Den holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus, klokken

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Bergen bystyre Protokoll Den holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus, klokken Til stede under opprop: Høyre Trude H. Drevland, Norvald Bjarne Visnes, Atle Fasteland Dag Skansen, Geir Kaland, Robert Monsen, Charlotte Spurkeland, Anette Strand, Petter Nilsen, Therese Chr Hjortland, Wencke Borge Hystad, Asle Steiestøl Wingsternes, Chris Jørgen K. Rødland, August jr. Kjerland vara, Bjørn Trehjørningen Solberg vara, Cecilie Bartnes vara, Hannah Sumeja Atic vara, John Helge Gullaksen vara, Einar Rolf Johansen vara, Christer Lilleskare Olsen vara, Abdelmajid Jerad vara, Randi Lucie Gabrielsen vara, Alfa Merethe Sefland - vara Det Norske Arbeiderparti Marte Mjøs Persen, Geir Steinar Dale, Pål Hafstad Thorsen Rune Bakervik, Linn Katrin Pilskog, Ruth Sølvi Brudvik Lillian Vangberg, Stig Hammersland, Kristin Akselberg Heidi R. Lindebotten, Nils Gunnar Knudsen, Per E Stiegler Odd Egil Rambøl vara, Kenneth Edward Brophy - vara Rolf Jens Brunstad vara, Md Habibul Haque vara, Lars Arne Nilssen vara, Raymond Larsen vara og John Brattåker vara Fremskrittspartiet Tor A. Woldseth, Eiler Macody Lund, Morten Myksvoll, Helen G. Wathle Kongshavn, Hallstein Aadland, Guttorm Alvsaker vara og Øyvind Garvik - vara Venstre Julie Songstad Andersland, Erlend Andreas Horn, Åsta Årøen Idun Kristine Bortne og Hans-Carl Tveit- vara Kristelig Folkeparti Marita Moltu, Trygve Birkeland, Rebekka Ljosland og Harald Berge Breistein Sosialistisk Venstreparti Oddny Irene Miljeteig, Tina Åsgård, Samba S. Njie Rødt Torstein Dahle og Sofie Marhaug 166

2 Miljøpartiet De Grønne Sondre L. Båtstrand Senterpartiet Ove Sverre Bjørdal Byluftslisten Endre M. Tvinnereim Det var 66 representanter til stede under opprop. Godkjente forfall til hele møtet: Høyre: Peter Christian Frølich, reise Victor Danielsen Norman, reise Jacob Mæhle, uoppsettelig arbeid Sentoorvasan Singaravel, uoppsettelig arbeid Madeleine Elise Tennebekk, reise Anne Lorgen Riise, uoppsettelig arbeid Sondre Leiren Rasch, uoppsettelig arbeid Arbeiderpartiet: Harald Schjelderup, ferie Siavash Mirghafari, syk Fremskrittspartiet: Gunnar Bakke, Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Høyre: Eivind H. Hermansen (uop) møtte kl 1430 Kjersti Pettersen Irgens (uop) ble avløst av Abdelmajid Jerad kl Lise Wergeland Strømmen (uop) ble avløste av Randi Lucie Gabrielsen kl Tore Hordnes (uop) ble avløst av Alfa Merethe Sefland kl Petter Nilsen (uop) ble avløst av Alfa Merethe Sefland kl 1600 Arbeiderpartiet: Kine Bratli Dale (uop) ble avløst av Rolf Jens Brunstad Siw-Anita Lien (uop) ble avløst av Md Habibul Haque Roger Valhammer (uop) ble avløst av Lars Arne Nilssen Thor Brekkeflat (uop)ble avløst av Raymond Larsen Emelin dos Santos Dias (uop) ble avløst av John Brattåker Pål Hafstad Thorsen (syk) ble avløst av Linn K. Rasmussen Engø kl 1820 Stig Hammersland (uop) ble avløst av Rønnaug Frøiland kl 1900 Fremskrittspartiet: Silje Hjemdal (uop) ble avløst av Øyvind Garvik Venstre: Anders Skoglund (uop) ble avløst av Hans-Carl Tveit kl

3 Habilitetsvurdering: Til sak Bystyret fant Harald Berge Breistein (KrF) inhabil etter forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e. Elisabeth Leirgul (KrF) møtte. Til sak Bystyret fant Einar Rolf Johansen (H) inhabil etter kommunelovens 40 nr. 4. Petter Nilsen (H) møtte. Til sak Bystyret fant Per E. Stiegler (A) inhabil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Hallgeir Utne Hatlevik (A) møtte. Til sak Bystyret fant Bjørn Trehjørningen Solberg (H) inhabil etter forvaltningsloven 6, 2. ledd. Ingen vara møtte. Til sak Bystyret fant Ove Sverre Bjørdal (Sp) inhabil. Han er i henhold til vedtak i BEBY sak «Vurdering av habiliteter for Ove Sverre Bjørdal (Sp) ifm fremtidige forvaltningsrevisjonsaker/selskapskontroller» inhabil i alle revisjonssaker fra Deloitte, jfr. Forvaltningsloven 6,2.ledd. Brita Toppe (Sp) møtte. Til sakene 134, 135, Bystyret fant Lillian Vangberg (A) inhabil etter kommuneloven 40 nr.30, bokstav b. Hallgeir Utne Hatlevik (A) møtte. Til sak og Bystyret fant Harald Berge Breistein (KrF) habil til å delta i behandlingen jfr. forvaltningsloven 6, 2. ledd. Til sak Bystyret fant Robert Monsen (H) habil til å delta i behandlingen jfr. forvaltningsloven 6, 2. ledd. Fra byrådet: Møteleder: Fra Bystyrets kontor: Merknader til dagsorden: Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen, Byråd Liv Røssland, Byråd Hilde Onarheim, Byråd Harald Victor Hove, Byråd Dag Inge Ulstein og Byråd Helge Stormoen Trude H. Drevland (H). Bystyredirektør Roar Kristiansen Rådgiver Bjarte Frønsdal Førstekonsulent Birgitte W Bratland Førstekonsulent Bodil Bøe Vetås Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 168

4 Godkjenning av protokoll BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak : Protokollen ble godkjent, med følgende merknader: Norvald Bjarne Visnes (H): «I Bystyrets protokoll under sak 95-14, Kirkebukten nærings- og boligområde, er det feil ved vedtakspunkt 1e) og 1j). Bystyrets vedtak var likelydende med komiteens innstilling/vedtak.» Protokollen blir rettet opp Kjøreplan og saker til gjennomsyn BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak Følgende dokumenter ble sendt ut i forkant av møtet: Underskriftskampanje - Nei til bybane over Bryggen Uttalelse fra Bergen Press sitt årsmøte til Bystyret i Bergen. Vern barna - nei til reklamefinansiering av bymøbler. Kjøreplan bystyremøte Orienteringsskriv - Endring i byrådet. Tildeling av fullmakter Muntlige spørsmål til BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Wenke Borge Hystad (H) stilte spørsmål vedr minoritetsbarn i barnehage Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 54. Per E. Stiegler (A) stilte spørsmål vedr. frie inntekter til kommunen. Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 55. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr. kommunens plikt til å opprettholde veterinærvakt Byråd Helge Stormoen besvarte spørsmålet. 56. Samba S. Njie (SV) stilte spørsmål vedr. helsestasjon i Solheimsviken. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 169

5 57. Torstein Dahle (R) stilte spørsmål vedr de økonomiske virkningene for Bergen av kommuneproposisjonen m.m.. Byråd Liv Røssland besvarte spørsmålet. 58. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr. offentlig dyrlegevakt for kjæledyr i Bergen. Byråd Helge Stormoen besvarte spørsmålet. 59. Ove Sverre Bjørdal (Sp) stilte spørsmål vedr. Statens tilbod i jordbruksoppgjeret og jordbruket i Bergen. Byråd Helge Stormoen besvarte spørsmålet. Ove Sverre Bjørdal (Sp) ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke for skriftlig besvarelse. 60. Endre M. Tvinnereim (BY) stilte spørsmål vedr. krav om p-plasser til bildeling i reguleringsplaner. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. Representanten Endre M. Tvinnereim (BY) ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 61. Chris Jørgen K. Rødland (H) stilte spørsmål vedr tilstanden i Krohnegården. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 62. Marte Mjøs Persen (A) stilte spørsmål vedr kulturhus i Åsane Byråd Helge Stormoen besvarte spørsmålet. 63. Åsta Årøen (V) stilte spørsmål vedr. Løvstakksiden Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 64. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr reguleringsplan for Åsane/Myrdal idrettspark. Byråd Helge Stormoen ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø for skriftlig besvarelse. 170

6 Interpellasjoner til BEBY Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr 13: Bergen bystyre anser oppgradering av vei og jernbane mellom Arna og Voss å være blant flere svært viktige samferdselsprosjekter for Bergen. til interpellasjon nr 14: Bystyret ber om at byrådet vurderer Green Nudging som et virkemiddel når klimahandlingsplanen skal rulleres. Se interpellasjoner i spørsmålsregisteret på Tina Åsgård (SV) fremmet interpellasjon vedrørende forbedring av Bergensbanen og tryggere bilvei mellom Arna og Voss (tidl interpellasjon nr 12 i BEBY ) Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende forslag til vedtak: «Bergen bystyre anser at prosjektet for å modernisere veien og jernbanen mellom Arna og Voss for å være det viktigste store samferdselsprosjektet for Bergen, ved siden av bybaneutbyggingen. Andre større samferdselsprosjekter i Hordaland har lavere prioritet enn disse.» Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende forslag til vedtak: «Bergen bystyre anser oppgradering av vei og jernbane mellom Arna og Voss å være blant flere svært viktige samferdselsprosjekter for Bergen.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende forslag til vedtak: «Bystyret understreker at modernisering av veien skal ha preg av trafikksikring, og skal ikke bidra til økte klimagassutslipp.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende alternative forslag til vedtak: «Bergen bystyre mener modernisering av veg og jernbane mellom Arna og Voss er viktig for Bergen og bør prioriteres høyt.» Endre M. Tvinnereim (BY) fremsatte følgende forslag til vedtak: «Bystyret prioriterer Ringvei Øst på topp blant rene veiprosjekter i regionen.» Votering: Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. 171

7 Tina Åsgårds forslag fikk 12 stemmer (V+SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. Forslag fra H, A, FrP og KrF fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes ble vedtatt med 55 stemmer (H+A+FrP+KrF+MDG+Sp) Sondre L. Båtstrands forslag fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals forslag fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Endre M. Tvinnereims forslag fikk 7 stemmer (V+MDG+BY) og var dermed falt. Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 14. Sondre L. Båtstrand (MDG) fremmet interpellasjon vedrørende Green Nudging. Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende forslag til vedtak i 2 punkt: 1. «Byrådet setter ned en komité som skal undersøke potensialet nudging har i Bergen. Komiteen skal utforme tiltak og søke prosjektmidler. 2. Byrådet innfører de tiltakene som oppfyller krav til klimavennlighet, kostnadsbesparelser og/eller helsegevinst.» August jr. Kjerland (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende forslag til vedtak: «Bystyret ber om at byrådet vurderer Green Nudging som et virkemiddel når klimahandlingsplanen skal rulleres.» Votering: Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Sondre L. Båtstrands forslag i 2 punkt fikk 31 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Forslag fra H, A, FrP og KrF fremsatt av August jr. Kjerland (H) ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+R+MDG+Sp) Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen besvarte spørsmålet. 172

8 Privat forslag fra Oddny Irene Miljeteig (SV) vedr. å navngi promenade, gate eller plass etter Nelson Mandela Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre mener at gatenavn og plasser i Bergen skal ved bruk av personer ved navngivning, oppkalles etter personer med tilknytning til Bergen. Merknad 1 Bystyret fremhever at Menneskerettighetenes plass på Nygårdshøyden sikrer at forkjempere for menneskerettigheter fra hele verden fremheves og verdsettes i Bergen by. Merknad 2 Bystyret mener at tilknytning til Bergen bør ligge til grunn ved bruk av navn til gater i tilfeller hvor personen er fra andre steder enn Bergen og Norge. Merknad 3 Bystyret mener at bystyret bør vurdere å lage retningslinjer for tildeling av navn på gater, som sikrer at nye navn ikke plasseres på en liste og får vilkårlige gater oppkalt etter seg. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Asle Steiestøl Wingsternes (H), Lillian Vangberg (A), Julie Andersland (V), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Forslag fremsatt i bystyret: Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Bergen bystyret mener at gatenavn og plasser i Bergen skal ved bruk av personer ved navngivning, oppkalles etter personer med tilknytning til Bergen.» Merknader fremsatt i bystyret: Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret fremhever at Menneskerettighetenes plass på Nygårdshøyden sikrer at forkjempere for menneskerettigheter fra hele verden fremheves og verdsettes i Bergen by.» Merknad 2: «Bystyret mener at tilknytning til Bergen bør ligge til grunn ved bruk av navn til gater i tilfeller hvor personen er fra andre steder enn Bergen og Norge.» Merknad 3: «Bystyret mener at bystyret bør vurdere å lage retningslinjer for tildeling av navn på gater, som sikrer at nye navn ikke plasseres på en liste og får vilkårlige gater oppkalt etter seg.» 173

9 Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1: «Gater, plasser eller promenader bør fortrinnsvis få navn etter mennesker som har hatt tilknytning til Bergen.» Merknad 2: «Bystyret mener det bør være et mål å øke andelen gater, plasser eller promenader kalt opp etter kvinner» Votering: Innstillingen fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes (H), ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Merknad 1-3 fra H, FrP og KrF, fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes (H), ble vedtatt uten tilslutning fra andre partier. Merknad 1 fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk ikke tilslutning fra andre partier og var dermed falt. Merknad 2 fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk tilslutning fra A, SV, R, Sp og BY dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bergen bystyre ønsker å hedre Nelson Mandelas minne. Forslag om å navngi gate, plass eller promenade etter Nelson Mandela inntas i kommunens «ventearkiv for personnavn», til bruk i arbeidet med fremtidige navnesaker. Forslagsstillers innstilling til bystyret: 1. Bergen bystyre ønsker å hedre Nelson Mandelas minne med å gi han eit eige rom i Bergen. 2. Byrådet vert beden om å finne eit forslag til eigna promenade, gate eller plass for å heidra Nelson Mandelas minne Høring - Klimaplan for Hordaland Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Til høyringsutkast til «Klimaplan for Hordaland» gjer Bergen kommune fråsegn som inntatt i saksutgreiinga punkt B «HØYRINGSSVAR FRÅ BERGEN KOMMUNE». 2. Konseptet Green Nudging foreslås tatt inn tas inn ved rullering av Klimaplanen. 3. Bergen kommune meiner det bør vere ei målsetting å få ein utsleppsfri kollektivsektor innan

10 Merknad: Norge er et maritimt land og Hordaland er et maritimt fylke. Bergen bystyre fremhever mulighetene som finnes for næringsutvikling i utslippsfri skipsfart, f.eks. i form av batteriferger. Her kan fylkeskommunen spille en rolle både ved å støtte næringsutvikling og ved å ta i bruk og etterspørre nullutslippsteknologi til ferger og hurtigbåter. Fylkeskommunen bør så langt det er mulig kreve nullutslipp fra ferger og hurtigbåter ved utlysning av anbud. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: August jr. Kjerland (H), Lillian Vangberg (A), Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Endre M. Tvinnereim (BY), Heidi R. Lindebotten (A) og Marte Mjøs Persen (A). Forslag fremsatt i bystyret: Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag i 9 punkt: 1. Bergen kommune slutter seg til strukturen i klimaplanen med de 5 hovedtemaene energi, bygninger, arealbruk og transport, næring og teknologi og tilpassing til klimaendringer. 2. Bergen kommune ønsker en klimaplan som tar utgangspunkt i visjonen om et karbonnøytralt samfunn. 3. Hovedmål klimagassutslipp: Bergen kommune understreker at Hordaland må følge opp det nasjonale klimaforliket og ha minst like høye ambisjoner for reduksjon i klimagassutslipp i Hordaland som det som er fastsatt nasjonalt. 4. Hovedmål energi: Ifølge det Internasjonale Energibyrået vil over 50 % av de nødvendige klimakuttene måtte komme gjennom mer effektiv energibruk. Bergen ber derfor om at ambisjonsnivået på feltet økes betydelig. 5. Energi: Bergen kommune ønsker et betydelig løft for ENØK-satsingen i hele fylket som hovedstrategi innenfor energiområdet. 6. Bygninger: Bergen kommune ønsker at det innføres krav om passivhusstandard i alle nybygg i fylket, og at det satses på ENØK og utfasing av oppvarming ved hjelp av olje og gass i eksisterende bygg. 7. Areal og transport: For å kunne redusere klimagassutslipp, må arbeidspendlingen i fylket reduseres. Dette må innebære et nei til fergefri E39, nei til økt bilveikapasitet på Sotrasambandet og nei til ny rullebane på Flesland. Det må samtidig innebære et ja til køog utslippsfri kollektivtransport (kollektivfelt, bybane og trolleybuss), ja til et godt utbygd og sammenhengende sykkelveinett og ja til utbedring av togstrekningen Bergen-Voss. Bergen kommune vil understreke behovet for å innføre restriksjoner på biltrafikken gjennom køprising, restriktiv parkeringspolitikk og inndraging av veikapasitet til fordel for andre trafikantgrupper. Bergen kommune ønsker i tillegg en plan for å motvirke nedbygging av jordbruksareal i fylket. 8. Næring og teknologi: Bergen kommune mener at Hordaland må gå foran i å avslutte oljealderen i norsk industri. Dette er nødvendig for å frigjøre kompetanse til å arbeide med fremtidsrettet innovasjon innen miljøteknologi. Ettersom satsingen på CO2-fangst på 175

11 gasskraftverket på Mongstad nå er avviklet, må også utslippstillatelsen for CO2 avvikles. Dette er det mest effektive klimatiltaket som kan gjennomføres i Hordaland, og det bør derfor tas kontakt med statlige myndigheter om å trekke tilbake utslippstillatelsen for gasskraftverket på Mongstad. Oppdrettsnæringen er en annen stor og miljøfiendtlig næring i Hordaland. Nye konsesjoner i oppdrettsnæringen bør ikke tildeles før næringen kan godtgjøre at den produserer mer energi (mat) enn den forbruker. 9. Tilpassing til klimaendringer: Hyppigere og kraftigere nedbør vil føre til mer flom og flere ras i Hordaland. Rassikring bør derfor ha den fremste prioriteten i fordeling av veimidler i fylket. Føre-var-prinsippet må ligge til grunn for hvor ny utbygging av vei og boliger tillates. Kartlegging av ras- og flomfare bør utføres i offentlig regi, ikke på oppdrag fra utbygger. Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende alternative forslag: «Til høyringsutkast til «Klimaplan for Hordaland» gjer Bergen kommune fråsegn som inntatt i saksutgreiinga punkt B «HØYRINGSSVAR FRÅ BERGEN KOMMUNE», med følgjande endring: Setninga «Bergen kommune vil sterkt tilrå at forslag til planretningslinjer i kapittel 5.3 vert tatt ut av klimaplanen» vert endra til: «Bergen kommune vil sterkt tilrå at setninga Retningslinene skal leggast til grunn for regional og kommunal planlegging. Framlegg til planar i strid med retningslinene gjev grunnlag for motsegn frå regional planmynde vert stroken og tatt ut av klimaplanen». Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende tilleggsforslag i 2 punkt: 1. «Ny setning vert lagt til før siste avsnitt i saksutgreiinga punkt B (side 6): «Bergen kommune vil samtidig påpeike at kommunen er svært positiv til strategiane A, B, C og D, og punkta 1-26, som går fram av same kapittel 5.3 i Klimaplanen. 2. Konseptet Green Nudging foreslås tatt inn tas inn ved rullering av Klimaplanen. Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag i 3 punkt: 1. «Bergen kommune meiner det bør vere ei målsetting å sørge for at veksten i persontrafikken på tvers av fylkesgrensene takast med klimavenleg kollektivtransport, til dømes buss, båt, og jernbane. Av omsyn til dei heilskaplege klimamåla, bør fylkeskommunen arbeide opp mot nasjonale styresmakter for at flytrafikken i fylket ikkje aukar. 2. Skal Noreg nå eigne klimamål, er det naudsynt at store delar av petroleumsreservane ikkje blir nytta. Av omsyn til langsiktig konkurransekraft for næringslivet i regionen, er det også viktig å bli mindre avhengige av næringar som baserer seg på fossil energi. Som eit av Noregs viktigaste fylker for olje og gass, bør det vere ei målsetting for Hordaland å bidra til at utvinningstempoet i petroleumssektoren vert redusert. 3. Bergen kommune meiner det bør vere ei målsetting å få ein utsleppsfri kollektivsektor innan 2025.» 176

12 Torstein Dahle (R) fremsatte følgende tilleggsforslag i 6 punkt: 1. Stortingets klimaforlik fra juni 2012 er på ingen måte på høyde med de kravene som klimautfordringen stiller til handlekraft. Fylkeskommunen må derfor basere sin regionale klima- og energiplan på vesentlig mer ambisiøse mål, både i form av sterkere reduksjon i energibruk og vesentlig større reduksjon i klimagassutslippene i Hordaland. 2. Fylkeskommunen skal arbeide for at gasskraftverket på Mongstad snarest blir nedlagt. 3. Fylkeskommunen skal arbeide overfor sentrale politiske myndigheter for å få en kraftig økning i statlige tiltak for å stimulere til energiøkonomisering og energieffektivisering. 4. Fylkeskommunen skal ta initiativ til å utvikle et samarbeid med Hordalands forskningsmiljøer og private selskaper med relevant kompetanse for å utvikle jordvarme som satsingsområde i Hordaland. 5. Fylkeskommunen skal arbeide for at kostnadene ved utbygging av nett for elektrifisering av sokkelen ikke skal betales av nettbrukerne generelt, men at de skal belastes de selskapene som driver de aktuelle olje- og gassfeltene. 6. Fylkeskommunen skal ta initiativ til et samarbeidsforum mellom forskningsmiljøer, bedrifter med kompetanse og arbeidsoppgaver rettet mot olje- og gassektoren, og de aktuelle fagforeningene i Hordaland for å få fart på omstilling av næringsliv og arbeidsplasser bort fra olje og gass og over på fornybar energi og andre former for bærekraftig produksjon. Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag i 12 punkt: «Bystyret ber om at følgende justeringer innarbeides i Bergen kommunes høringsuttalelse: 1. De økonomiske rammene til klimaplanen økes med 50 %. 2. En innarbeider et tiltak om en kjøttfri kantinedag i fylkeskommunens kantiner. 3. Fylkeskommunen bør samarbeide med kommunene om å tilrettelegge for solenergi ved utarbeidelse av reguleringsplaner. 4. Klimaplanens mål og strategier skal overordnes andre regionale planer og målsetninger i Hordaland % av parkeringsplassene skal være tilpasset el-biler innen Arbeidet med potensiell hav-vindkraft trekkes sterkere inn i klimaplanen. 7. Fremskynde etablering av landstrøm til Hurtigruten til Fremskynde differensierte havneavgifter (utslipp) til Energiforbruket skal begrenses og i størst mulig grad dekkes av fornybare energikilder uten tap av naturmangfold. 177

13 10. Delen av reiser med sykkel i Bergensområdet skal være 25 % av alle reiser i I resten av fylket skal det økes vesentlig. 11. Legge til rette for ekspress sykkelveier med plass til transportsykler, fremme bruk av elektriske sykler som alternativ til bruk av bil i fylket. 12. Hordaland fylkeskommune skal på nybygg ha solfangere/solcellepanel der lysforholdene er gode» Merknader fremsatt i bystyret: Endre M. Tvinnereim (BY) fremsatte på vegne av BY følgende merknader: Merknad 1: Hordaland bør prioritere klimatiltak som gir både lokal og global gevinst, f.eks. tiltak som reduserer lokale og globale utslipp fra veitrafikk og havn. Merknad 2: Hordaland bør ikke utelukkende søke å redusere klimagassutslipp skapt innenfor fylket, men også utslipp fra fossile brensler (olje og gass) produsert i fylket men brent og sluppet ut i atmosfæren i andre land. Merknad 3: Hordaland bør redusere sin avhengighet av næringer som produserer fossile brensler og dermed bidrar sterkt til å skape klimaendringer. Frem mot neste revidering av klimaplanen bør Hordaland Fylkeskommune derfor vurdere en strategi for å tilpasse den regionale økonomien til en situasjon med redusert etterspørsel i verden etter fossile brensler. Merknad 4: Norge er et maritimt land og Hordaland er et maritimt fylke. Bergen bystyre fremhever mulighetene som finnes for næringsutvikling i utslippsfri skipsfart, f.eks. i form av batteriferger. Her kan fylkeskommunen spille en rolle både ved å støtte næringsutvikling og ved å ta i bruk og etterspørre nullutslippsteknologi til ferger og hurtigbåter. Fylkeskommunen bør så langt det er mulig kreve nullutslipp fra ferger og hurtigbåter ved utlysning av anbud. Merknad 5: Utslipp fra skip i havn er unødvendige utslipp med dagens teknologi. Utvikling av havner i fylket sees allerede i sammenheng og her spiller fylkeskommunen en viktig rolle. Fylkeskommunen bør være en pådriver for å få etablert landstrøm i Bergen indre havn. Votering: Tina Åsgårds alternative forslag punkt 1, 2 og 5 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Tina Åsgårds alternative forslag punkt 3 fikk 30 stemmer (A+V+SV+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Tina Åsgårds alternative forslag punkt 4 og 6 fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Tina Åsgårds alternative forslag punkt 7 og 8 fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. 178

14 Tina Åsgårds alternative forslag punkt 9 fikk 8 stemmer (SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Lillian Vangbergs alternative forslag fikk 20 stemmer (A+Sp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY) Lillian Vangbergs tilleggsforslag punkt 1 fikk 20 stemmer (A+Sp) og var dermed falt. Lillian Vangbergs tilleggsforslag punkt 2 ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+R+MDG+Sp) Julie Anderslands tilleggsforslag punkt 1 og 2 fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Julie Anderslands tilleggsforslag punkt 3 ble vedtatt enstemmig. Torstein Dahles tilleggsforslag punkt 1 og 2 fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. Torstein Dahles tilleggsforslag punkt 3 og 4 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Torstein Dahles tilleggsforslag punkt 5 og 6 fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+BY) og var dermed falt. Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag punkt 1-5, 7-10 og 12 fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag punkt 6 og 11 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad 1 og 5 fra BY fremsatt av Endre M. Tvinnereim (BY) fikk tilslutning fra A, V, SV, R og MDG og var dermed falt. Merknad 2 og 3 fra BY fremsatt av Endre M. Tvinnereim (BY) fikk tilslutning fra V, SV, R og MDG og var dermed falt. Merknad 4 fra BY fremsatt av Endre M. Tvinnereim (BY) ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Til høyringsutkast til «Klimaplan for Hordaland» gjer Bergen kommune fråsegn som inntatt i saksutgreiinga punkt B «HØYRINGSSVAR FRÅ BERGEN KOMMUNE». Byrådet innstiller til bystyret å fatte føljande vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 179

15 Høringsuttalelse til ny rammeplan for kulturskolen Mangfold og fordypning Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret avgir høringsuttalelse til ny rammeplan for kulturskolen «Mangfold og fordypning» slik denne uttalelsen er oppsummert i saken. Merknad Kulturskolen har siden opphavet hatt overordnede, sentrale ambisjoner om å kunne gi kulturskoleplass til alle, men dette har de senere årene blitt utfordret av ønske om økt kvalitet. Bergen bystyre ønsker at kulturskolen skal ha et sterkt fokus på kvalitet, men at det er helt avgjørende å få ned ventelister i hele landet slik at flere kan få tilbud om plass. Kulturskolen skal og bør være kunstutviklende for alle barn i Norge uavhengig av kulturell og familiær bakgrunn. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Nils Gunnar Knutsen (A), Åsta Årøen (V), Rebekka Ljosland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Ruth Sølvi Brudvik (A). Forslag fremsatt i bystyret: Nils Gunnar Knutsen (A) fremsatte følgende alternative forslag til høringsuttalelsens kulepunkt 3: «I høringsuttalelsens kulepunkt 3 endres aldersgruppen fra 5-7 år til aldersgruppen 0-19 år.» Merknader fremsatt i bystyret: Nils Gunnar Knutsen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «I forbindelse med ny rammeplan for kulturskolen er det viktig at gratis kulturskoletilbudet som vi har i dag til barn i alderen 6-10 år forsetter også etter våren Dette tilbudet er et positivt tiltak for å bedre integrering og utjevne sosial, kulturelle og økonomiske skiller.» Merknad 2: «Egenandelene må reduseres eller fjernes på sikt, slik at økonomi ikke må være avgjørende om eleven skal få gå på kulturskolen, eller andre kulturelle aktiviteter. I dag vet vi at noen faller utenfor på grunn av for høye egenandeler på kulturskolen.» Merknad 3: «Høringsnotatet åpner for en organisering av kulturskolen hvor grunnprogrammet er foreslått som en introduksjon til kulturskolens andre tilbud for aldersgruppen 6-19 år. Bystyret støtter denne organiseringen, med et grunnprogram for en bred aldersgruppe.» Merknad 4: «Bystyret i Bergen beklager at regjeringen avvikler ordningen med én uketime med kulturskoletilbud i skole/sfo på barnetrinnet (1. 4. trinn) med virkning fra skoleåret Regjeringen Stoltenberg II fremmet 4. oktober 2013 en lovproposisjon om å innføre plikt for skoleeier til å tilby gratis kulturskoletilbud, jf. Prop. 206 L ( ). Dagens regjering fremmer i stedet en melding om å trekke lovproposisjonen. Her sparer regjeringen 180

16 71 millioner kroner. Konsekvensen er at elevenes kulturskoletilbud på barnetrinnet blir betydelig fattigere.» Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret er samd i at kompetanse for å undervisa i alle fag er heilt naudsynt for å kunna gje god undervisning. Vi ber om at dette vert vektlagt i endeleg rammeplan.» Merknad 2: «Bystyret understrekar at rammeplanen må bli forpliktande for alle kommunar. Slik vi alle born må få eit meir tilnærma likt tilbod uansett kvar dei bur, og kulturskuletilbodet generelt vil bli betre.» Merknad 3: «Bystyret sluttar seg til den foreslåtte tredelinga som høyringutkastet legg opp til. Ei slik tredeling vil medverka til at vi kan få endå betre kulturbrukarar, eit meir mangfaldig frivillig kulturliv og profesjonelle kunstnarar på endå høgare nivå i framtida.kulturskulen er grunnmuren i norsk kulturliv, både det frivillige og det profesjonelle. Difor må kulturskulen gjerast tilgjengeleg for alle born. Bystyret ber om at det vert lagt inn i rammeplanen for kulturskulen at alle kommunar må organisera kulturskuletilbodet slik at alle elevar får oppleva eit kulturskuletilbod.» Merknad 4: «Bystyret registrerer at kulturskuletimen ikkje vil finnast frå hausten. Bystyret ber regjeringa og Stortinget syta for at kulturskuletilbodet vert lagt opp slik at alle elevar får oppleva minst eitt tilbod. Bystyret ber om at dei 177 millionane som vart borte med kulturskuletimen, vert tilbakeførte til kulturskulen slik at kulturskulen reelt skal kunna nå alle elevar slik kulturskuletimen gjorde.» Merknad 5: «Bystyret ber regjering og Storting syta for at kulturskuletimen vert ført tilbake i Statsbudsjettet slik at alle born over heile landet skal kunna få glede av kulturskuletilbod.» Votering: Nils Gunnar Knutsens alternative forslag til kulepunkt 3 fikk 25 stemmer (A+SV+R+Sp) og var dermed falt. Høringsuttalelsens kulepunkt 3 ble vedtatt med 42 stemmer (H+FrP+V+KrF+MDG+BY) Innstillingen (minus kulepunkt 3) ble vedtatt enstemmig. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra H, A, FrP, KrF, SV, R, MDG, Sp og BY Merknad 1 4 fra A fremsatt av Nils Gunnar Knutsen (A) fikk tilslutning fra SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Merknad 1 5 fra SV fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra A, R, MDG og Sp og var dermed falt 181

17 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 39-14: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og Komite for kultur, idrett og nærings innstilling likelydende Invitasjon fra Kommunal - og moderniseringsdepartementet til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen kommune ønsker ikke å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Hannah Atic (H), Marte Mjøs Persen (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Forslag fremsatt i bystyret: Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A, V, SV, R og MDG følgende alternative forslag i 2 punkt: 1. «Bergen kommune søker om å delta i forsøksprosjekt med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret Bystyret oppnevner en styringsgruppe som skal ha ansvar for prosjektet etter modell fra Stavanger kommune. Styringsgruppen ledes fra bystyresiden, men skal ha medlem fra Ungdommens bystyre, skoleadministrasjon og andre relevante fagmiljø. Bystyrets kontor bes fremme sak om styringsgruppe.» Merknader fremsatt i bystyret: Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret ber om det i samband med forsøket vert etablert eit eige og fleirårig prosjekt for å generelt styrkje samfunnsfagsopplæringa i skulen og spesielt den delen av opplæringa som fremje deltaking. Finanisering av prosjektet skal handsamast i samband med budsjett 2015 og økonomiplan » Votering: Alternativt forslag fra A, V, SV, R og MDG i 2 punkt, fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk 30 stemmer (A+V+SV+R+MDG) og var dermed falt. 182

18 Innstillingen ble vedtatt med 37 stemmer (H+FrP+KrF+Sp+BY) Merknad fra SV fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra A, V, R og MDG og var dermed falt. Valgstyret behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Valgstyrets innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Saken legges frem uten forslag til innstilling til bystyret. Forslag til innstilling til bystyret: Saken legges frem uten forslag til innstilling til bystyret Åpne barnehager - status og retningslinjer for tildeling av kommunalt tilskudd Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret vedtar tilskuddsmodell og lokale retningslinjer for rapportering av gjennomsnittlig fremmøte i åpne barnehager i Bergen slik det fremgår av saksutredningen. 2. Fra 1. august 2014 vil Bergen kommune gi tilskudd til de åpne barnehagene i henhold til nasjonal sats etter en modell basert på gjennomsnittlig oppmøte. 3. Det vil ikke bli gitt tilsagn om tilskudd til nye åpne barnehageplasser i bydeler hvor det allerede finnes et tilbud om åpen barnehage og/eller i bydeler som har høy dekningsgrad. 4. Byrådet gis fullmakt til å utbetale tilskudd til denne type virksomhet på bakgrunn av vedtatt tilskuddsmodell og lokale retningslinjer. Merknad Bystyret er positiv til det bidraget åpne barnehager gir til byens barnehagesektor. Samtidig viser vi til at åpne barnehager er en viktig introduksjon til det ordinære barnehagetilbudet både for barn og foreldre. Bystyret vil fremheve at åpne barnehager er en viktig arena for sosialisering i nærmiljøet både for barn og foreldre. Merknad Bystyret ber om at byrådet evaluerer de nye retningslinjene for tildelinger til de åpne barnehagene i begynnelsen av 2015 Bystyrets behandling: Harald Berge Breistein (KrF) har bedt om å få sin habilitet vurdert i saken fordi han er styreleder i NLM-barnehagene AS som Salem åpen barnehage er en del av. Denne barnehagen er en av 14 åpne barnehager som sak vil få følger for. Bystyredirektøren legger til grunn at NLM-barnehagene AS er part i saken og Breistein er da inhabil etter forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e. Bystyret fant ham inhabil til å delta i behandlingen av saken. Elisabeth Leirgul (KrF) møtte. 183

19 Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Kristin Akselberg (A), Hallstein Aadland (FrP), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Pål Hafstad Thorsen (A) og Julie Andersland (V) Forslag fremsatt i bystyret: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes i tråd med enstemmig vedtak i bystyret 23. april 2014 om blant annet å avvente nye nasjonale føringer» Sondre L. Båtstrands utsettelsesforslag fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Idun Kristine Bortne (V) fremsatte følgende alternative forslag i 2 punkt: 1. «Bystyret støtter intensjonen om en endring i tilskuddsmodell for åpne barnehager, men støtter ikke modellen slik den foreligger i saksutredningen. 2. Bystyret ber byrådet komme tilbake med en sak om endringer i tilskuddsmodell for åpne barnehager som sikrer at dagens tilbud ikke reduseres.» Kristin Akselberg (A) fremsatte på vegne av A, SV, R, MDG og Sp følgende alternative forslag: «Bergen kommune opprettholder dagens tilskuddsordning til åpne barnehager.» Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret mener at åpne barnehager er et godt lavterskeltilbud, som kommunen bør ta større ansvar for. I Bergen er alle de åpne barnehagene private, og ofte religiøst motiverte, mens i andre byer er flere av disse kommunale og sekulære. Derfor ønsker bystyret at fremtidige åpne barnehager etableres i kommunal regi.» Merknader fremsatt i bystyret: Kristin Akselberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «I dag har 97 prosent av alle femåringer et pedagogisk tilbud i barnehage. Det er en kjensgjerning at det er en stor andel av de resterende tre prosent som vil ha størst utbytte av et barnehagetilbud. Det gjelder særlig minoritetsspråklige barn. Bystyret mener derfor det bør innføres obligatorisk kjernetid i barnehage for alle femåringer.» Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknad: «Viser til brev fra «Forum for åpne barnehager», datert 10. mars, som beskriver modellen fra Sandnes kommune, der de teller ukentlig oppmøte, men slik at oppmøte kun telles en gang 184

20 per barn per dag. Bystyret ber byrådet om å komme tilbake med en plan for hvordan en slik modell kan iverksettes i Bergen kommune.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «I dag har 97 prosent av alle femåringer et pedagogisk tilbud i barnehage. Det er en kjensgjerning at det er en stor andel av de resterende 3 prosent som vil ha størst utbytte av et barnehagetilbud. Det gjelder særlig minoritetsspråklige barn. Bystyret mener derfor det bør innføres tilbud om kjernetid i barnehage for alle femåringer.» Marita Moltu (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Bystyret ber om at byrådet evaluerer de nye retningslinjene for tildelinger til de åpne barnehagene i begynnelsen av 2015.» Votering: Idun Kristine Bortnes alternative forslag i 2 punkt fikk 6 stemmer (V+BY) og var dermed falt. Alternativt forslag fra A, SV, R, MDG og Sp fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk 26 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-4 ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF) Sofie Marhaugs tilleggsforslag fikk 25 stemmer (A+SV+R+Sp) og var dermed falt Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Merknad fra A fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra SV og R og var dermed falt Merknad fra R fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra A og SV og var dermed falt Merknad fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra SV, R og MDG og var dermed falt Merknad fra H, FrP og KrF fremsatt av Marita Moltu (KrF) ble vedtatt med tilslutning fra alle partier Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes pga mangler i saksutredningen og fordi bystyret vil avvente nye nasjonale føringer. Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad er komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 185

21 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er komiteens og byrådets innstilling likelydende Trollskogen barnehage - avvikling Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Trollskogen barnehage avvikles august Barna som er plassert i barnehagen får fortrinn til ny barnehageplass i tråd med opptaksordningen og rutiner knyttet til denne ved avvikling av barnehageplasser. 3. Ansatte i barnehagen med fast stilling vil få tilbud om stilling ved annet tjenestested i kommunen i henhold til kommunens personalreglement. 4. Det startes regulering av tomten i Olav Bjordalsvei til barnehageformål. Bystyrets behandling: Einar Rolf Johansen (H) har bedt om å få sin habilitet vurdert i saken. Han ønsker å fratre siden han har et svært nært vennskapsforhold til en mor som har et barn i barnehagen, og fordi han i praksis er som en onkel for dette barnet. Bystyredirektøren har etter en konkret vurdering funnet at dette tilfredsstiller kravene i kommunelovens 40 nr. 4 som gir rett til å fritak fra behandling av saken dersom det foreligger «vektige personlige grunner». Bystyret fant ham inhabil til å delta i behandlingen av saken. Petter Nilsen (H) møtte. Følgende representanter tok ordet: Charlotte Spurkeland (H), Stig Hammersland (A), Hallstein Aadland (FrP), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Sofie Marhaug (R) og Sondre L. Båtstrand (MDG) Forslag fremsatt i bystyret: Stig Hammersland (A) fremsatte på vegne av A, R og MDG følgende alternative forslag til punkt 1: «Trollskogen barnehage videreføres. Bystyret ber byrådet stramme opp økonomistyringen i prosjektet nybygg og utvidelse av Trollskogen barnehage. Bystyret forventer at barnehagen realiseres innenfor gitte budsjettrammer og uten overskridelser.» Merknader fremsatt i bystyret: Stig Hammersland (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret mener at andelen kommunale barnehager i Bergen bør styrkes heller enn å svekkes. Den senere tid har byrådet tatt initiativ til avvikling av to kommunale barnehager i Åsane. Bekkjakrokene barnehage er nedlagt, Trollskogen barnehage foreslås nå nedlagt. En kommunal barnehage av denne størrelse gir større styringsrett og valgmulighet. De andre barnehagene i samme område vil nå være drevet av private aktører.» 186

22 Merknad 2: «Bystyret viser til saksutredningen: «Byrådet er kjent med at Trollskogen barnehage ligger i et område i Åsane bydel der det planlegges stor boligutbygging i årene framover, og at det er forventet en vekst i antall barn 1-5 år i Åsane bydel fram mot 2023 (..) Nye større boligutbyggingsprosjekter i området vil utløse krav om at det avsettes tilstrekkelig areal/tomter til barnehage.» Bystyret mener byrådet fører en usedvanlig kortsiktig politikk i saken, slik planlegging vil få konsekvenser for barnehagestrukturen i Bergen generelt og Åsane bydel spesielt.» Merknad 3: «Bystyret beklager på det sterkeste at byrådet begår løftebrudd i saken. Tidligere politiske vedtak har skissert en ny Trollskogen barnehage. Barn, ansatte og foreldre har vært gjennom en svært krevende prosess med mye usikkerhet, og har vært splittet på ulike midlertidige erstatningslokaler siden høsten Det er hevet over enhver tvil at dette har hatt uheldige konsekvenser for alle involverte.» Votering: Alternativt forslag til punkt 1 fra A, R og MDG fremsatt av Stig Hammersland (A) fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt Innstillingen punkt 1 ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF) Innstillingen punkt 2-4 ble vedtatt enstemmig Merknad 1 3 fra A fremsatt av Stig Hammersland (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Rolland skole - valg av fremtidig løsning Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Det bygges ny B350 skole på tomten til hovedskolen. Grendaskolene Storåsen, og Kollåsen avvikles. 2. Midler til byggeprosjektet innarbeides i forbindelse med rullering av budsjett og økonomiplan Skolen bygges som et OPS-prosjekt, etter modell fra blant annet nye Søreide Skole. 187

23 Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Therese Chr Hjortland (H), Pål Hafstad Thorsen (A), Hallstein Aadland (FrP), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF), Sofie Marhaug (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Dag Skansen (H), Marte Mjøs Persen (A), Atle Fasteland (H), Odd Rambøl (A) og Charlotte Spurkeland (H) Forslag fremsatt i bystyret: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende alternative forslag i 2 punkt: 1. «Bystyret går inn for å opprettholde skoledriften ved Rolland, Storåsen og Kollåsen 2. Byrådet bes legge frem sak om nødvendige oppgraderinger av skolene» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende alternative forslag (Subsidiært forslag): «Ved sammenslåing krever bystyret forelagt en helhetlig plan for tilkomst i området» Pål Hafstad Thorsen (A) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Det krever samtidig styrket avtalekompetanse, og analyse av erfaringer med andre OPSprosjekter. PwC-rapporten med tilhørende analyse av OPS-prosjektet på Søreide belyser i for liten grad erfaringer og fordeler ved eksisterende OPS-prosjekter, herunder Breimyra ungdomsskole, noe som svekker beslutningsgrunnlaget bystyret har for å kunne vedta ytterligere OPS-prosjekter. Bystyret ber derfor byrådet utarbeide en rapport basert på de faktiske erfaringer man har med OPS-prosjekter, herunder Breimyra ungdomsskole, sammenholdt med de øvrige drifts- og forvaltningserfaringer kommunen har hatt de siste tiårene.» Merknader fremsatt i bystyret: Pål Hafstad Thorsen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret viser til at i forbindelse med skolebruksplanen 2010 vedtok bystyret følgende, etter innstilling fra byrådet: «(..)Vil gå inn for at Kollåsen grendaskole legges ned i økonomiplanperioden. Rolland skole får tilført et tilsvarende areal (..) Ved neste rullering av skolebruksplanen vurderes det om Storåsen grenaskole også kan legges ned, slik at alle elevene kan samles på hovedskolen.» Bystyret peker på at ingen av tiltakene er gjennomført og at byrådet ikke følger bystyrets vedtak om å ta videre stilling til saken ved neste rullering av skolebruksplanen.» Merknad 2: «Bystyret viser til skolebruksplanen 2010 og høringsutkast fra FAU og skoleledelsen ved Rolland skole, som var tydelig på at både Kollåsen og Storåsen burde legges ned. Høringsutkastet påpekte skolebyggenes dårlige forfatning og at all aktivitet kunne samles på Rolland skole i nybygg eller rehabilitert skolebygg. Byrådet foreslo heller å legge ned Kollåsen, tilføre Rolland skole tilsvarende areal og videreføre Storåsen. Fire år er gått, og først nå lander byrådet på samme konklusjon som FAU og skoleledelsen anbefalte i I denne fireårsperioden har det vært uavklart hva som skal skje med de tre skolebyggene. Det har vært problemer med inneklimaet, midlertidige tiltak har vært satt i verk og titalls millioner 188

24 er brukt på fasadene i forbindelse med 415-prosjektet. Bystyret beklager politisk vakling i saken og ber byrådet sikre stram prosjekt- og økonomistyring for å realisere nye Rolland skole i kommende økonomiplanperiode.» Votering: Sondre L. Båtstrands alternative forslag i 2 punkt fikk 1 stemme (MDG) og var dermed falt Sondre L. Båtstrands alternative subsidiære forslag fikk 1 stemme (MDG) og var dermed falt Innstillingen punkt 1-2 ble vedtatt med 66 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+SV+R+Sp+BY) Innstillingen punkt 3 ble vedtatt med 40 stemmer (H+FrP+V+KrF) Pål Hafstad Thorsens tilleggsforslag fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt Merknad 1 og 2 fra A fremsatt av Pål Hafstad Thorsen (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, Sp og BY og var dermed falt Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Det bygges ny B350 skole på tomten til hovedskolen. Grendaskolene Storåsen, og Kollåsen avvikles. 2. Midler til byggeprosjektet innarbeides i forbindelse med rullering av budsjett og økonomiplan Styrket leksehjelp i bergensskolen Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Leksehjelpsordning innføres fra 5. til 7.trinn fra og med august Det vil ikke bli gitt organisert tilbud om leksehjelp fra trinn fra og med august Fra og med januar 2015 videreføres og styrkes leksehjelpsordning for trinn, som skissert i saken. 3. Leksehjelpstilbudet skal fra januar 2015 ledsages av pedagog i tillegg til fagarbeidere og assistenter. 4. Bergen kommune vil, gjennom samarbeid med Høyskolen i Bergen, støtte og utvide leksehjelp prosjektet «En3r», for å motivere elever på 10. trinn til å satse videre på realfag. 5. Foreldrebetaling for SFO vil tas opp i budsjett 2015, økonomiplan