimelig energi bedres, selv om 1,5 milliarder mennesker ikke har tilgang til sikker energi. Energitilgangen fra sol og vind øker, og prisene går ned. Vaksineprogrammer, kamp mot mor og barn-dødelighet og mot hiv-aids, tuberkulose og malaria har hatt betydelig effekt. Andelen som får tilgang til utdanning øker, ikke minst i den fattige verden. Flere jenter får tilbud om utdanning. Likevel: I noen av verdens fattigste land er fortsatt flere enn halvparten av innbyggerne analfabeter. Antall mennesker som lever i ekstrem fattigdom er halvert siden 1990-tallet

7 Kanskje mindre aktuelle delmål for oss? Landrettigheter Skolegang Foto: FN-sambandet / Marius Backer Foto: Axel Borchgrevink Malaria, HIV, TB Forørkning Foto: AP

8 Sommeren det var så tørt Nationen 23. juli 2018

9 Miljødirektoratet.no 23. mars 2018 Dagbladet 27.mars 2018 Dagens Næringsliv nettutgave 26. mars 2018

10 Economies and societies are embedded parts of the biosphere. SRC s view of the SDGs within the safe operating space of the planet. Rockström and Sukhdev, 2016 and Folke et al, 2016; J. Lokrantz/Azote

11 De tre dimensjonene må ses sammen Bærekraftig forvaltning av naturressursene og reduksjon av og tilpasning til klimaendringene er prioriterte områder for Norge. Integrering av klima og miljøhensyn i alle våre oppfølgingstiltak av bærekraftsmålene er nøkkelen til å oppnå varige bærekraftige utviklingsresultater. Fra National Voluntary Reviews 2016 Norway (min oversettelse)

12 Aktuelle FNmål for arealforvaltningen 6. Sikre bærekraftig vannforvaltning og tilgang til vann og gode sanitærforhold for alle 11. Gjøre byer og bosettinger inkluderende, trygge, motstandsdyktige og bærekraftige 13. Handle umiddelbart for å stoppe klimaendringene og bekjempe konsekvensene av dem 14. Bevare og bruke hav og marine ressurser på en måte som fremmer bærekraftig utvikling 15. Beskytte, gjenopprette og fremme bærekraftig bruk av økosystemer, sikre bærekraftig skogforvaltning, bekjempe ørkenspredning, stanse og reversere landforringelse samt stanse tap av artsmangfold

13 Føringer for norsk politikk Jeløya-plattformen Utenriks- og utviklingspolitikk Meld. St. 24 ( ) Felles ansvar for felles fremtid - samstemthetsforum Miljøpolitikk Meld. St. 14 ( ) Natur for livet Meld. St. 45 ( ) Sirkulær økonomi

14 Nasjonale forventninger «Regjeringen vil fremheve kommunenes og fylkeskommunenes sentrale roller som utviklingsaktør og planmyndighet i arbeidet for et sikkert, vekstkraftig og miljø- og klimavennlig samfunn.»

15 Kommunene har et stort ansvar Arealinngrep og arealbruk er den viktigste negative påvirkningen for natur i Norge. Derfor er det ekstra viktig at kommunene utøver sin rolle som arealforvalter på en god måte. Fra Meld. St. 14 ( ) Natur for livet Handlingsplan for naturmangfold

16 PBL har virkemidler som vi kan bruke Aktuelle arbeidsområder: Kommunal planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel Reguleringsplaner Andre relevante planprosesser

17 Kommunal planstrategi En arena for å drøfte strategiske valg knyttet til samfunnsutviklingen: Langsiktig arealbruk Miljøutfordringer Sektorenes virksomhet Kommunens planbehov Regionale planbehov I framtida vil vi få stadig mer ekstremnedbør. Et jorde i Østerdalen ser ut som et vassdrag. Foto: Toril Grønningsæter

18 Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens samfunnsdel, forslag til innholdsfortegnelse: Visjoner Formål med kommuneplan. Nasjonale, regionale og lokale føringer Samfunnsutviklingen Demografi og befolkningsprognoser Bosetting og sysselsetting Kommuneøkonomi Levekår Organisering av kommunale tjenester Utfordringer og mål Satsingsområder, hovedmål Andre plantema Utbyggingsstrategier Naturområder og vern Senterstruktur og byutvikling Boligpolitikk Handlingsdel: Handlingsprogram Økonomi: Årsbudsjett og økonomiplan Foto: Toril Grønningsæter

19 Kommuneplanens arealdel Aktiv bruk av arealformål, hensynssoner, bestemmelser og retningslinjer for å vi ivareta viktige miljøinteresser. Målkonflikter mellom ulike samfunnsinteresser og mellom ulike miljøinteresser

20 Helhetlige avveininger Arealplanleggingen en arena for avveining mellom samfunnsinteresser. Samfunnsnytten av planer og tiltak må beskrives. Konsekvenser for miljø- og andre samfunnsinteresser må beskrives. Valg av løsning må begrunnes Admiral Foto: Toril Grønningsæter

21 Godt kunnskapsgrunnlag God og beslutningsrelevant kunnskap om de tre dimensjonen i en bærekraftig utvikling T-2/16 Nasjonale og vesentlige regionale interesser på miljøområdet klargjøring av miljøforvaltningens innsigelsespraksis Miljøhensyn i arealplan på Miljøkommune.no Foto: Toril Grønningsæter

22 Konsekvensutredning KU er et nyttig verktøy Omfang etter størrelse på tiltak Gir nyttig kunnskap Bedre grunnlag for medvirkning Planbeskrivelse Formål med plan og konsekvenser av planen

23 Økosystemtjenester Økosystemtjenester er goder og tjenester som vi får fra naturen. Forsyningstjenester, reguleringstjenester, kulturelle og støttende tjenester Samfunnsnytten av miljøinteressene må synliggjøres for å kunne gjøre gode avveininger. Vannymfer, Rindal Foto: Toril Grønningsæter

24 Grønn infrastruktur Naturmangfold Luftkvalitet Støydemping Klimatilpasning Overvannshåndtering Forflytningskorridor Friluftsliv, helse og trivsel Kunnskapskilde, undervisning Central Park, New York Foto: Toril Grønningsæter

25 Mål 6 Rent vann og gode sanitærforhold 6.3) Innen 2030 sørge for bedre vannkvalitet ved å redusere forurensning, avskaffe avfallsdumping og mest mulig begrense utslipp av farlige kjemikalier og materialer, halvere andelen ubehandlet spillvann og i vesentlig grad øke gjenvinning og trygg ombruk på verdensbasis. 6.5) Innen 2030 gjennomføre en integrert forvaltning av vannressurser på alle nivåer, blant annet gjennom samarbeid over landegrensene der det er aktuelt. 6.6) Innen 2020 verne og gjenopprette vannrelaterte økosystemer, herunder fjell, skoger, våtmarker, elver, vannførende bergarter og innsjøer. Gatekunst ved Union i Drammen Foto: Toril Grønningsæter

26 Inspirasjon Nye Asker kommune Hvordan jobber vi med FNs bærekraftsmål Buskerud fylkeskommune: Bærekraftsrapport for Buskerudsamfunnet

27 Takk for oppmerksomheten! Dagpåfugløye Foto: Toril Grønningsæter